Henkilöstöpalveluyritysten ja TE-palveluiden yhteistyöllä vauhtia työllistämiseen Oulu 2.11.2017/Merru Tuliara
HPL HPL Henkilöstöpalveluyritysten Liitto Edustamme noin 300 jäsenyritystä, jotka tarjoavat mm. henkilöstövuokraus- rekrytointi- ulkoistus- henkilöarviointi- valmennus- ja koulutuspalveluita Edustamme yksityistä työnvälitystä Hoidamme henkilöstöpalvelualan yritysten edunvalvontaa työnantaja- ja elinkeinopoliittisissa asioissa Työelämän muutosten ytimessä Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n jäsenliitto Auktorisointeja myöntää HPL:n tytäryhtiö 7 hengen toimisto Hgissä
Henkilöstöpalveluala Tilastokeskuksen mukaan alalla toimii yli tuhat henkilöstöpalvelualan yritystä. HPL arvioinut, että vakiintuneita yrityksiä on noin 500 600. Ala on erittäin suhdanneherkkä. Alan yritysten liikevaihto vaihtelee voimakkaasti yleisen taloudellisen tilanteen mukaan. Liikevaihto 2015 Työnvälitys (TOL 78) vajaa 2 miljardia Liikevaihto 2015 Työvoiman vuokraus (TOL 782) n. 1.67 miljardia
Henkilöstöpalvelut top 20 Voimakasta kasvua vuonna 2016 Henkilöstöpalvelut: -vuokraus- -rekrytointi- -ulkoistus- -valmennus- ja koulutuspalvelut Tammi-elokuu 2016 kasvua vuoteen 2015 nähden 23,5 % Tammi-elokuu 2016 henkilöstövuokraus kasvoi 12,9 % vuoteen 2015 nähden
Merkittävä työllistäjä Ala työllistää vuokratyöntekijöitä reilu 30.000 hlötyövuotta Lisäksi ala työllistää alan yritysten toimistojen henkilöstön ulkoistus- ja alihankintapalveluiden työntekijät Lisäksi ala etsii tuhansille yrityksille työntekijöitä rekrytointitoimeksiantojen kautta Paljon erilaista koulutusta työntekijöille Kassakoulutus, hygieniapassi, työturvallisuuskortti, tarjoilijakoulutus, trukkikortti ym.
Yhteistyö julkisen ja yksityisen työnvälityksen kanssa
Aikaisempi yhteistyö HPL ja TEM -> Oiva Väylä hanke Yritykset ja TE-toimistot tehneet arkipäivän yhteistyötä mm. Rekrytapahtumat Messut Työnhakuvalmennukset Ehdokasasettelut Työtarjoukset ym. Yhteistyön määrä ja halukkuus vaihdelleet aika lailla eri TE-toimistoissa
TEM-HPL Yhteistyösopimus HPL ja TEM tekivät yhteistyösopimuksen vuosille 2015-2016, jolla tiivistettiin yhteistyötä työnvälityksessä Yhteinen tavoite löytää työttömille töitä ja työnantajille hyviä työntekijöitä Sopimukselle valmistellaan parhaillaan jatkoa Yhteistyön myötä käynnistettiin vuonna 2015 pilotteja mm. pitkäaikaistyöttömille ja nuorille työnhakijoille. Vuonna 2015 solmittujen yhteistyösopimusten toimivuus ja vaikuttavuus arvioitu mm. TEM julkaisu Yksityiset palveluntuottajat julkisen työnvälityksen täydentäjänä
Ns. vanhat pilotit Pirkanmaan ja Uudenmaan pilotit 2014-2015: Kokeiltiin uudenlaisia malleja työllisyyden hoitoon ja uudentyyppistä palvelujen hankintaa tulosperusteisesti yksityisen työnvälityksen yrityksiltä Keskeisenä tavoitteena oli löytää uusia, tehokkaita keinoja alentaa pitkäaikais- ja rakennetyöttömyyttä sekä ehkäistä työttömyyden pitkittymistä Uudenmaan TE-toimiston pilotin kohderyhmänä olivat 3 kk työttömänä olleet työnhakijat Pirkanmaan TE-toimiston pilotin kohderyhmänä olivat vähintään 12 kk työttömänä olleet työnhakijat
Vuoden 2015 pilottien arviointia Tavoitteissa onnistuttiin hyvin Pilotit lisäsivät työllistymisen todennäköisyyttä ja vähensivät työttömyyden pitkittymisen riskiä suhteessa julkiseen työnvälitykseen Henkilöstöpalveluyritysten valtteina erityinen ammattialaosaaminen ja laajemmat työnantajayhteydet suhteessa julkiseen työnvälitykseen Pystyivät tarjoamaan työnhakijoille palveluita prosessin siinä vaiheessa, jossa TE-toimistoilla oli selkeä resurssivaje Johtopäätös: pilottien toteutustapa oli pääsääntöisesti onnistunut Tehokkuutta ja tuloksellisuutta voitaisiin jatkossa entisestään parantaa mm. pilottien volyymejä lisäämällä
Hallituksen kärkihanke Sipilän hallituksen yksi kärkihankkeista työvoimahallinnon uudistaminen työllistymistä tukevaksi. mm. yksityisten työvoimapalveluiden roolin lisääminen erityisesti helpoimmin työllistyvien työttömien palveluissa: Yksityisten työvoimapalveluiden roolia vahvistetaan lisäämällä sopimusperusteista (ns. kumppanuusyhteistyö) ja ostopalveluyhteistyötä. Yksityisen ja julkisen työnvälityksen kumppanuuden tarkoituksena on nopeuttaa työllistymistä sekä tuoda ratkaisuja työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaanto-ongelmaan.
Uudet pilotit Vuosina 2016 2017 aikana toteutetaan yhteistyössä yksityisten työvoimapalvelujen tarjoajien sekä ELY-keskusten ja TE-toimistojen kanssa uudenlaisia työnvälityksen pilottikokeiluja Piloteille varattiin rahoitusta yhteensä 8 (+2) miljoonaa euroa Piloteilla etsitään uusia keinoja työnhakijoiden työllistymiseen, työttömyyden lyhentämiseen ja yrittäjyyden edistämiseen. HPL oli mukana kolmen pilotin suunnittelussa (Pirkanmaa ja Uusimaa) HPL tiedottanut jäsenyrityksilleen pilottien kilpailutuksista Kilpailutukset HILMAssa
Uudet pilotit Uudenmaan Äkkilähtö työhön! -pilotissa etsitään töitä majoitus- ja ravitsemusalan, kaupan ja myyntialan työttömille, joiden työttömyys on kestänyt 3-6 kk Tavoitteena nopeuttaa työnvälitystä ja vastata kohtaanto-ongelmaan sekä löytää innovatiivisia ratkaisuja ja kehittää yhteistyötä yksityisten palveluntuottajien kanssa. Puolet kohderyhmään kuuluvista on alle 30-vuotiaita ja puolet 30 50-vuotiaita. Uudenmaan toisen Äkkilähtö työhön! -pilotin kohderyhminä ovat markkinointi-, ITja digialojen työnhakijat, jotka ovat olleet työttöminä 3-6 kuukautta. Erityisalan osaaminen Pirkanmaan Back to Business -pilotin kohderyhmä 3-6 kk työttöminä olleet korkeasti koulutetut, yli 50-vuotiaat työnhakijat 3 kk:n työttömyyttä ei edellytetä kohderyhmään kuuluvilta työnhakijoilta, joilla on humanistinen koulutus, taidealoihin liittyvä koulutus, kielitaitona muu kuin suomen tai ruotsin kieli tai osatyökykyisyys. Palvelusetelin kokeilu. Hämeen pilotin kohderyhmänä ovat yli 50-vuotiaat irtisanotut Hankkeen tavoitteena on tehostaa ikääntyvien irtisanottujen työnvälitystä tulosperusteisen ostopalvelun avulla
Uudet pilotit Keski-Suomessa on rakennusalan pilotti, jonka tavoitteena on parantaa rakennusalan työnhakijoiden työllistymismahdollisuuksia ja estää työttömyyden pitkittymistä. Uudet asiakkaat ohjataan palveluun heti työnhakijaksi ilmoittautumisen jälkeen ja jo olemassa olevat asiakkaat ohjataan palveluun kohdennetusti esim. ryhmäpalveluna. Pohjois-Savon pilotissa yrityslähtöistä työllistymistä rakennusalalla Palvelun sisältö on työnhakija-asiakkaalle malliltaan avaimet käteen -palvelu, jossa työnhakija ohjataan TEtoimiston kautta asiakaslähtöiseen ja yksilölliseen palveluun. Tulospalkkioon perustuva työllistymispalvelu pitää sisällään tarvittavat palvelut työnhakijan työllistymiseksi. Lapin pilotilla haetaan vaikuttavampaa työnvälitystä; työnhakijoiden nopeampaa työllistymistä sesonki/kausi ja osa-aikaisiin töihin. Kohderyhmä on laaja; mm. nuoret, ikääntyneet, maahanmuuttajat, työoikeuden omaavat turvapaikanhakijat. Pilotissa paneudutaan työnantajien rekrytointitarpeisiin ja kohderyhmät määrittyvät sen mukaisesti.
Joitakin havaintoja käynnissä olevista piloteista Kokemuksia ja kehitysideoita: Pilotit vielä alkutaipaleella, sillä ne käynnistyivät vähän turhan myöhään TE-toimistoissa suhtautuminen ollut pääosin positiivista, joskin tietoa piloteista pitäisi lisätä virkailijoiden keskuudessa. Tiettyihin pilotteihin ohjattu hakijoita täysin kohderyhmän ulkopuolelta Työnhakijoita kaikissa piloteissa liian vähän - TE-toimistojen markkinoinnilla/velvoittavilla kutsuilla tärkeä merkitys Kilpailutusosaamiseen kiinnitettävä huomiota Riittävä vuoropuhelu + tarjousten ja sopimusten pitäisi vastata toisiaan Tuloksia analysoitaessa pitäisi analysoida minkälaiset yritykset pärjäävät Isoja eroja Kokeilut aika pienimuotoisia
Maakuntauudistus
Maakuntauudistus ELY -keskukset ja TE-toimistot lakkautetaan ja niiden vastuulla olevien palveluiden järjestämisvastuu siirretään maakunnille v. 2019 TE-palvelut ja yrityspalvelut kootaan uudeksi julkiseksi kasvupalveluksi, joka toteutetaan tilaaja-tuottajamallilla Tuottajina: kunnat, yksityiset yritykset, 3. sektori
Maakuntauudistus Kasvupalvelun monituottajamalli vastaa pitkälti sote-palvelujen vastaavaa: Palvelun tuottajia ovat yksityiset ja julkisomisteiset yritykset sekä kolmannen sektorin toimijat Järjestämisvastuu on 18 maakunnalla Maakunta hankkii näiltä toimijoilta palvelut kilpailuttamalla tai mallilla, jossa jokainen kriteerit täyttävä palveluntuottaja voi osallistua palvelutuotantoon Asiakaskeskeisyys Maakunta itse tuottaa palvelut markkinapuutetilanteissa HPL:n jäsenyritykset kiinnostunein ja odottavin mielin ja valmiina tekemään yhteistyötä Katsomme, että järjestäjä tuottaja -mallin hyödyntäminen hyvä asia yksityisen ja julkisen työnvälityksen kumppanuuden syventäminen entisestään hallitusohjelman kärkihankkeen mukainen linjaus kilpailun lisääntyminen pakottaa kaikki toimijat parantamaan palvelua ja kehittämään innovatiivisia toimintatapoja työllisyyden parantamiseksi
Yksityinen työnvälitys Mitä lisäarvoa saadaan yksityisiltä palveluntuottajilta? ammattialakohtainen erityisosaaminen olemassa olevat yritys- ja työnantajayhteydet ja liiketoimintatuntemus ajantasainen tieto työmarkkinoista henkilökohtaiset tapaamiset nopeus ja ketteryys nykyaikaiset digitaaliset työn ja työntekijän kohtaamista edistävät työkalut Julkisen työnvälityksen vahvuudet Kokemus ja osaaminen Palvelun laaja-alaisuus ja kattavuus Viranomaisen neutraali asema ja luottamus Tulevaisuuden Työmarkkinatori Ym.
Haasteita Isojen kaupunkien halu hoitaa itse TE-palvelut Liian pieni alue -> työssäkäyntialueet paljon laajempia Johtaako uudistus maakunta-mustasukkaisuuteen? Haittaako työvoiman liikkuvuutta ja työllistämisen yhteistyötä maakuntien välillä Tuleeko 18 erilaista mallia hoitaa asioita? Esim. Työmarkkinatorin tapaiset alustat Aluksi markkinat vielä kehittyviä Työttömyysturvaan liittyvät päätökset tulkittu niin merkittäväksi julkisen vallan käytöksi, ettei siihen liittyviä tehtäviä voida antaa muiden kuin viranomaisten tehtäväksi. eläkeyhtiöt ja työttömyyskassat? Jatkovalmistelussa tärkeää varmistaa, että kaikki lainsäädännölliset ja muut esteet poistetaan, jotta aidosti voidaan hyödyntää myös yksityisten tai kolmannen sektorin palveluntuottajien palveluita kasvupalveluiden järjestämisessä. Lisäksi on kiinnitettävä huomiota siihen, että digitaalinen tietojen vaihto on mahdollista ja sujuvaa julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä.
Mitä seuraavaksi? Työmarkkinatori -työpaja 28.10.2016 palveluntarjoajille Paikalla oli runsaasti mm. henkilöstöpalveluyritysten edustajia Päivän aikana mietittiin, minkälainen Työmarkkinatorin pitäisi olla Työ jatkuu... Maakuntalaki lausuntokierroksella, kasvupalvelulaki tulossa Maakuntauudistuksen aikana vuoropuhelu TEM:n ja yksityisten yritysten välillä TEM kutsuu yksityiset henkilöstö-, rekrytointi-, ja yrityspalveluja tarjoavat yritykset miettimään tulevaisuuden kasvupalvelua. Markkinavuoropuhelun tarkoituksena on kartoittaa yritysten kiinnostusta kasvupalveluiden tarjoamiseen ja näkemyksiä kasvupalvelujen tuottamisen toteuttamisesta. Oulu 8.12. klo 13-15, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Veteraanikatu 1,Kymmenen virran salin 4. krs -> Ilmoittautuminen 1.12. mennessä Määräaikaishaastattelut (17 milj. ) jotain ulkoistetaan -> TEM valmistelee Toivottavasi myös muu yhteistyö ja pilotointi lisääntyy Myös arkipäivän yhteistyö tärkeää Isoja haasteita mm. Valmet Uusikaupunki, Turun Telakka ym.
HPL uutiskirje ja blogeja aiheesta HPL:n uutiskirje ja blogeja yksityisen ja julkisen työnvälityksen teemoista HPL:n blogi: Julkaistu tällä viikolla Jarkko Tonttila, TEM Maakuntauudistus katsoo markkinoille Tulossa Mikko Rantahalme, KEHA Työmarkkinatori aiheesta Uutiskirje: 1. uutiskirje julkaistaan tänään
Merru Tuliara merru.tuliara@hpl.fi 040562 6466 Eteläranta 10, 00130 Helsinki www.hpl.fi