Maahanmuuton nykytilanne ja kehitys Muuttoliike, pakolaisuus, turvallisuus: Haaste Suomelle ja EU:lle 2.12.2016 Rafael Bärlund Euroopan muuttoliikeverkosto
Euroopan muuttoliikeverkosto (EMN) Tutkimus- ja tietojenvaihtoverkosto Toimintaa koordinoi Euroopan komissio Kansallinen yhteyspiste EU-jäsenvaltioissa (pois lukien Tanska) sekä Norjassa Tehtävänä tuottaa ajantasaista, puolueetonta, luotettavaa ja vertailukelpoista tietoa lainsäädännön ja politiikan kehittämisen tueksi EU:ssa 12/21/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 2
LÄHDE: UNHCR GLOBAL TRENDS 2015 Maailman pakolaiset
0,0005% 5%5% 21% 6% 63% LÄHDE: UNHCR GLOBAL TRENDS 2015
Mihin muuhun maahan viidestä eniten pakolaisia tuottavasta valtiosta tulevat henkilöt pakenivat (vuoden 2015 lopun tilanne) 10,1 miljoonasta paenneesta vain 11 % pakeni naapurimaata pidemmälle. Sama ilmiö koskee kaikkia pakolaisia. Lähtömaa Kohdemaa LÄHDE: UNHCR GLOBAL TRENDS 2015
Eurostat - turvapaikanhakijat 2005-2015 12/21/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 6
EUROOPAN UNIONI Asukkaita: 506 miljoonaa Turvapaikanhakijoita 2015: n. 1,4 miljoonaa LIBANON Asukkaita: 5,8 miljoonaa Pakolaisia: 1,3 miljoonaa SKAALA 1:1
Eurostat turvapaikanhakijat 2015 kesäkuu 2016 12/21/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 8
Eurostat Turvapaikanhakijoiden lähtömaat 2014-2015 12/21/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 9
Eurostat turvapaikkapäätökset 2. vuosineljännes 2016 12/21/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 10
Frontex laittomat rajanylitykset Eurooppaan 12/21/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 11
1% Suorat uhkaukset 2% Perheen yhdistäminen 1% Muut syyt 6% Työttömyys 10% Yleinen turvattomuus 80% Ei mitään toivoa tulevasta 2% Muut syyt KANSAINVÄLISEN SIIRTOLAISJÄRJESTÖN (IOM) JOULUKUUSSA 2015 EUROOPASSA TEKEMÄ KYSELY IRAKISTA LÄHTENEILLE 1% Perheen yhdistäminen 25% Työttömyys 10% Suorat uhkaukset 26% Yleinen turvattomuus 36% Ei muuta syytä
Turvapaikanhakijat, suurimmat ryhmät 2014 Hakijoita yhteensä 3 651, 97 eri kansalaisuutta. Irak 826 Somalia 411 Ukraina 302 Afganistan 205 Venäjä 198 Nigeria 166 Syyria 149 Albania 109 Iran 95 Algeria 91 2015 Hakijoita yhteensä 32 476, 106 eri kansalaisuutta. Irak 20 485 Afganistan 5 214 Somalia 1 981 Syyria 877 Albania 762 Iran 619 Ei tiedossa 303 Venäjä 190 Nigeria 167 Kosovo 165 1.1.-31.11.2016(alustava) Hakijoita yhteensä 5 345, 96 eri kansalaisuutta. Irak 1 195 Afganistan 725 Syyria 582 Somalia 419 Eritrea 245 Intia 180 Venäjä 161 Nigeria 151 Iran 143 Pakistan 97
Tp- päätökset lukumäärät ja % -osuudet, 1.1.-31.10.2016 Päätöksiä yht. 23 109 henkilölle. 21.12.2016 14
Suomi - kiintiöpakolaiset (UNHCR:n esivalitsemat) 2001-2013, 2016: kiintiö 750 henkilöä vuosittain 2014 ja 2015: 1 050 henkilöä vuosittain (nostettu Syyrian tilanteen vuoksi) 2015 Matkakohde Valitut Valittujen pakolaisten kansalaisuus Libanon 508 Syyria 502, Kansalaisuudeton 5, Somalia 1 Egypti 136 Syyria Malawi ja Sambia** 151 Kongon demokraattinen tasavalta Iran 139 Afganistan Hätätapaukset 100 Eri kansalaisuuksia Yhteensä 1034 Tekijä 15
EU:n sisäiset siirrot EU sopi syksyllä 2015 160 000 turvapaikanhakijan sijoittamisesta kahden vuoden Italiasta ja Kreikasta muihin EU-maihin, ns. EU:n sisäisiä siirtoja Toteutuneita siirtoja tähän mennessä koko EU:ssa: 7 677, n. 20 000 paikasta on jo sovittu. Suomi on sitoutunut ottamaan vastaan kahden vuoden sisällä yhteensä noin 3 200 turvapaikanhakijaa EU:n sisäisin siirroin. Sisäisin siirroin Suomeen tulevat turvapaikanhakijat eivät saa automaattisesti turvapaikkaa tai oleskelulupaa Suomesta, vaan heidän hakemuksensa käsitellään samalla tavalla kuin kaikkien muidenkin turvapaikanhakijoiden, joiden hakemukset tutkitaan Suomessa. Yhteensä siirretty 862 henkilöä (tilanne 14.11), Kreikasta 540 hlöä, Italiasta 322 hlöä. Tekijä 16
Tilanteen kehitys Euroopassa ja Suomessa? Pakolaisuutta synnyttävät kriisit ja konfliktit jatkuvat edelleen Eurooppaan suuntaavien turvapaikanhakijoiden määrän arvioidaan pysyvän korkealla tasolla tulevina vuosina EU:n politiikka ja jäsenmaiden yhtenäisyys maahanmuutto- ja turvapaikka-asioissa Kulku Euroopan kautta Suomeen on vaikeutunut sisärajatarkastusten myötä Kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneiden paluun merkitys on kasvanut Tavanomainen maahanmuutto (työ, opiskelu, perhe) vs. humanitaarinen maahanmuutto 12/21/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 17
Rafael Bärlund Euroopan muuttoliikeverkosto rafael.barlund@migri.fi emn@migri.fi www.emn.fi 12/21/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 18