1 (6) Asemakaavaselostuksen LIITE 2 Koivuhovinlaakso asemakaava ja asemakaavan muutos Asianumero 460/10.02.03/2012 Aluenumero 160600 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma SUUNNITTELUKOHDE Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Sijainti Mitä suunnitellaan? LÄHTÖTIEDOT Vireilletulo Alue sijaitsee Sepänkylässä, Koivuhovin seisakkeen läheisyydessä molemmin radan puolin rajoittuen osittain Espoon ja Kauniaisten rajaan. Suunnittelualue koostuu kahdesta palasta. Tavoitteena on muuttaa toteutumattomat liike- ja toimistorakennusten korttelit 55041 ja 55042 pääasiassa asuinkäyttöön. Läntisellä kaava-alueen osalla tavoitellaan Koivuhovin aseman nykyisen liityntäpysäköintialueen laajentamista. Suunnittelutyössä tutkitaan lisäksi muutostarpeita ympäristössä liittyen alueen asemakaavan toteutumattomiin osiin, kuten rautatien yli- ja alikulkumahdollisuuksiin jalankulkua ja pyöräilyä varten sekä Ullanmäentien toteutumattoman osan muuttamiseen viheralueeksi. Kaavamuutos on tullut vireille rautatien eteläpuolisen liiketontin maanomistajan aloitteesta nimellä Ymmersta, asemakaavan muutos, alue 160102. Koivuhovinlaakson asemakaava ja asemakaavan muutos sisältää 14.11.2011 vireille kuulutetun Ymmerstan asemakaavan muutosalueen korvaten sen. Koivuhovinlaakson vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmista tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä Länsiväylä ja Hufvudstadsbladet. Ilmoitus vireilletulosta on julkaistu edellä mainituissa ilmoituslehdissä 8.5.2013. Käyntiosoite: Postiosoite: Asiakaspalvelu: Faksi: Espoon keskus Kaupunkisuunnittelukeskus (09) 8162 5000 (09) 8162 4016 Kirkkojärventie 6 B PL 43 Internet-osoite: www.espoo.fi Sähköposti: Virastotalo 2, 4. kerros 02070 ESPOON KAUPUNKI Asuminen ja ympäristö/kaavoitus kaavoitus(at)espoo.fi
2 (6) Nykytilanne Suunnittelualue sijaitsee Helsinki Turku-radan varressa Koivuhovin seisakkeen läheisyydessä rajoittuen Kauniaisten rajaan, asuinkortteleihin, liikuntahallin tonttiin sekä katu- ja viheralueisiin. Suunnittelualueella on kaksi toteutumatonta kaupan tarkoituksiin osoitettua korttelia. Myös radan yli suunniteltu silta on toteutumaton. Ympäristön luonne vaihtelee kerrostalokortteleista pienimittakaavaisiin pientaloalueisiin ja puistoista liikenneväyliin. Noin puolen kilometrin päässä suunnittelualueesta etelään kulkee Turunväylä. Alueen maastonmuodot vaihtelevat metsäisten mäkien ja tasaisempien, usein rakennettujen, osien välillä. Ympäristöä voimakkaasti jakava tekijä on itä-länsisuuntainen rantarata. Maanomistus Alueella on Espoon kaupungin, Kauniaisten kaupungin, valtion ja yksityisten maanomistajien omistamia maita. Kaavoitustilanne Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaava kattaa koko maakunnan alueen ja se sisältää kaikkien maankäyttömuotojen osalta alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet. Uudenmaan maakuntakaava on lainvoimainen (KHO päätös 15.8.2007). Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaava täydentää Uudenmaan maakuntakaavaa. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan 22.6.2010. Käsiteltäviä aiheita ovat mm. jätehuollon pitkän aikavälin aluetarpeet, kiviaineshuolto, moottoriurheiluja ampumarata-alueet, liikenteen varikot ja terminaalit sekä laajat yhtenäiset metsätalousalueet. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava on hyväksytty 20.3.2013 Uudenmaan maakuntavaltuustossa. Kaavassa sovitetaan yhteen toimiva ja kestävä yhdyskuntarakenne, sitä tukeva liikennejärjestelmä ja kaupan palveluverkko. Lisäksi kaavassa määritellään maakunnalliset kylät ja hajarakentamisen periaatteet. Espoon Blominmäen jätevedenpuhdistamoa koskeva Uudenmaan 3. vaihemaakuntakaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä 14.12.2012. Ote Uudenmaan vahvistettujen maakuntakaavojen yhdistelmästä. Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintoihin. Alueen läpi kulkee rautatie (Helsinki-Turku). Muita mainittavia lähiympäristön kohteita ja toimintoja ovat viheryhteystarpeet, siirtoviemäri, moottoriväylä (Turunväylä) ja keskustatoimintojen alueet Kauniaisissa ja Espoon keskuksessa. Kauniaisten puolelle on merkitty myös kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta tärkeä kohde (Villa Wulff).
3 (6) Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava ja alueen lähiympäristössä Espoon pohjoisosien yleiskaava osa I. Kaava-alueen ympäristössä Kauniaisten puolella ei ole voimassaolevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Espoon eteläosien yleiskaava käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava muodostaa kiilamaisen alueen Koivuhovin aseman ympäristöön Kauniaisten kaupungin rajan sekä Turunväylän välille. Espoon eteläosien yleiskaava sai lainvoiman 29.1.2010. Ote Espoon eteläosien yleiskaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on merkitty violetilla renkaalla. Yleiskaavassa alueen ympäristö on osoitettu pääasiassa asuntoalueiksi (A) ja virkistysalueeksi (V). Eteläpuolelle on merkitty julkisten palveluiden ja hallinnon alue (PY). Alueen läpi kulkee itälänsisuunnassa kokoojakatu ja punaisella värillä merkittävästi parannettavaksi merkitty raideyhteys. Ote Espoon pohjoisosien yleiskaavasta, osa I (PYK-1). Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on merkitty violetilla renkaalla. Espoon pohjoisosien yleiskaava, osa I, on vahvistettu Ympäristöministeriössä 27.6.1996.
4 (6) Asemakaava Suunnittelualueen itäisellä osalla on voimassa Ymmerstan asemakaava (160100), joka on vahvistettu Ympäristöministeriössä 12.5.1998 sekä osalla rautatiealueesta (LR) asemakaavan muutos, Ymmersta (160101), joka on saanut lainvoiman 16.1.2013. Suunnittelualueen läntinen osa Ullanmäentien ja radan välissä on asemakaavoittamaton. Ote ajantasa-asemakaavasta. Suunnittelualueella ja sen ympäristössä on pääasiassa asuinkortteleita asuinkerrostaloista (AK) asuinpientaloihin (AP), joiden lisäksi radan pohjoispuolella on liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K) sekä radan eteläpuolella liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue (KTY), urheilurakennusten korttelialue (KU), yleisten rakennusten korttelialue, joka varataan kaupungin tarpeisiin (Y-k), Julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue, joka varataan kaupungin tarpeisiin (YL-k) sekä pysäköintiä autopaikkojen korttelialueilla (LPA) ja yleisillä pysäköintialueilla (LP). Muita merkittäviä toimintoja ovat erilaiset viheralueet (VP,VP-1, VK, VL), suojaviheralueet (EV), rautatiealueet (LR) sekä katualueet. Rautatien yli on osoitettu siltavaraus (y). Muut suunnitelmat Koivuhovin alue Muita huomioitavia suunnitelmia ovat Espoon kaupunkirata välillä Leppävaara Espoon keskus sekä Kauniaisten kaupungin suunnitelmat Koivuhovin aseman läheisyydessä. Ote Koivuhovin alueen asemakaavakartasta. Suunnittelualueen vieressä Kauniaisten puolella, Koivuhovin seisakkeen ympäristössä, on vireillä Koivuhovin asemakaava ja asemakaavan muutos, jonka tavoitteena on luoda suhteellisen tiivistä asuinrakentamista nykyään väljästi rakentuneelle asemanseudulle. Koivuhovin alueen asemakaava ja asemakaavan muutos on hyväksytty Kauniaisten kaupunginvaltuustossa 17.9.2012. Päätöksestä on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen.
5 (6) Kaupunkirata ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Espoon kaupunkirata on hanke, joka tarkoittaa kahden lisäraiteen rakentamista noin kymmenen kilometrin matkalle Leppävaaran ja Espoon keskuksen välille. Kaupunkirata tukee radanvarren maankäytön tiivistymistä. Kaupunkiradan Leppävaara-Espoon keskus arvioitu valmistumisvuosi on 2025. Suunnitelmasta arvioitavat vaikutukset: Suunnittelutyön aikana arvioidaan asemakaavan muutoksen vaikutukset elinoloihin ja elinympäristöön, maisemaan ja kulttuuriympäristöön, luontoon, maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön. Olemassa olevat selvitykset: Tärinä- ja meluselvitys (FCG Finnish Colsulting Group 20.10.2011) Meluselvitys V2 (FCG Suunnitelu ja tekniikka Oy 7.10.2013) Raideliikennemeluselvitys korttelille 55042 (Sito Oy 18.10.2013) Suunnittelutyön kuluessa arvioidaan muiden lisäselvitysten tarpeellisuus ja määrä. OSALLISET OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat. Nähtävilläolosta sekä / tai tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista tai kaavakävelystä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi tiedotetaan kirjeellä kaava-alueen sekä lähinaapuruston kiinteistönomistajia. Aineisto on virallisesti nähtävillä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheiden aineistoa tuodaan myös esille kaupungin verkkosivuille http://www.espoo.fi. Niihin selvityksiin, joita ei voida viedä Internet-sivuille, voi tutustua kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Asemakaavasta esitetyt kirjalliset mielipiteet ja muistutukset on toimitettava viimeiseen nähtäväilläolopäivään klo 15.45 mennessä kaupunkisuunnittelulautakunnalle osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi on mainittava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 62 ja MRL 63 ) Kaavahankkeelle laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitetään mm. miten vuorovaikutus ja osallistuminen kaavoitukseen sekä kaavan vaikutusten arviointi järjestetään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupunkisuunnittelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä koko kaavoitusprosessin ajan. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) Valmisteluaineisto (MRL 62 ja MRA 30 ) Asemakaavasta järjestetään alkuvaiheessa tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Muita neuvotteluja asiantuntijaviranomaisten kanssa järjestetään tarpeen mukaan. Valmisteluaineisto pidetään nähtävillä ja järjestetään tarvittaessa tiedotusja keskustelutilaisuus, jossa esitetyt mielipiteet kirjataan muistioon. Valmisteluaineisto pidetään virallisesti nähtävillä 14 tai 30 päivää Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Nähtävilläoloaikana voi määräaikaan mennessä jättää kirjallisen mielipiteen. Saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä.
Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ja MRA 32 ) SOPIMUKSET 6 (6) Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivää kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot ja kannanotot asiantuntijaviranomaisilta. Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kirjallisesti kuulutuksessa mainitulla tavalla ja toimitettava viimeiseen nähtäväilläolopäivään klo 15.45 mennessä kaupunkisuunnittelulautakunnalle. Muistutusten tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksesta saadut muistutukset, lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Jos ehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville. Nähtävilläolon jälkeen kaupunkisuunnittelulautakunta lähettää ehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus käsittelee tarvittavat sopimukset sekä kaavaehdotuksen ja siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä. Kaavan hyväksymisestä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Kaupunginhallituksen päätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Asemakaavasta käydään tarvittavat sopimusneuvottelut ja tehdään tarvittavat sopimukset, jotka hoitaa tonttiyksikkö. TAVOITEAIKATAULU Valmisteluaineisto Alkuvuosi 2013 Asemakaavaehdotus Loppuvuosi 2013 VALMISTELUSTA VASTAAVAT JA LISÄTIETOJA ANTAVAT Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: arkkitehti Antti Uusitupa p.(09) 8162 4055 ja suunnitteluinsinööri Salla Karvinen p.(09) 8162 4216 Sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi PÄIVÄYS 8.5.2013, tarkistettu 14.10.2013