MERIPELASTUS - MUUTTUVASSA TOIMINTAYMPÄRISTÖSSÄ Rajavartiolaitoksen esikunta Sisäministeriö
Visio Visio (ote): Suomessa on Euroopan turvallisimmat merialueet Rajavartiolaitos on yhteistyökykyinen, kansainvälisesti arvostettu rajaturvallisuuden ja merellisen turvallisuuden viranomainen, joka lisää ihmisten, ympäristön ja valtion turvallisuutta. 2
MERIPELASTUS Rajavartiolaitos on johtava meripelastusviranomainen, joka vastaa meripelastustoimen järjestämisestä. Merivartiostoilla on kaikkien meripelastustehtävien johtamiseen ja suorittamiseen jatkuva valmius. Meripelastus on ihmishenkien pelastaminen merihädästä tai uhkaavasta vaarasta merialueella. Taloudellisten arvojen pelastaminen ei ole meripelastustoimea.
Suomen meripelastusjärjestelmä MRCC = Maritime Rescue Co-ordination Centre MRSC = Maritime Rescue Co-ordination Sub-Centre Rajavartiolaitoksen valmiudet: Johtamisvalmius 24/7 Helikopterit 24/7 Vartiolaivat 24/7 Merivartioasemat 24/7 Valtakunnallinen hälytysnumero: 0294 1000
MERIPELASTUKSEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ MUUTTUU Arvot muuttuvat Veneilykulttuuri muuttuu Veneiden koko kasvaa Uudet tekniset järjestelmät Sään ääri-ilmiöt lisääntyy? Satamapaikat vähenevät Tekniikka lisääntyy veneissä Uudet normit Vapaa-aika muuttuu / vähenee? Veneilijöiden taustat muuttuvat Yhteiskunnan säästövelvoitteet Veneilijöiden keski-ikä nousee Kansainvälistyminen 5
MERIPELASTUS TEHTÄVÄT 2013 Meripelastus vuonna 2013 (vuosi 2012) - Tapahtumia 1484 kpl (1404 kpl), - Pelastettuja henkilöitä 6465 (3355henk) - Hätätilanteissa 87 % tapauksissa apu paikalla alle 30 min (89%) 25,0 % 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 % 8,5 % 3,3 % 4,6 % 4,6 % 3,1 % 13,9 % 20,5 % 14,1 % 9,3 % 8,7 % 4,9 % 4,5 % Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO) auditoi marraskuussa 2011 Suomen meripelastustoimen yleisjärjestelyt osana laajempaa meriturvallisuus auditointia. Suomen meripelastusjärjestelyt todettiin erittäin toimiviksi, ja tehokkaalla ja esimerkillisellä tavalla järjestetyiksi. 6
MERIPELASTUKSEN TILASTOJA 2013 SLMV LSMV Yhteensä - Matkustaja-alus 64 86 150 - Rahtialus 11 24 35 - Hinaaja / erikoisalus 1 1 2 - Hallinnollinen alus 5 3 8 - Kalastusalus 2 11 13 - Huvialus 597 535 1132 - Muu kulkuväline 16 18 34 - Ei kulkuvälinettä 66 63 129 7
MERIPELASTUKSEN TILASTOJA 2013 ILMOITUSVÄLINE (huom. ammattiliikenne) SLMV LSMV Kaikki yhteensä Ilmoitusväline kpl 794 769 1 563 - Hätämerkki (raketti, savu, jne) 7 4 11 - Puhelin 58 74 132 - Matkapuhelin 616 563 1 179 - GSM tekstiviesti - VHF puhe 17 25 42 - VHF DSC 3 3 6 - MF DSC - Inmarsat 2 2 - Cospas/Sarsat 1 3 4 - Sitrep - (Telex) - Virve 66 81 147 - SSAS - Muu 26 14 40 8
Meripelastustapahtumien yleisimmät syyt Vanligaste orsaker på sjöräddningen Most common reasons for Maritime SAR 58 % inhimillisiä tekijöitä 58% mänskliga faktorn 58% human errors 32 % oli teknisiä vikoja 32 % var tekniska 32 % were technical 10 % olosuhteista johtuvia 10% berodde på förhållandena 10% caused by circumstances Suurimat yksittäiset syyt olivat merimiestaidollinen virhe 19 % ja konevika 19 %. Den vanligaste orsaken var dålig sjömanskap 19% och maskinfel 19%. The most common reason was poor seamanship 19% and engine failure19%. 9
HÄTÄMERKINANTOVÄLINEET Täydellistä hätämerkinantovälinettä ei ole "Hälytysketju" muodostuu yhdistelmistä hälyttäminen ("hätäviesti") kommunikointi ("puhe") paikantaminen ("valo") 10
HÄTÄMERKINANTOVÄLINEILLE ASETETTAVIA VAATIMUKSIA Luotettava paikkatieto Kommunikointi Onnettomuustieto Luotettavuus Hätämerkin toistettavuus Viiveettömyys Turvallisuus Käyttöikä Helppokäyttöisyys 11
HÄTÄMERKINANTOVÄLINEILLE ASETETTAVIA VAATIMUKSIA Paikkatieto Kommunikointmuustietoa Onnetto- Luotettavuus Toistettavuus Viive Käyttöikä Hätäraketti? ei ei kyllä ei? 3 v Soihtu kyllä ei ei kyllä ei? 3 v muut? ei ei? kyllä/ei? ei vanhene hätämerkit EPIRB (nyk)? ei ei kyllä kyllä max 90 min + 5 v PLB? ei ei (kyllä) kyllä max 90 min + 5 v VHF/MF? kyllä kyllä kyllä kyllä ei + 20 v (?) VHF/MF + (kyllä) ei (kyllä) kyllä kyllä ei + 20 v (?) DSC EPIRB 2 gen. kyllä ei ei kyllä kyllä max 5 min + 20 v (?) PLB 2 gen. kyllä ei ei (kyllä) kyllä max 5 min + 20 v (?) puhelin (kyllä) kyllä kyllä ei kyllä ei n. 5 v 12
Meripelastuksen hälytysnumero(t) Valtakunnallinen (alueohjattu) hälytysnumero: 0294 1000 (ulkomailta: +358 2941000) Suorat hälytysnumerot: MRCC Turku: 0294 1001 MRSC Helsinki: 0294 1002 13
"Vesibussien" toimenpidekorit Työryhmätyö käynnissä Yhteistyössä viranomaisten ja yrittäjien kanssa Tuottaa toimenpidekortit yleisimpiin onnettomuustilanteisiin Jaetaan käytettäväksi meri- ja järvialueille Tiedonkulun ja varautumisen parantamiseksi Harjoitustoiminnan kehittäminen Meripelastuskeskuksilla on halu ja mahdollisuus järjestää yhteisiä harjoituksia 14
MARITIME INCIDENT RESPONCE GROUP Kyse on pitkälti EKA, LEKA, RITS, jne toiminnan vakiinnuttamisesta ja tason yhteisestä määrittämisestä kansallisesti. 15
MIRG - MÄÄRITELMÄ MIRG - toiminta tarkoittaa meripelastustoimen tehtävissä käytettävien MIRG -ryhmien toimintaa. Toiminta johdetaan valtakunnallisten toimintamallien mukaisesti. MIRG -yksiköllä tarkoitettaan valtakunnallisesti käytettävää pelastustoimen erikoisjoukkoa, joka on koulutettu ja varustettu toimimaan meripelastustoimen erityistilanteissa (esim. laivapaloissa) myös pelastuslaitoksen maantieteellisen toimialueen ulkopuolella erityisesti meripelastushelikoptereiden tukemana. Kaikki ryhmän jäsenet ovat saaneet perehdytyksen merellisen toiminnan erityispiirteisiin. MIRG ryhmän kokoonpano, varustus ja toimintamallit ovat valtakunnallisesti yhtenevät. MIRG -ryhmien käytön painopiste on laivaluokan onnettomuuksissa. Toiminnan perusteet ja johtosuhteet määräytyvät meripelastuslain mukaisesti. Helsingissä ja Turussa 24/7
Mistä MIRG toiminnassa on kysymys? Pelastustoimen erityisosaamisen hyödyntämisestä tehokkaasti laivaonnettomuuksissa M/S Nordlys Hurtigruten 15.9.2011 M/S Lisco Gloria, Saksa 8.10.2010 MT Lemon Kotka 22.11.2008 Yhteysaluksen palo Taivassalon edustalla 27.1.2013 Perustana meripelastustoimen kansainväliset toimintamallit 17
KIITOS! Rajavartiolaitos Pekka Parkkali email: pekka.parkkali@raja.fi 18