Miten nykyinen kirjastolainsäädäntö vastaa kirjastojen tarpeisiin? Saavutettavuus, tasa-arvo, kirjastoverkko Aluekirjastopäällikkö Päivi Rasinkangas Oulun kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto Kohti uutta kirjastolakia / AVI 8.5.2015
Kirjastolaki Ensimmäinen kansankirjastolaki ja -asetus säädettiin vuonna 1928. (Suomen ensimmäinen perustuslaki säädettiin vuonna 1919.) 1 luku Tavoitteet 1 Tässä laissa säädetään kuntien yleisten kirjastojen kirjasto- ja tietopalveluista sekä näiden palvelujen valtakunnallisesta ja alueellisesta edistämisestä. - Hyvä, että yleisillä kirjastoilla on oma laki. - kirjasto- ja tietopalvelut Ilmaus on hyvä, kirjasto terminä/paikkana täytyy säilyttää: historiallinen syvyys, ymmärrettävyys - Sekä valtakunnallinen että alueellinen edistäminen ovat mukana hyvä: kumpaakaan ei voi jättää pois (rahoitus, yhteistyö, palvelujen tasavertainen kehittäminen eri osissa Suomea). 8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 2
2 Yleisten kirjastojen kirjasto- ja tietopalvelujen tavoitteena on edistää väestön yhtäläisiä mahdollisuuksia sivistykseen, kirjallisuuden ja taiteen harrastukseen, jatkuvaan tietojen, taitojen ja kansalaisvalmiuksien kehittämiseen, kansainvälistymiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. - Väestön yhtäläiset mahdollisuudet itsensä kehittämiseen taataan perustuslaissa (16 mom. 2): Julkisen vallan on turvattava, sen mukaan kuin lailla tarkemmin säädetään, jokaiselle yhtäläinen mahdollisuus saada kykyjensä ja erityisten tarpeidensa mukaisesti myös muuta kuin perusopetusta sekä kehittää itseään varattomuuden sitä estämättä. 8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 3
2 Yleisten kirjastojen kirjasto- ja tietopalvelujen tavoitteena on edistää väestön yhtäläisiä mahdollisuuksia sivistykseen, kirjallisuuden ja taiteen harrastukseen, jatkuvaan tietojen, taitojen ja kansalaisvalmiuksien kehittämiseen, kansainvälistymiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. - Edistäminen, ei vain ylläpito, tavoitteena hyvä näin: kirjastojen oltava aktiivisia. - Sivistys eli tiedot ja taidot jokaisen ulottuville etenkin pienelle kansalle tärkeää. - Kirjallisuuden ja taiteen harrastus hyvä, että ihminen tuntevana ja toisen asemaan eläytyvänä otetaan huomioon; kaunokirjallisuus on edelleen lainatuinta, eritoten lastenkirjallisuuden lainaus. - Kansalaisvalmiuksien kehittäminen vapaa informaation saanti on demokraattisen yhteiskunnan toimintaan osallistumisen edellytys. - Kansainvälistyminen ymmärryksen lisääminen on tärkeää. - Elinikäinen oppiminen jatkuva itsenäinen opiskelu on mahdollista yleisen kirjaston avulla. - Olennaista on maksutta saatavissa olevan aineiston monipuolisuus, uudistuvuus ja historiallinen syvyys. 8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 4
2 Yleisten kirjastojen kirjasto- ja tietopalvelujen tavoitteena on edistää väestön yhtäläisiä mahdollisuuksia sivistykseen, kirjallisuuden ja taiteen harrastukseen, jatkuvaan tietojen, taitojen ja kansalaisvalmiuksien kehittämiseen, kansainvälistymiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. Kirjaston ja aineiston saavutettavuus, kun kirjasto ja aineisto ovat fyysisiä - Saavutettavuus on taattava kaikille yhtäläisesti erilaisilla keinoilla. - Välimatka kirjastoon: jos ei kirjastoa riittävän lähellä, ratkaisuina esim. kirjastoautot, virtuaalipalvelut, kotipalvelu. - Kirjaston aukioloajat: omatoimiratkaisuilla niitä on mahdollisuus laajentaa/ylläpitää. - Henkilökohtainen palvelu - Tarvitaan tasaamaan asiakkaiden erilaisia kykyjä käyttää kirjastopalveluja ja etsiä informaatiota. - Tarvitaan relevantin informaation etsintään aineistoista, jotka ovat vain kirjaston kautta käytössä - netissä ei ole kaikki. 8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 5
Kirjaston ja aineiston saavutettavuus, kun kirjasto ja aineisto ovat fyysisiä (jatkuu...) - Henkilökohtainen opetus: koko väestön, mutta etenkin koululaisten lukuharrastuksen edistäminen - mikä muu taho tekisi tätä? - Kirjaston fyysinen saavutettavuus eli esteettömyys pääsy kirjastoon ja siellä toimiminen on taattava jokaiselle ottaen huomioon - liikuntaesteiset: ovet, portaat, tilat ylipäätään - kuulovammaiset: akustiikka > melu - näkövammaiset: väri- ja valomaailma - astmaatikot, allergiset, hengityselinsairaat, hajuste- ja kemikaaliyliherkät: sisäilma (kuidut, homeet, kemikaalit, hajusteet) 8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 6
2 Yleisten kirjastojen kirjasto- ja tietopalvelujen tavoitteena on edistää väestön yhtäläisiä mahdollisuuksia sivistykseen, kirjallisuuden ja taiteen harrastukseen, jatkuvaan tietojen, taitojen ja kansalaisvalmiuksien kehittämiseen, kansainvälistymiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. Kirjaston ja aineiston saavutettavuus, kun aineisto on elektronista - Kirjastoilla ja kansalaisilla täytyy olla kaikkialla Suomessa hyvät verkkoyhteydet. - e-aineiston täytyy olla hankittavissa samoilla ehdoilla kaikkiin Suomen yleisiin kirjastoihin; e-aineiston tärkeys korostuu alueilla, joilla välimatkat kirjastoihin ovat pitkät. Onko ratkaisuna kansallisen tason hankkija? - Uuteen lakiin: e-aineiston pitkäaikaissäilytys ja vanhemman aineiston lainaus on turvattava. 8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 7
2 Kirjastotoiminnassa tavoitteena on edistää myös virtuaalisten ja vuorovaikutteisten verkkopalvelujen ja niiden sivistyksellisten sisältöjen kehittymistä. - Tavoite on hyvä ja alkaa vähitellen toteutua. - Tänä päivänä vielä itsepalvelua verkossa, ei vuorovaikutteista. - Vähitellen verkon kautta reaaliaikaisesti palveluja, suoraa keskustelua esim. omatoimikirjastoissa; korvaa kirjastoverkon katveita. - Esim. kirjavinkkaukset ja tiedonhaun opetukset kouluille: kirjastosta etäyhteys. - Sivistyksellisten sisältöjen kehittyminen =? 8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 8
Kirjasto- ja tietopalveluverkko 4 Yleisten kirjastojen keskuskirjastona toimii asianomaisen ministeriön määräämän kunnan yleinen kirjasto kunnan suostumuksella. Toiminta-alueena on koko maa. - Keskuskirjasto voisi sijaita muuallakin kuin Helsingissä, esimerkiksi Oulussa, missä tarjotaan kirjasto- ja tietopalvelualan ylemmän ja alemman korkeakouluasteen sekä keskiasteen koulutusta; ks. keskuskirjaston tehtävät seuraavalla dialla - Voisiko keskuskirjaston tehtäviä jakaa? Maakuntakirjastona toimii asianomaisen ministeriön määräämän kunnan yleinen kirjasto kunnan suostumuksella. Toiminta-alueen määrää asianomainen ministeriö. - Maakuntakirjastojärjestelmä kannattaa säilyttää ja maakuntakirjastojen on oltava alueilla, jotta elävä kosketus säilyy ja paranee. Keskuskirjaston ja maakuntakirjaston tehtävistä säädetään asetuksella. Asianomainen ministeriö voi kuntaa kuultuaan perustellusta syystä peruuttaa määräyksen toimia keskuskirjastona tai maakuntakirjastona. - Ok. 8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 9
Yleisten kirjastojen keskuskirjaston tehtävät 1 Yleisten kirjastojen keskuskirjaston tehtävänä on: 1) kehittää ja tarjota yhteistyössä muiden kirjastojen kanssa kirjasto- ja tietopalvelujen järjestämisessä tarpeellisia palveluja ja työmenetelmiä; 2) edistää yleisten kirjastojen keskinäistä sekä yleisten kirjastojen, korkeakoulukirjastojen ja muiden kirjastojen välistä yhteistoimintaa; 3) ylläpitää ja kehittää harvinaisia kieliä äidinkielenään puhuvien tarvitsemia kirjastopalveluja; 4) kehittää yleisten kirjastojen valtakunnallista kaukopalvelutoimintaa yhteistyössä muiden kirjastojen kanssa; sekä 5) suorittaa opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa sovitut muut tehtävät. 8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 10
8.5.2015 Kohti uutta kirjastolakia / AVI 11