Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma Asumisen ja Rakentamisen epalvelut 1
Hallitusohjelma sekä Asumisen ja Rakentamisen epalvelut Viestintä Julkisin varoin tuotettuja tietovarantoja avataan kansalaisten ja yritysten käyttöön. Tavoitteena on julkisen sektorin hallinnoimien digitaalisten tietoaineistojen saattaminen helposti uudelleenkäytettävässä muodossa tietoverkkojen kautta kansalaisten, yritysten ja yhteisöjen, viranomaisten, tutkimuksen ja koulutuksen hyödynnettäväksi. Selvitetään Sähköisen asioinnin ja demokratian edistämisohjelman hankekokonaisuuksien toimeenpanoa ja vaikuttavuutta. Yhteiskunnallisesti ja kaupallisesti merkittävien sekä arjen sujuvuuden kannalta tärkeiden sähköisten palvelujen on oltava esteettömästi toteutettuja niin, että palvelut ovat myös vammaisten ja ikäihmisten käytettävissä. Selvitetään tietoteknologian avulla saavutettavat päästövähennysmahdollisuudet liikenteessä, rakennusteknologiassa, energiaverkoissa, teollisuudessa ja etätyössä. Hallinnon kehittäminen Julkishallinnon sähköistä asiointia ja palveluita kehitetään asiakaslähtöisesti. 2
Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelman (SADe) palvelukokonaisuudet 1. Oppijan palvelukokonaisuus (OKM) 2. Kansalaisen osallistumisympäristö (OM) 3. Rakennetun ympäristön ja asumisen palvelukokonaisuus (YM), markkinoidaan 4. Työnantajan palvelukokonaisuus (TEM) 5. Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus (TEM) 6. Oma terveys/ omahoito-palvelukokonaisuus (STM), esiselvitysvaihe 7. Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu (STM), esiselvitysvaihe 3 Muuta mm: 1. Yhteiset tukipalvelut mm. asiointialusta ja asiointitili (VM/VIP) 2. Suomi.fi:n, yritys-suomi.fi:n kehittäminen (VM/VIP/TEM)
rakenteet ja resurssit Koko SADe-ohjelmaa ohjaa Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta (Juhta), jossa mukana YM:n tietohallintojohtaja Maunu Tarmo Juhta hyväksyi YM:n hankkeen siirtymisen toteutukseen 15.12.2010 Hanketta ohjaa ja tukee klusteriryhmä YM (pj.), VM (vpj.), MMM, Ara, Syke, Ely, MML, VRK, TK, Kuntaliitto, kuntia, Rty Sateentekijät YM:ssä Kehittämisjohtaja Markku Tahvanainen Projektipäälliköt Pirjo Saksa ja Joona Majurinen Projektiavustaja Satu Kapanen Yksittäiset työt tilataan konsulteilta, kilpailutetaan VM:n rahoittama hanke Palvelut määritellään v. 2011 ja käyttöönotot alkavat v. 2012 4
Rakentamisen palvelut Asumisen palvelut Elinympäristön tietopalvelut Rakennusluvat Vuokrat.fi tietopalvelu Vahtipalvelu Toimenpideluvat ja -ilmoitukset ARAkorjaus- ja energiaavustusten haku Kyselypalvelu Poikkeusluvat ARAkorkotukilainojen haku Tietopalvelut Ympäristöluvat Sijoitus- ja kaivuluvat Maa-ainesluvat Energiatodistusten laadinta- ja tietopalvelu = Palvelussa käytetään karttaliittymää 5
Rakentamisen lupien haku kannattaa sähköistää Kuntien rakennusvalvonnassa vuodessa: noin 100 000 lupa-asiaa, 100 000 työnjohtajahakemusta, 300 000 työmaakatselmusta, palvellaan 1,5 milj. asiakasta, RHR-tietojen päivitykseen 70-90 htv. ja kustannukset 70-80 milj. euroa Pilotointi v. 2012 Lupien haku ajasta ja paikasta riippumattomaksi Osa etäpalveluiden kehittämistä Sähköiset liitteet ja niiden liittäminen hakemukseen viranomaisen toimesta Tietomallien käyttömahdollisuudet huomioidaan Rekisteritietojen laatu paremmaksi Asiakaspalvelun laatu paranee Tuottavuus paranee kunnissa ja rakennustuotannossa Mahdollistaa osaltaan resurssien uudelleen kohdentamista Tuo säästöjä 6
Energiatodistus palvelulla energiatodistuksille luodaan keskitetty tietovarasto. Jatkossakin energiatodistusten laadinta tulee säilymään hajautettuna, mutta laadittavat todistukset tulee säädösperusteisesti viedä yhteen varastoon. Säädöksiä ei vielä ole. Tietovarasto mahdollistaa sähköisten palveluiden toteuttamisen energia-todistuksia laativille ja niitä hyödyntäville tahoille. Täysin uusi palvelu, jonka taustalla EU-velvoite vuosittain myönnettävien energiatodistusten laadunvalvonta. Energiatodistuksia laaditaan vuosittain useita kymmeniä tuhansia, jolloin tietokannan ylläpito ja kehittäminen voidaan rahoittaa pienellä käyttömaksulla. Tiedot yhdistettävissä (VRK) rakennus- ja huoneistorekisterin tietojen kanssa, jolloin saadaan käyttöön nykyistä laadukkaammat tiedot rakennuskannan energiatehokkuudesta. 2012 syksyllä Energiatodistus -palvelu 7
Asumisen-palvelut Vuokrat.fi, avataan v. 2012 toukokuussa Vuokra-asuntoa etsivällä on mahdollisuus saada nykyistä luotettavampia ja ajantasaisempia tietoja pääkaupunkiseudun vapaarahoitteisten asuntojen vuokrista Jo olemassa olevan tietovarannon hyödyntäminen Asuntojen hintatiedot.fi:n rinnakkaispalvelu ARA:n tukien haku palvelu, pilotointi v. 2013 Mahdollistetaan sähköinen asiointi ARA-tukien hakemisessa ja toteutetaan sähköinen päätöksentekojärjestelmä. Järjestelmät korjaus- ja energia-avustusten sekä korkotukilainojen hakuun Nykyisten prosessien yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen niin ARA:ssa kuin kunnissa ja rakennuttajilla 8
Elinympäristön tietopalvelut parantavat osallistumisen edellytyksiä Kyselypalvelu, pilotointi v. 2012 Palvelulla kerätään kokemuksellista tietoa suoraan viranomaisille ja muille palvelua käyttäville Esim. kunta suunnittelee alueen kaavoitusta ja kysyy asukkaiden mielipidettä: Mitkä alueet tulisi säilyttää luonnontilassa?, Minne päiväkoti tulisi sijoittaa?, Missä on lapsille vaarallisia teitä? Tietovarastopalvelut, pilotointi v. 2012 Palvelusta asiakkaat voivat hakea tietoja elinympäristön laadusta ja suunnitelmista. Sisältää analyysipalvelun, joka palvelee erityisesti viranomaisia ja yrityksiä. Esim. työkalupakki kaavoittajien käyttöön. Vahtipalvelu, käyttöönotto v. 2013 Palvelu pitää kansalaiset ja organisaatiot ajan tasalla ympäristönsä tapahtumista ja muutoksista - tietoa suunnitelmista, selvityksistä ja kehittämishankkeista Tiedon tarvitsija voi määrittää alueen, jota hän haluaa seurata ja tietoa jota tulee useista eri lähteistä 9
Aikataulu Palvelun käyttöönotto 2011 2012 2013 2014- Karttaliittymä Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Pilotti II Pilotti I Rakentamisen luvat Pilotti I Pilotti II Laajempi käyttöönotto Vuokrat.fi Pilotti ARA-tukien haku (korjaus- Pilotti ja energia-avustukset) ARA-tukien haku (korkotukilainojen haku) Pilotti Liiteri Pilotti I Pilotti II Tietosisällön laajentaminen Tarkkailija Pilotti I Tietosisällön laajentaminen Harava Pilottti I Pilotti II Laajempi käyttöönotto Energiatodistusten laadinta- ja tietopalvelu Lisätoimintojen käyttöönotto 2011 Deloitte & Touche Oy, Group of Companies 10