Työ- ja elinkeinoministeriö SET/TUTE 20.7.2010 Mika Tuomaala REKRYTOINTIONGELMAT SEKÄ TYÖVOIMAN KYSYNTÄ JA TARJONTA TE-TOIMISTOISSA Tilanne toukokuussa 2010 1. Avointen työpaikkojen sekä rekrytointiongelmien määrä Toukokuussa 2010 työ- ja elinkeinotoimistoissa on kuukauden aikana ollut avoinna yhteensä noin 70 000 työpaikkaa, näistä 1 148 oli työ- ja elinkeinotoimistojen mukaan sellaisia, että niihin oli vaikea löytää sopivaa työvoimaa. Avointen työpaikkojen ja rekrytointiongelmien määrät ovat vuoden 2008 alusta lähtien olleet laskussa aina vuoden 2010 alkuun asti. Hienoisia viitteitä kysynnän elpymisestä on viime aikoina ilmennyt esimerkiksi rakennusalalla, teollisuudessa ja kaupallisessa työssä. Kysynnän elpymisestä johtuen ovat myös rekrytointiongelmien määrät kääntyneet jälleen kasvuun. Kuvio 1. Avointen työpaikkojen ja rekrytointiongelmien määrät Rekrytointiongelmapaikkojen määrä 7 000 Avointen työpaikkojen määrä kuukauden aikana 100 000 6 000 Rekrytointiongelmat Paikat kk:n aikana 90 000 80 000 5 000 70 000 4 000 3894 3966 60 000 3 000 2 000 1 000 0 2939 3010 2722 2588 2275 1950 2010 1911 1707 00/1 00/5 2560 2368 2039 1912 3170 00/9 01/1 01/5 01/9 02/1 02/5 02/9 03/1 03/5 03/9 04/1 04/5 04/9 1920 1586 3423 2680 2022 2967 2849 2534 05/1 05/5 05/9 06/1 06/5 06/9 07/1 07/5 07/9 08/1 08/5 08/9 2719 3268 2543 14761501 1431 983 1148 20 000 09/1 09/5 09/9 10/1 10/5 50 000 40 000 30 000 10 000 0
2 2. Rekrytointiongelmien määrien muutokset eri aloilla ja alueilla Vaikeasti täytettävien työpaikkojen määrät ovat vuodentakaiseen tilanteeseen nähden vähentyneet erityisesti maa- ja metsätalouden aloilla sekä palvelutyössä. Maa- ja metsätaloudessa oli toukokuussa 2009 vielä noin 160 vaikeasti täytettävää työpaikkaa, kun vastaava luku toukokuulta 2010 oli noin 20 vaikeasti täytettävää työpaikkaa. Nyt TE -toimistot eivät raportoineet läheskään niin useasta ongelmallisesta marjanpoimijan paikasta kuin vuotta aikaisemmin. Taulukko 1. Rekrytointiongelmien määrät ammattialoittain toukokuussa 2009 ja 2010 Ammattiala Rekrytointiongelmat Muutos touko.09 touko.10 Tieteellinen, tekninen, taiteellinen ja humanistinen työ 84 96 12 Terveydenhuolto, sosiaalialan työ 417 355-62 Hallinto- ja toimistotyö 31 68 37 Kaupallinen työ 264 257-7 Maa- ja metsätaloustyö 164 21-143 Kuljetus- ja liikennetyö 82 44-38 Rakennustyö, kaivostyö 24 31 7 Teollinen työ 80 47-33 Palvelutyö 355 229-126 0 0 Kaikki alat 1 501 1 148-353 Eniten vaikeasti täytettävien työpaikkojen määrät ovat vuoden aikana vähentyneet Hämeessä ja Pohjanmaalla. Juuri Hämeessä on tapahtunut suurta marjanpoimijoiden ongelmapaikkojen vähenemää. Pohjanmaalla ongelmia ei ole toukokuussa ollut mm. teollisuuden tilapäistyöntekijöistä. Joillakin alueilla rekrytointiongelmien määrät ovat suurempia kuin vuosi sitten, näitä ovat Pohjois- Savo, Etelä-Pohjanmaa ja Lappi. Pohjois-Savossa eniten vaikeuksia on toukokuussa ollut asiakasneuvojien ja myyntineuvottelijoiden paikkojen täytöissä. Taulukko 2. Rekrytointiongelmien määrät Ely -keskusalueittain toukokuussa 2009 ja 2010 TE-keskus Rekrytointiongelmat Muutos touko.09 touko.10 Uusimaa 323 264-59 Varsinais-Suomi 198 140-58 Satakunta 28 24-4 Häme 277 134-143 Pirkanmaa 157 149-8 Kaakkois-Suomi 72 66-6 Etelä-Savo 52 53 1 Pohjois-Savo 38 79 41 Pohjois-Karjala 38 16-22 Keski-Suomi 76 43-33 Etelä-Pohjanmaa 36 51 15 Pohjanmaa 130 63-67 Pohjois-Pohjanmaa 25 11-14 Kainuu 12 9-3 Lappi 39 46 7 Koko maa 1 501 1 148-353
3 3. Avoimet työpaikat ja rekrytointiongelmat eri ammateissa Avointen työpaikkojen määrä on toukokuussa 2010 ollut noin 5 000 suurempi kuin vuotta aikaisemmin toukokuussa. Työpaikkojen määrä on lisääntynyt vuodentakaiseen tilanteeseen nähden eniten teollisuudessa ja kaupallisessa työssä. Työpaikkojen määrät ovat vähentyneet vuodentakaisesta tilanteesta mm. terveydenhuollon- ja sosiaalialan sekä kuljetus- ja liikennealan töissä. Toukokuussa 2010 on vaikeasti täytettäviä työpaikkoja ollut lukumääräisesti eniten terveydenhuolto- ja sosiaalialan työn, kaupallisen työn sekä palvelutyön ammateissa. Suhteellisesti eniten vaikeasti täytettäviä työpaikkoja ammattialan työpaikoista on ollut terveydenhuollon ja sosiaalialan työssä. Taulukko 3. Avointen työpaikkojen ja vaikeasti täytettävien paikkojen määrät toukokuussa 2010 ammattialoittain Ammattiala Avoimet Vaikeasti Vaikeasti täytettävien työpaikat täytettävät työpaikat paikkojen osuus Tieteellinen, tekninen, taiteellinen ja humanistinen työ 8 033 96 1,2 % Terveydenhuolto, sosiaalialan työ 11 747 355 3,0 % Hallinto- ja toimistotyö 4 773 68 1,4 % Kaupallinen työ 18 585 257 1,4 % Maa- ja metsätaloustyö 3 566 21 0,6 % Kuljetus- ja liikennetyö 2 401 44 1,8 % Rakennustyö, kaivostyö 3 327 31 0,9 % Teollinen työ 6 700 47 0,7 % Palvelutyö 10 416 229 2,2 % Kaikki alat 69 869 1 148 1,6 % Ongelmallisimpien ammattien listan kärjessä oli toukokuussa 2010 myyntineuvottelijan ja sairaanhoitajan ammatit. Kymmenen ongelmallisemman ammatin listalla olevat ammatit ovat kaikki tuttuja rekrytointiongelma-ammatteja. Näiden ammattien avointen työpaikkojen täyttämisissä on ollut jo pitkään vaikeuksia työ- ja elinkeinotoimistoissa. Suurimpana muutoksena vuodentakaiseen tilanteeseen nähden voidaan pitää vaikeasti täytettävien tarjoilijoiden paikkojen suurta vähenemää. Taulukko 4. Ongelmallisimmat ammatit toukokuussa 2009 ja toukokuussa 2010 Ongelmallisimmat ammatit touko.09 touko.10 lkm. lkm. Sairaanhoitaja 111 Myyntineuvottelija 123 Lähihoitaja 73 Sairaanhoitaja 105 Tarjoilija 67 Myyntiedustaja 59 Kokki 67 Lähihoitaja 51 Myyntineuvottelija 66 Siivooja 38 Parturi-kampaaja 52 Parturi-Kampaaja 36 Siivooja 47 Kokki 30 Taksinkuljettaja 47 Taksinkuljettaja 26 Myyntiedustaja 43 Henk.koht.avustaja 23 Puhelinmyyjä 37 Terveyskeskuslääkäri 22
4 4. Avoimet työpaikat ja työttömät työnhakijat eri ammateissa Työvoimatoimistoissa oli toukokuussa 2010 jokaista avointa työpaikkaa kohden keskimäärin neljä työtöntä työnhakijaa. Eniten työvoiman tarjontaa suhteessa kysyntään oli teollisen työn sekä hallinto- ja toimistotyön ammateissa ja vähiten kaupallisen työn ammateissa. Taulukko 5. Avointen työpaikkojen ja työttömien työnhakijoiden määrät toukokuussa 2010 ammattialoittain Ammattiala Avoimet Työttömät Työttömät / työpaikat työnhakijat paikka Tieteellinen, tekninen, taiteellinen ja humanistinen työ 8 033 30 845 3,8 Terveydenhuolto, sosiaalialan työ 11 747 20 654 1,8 Hallinto- ja toimistotyö 4 773 30 888 6,5 Kaupallinen työ 18 585 20 869 1,1 Maa- ja metsätaloustyö 3 566 8 098 2,3 Kuljetus- ja liikennetyö 2 401 9 599 4,0 Rakennustyö, kaivostyö 3 327 19 355 5,8 Teollinen työ 6 700 61 610 9,2 Palvelutyö 10 416 27 174 2,6 Kaikki alat 69 869 276 263 4,0 Työttömien työnhakijoiden määrät suhteessa avoimiin työpaikkoihin ovat suurin piirtein samalla tasolla kuin vuotta aikaisemmin. Työttömien työnhakijoiden määrät suhteessa ammattialan avoimiin työpaikkoihin ovat vuoden aikana vähentyneet rakennustyön ja teollisuuden ammattialoilla. Vastaavasti tilanne on muuttunut toiseen suuntaan mm. kuljetusalalla sekä terveydenhuollon ja sosiaalialan työn aloilla. Näillä aloilla on työttömiä suhteessa alan työpaikkoihin nyt jonkin verran enemmän kuin vuosi sitten. Työvoiman tarjonnassa on varsin paljon sellaisia henkilöitä, jotka on tilastoitu ammattitaidottomiksi tai he ovat vaihtamassa ammattia. Työttömiä on lisäksi runsaasti mm. toimistotyöntekijän ja myyjän ammateissa. Tilanne ei ole suuresti muuttunut viime vuoden toukokuusta. Taulukko 6. Ammatit, joissa on eniten työttömiä työnhakijoita toukokuussa 2009 ja toukokuussa 2010 Ammatit, joihin on tilastoitu eniten työttömiä touko.09 touko.10 Ammattitaidoton 24 574 Ammattitaidoton 26 631 Toimistotyöntekijä 8 021 Toimistotyöntekijä 8 247 Myyjä 4 620 Myyjä 5 125 Laitossiivooja 4 145 Laitossiivooja 4 117 Sekatyöntekijä (rakennusala) 3 892 Sekatyöntekijä (rakennusala) 3 810 Kirvesmies 3 765 Varastotyöntekijä 3 732 Ammatinvaihtaja 3 654 Kirvesmies 3 676 Varastotyöntekijä 3 238 Ammatinvaihtaja 3 660 Rakennustyöntekijä 3 189 Rakennustyöntekijä 3 256 Keittiötyöntekijä 3 147 Ilman ammattia oleva 3 226 Työttömät yhteensä (pl. lom.) 214 478 Työttömät yhteensä (pl. lom.) 234 269
5 5. Rekrytointiongelmien syyt Useimmin syyt rekrytointiongelmiin liittyivät toukokuussa 2010 työpaikkojen ominaisuuksiin. Yksittäisistä syistä yleisin oli kuitenkin se, että paikkaan ei ollut lainkaan hakijoita (työvoimapulatilanne). Noin 17 prosenttia työpaikkojen täyttövaikeuksista johtui ns. muista työpaikan ominaisuuksista johtuvista syistä. Näitä muita syitä oli lähinnä se, että työpaikka oli yrittäjäpaikka tai vuokratyöpaikka. Työvoimapulan osuus rekrytointiongelmien syynä on vähentynyt vuodentakaiseen tilanteeseen nähden. Työmatka tai toimipaikan sijainti ei ole enää niin suuri ongelma kuin aikaisemmin. Enemmän rekrytointiongelmia aikaisempaan tilanteeseen nähden on muiden työpaikan ominaisuuksista johtuvien syiden lisäksi aiheuttanut mm. työn osa-aikaisuus ja työnhakijan riittämätön työkokemus. Kuvio 2. Rekrytointiongelmien syyt toukokuussa 2009 ja 2010 Työvoimapula Muut työpaikan ominaisuuksista johtuvat syyt Palkkaus Työn osa-aikaisuus Riittämätön työkokemus Riittämätön koulutus Erityisosaamisen puute Työn tilapäisyys Epäsopivat työajat Työmatka / toimipaikan sijainti Henkilökohtaiset ominaisuudet Monitaitoisuuden vaatimukset Riittämätön kielitaito Muut työnhakijaan liittyvät syyt Työttömyysturva Tietotekniset vaatimukset 4 % 4 % 3 % 3 % 2 % 3 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 0 % 0 % 6 % 8 % 5 % 8 % 7 % 7 % 6 % 6 % 7 % 10 % 12 % 22 % 23 % 17 % 16 % 16 % touko.10 touko.09 0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % Rekrytointiongelmien syyt vaihtelevat suuresti sen mukaan, minkä ammattialan tai ammatin avoimesta työpaikasta on ollut kyse. Työvoimapula on viime aikoina vaivannut eniten terveydenhuoltoja sosiaalialaa. Työnhakijoiden ominaisuudet 1 vaikeuttavat työpaikkojen täyttöjä erityisesti teollisuudessa ja rakennusalalla. Työpaikan ominaisuudet 2 ovat merkittävä rekrytointiongelmien syy kaupallisen työn sekä palvelutyön ammateissa. (Kuvio 3) 1 Riittämätön ammatillinen peruskoulutus, riittämätön työkokemus, työntekijän henkilökohtaisten ominaisuuksien sopimattomuus, tehtävän vaatiman erityisosaamisen puute, riittämätön kielitaito, monitaitoisuuden vaatimukset, tietotekniikkaan liittyvät vaatimukset ja muut ammattitaitoon tai henkilökohtaisiin ominaisuuksiin liittyneet syyt. 2 Työn osa-aikaisuus, työn tilapäisyys, vuorotyö tai muuten epäsopivat työajat, työmatkaan/toimipaikan sijaintiin liittyvät syyt, palkkaukseen liittyvät syyt ja muut työpaikan ominaisuuksista johtuvat syyt.
6 Kuvio 3. Rekrytointiongelmien pääasialliset syyt ammattialoittain toukokuussa 2010 Tieteellinen, tekninen, taiteellinen ja humanistinen työ Terveydenhuolto, sosiaalialan työ Hallinto- ja toimistotyö Kaupallinen työ Maa- ja metsätaloustyö Kuljetus- ja liikennetyö Rakennustyö, kaivostyö Teollinen työ Palvelutyö Kaikki alat 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Työnhakijan ominaisuus Työpaikan ominaisuus Työvoimapula 6. Työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaantotilanne Suomen seutukunnissa Työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaamattomuudessa on kaksi ääriulottuvuutta: työvoimapula (avoimiin paikkoihin ei ole riittävästi hakijoita) tai suuri työvoiman ylitarjonta (kaikille työtä hakeville ei riitä työpaikkoja). Kohtaanto-ongelmia voi ilmetä alueellisesti ja/tai ammatillisesti. Alueellinen kohtaamattomuus tarkoittaa sitä, että työttömät työnhakijat ja avoimet paikat ovat sijoittuneet eri alueille. Ammatillisessa kohtaamattomuudessa on kyse siitä, että työvoiman kysyjän hakema ja tarjoajan olemassa oleva osaaminen ja ominaisuudet eivät kohtaa. Seuraavilla sivuilla olevissa kartoissa on kuvattu työvoiman kysynnän ja tarjonnan alueellista kohtaantotilannetta vuoden 2010 tammi - toukokuussa. Tarkastelu on tehty työ- ja elinkeinotoimistoihin ilmoitettujen avointen työpaikkojen ja työttömäksi rekisteröityjen pohjalta. Tarkastelun ulkopuolelle jäävät siten ne avoimet työpaikat, jotka eivät tule työ- ja elinkeinotoimiston tietoon ja muut kuin työttömäksi rekisteröityneet työnhakijat. Tarkastelutasoina ovat seutukunnat ja pääammattiryhmät. Kohtaantotilanteen kuvauksessa käytetään neljää eri ryhmää: 1) Alueet, joissa tarkasteltavassa ammattiryhmässä on avointa paikkaa kohden on alle 2 työtöntä (Tässä tilanteessa alkaa yleensä ilmetä työvoiman saatavuusongelmia) 2) Alueet, joissa tarkasteltavassa ammattiryhmässä on avointa paikkaa kohden 2 alle 5 työtöntä (Tässä tilanteessa kysyntä ja tarjonta on ) 3) Alueet, joissa tarkasteltavassa ammattiryhmässä on avointa paikkaa kohden 5 alle 10 työtöntä (Tässä tilanteessa ammattialan työttömien on jo vaikea löytää työtä työssäkäyntialueeltaan) 4) Alueet, joissa tarkasteltavassa ammattiryhmässä on avointa paikkaa kohden vähintään 10 työtöntä (Tässä tilanteessa ammattialan työttömän on hyvin vaikea löytää työtä työssäkäyntialueeltaan).
7 Kuviot 4-13. Työvoiman kohtaantotilanne pääammattiryhmittäin Suomen seutukunnissa tammi - toukokuussa 2010 Kaikki ammatit yhteensä Tieteell. tekn. ja taiteellinen työ Terveydenhuolto, sos.alan työ Hallinto- ja toimistotyö
8 Kaupallinen työ Maa- ja metsätaloustyö Kuljetus- ja liikennetyö Rakennustyö, kaivostyö
9 Teollinen työ Palvelutyö Työvoiman kysyntä- ja tarjontatilanteen tarkastelu seutukunnittain ja pääammattialoittain osoittaa, että tilanne vaihtelee suuresti ammateittain ja alueittain. Vaikka taloudellinen taantuma on heijastunut työllisyyteen, on edelleen ammatteja, joissa työvoiman saatavuusongelmat ovat yleisiä (mm. kaupallinen työ sekä terveydenhuolto- ja sosiaaliala). Taloudellisen taantuman varjo näkyy tällä hetkellä erityisesti teollisen työn, rakennustyön sekä maa- ja metsätaloustyön aloilla suurena työvoiman ylitarjontana.
10 Liite 011 Helsinki 014 Raasepori 021 Åboland-Turunmaa 022 Salo 023 Turku 024 Vakka-Suomi 025 Loimaa 041 Rauma 043 Pori 044 Pohjois-Satakunta 051 Hämeenlinna 052 Riihimäki 053 Forssa 061 Luoteis-Pirkanmaa 062 Kaakkois-Pirkanmaa 063 Etelä-Pirkanmaa 064 Tampere 068 Lounais-Pirkanmaa 069 Ylä-Pirkanmaa 071 Lahti 081 Kouvola 082 Kotka-Hamina 091 Lappeenranta 093 Imatra 101 Mikkeli 103 Savonlinna 105 Pieksämäki 111 Ylä-Savo 112 Kuopio 113 Koillis-Savo 114 Varkaus 115 Sisä-Savo 122 Joensuu 124 Keski-Karjala 125 Pielisen Karjala 131 Jyväskylä 132 Joutsa 133 Keuruu 134 Jämsä 135 Äänekoski 138 Saarijärvi-Viitasaari 141 Suupohja 142 Seinäjoki 144 Kuusiokunnat 146 Järviseutu 151 Kyrönmaa 152 Vaasa 153 Sydösterbotten 154 Jakobstadsregionen 161 Kaustinen 162 Kokkola 171 Oulu 173 Oulunkaari 174 Raahe 175 Haapavesi-Siikalatva 176 Nivala-Haapajärvi 177 Ylivieska 178 Koillismaa 181 Kehys-Kainuu 182 Kajaani 191 Rovaniemi 192 Kemi-Tornio 193 Torniolaakso 194 Itä-Lappi 196 Tunturi-Lappi 197 Pohjois-Lappi 201 Porvoo 202 Loviisa 211 Mariehamns stad 212 Ålands landsbygd 213 Ålands skärgård SEUTUKUNNAT 2010