Millaista valmennusta ja tukea uudessa laissa tarvitaan? Anu Autio, asiantuntija, Espoon vammaispalvelut
Lausuntopalaute Valmennuksen ja tuen suhdetta sosiaalihuoltolain mukaiseen sosiaaliohjaukseen ja sosiaalityöhön toivottiin selkeytettävän. 13.10.2016 2
Same same but different? 17 Sosiaalinen kuntoutus Sosiaalisella kuntoutuksella tarkoitetaan sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen keinoin annettavaa tehostettua tukea sosiaalisen toimintakyvyn vahvistamiseksi, syrjäytymisen torjumiseksi ja osallisuuden edistämiseksi. Sosiaaliseen kuntoutukseen kuuluu: 1) sosiaalisen toimintakyvyn ja kuntoutustarpeen selvittäminen; 2) kuntoutusneuvonta ja -ohjaus sekä tarvittaessa kuntoutuspalvelujen yhteensovittaminen; 3) valmennus arkipäivän toiminnoista suoriutumiseen ja elämänhallintaan; 4) ryhmätoiminta ja tuki sosiaalisiin vuorovaikutussuhteisiin; 5) muut tarvittavat sosiaalista kuntoutumista edistävät toimenpiteet. VALAS 10 Vammaisella henkilöllä on oikeus saada välttämättä tarvitsemaansa tukea 1) Tiedollisten tai toiminnallisten tai sosiaalisessa vuorovaikutuksessa tarvittavien taitojen harjoittelussa; 2) Elämän muutostilanteissa; 3) Kommunikaatiossa 4) päätöksenteossa; taikka 5) Muussa tavanomaisessa elämässä suoriutumisessa. Valmennuksen ja tuen tarkoituksena on tukea vammaisen henkilön itsemääräämisoikeutta, osallisuutta ja itsenäistä suoriutumista vahvistamalla henkilön omia voimavaroja. 13.10.2016 3
Molemmat lait turvaavat palveluita sekä yksiköille että perheille 16 Sosiaaliohjaus Sosiaaliohjauksella tarkoitetaan yksilöiden, perheiden ja yhteisöjen neuvontaa, ohjausta ja tukea palvelujen käytössä sekä yhteistyötä eri tukimuotojen yhteensovittamisessa. Tavoitteena on yksilöiden ja perheiden hyvinvoinnin ja osallisuuden edistäminen vahvistamalla elämänhallintaa ja toimintakykyä. VALAS 10 Valmennusta ja tukea voidaan antaa myös vammaisen henkilön perheelle tai muille hänelle läheisille henkilöille silloin, kun se on tarpeen vammaisen henkilön valmennukselle ja tuelle asiakassuunnitelmassa määriteltyjen tavoitteiden toteuttamiseksi. 13.10.2016 4
Espoon lähiohjauksen palvelut ja muut valmentavat palvelut SHL 16, SHL 17, VPL 8 Palvelujen käytön käynnistymisen tuki Asumisvalmennus omassa kodissa / ohjaus oman elämän hallintaan suunnitelma asumisen taitojen harjoittelusta viikko-ohjelman luominen ja/tai käytön ohjaus ajanhahmottamisen apuvälineiden tekeminen ja/tai käytön ohjaus kirjallisten/kuvallisten ohjeiden tekeminen ja/tai käytön ohjaus lapsen/nuoren itsenäisyystaitojen tukemisen ohjaus vanhemmille Muuttovalmennus vammaiselle henkilölle ja omaiselle Asumisvalmennus asumisyksikössä Muutaman kk pituinen jakso tai toistuvat jaksot sovitun ajan Seksuaalineuvonta Sopeutumisvalmennus vanhemmalle, isovanhemmalle, sisarukselle jne. 13.10.2016 5
Espoon vammaispalvelujen palveluohjaus ei tehdä päätöstä tilapäisestä ohjauksesta palvelujen hakemisen ohjaus yhdistysten ja järjestöjen palvelujen käytön ohjaus harrastuksen etsimisessä ohjaus vertaistuen etsimisessä ohjaus jatko-opintoihin hakeutumisen ohjaus ohjaus asiakkaan tarpeista lähiympäristölle esim. koululle > Nämä eivät mielestäni tarvitse lainsäädännöstä vahvistusta (SHL 16 riittää). 13.10.2016 6
8 Vammaisille tarkoitetut palvelut Vammaiselle henkilölle annetaan kuntoutusohjausta ja sopeutumisvalmennusta sekä muita tämän lain tarkoituksen toteuttamiseksi tarpeellisia palveluja. Vahvistamisen arvoisia: Liikkumistaidon ohjaus (täydentää SHL 23 ) Autismin kirjon neuropsykiatrinen valmennus, coaching (täydentää SHL 17 ) Kommunikaatio-opetus tulisi siirtää osaksi terveydenhuoltolakia hallinnollisen työn säästö palveluprosessien sujuvoittaminen 13.10.2016 7
Lausuntopalaute Toivottiin täsmennyksiä siihen, kenelle palvelua myönnetään, minkä sisältöisenä ja kuinka paljon. Edellyttää sen määrittämistä, täydentääkö palvelu ensisijaisesti sosiaalihuoltolakia vai henkilökohtaista apua. Jos voimavararajaus poistuu ja henkilökohtaisen avun sisältö laajenee valvontaan ja ohjaukseen, ei 10 tarvitse olla subjektiivinen oikeus. Mikäli 10 :n mukaiset palvelut olisivat vaihtoehtoisia 11 :n henkilökohtaiselle avulle, tulisi niihin olla subjektiivinen oikeus. 13.10.2016 8
Pohdittavaksi Johtuvatko nykyiset puutteet palvelujen saatavuudessa ja monipuolisuudessa lainsäädännöstä vai siitä, että palveluja järjestävät kunnat? Vahvistuuko vai heikkeneekö SHL:n soveltaminen, kun sitä soveltavat maakunnat? Vahvistuvatko vai heikkenevätkö STM ohjausmahdollisuudet soten myötä? 13.10.2016 9