Tonttijakokartta 1. ( liite 3.1.) Valmisteluvaiheen kuuleminen, MRL 79 ja kirjallinen ilmoitus nähtäville asettamisesta väh. 1 vko ennen nähtäville asettamista, MRA 39 -tj alueen ja siihen rajoittuvien kiinteistöjen omistajat ja haltijat (- vastapäiset) 2.b (liite 3.2.b) 2.a.1 (liite 3.2) Mikäli kaikkia asianosaisia ei ole tavoitettu, niin ilmoitus lehteen (toimitukseen tiistaina lehdessä torstaina) Kirjallinen hyväksyminen kaikilta asianosaisilta 2.a.2 (liite 3.2.a) 2.a.4 3.a. ( liite 3.3.a) Esitys tekniselle johtajalle A sivu 2 Nähtävillä väh. 14 vrk ( pe-to klo. 8.00 15.00) 2.a.3 Muistutukset 3.b. (liite 3.3.b) Esitys lautakuntaan B sivu 3 9.2.2006 TORNION KAUPUNKI 1
A5.a A4.. Teknisen johtajan päätös hyväksymisestä Oikaisuvaatimus 14 päivän aikana (MRL 187 ) kaupunginhallitus A5 (liite 3.5) Päätöksestä tiedottaminen, MRA 40 -tontin omistajalle tai/ja haltijalle kirjallisesti saantitodistuksella (HtiedL 8 ) -ilmoitustaululle - Torniolainen -lehteen (voi pysäyttää) A6.a A6.b (liite 3.A6.b) Päätöksen voimaantulo ennen lainvoimaisuutta MRL 202 tj tulee voimaan, kun päätös on saanut lainvoiman. MRA 93 A5.b A5.c Hallinto-oikeus KHO A7. HYVÄKSYTTY TONTTIJAKO -ilmoitus: -kiint.rek.pitäjälle, ilmoitus+allekirjoitettu kartta -arkistointi 9.2.2006 TORNION KAUPUNKI 2
B4. Lautakunnan päätös hyväksymisestä B5 (liite 3.5) Päätöksestä tiedottaminen ptk:n tarkistamisen jälkeen, MRA 40 -tontin omistajalle tai/ja haltijalle kirjallisesti saantitodistuksella (HtiedL 8 ) -ilmoitustaululle - Torniolainen -lehteen B6.b (liite 3.B6.b) Päätöksen voimaantulo ennen lainvoimaisuutta MRL 202 B5.a Hallintovalitus 30 päivän aikana B5.b Hallinto-oikeus (voi pysäyttää) B6.a tj tulee voimaan, kun päätös on saanut lainvoiman. MRA 93 B5.c KHO B7. HYVÄKSYTTY TONTTIJAKO -ilmoitus: -kiint.rek.pitäjälle, ilmoitus+allekirjoitettu kartta -arkistointi 9.2.2006 TORNION KAUPUNKI 3
Tämä selostus liittyy kaaviokuvaan. TONTTIJAKOKARTTA: Tonttijaon laatii kiinteistöinsinööri Tapani Onkalon 10.1.2001 antaman suullisen määräyksen perusteella mittausteknikko Heikki Kaikkonen, joka myös hyväksyy tonttijaon pohjakartan maanmittauslaitoksen keskushallinnon 1.4.2001 tekemän siirtopäätöksen perusteella. Tonttijakokartan tekee kiinteistörekisterinhoitaja Maarit Huhta tai hänen sijaisensa piirtäjä Anne Pohjanen. KOHTA 1. Tonttijakoa valmisteltaessa on kuultava asianosaisia (MRL 79 ). Kuulemismenettelystä ei ole asetuksessa säännöksiä, joten siltä osin kunnat voivat menetellä tarkoituksenmukaiseksi katsomallaan tavalla. MRL:n mukaan erillisen tonttijaon asianosaisia ovat jakoalueen ja naapurikiinteistöjen omistajat ja haltijat sekä myös vastapäisen (kadun toisella puolella) kiinteistön omistaja tai haltija, jos päätös voi olennaisesti vaikuttaa ko. kiinteistön rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen. Erillinen tonttijakoehdotus on pidettävä julkisesti nähtävillä 14 päivää. Nähtäville asettamisesta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen on ilmoitettava asianosaisille tavallisella kirjeellä vähintään viikkoa ennen nähtävillepanoa (MRA 39 ). Kuuleminen ja nähtävillepanosta tiedottaminen voidaan hoitaa samalla kirjeellä. KOHTA 2.a.1 KOHTA 2.a.2 Mikäli kaikkia asianosaisia ei ole tavoitettu, niin tonttijaon nähtävillä olosta on tiedotettava ilmoitustaulun lisäksi Torniolainen -lehdessä. Ilmoitustekstin on oltava lehtipainossa tiistaina klo. 12.00 mennessä, jotta se ehtii torstain lehteen Tonttijakokartta pidetään nähtävillä virka-aikana kaupungintalon 6. kerroksen ilmoitustaululla vähintään 14 vrk:n ajan. Virka-aika on klo. 8.00 15.00.
KOHTA 2.a.3 Mahdolliset muistutukset on jätettävä kohdassa 2.a.2 mainittuna aikana mittaustoimeen. Muistutuksia on mahdollista tehdä asianosaisilla. Mittaustoimessa muistutuksen vastaanottavan henkilön on pantava paperiin diariointileima sekä täytettävä siinä näkyvä päivämäärä. Mikäli diariointileimaa ei jostakin syystä voida mittaustoimessa panna, niin muistutusasiakirjat täytyy käydä leimauttamassa 7. kerroksen kirjaamossa. Muistutuksiin laaditaan vastineet lautakuntaa varten. Pienet piirtämis- ja kirjoitusvirheet voidaan korjata ilman uutta nähtäville panoa, mikäli ei ole oletettavissa, että korjaukset loukkaisivat jonkin asianosaisen etua. KOHTA 2.a.4 Mikäli tonttijaosta ei tehdä muistutuksia nähtävillä olon aikana, niin tonttijako menee teknisen johtajan hyväksyttäväksi. KOHTA 2.b KOHTA 3.a. Mikäli kaikki asianosaiset ovat antaneet kirjallisen hyväksymisen tonttijakoehdotukselle, niin tonttijako esitetään tekniselle johtajalle ilman nähtäville asettamista ( MRA 39.3 ja kh. 17.10.2005 380). Tonttijaon laatija kirjoittaa esittelytekstin tekniselle johtajalle. Esitystekstissä on huomioitava mm. seuraavaa: Tonttijako vai tonttijaon muutos Kaupunginosa, kortteli ja tontti/tontit Asemakaava, mihin tonttijako/tonttijaon muutos perustuu Alueet mihin tonttijako rajoittuu Asianosaiset o liitteenä olevan taulukon mukaan + maininta vastapäisten kuulemisen tarpeellisuudesta Kuulemismenettely, MRL 79 ja MRA 39 Maininta kirjallisista hyväksymisistä Liitteet o yksi allekirjoitettu kartta laadintamittakaavassa o yksi A4 kokoa oleva kartta o Kuulemismenettelylomake o hyväksymiskirjeet (alkuperäiset).
KOHTA 3.b. KOHTA A4. Esitysteksti lautakuntaa varten laaditaan mittaustoimessa. Esitystekstissä on huomioitava mm. seuraavaa: Tonttijako vai tonttijaon muutos Kaupunginosa, kortteli ja tontti/tontit Asemakaava, mihin tonttijako/tonttijaon muutos perustuu Alueet mihin tonttijako rajoittuu Asianosaiset o liitteenä olevan taulukon mukaan + maininta vastapäisten kuulemisen tarpeellisuudesta Kuulemismenettely, MRL 79 ja MRA 39 Maininta mahdollisista kirjallisista hyväksymisistä Nähtävillä pitäminen Maininta muistutuksista ja tarvittavat vastineet Liitteet o yksi allekirjoitettu kartta laadintamittakaavassa o yksi A4 kokoa oleva kartta o Kuulemismenettelylomake o Mahdolliset hyväksymiskirjeet (alkuperäiset) o Mahdolliset muistutukset (alkuperäiset) Tonttijaon esittelee lautakunnalle tekninen johtaja, joka kirjoittaa oman esityksensä. Kaupunginhallituksen päätöksen kh. 17.10.2005 380 mukaisesti tonttijaon hyväksyy tekninen johtaja mikäli kaikki asianosaiset ovat hyväksyneet kirjallisesti tonttijaon tai siitä ei ole tehty muistutuksia nähtävillä olon aikana. KOHTA A5. Tonttijaon hyväksymisestä on tiedotettava siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan (MRA 40 ). Tornion kaupunki on päättänyt julkaista kuulutukset ilmoitustaulun lisäksi mm. Tornion Ilmoituslehdessä. KOHTA A5.a Teknisen johtajan erillisen tonttijaon hyväksymispäätökseen liittyvää muutoksenhakua koskeva pääsääntö on MRL:n 187 :ssä, koska Torniossa asia on hoidettu kh:n delegointipäätöksellä eikä johtosäännöllä. Sen mukaan kunnan viranomaisen tekemään päätökseen haetaan muutosta oikaisuvaatimuksella muutoksenhakuviranomaiselta, eli kaupunginhallitukselta. Valitusoikeus erillisen tonttijaon hyväksymispäätöksestä on asianosaisten lisäksi kunnalla (MRL 194 ).
Aikaa oikaisuvaatimuksen tekemiseen on 14 päivää päätöksen tiedoksisaannista eli tonttijaon hyväksymisilmoituksen julkaisemisesta. Todisteellisessa erityistiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuvan saantitodistuksen osoittaman päivänä (Kuntaliitto1999, Muutoksen kunnan viranomaisen päätöksestä s. 22). HtiedL 8 :n mukaan päätös tonttijaon hyväksymisestä on annettava asiaosaisille (ks. kohta 1) tiedoksi erityistiedoksiantona todisteellisesti (saantitodistus), koska päätökseen voidaan hakea muutosta tietyssä ajassa (Kuntaliitto1999, Muutoksen kunnan viranomaisen päätöksestä s. 18, 19, 34). Päätökseen on liitettävä menettelyohjeet oikaisun tekemiseksi. KOHTA A5.b Kaupunginhallituksen oikaisuvaatimusta koskeneesta päätöksestä voi valittaa Rovaniemen hallinto-oikeuteen. KOHTA A5.c MRL 190 :n mukaan päätöksen tehneellä viranomaisella on valitusoikeus hallintooikeuden päätöksestä, jos hallinto-oikeus on muuttanut viranomaisen päätöstä tai kumonnut sen. KOHTA A6.a KOHTA A6.b MRA 93.2 :n mukaan tonttijako tulee voimaan, kun hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Eli kun valitusaika päätöksestä on loppunut ja siitä ei ole tehty määräajassa oikaisuvaatimusta. Ei tarvitse kuuluttaa. Tekninen johtaja voi päätöksessään määrätä tonttijaon tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Muutoksenhakuviranomainen eli kaupunginhallitus voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon (MRL 202). KOHTA A7. Hyväksytystä tonttijaosta lähetetään ilmoitus kiinteistörekisterinpitäjälle (6. kerros). Ilmoituksen mukana tulee olla yksi hyväksymismerkinnöin varustettu tonttijakokartta. KOHTA B4. Tonttijaon hyväksyy Teknisten palvelujen lautakunta kaupunginvaltuuston 20.6.2005 hyväksymän johtosäännön mukaisesti, mikäli ( 4, kohta 12). Päätöksen katsotaan pääsääntöisesti syntyvän, kun sitä koskeva pöytäkirja on tarkastettu (Kuntaliitto1999, Muutoksen kunnan viranomaisen päätöksestä s. 18,)
KOHTA B5. KOHTA 6.a KOHTA 6.b Tonttijaon hyväksymisestä on tiedotettava siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan (MRA 40 ). Tornion kaupunki on päättänyt julkaista kuulutukset ilmoitustaulun lisäksi mm. Torniolainen -lehdessä. Erillisen tonttijaon hyväksymispäätökseen liittyvää muutoksenhakua koskeva pääsääntö on MRL:n 190 :ssä. Sen mukaan kunnan viranomaisen tekemään päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus erillisen tonttijaon hyväksymispäätöksestä on asianosaisten lisäksi kunnalla (MRL 194 ). Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista eli tonttijaon hyväksymisilmoituksen julkaisemisesta (HallL 22, MRA 40 ). Todisteellisessa erityistiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuvan saantitodistuksen osoittaman päivänä (Kuntaliitto1999, Muutoksen kunnan viranomaisen päätöksestä s. 22). HtiedL 8 :n mukaan päätös tonttijaon hyväksymisestä on annettava asiaosaisille (ks. kohta 1) tiedoksi erityistiedoksiantona todisteellisesti (saantitodistus), koska päätökseen voidaan hakea muutosta tietyssä ajassa (Kuntaliitto1999, Muutoksen kunnan viranomaisen päätöksestä s. 18, 19, 34). Päätökseen on liitettävä menettelyohjeet valituksen tekemiseksi. MRA 93.2 :n mukaan tonttijako tulee voimaan, kun hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Eli kun valitusaika päätöksestä on loppunut ja siitä ei ole valitettu hallinto-oikeuteen. Kiireellisissä tapauksissa asian voi varmistaa hallinto-oikeuden kirjaamosta p. 3295257. Ei tarvitse kuuluttaa. Teknisten palvelujen lautakunta voi päätöksessään määrätä tonttijaon tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Muutoksenhakuviranomianen eli hallinto-oikeus voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon (MRL 202). KOHTA 7. Hyväksytystä tonttijaosta lähetetään ilmoitus kiinteistörekisterinpitäjälle (6. kerros). Ilmoituksen mukana tulee olla yksi hyväksymismerkinnöin varustettu tonttijakokartta. Toinen vastaava kartta arkistoidaan lautakunnan papereiden mukana.