Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2015 1 (1) Tarkastuslautakunta 26 25.2.2015 Tarkastuslautakunta 32 11.3.2015 95 Asianro 1448/01.01.01/2015 Tarkastuspäällikön viran täyttäminen historia Tarkastuslautakunta 25.2.2015 26 Tarkastuspäällikön virka on tullut avoimeksi 30.1.2015. Tarkastuslautakunta keskustelee tarkastuspäällikön viran täyttämisestä. Puheenjohtajan päätösehdotus muodostuu kokouksessa. Tarkastussihteeri Anne Koponen oli poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ajan klo 16.15 16.30. Pöytäkirjanpitäjänä tämän asian ajan toimi puheenjohtaja. Tarkastuslautakunta keskusteli asiasta ja päätti siirtää asian käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa 11.3.2015. Tarkastuslautakunta 11.3.2015 32 Tarkastuspäällikön virka on tullut avoimeksi 30.1.2015. Tarkastuslautakunta keskustelee tarkastuspäällikön viran täyttämisestä. Puheenjohtajan päätösehdotus muodostuu kokouksessa. Kokouksessa tarkastuslautakunnalle jaettiin esityslistateksti ja päätösehdotus: Kaupunginvaltuustossa käsiteltiin 16.6.2014 70 avoinna olleen tarkastuspäällikön viran täyttämistä tarkastuslautakunnan ja kaupunginhallituksen valmistelun pohjalta. Virkaan valittiin 1.9.2014 alkaen KTM JHTT HTM Timo Nuutinen ja hänen varalleen HM JHTT Tapani Laitinen. Timo Nuutinen on irtisanoutunut tarkastuspäällikön virasta 30.1.2015, joten virka on tullut avoimeksi. Tarkastuspäällikkö toimii tarkastuslautakunnan alaisen hallinnon ja talouden tarkastustoimiston päällikkönä ja kaupunginvaltuuston hyväksymän tarkas-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2015 2 (2) tussäännön 5 :n mukaan kaupunginvaltuuston hyväksymän tarkastussäännön 5 :n mukaan kaupunginvaltuusto valitsee tarkastuspäällikön tarkastuslautakunnan esityksestä. Tarkastuslautakunta on päättänyt 3.4.2014 32, että tarkastuspäällikön viran kelpoisuusvaatimuksena edellytetään tehtävään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa ja riittävää perehtyneisyyttä tarkastustoimeen sekä kunnallishallintoon ja talouteen. Lisäksi tarkastuslautakunta on päättänyt, että hakijalle katsotaan eduksi JHTT-tutkinnon suorittaminen. Tarkastuspäällikön tehtävät on tarkemmin määritelty tarkastuslautakunnan 25.1.2011 hyväksymän tarkastustoimiston toimintasäännön 2 :ssä: huolehtia tarkastuslautakunnalle määrättyjen tehtävien hoitamisesta ja tarkastustoimiston taloudenhoidosta; johtaa tarkastustoimistoa ja hyväksyä tositteet raportoida tarkastuslautakunnalle esiin tulleista kaupungin hallinnon ja taloudenhoidon epäkohdista ja muista huomionarvoisista seikoista; sopia tilintarkastajan kanssa niistä tehtävistä, joilla tarkastustoimisto avustaa tilintarkastajaa; seurata toimialansa yleistä kehitystä sekä tehdä aloitteita ja esityksiä kaupungin hallinnon ja talouden kehittämiseksi; suorittaa muut tarkastuslautakunnan antamat tehtävät; Tarkastustoimiston muun henkilöstön tehtävistä päättää tarkastuspäällikkö. Viranhaltijalain 24 :n mukaan viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusehdot hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan ja tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Kuopion kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.11.2014 hyväksynyt uudistetun johtosäännön toimivallasta henkilöstöasioissa. Em. johtosäännön 14 :n mukaan palveluksen ottava viranomainen päättää virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta ja viranhaltijan siirtämisestä toiseen virka- ja työsuhteeseen. Kaupunginvaltuuston 2.5.2012 38 hyväksymässä kaupungin henkilöstöohjelmassa on todettu henkilöstön tehtäväjärjestelyistä mm. seuraavaa (s.8): Sisäinen liikkuvuus on aina ensisijainen tapa täyttää avoimeksi tulevat tehtävät. Tällä toimintatavalla kohdennetaan osaamista organisaation kannalta oikein, toteutetaan henkilöstön mahdollisuuksia edetä työurallaan ja pyritään pidentämään niiden työuria, jotka eivät enää esim. sairauden vuoksi pysty jatkamaan nykyisessä tehtävässään. - - - Ulkoisella rekrytoinnilla korvataan poistuvaa osaamista tai hankitaan uutta osaamista tilanteessa, jossa sisäiseen täyttöön tai tehtäväkiertoon tai oman työntekijän kouluttamiseen ei ole mahdollisuuksia. Tapani Laitinen on hoitanut tarkastuspäällikön virkaa viransijaisena 1.3.- 31.8.2014 välisen ajan. Hänellä on virkaan vaadittava kelpoisuus. Häntä on asiasta kuultu ja hän on antanut virkasiirtoon suostumuksensa. Tapani Laiti-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2015 3 (3) nen on toiminut Kuopion kaupungin sisäisen tarkastajan virassa 29.8.2011 alkaen. Tarkastuslautakunta toteaa, että edellä esitetyt seikat huomioiden on perusteltu syy esitettävään virkasiirtoon. Puheenjohtaja Anna Olkkonen 1. Tarkastuslautakunta päättää nimetä Tapani Laitisen hoitamaan avoinna olevaa tarkastuspäällikön virkaa 12.3.2015 alkaen siihen saakka, kunnes virka on täytetty (kokonaispalkka 5502,02 /kk). 2. Tarkastuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Kuopion kaupungin tarkastuspäällikön virkaan siirretään viranhaltijalain 4 :n 3 momentin ja 24 :n sekä valtuuston hyväksymän johtosäännön toimivallasta henkilöstöasioissa 14 :n perusteella kaupungin sisäisen tarkastajan virasta HM JHTT Tapani Laitinen 1.5.2015 lukien tarkastuspäällikön virkaan sovelletaan kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta tarkastuspäällikön virkaan ei sovelleta työaikalakia (Työaikalaki 1. luku 2, kohta 1) tarkastuspäällikkö on johtavassa asemassa oleva viranhaltija. tarkastuspäällikön viran kokonaispalkaksi vahvistetaan 5502,21 /kk. Kokonaispalkkaan maksetaan virka- ja työehtosopimuksen mukaiset yleiskorotukset ja vastaavat korotukset kaupunginjohtaja valtuutetaan tekemään virkasiirtoa koskeva vahvistamispäätös. 3. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan tässä kokouksessa. hyväksyttiin. Tarkastussihteeri Anne Koponen oli poissa kokouksesta päätöksenteon ajan klo 16.30 16.35. Pöytäkirjanpitäjänä tämän asian ajan toimi puheenjohtaja. Kaupunginjohtaja Petteri Paronen kh. esittää kv:lle, että 1. Kuopion kaupungin tarkastuspäällikön virkaan siirretään viranhaltijalain 4 :n 3 momentin ja 24 :n sekä valtuuston hyväksymän johtosäännön toimivallasta henkilöstöasioissa 14 :n perusteella kaupungin sisäisen tarkastajan virasta HM JHTT Tapani Laitinen 1.5.2015 lukien, 2. tarkastuspäällikön virkaan sovelletaan kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta,
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2015 4 (4) 3. tarkastuspäällikön virkaan ei sovelleta työaikalakia (Työaikalaki 1. luku 2, kohta 1), 4. tarkastuspäällikkö on johtavassa asemassa oleva viranhaltija., 5. tarkastuspäällikön viran kokonaispalkaksi vahvistetaan 5502,21 /kk. Kokonaispalkkaan maksetaan virka- ja työehtosopimuksen mukaiset yleiskorotukset ja vastaavat korotukset ja 6. kaupunginjohtaja valtuutetaan tekemään virkasiirtoa koskeva vahvistamispäätös. hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2015 5 (5)