HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2009 1 13.1.2009 SATAMALAUTAKUNNAN KOKOUS Kokousaika Tiistaina 13.1.2009 kello 8.00 Paikka Satamalautakunnan kokoushuone Olympiaranta 3
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2009 2 13.1.2009 JÄSENET PUHEENJOHTAJA TIMO JAATINEN johtaja, (Kok.) 040 837 6794 timo.jaatinen(a)etl.fi VARAPUHEENJOHTAJA KALLE KALLIO toimitusjohtaja, (SDP) 0400 577 569 kalle.kallio(a)pp.inet.fi TUOVI ALLÉN asiantuntija, (SDP) 050 555 0514 tuovi.allen(a)sitra.fi KAARIN TAIPALE kaupunkitutkija, (SDP) 040 503 4766 kaarin.taipale(a)hse.fi ESKO RIIHELÄ (Kok.) 040 749 4551 esko.riihela(a)welho.com MILLA WIKSTEN markkinointipäällikkö, (Kok.) 040 700 1861 milla(a)wiksten.org IRMA SIPPOLA toiminnanjohtaja, (Vihr.) 050 530 5378 irma.sippola(a)hel.fi JARI KALLIONIEMI ekonomi, (Vihr.) 0400 408 048 jari.kallioniemi(a)saaristomaailma.fi GÖRAN ÅHMAN dipl.ekon., (RKP) 050 1887 goran.ahman(a)kolumbus.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA JUKKA LINDEMAN 050 525 8225 jukka.lindeman(a)taloverkot.fi VARAJÄSENET JUKKA KYRÖHONKA (Kok.) 050 370 1671 jukka.kyrohonka(a)welho.com MAARIT MU ASHEKELE diplomi-insinööri, (SDP) 050 359 8556 TIMO PUSKA (SDP) 050 360 4328 timove.puska(a)luukku.com ANTTI OJALA työnjohtaja, (SDP) 040 829 1739 antti.ojala(a)kontulan-kiinteistot.fi MARKKU MURROS (Kok.) 050 467 0180 markku.murros(a)gmail.com TIINA VALLILA (Kok.) 040 533 7170 tiina.vallila(a)finnrecord.inet.fi MARJATTA DONNER tulliylitarkastaja, (Vihr.) 040 718 1897 marjatta.donner(a)tulli.fi PETRI SUNINMÄKI (Vihr.) 045 651 3894 petri(a)suninmaki.net ANN-LOUISE LAAKSONEN systems manager, (RKP) 050 351 0841 annlouise_laaksonen(a)hotmail.com VARAEDUSTAJA OUTI OJALA 050 525 2411 outi.ojala(a)pp.inet.fi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2009 3 13.1.2009 ESITTELIJÄT MUUT OSALLISTUJAT Satamajohtaja Heikki Nissinen puh. 310 33500 Matkustajasatamat, johtaja Heikki Lampinen puh. 310 33570 Talousjohtaja Tauno Sieranoja puh. 310 33560 Satamakapteeni Jukka Kallio puh. 310 33676 Tekninen johtaja Aarno Ahti puh. 310 33550 Vuosaaren satamakeskus, johtaja Kari Noroviita puh. 310 33510 Pöytäkirjanpitäjä, toimistopäällikkö Eeva Tuomola-Oinonen puh. 310 33551 Satamalakimies Tero Leponiemi puh. 310 33571 Ts. viestintäpäällikkö Eeva Poukka puh. 310 33554 Sähköpostiosoite etunimi.sukunimi@hel.fi jukka.t.kallio@hel.fi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2009 1 Sisältö 13.1.2009 Asia Sivu SATAMAJOHTAJA 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 1 2 Ilmoitusasiat 2 TALOUSJOHTAJA 3 Vuoden 2009 talousarvion noudattamisohjeet 6 VUOSAAREN SATAMAKESKUS, JOHTAJA 4 16.12.2008 pöydälle pantu asia Lausunto Ruusuniemen huvilan käytöstä 5 Vuosaaren sataman päällysteurakan lisä- ja muutostyövarauksen korottaminen 8 12 Lisälista 1 6 Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17k 15 OSASTONJOHTAJAT 7 Osastonjohtajien tilannekatsaukset 18 SATAMAJOHTAJA 8 Satamajohtajan tiedotukset 19 9 Helsingin Satamassa tehdyt päätökset 20 10 Päätösten täytäntöönpano 21
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/1 1 Satamajohtaja 13.1.2009 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEA- MINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA HelSa Lautakunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Kaarin Taipaleen (varalla Kalle Kallio) ja Esko Riihelän (varalla Irma Sippola) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/2 2 Satamajohtaja 13.1.2009 2 ILMOITUSASIAT HelSa 2008-240 EHDOTUS Ilmoitusasiat 1-5 merkittäneen tiedoksi sekä se, että niistä on ilmoitettu tiedoksi ja noudatettavaksi asianomaisille Helsingin Sataman osastoille. Lisätiedot: Nissinen Heikki, satamajohtaja, puhelin 310 33500 1 Kaupunginvaltuuston päätösluettelo nro 21/2008 sekä päätösten täytäntöönpanoa koskeva kaupunginhallituksen päätös 1.12.2008 ( 1435). Asia 6: Energiapoliittisten linjausten toimeenpanon seurantaraportti. Kaupunginvaltuusto päätti merkitä tiedoksi esityslistan tämän asian erillisenä liitteenä olevan energiapoliittisten linjausten toimeenpanoa koskevan seurantaraportin vuodelta 2008. Lisäksi kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavat toivomusponnet: 1 Kaupunginvaltuusto edellyttää, että kaupunki vuokratessaan esimerkiksi toimitilakiinteistöstä tiloja eri vuokralaisille, pyrkii mittaamaan ja laskuttamaan sähkön- ja vedenkulutuksen tilakohtaisesti. (Kauko Koskinen) 2 Kaupunginvaltuusto edellyttää, että uusien alueiden rakentamisen yhteydessä tutkitaan, tarvittaessa kokeilun kautta, mahdollisuuksia lisätä maalämmön käyttöä rakennusten lämmityksessä. (Heli Puura) Kaupunginhallitus päätti täytäntöönpanopäätöksessään todeta 11.2.2008 asettamansa seurantaryhmän työn päättyneeksi ja raportoida kaupunginvaltuustolle energiapoliittisten linjausten toimeenpanosta vuosittain tavanomaisten raportointikäytäntöjen yhteydessä. Valokopio seurantaraportin tiivistelmästä on jaettu esityslistan ohessa.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/2 3 Satamajohtaja 13.1.2009 2 Kaupunginhallituksen päätös 17.11.2008 ( 1361). Asia: Kaupungin omien tukipalveluiden kilpailuttamisen jatkaminen. Kaupunginhallitus päätti merkitä selvityksen tukipalveluiden kilpailuttamisen vaikutuksista tiedoksi. Samalla kaupunginhallitus päätti kehottaa kaikkia lauta- ja johtokuntia tekemään esityksensä tukipalveluiden kilpailuttamisen jatkosta 31.3.2009 mennessä. Valokopio selvityksestä on jaettu esityslistan ohessa. 3 Kaupunginhallituksen päätös 8.12.2008 ( 1489). Asia: Eräiden rakennusten, rakenteiden ja muun käyttöomaisuuden siirtäminen kiinteistölautakunnalle. Kaupunginhallitus päätti siirtää liitteessä mainitut Länsisataman ja Sörnäisten sataman rakennukset ja muun käyttöomaisuuden tasearvosta Helsingin Satamalta kiinteistölautakunnan hallintoon 1.1.2009 alkaen. Luettelo siirrettävästä käyttöomaisuudesta on jaettu esityslistan ohessa. 4 Kaupunginhallituksen päätös 15.12.2008 ( 1504). Asia: Kaupunginhallituksen kokousajat vuonna 2009. Kaupunginhallitus päätti, että se kokoontuu vuonna 2009 varsinaisiin kokouksiinsa kaupungintalossa maanantaisin kello 16.00 ja ylimääräisiin kokouksiin tarvittaessa. Ensimmäinen kokous pidetään poikkeuksellisesti keskiviikkona 7.1.2009 klo 16.00. Kevätkauden viimeinen kokous pidetään 22.6.2009 ja syyskauden ensimmäinen kokous 3.8.2009. Viikolla 16 kokous pidetään pääsiäisen takia poikkeuksellisesti tiistaina 14.4.2009.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/2 4 Satamajohtaja 13.1.2009 Samalla kaupunginhallitus päätti että kaupunginhallituksen kokouksista kulloinkin laadittu pöytäkirja pidetään kokousta seuraavana kuudentena arkityöpäivänä yleisesti nähtävänä ja että kaupunginhallituksen kokousajoista ja edellä mainituista nähtävänäoloista kuulutetaan sanomalehdissä ja julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. 5 Kaupunginhallituksen päätös 15.12.2008 ( 1507). Asia: Strategiaohjelman sekä vuoden 2010 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2010-2012 taloussuunnitelmaehdotuksen käsittelyjärjestys. Strategiaohjelman, vuoden 2010 talousarvioehdotuksen ja taloussuunnitelmaehdotuksen vuosiksi 2010 2012 käsittelyjärjestys on suunniteltu seuraavaksi: Vuoden 2010 talousarvioehdotuksen valmistelua koskeva lähetekeskustelu Johtajisto ke 11.2.2009 klo 10.00 Khs ma 16.2.2009 klo 16.00 Kvsto ke 25.2.2009 klo 18.00 Strategiaohjelma Johtajisto ke 11.3.2009 klo 10.00 Khs ma 16.3.2009 klo 16.00 Kvsto ke 1.4.2009 klo 18.00 Vuoden 2010 talousarvioehdotuksen laatimisohje + raami + kannanotot Johtajiston käsittely ke 11.3.2009 klo 10.00 Khn käsittely ma 16.3.2009 klo 16.00 Vuoden 2010 talousarvioehdotus ja taloussuunnitelmaehdotus vuosiksi 2010-2012 Jako johtajistolle pe 4.9.2009 Johtajiston käsittely ke 9.9.2009 klo 8.30 Jako Khlle ja ennakkojako Kvstolle pe 25.9.2009
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/2 5 Satamajohtaja 13.1.2009 Info Khlle ma 28.9.2009 klo 16.00 Khn käsittely ma 12.10.2009 klo 16.00 Jako Kvstolle pe 30.10.2009 Kvston käsittely ke 4.11.2009 klo 15.00 Kvston jatkokäsittely, vero- ja kiinteistöveroprosentit ke 11.11.2009 klo 16.00 ESITTELIJÄ Lautakunta päättänee merkitä ilmoitusasiat tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Taj/3 6 Talousjohtaja 13.1.2009 3 VUODEN 2009 TALOUSARVION NOUDATTAMISOHJEET HelSa 2008-69 EHDOTUS Lautakunta päättänee merkitä vuoden 2009 talousarvion noudattamisohjeet tiedoksi. Lisätiedot: Sieranoja Tauno, talousjohtaja, puhelin 310 33560 LIITE Vuoden 2009 talousarvion noudattamisohjeet ja Helsingin Sataman talousarvio Kaupunginhallitus on 12.12.2008 päättänyt antaa vuodelle 2009 (1462 ) talousarvion noudattamisohjeet. Lauta- ja johtokunnilta sekä virastoilta ja laitoksilta edellytetään taloudellisen kehityksen seuraamista ja tarvittaessa valmiutta sopeuttaa toimintansa muuttuvissa tilanteissa talousarvion mukaiseksi. Helsingin tulevan valtuustokauden keskeisiä kysymyksiä tulevat olemaan toimintamenojen suhteuttaminen käytettävissä olevaan tulopohjaan sekä palvelutuotannon tuottavuuden lisääminen. Työikäisen väestön määrän vähentyessä kasvun edellytyksenä on lisäksi työhön osallistumisen lisääminen kaikissa ikäryhmissä. Pitkän aikavälin tavoitteiden ohella on lähitulevaisuudessa seurattava talouden kehitystä erityisen tarkoin ja oltava valmiita nopeisiinkin toimenpiteisiin tarpeen vaatiessa. Mikäli reaalitalouden kehitys toteutuu viimeisten arvioiden mukaisena, verotulot tulevat vuonna 2009 jäämään talousarviossa arvioitua alhaisemmiksi. Kaupungin talouden tasapainottumiseen ovat viime vuosina vaikuttaneet merkittävältä osin Helsingin Energian hyvät tulokset ja näistä seuranneet ylimääräiset tuloutukset. Verotulojen kasvun heiketessä sekä energiamarkkinoiden kiristyessä ja Helsingin Energian omien investointihaasteiden kasvaessa on tulevina vuosina kaupungin talouden sopeutustoimia jatkettava.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Taj/3 7 Talousjohtaja 13.1.2009 Hallintokuntien on tarkasteltava toimintoja kriittisesti esim. toteuttamalla palveluverkkoselvityksiä. Taloutta tasapainotetaan toimintoja uudelleen organisoimalla, hyödyntämällä uutta teknologiaa sekä parantamalla toimintaprosesseja ja menetelmiä. Talousarvion mukaisissa puitteissa pysyminen edellyttää virastoilta ja liikelaitoksilta rakenteiden muuttamista, tuottavuuden lisäämistä, tuloksellisen johtamisen ja kannustavan henkilöstöpolitiikan kehittämistä, yhteistoimintaperiaatteiden mukaisesti toteutettavaa organisaatioiden kehittämistä ja tehtäväjakojen uudistamista, tehtävien tarpeellisuuden jatkuvaa arvioimista sekä keskittymistä toimialansa perustehtäviin. Henkilöstön ammattitaidon kehittymistä ja henkilöstön tehokasta käyttöä tulee tukea esim. tehtäväkierron avulla. Hallinnon tukipalveluita tarkastellaan kriittisesti ja säilytetään kuntalaisten palvelut mahdollisimman hyvinä. Helsingin Sataman peruspääoman tuotto, perustamislainan lyhennys ja lainojen korot kaupungin rahoitukseen vaikuttavina erinä on esitetty vuoden 2009 talousarvion tuloslaskelma- ja rahoitusosassa. Pääluokassa 1, Kaupunginjohtajan toimiala, on esitetty mm. Helsingin Sataman tavoitteet toiminnalle, tulos- ja rahoituslaskelmat sekä investointisuunnitelma. ESITTELIJÄ Talousjohtaja toteaa, että Helsingin Sataman tulosbudjetin valmistelu vuodelle 2009 on käynnissä kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion pohjalta ja se esitetään Helsingin Sataman johtokunnalle 27.1.2009.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/4 8 Vuosaaren satamakeskus, johtaja 13.1.2009 4 16.12.2008 pöydälle pantu asia LAUSUNTO RUUSUNIEMEN HUVILAN KÄYTÖSTÄ HelSa 2008-213, 2008-214 EHDOTUS Lautakunta päättänee antaa valtuutettu Jyrki Lohen ym. sekä valtuutettu Jouko Malisen ym. Ruusuniemen huvilan käyttöä koskevista valtuustoaloitteista esityslistan mukaisen lausunnon. Kirje kaupunginhallitukselle. Lisätiedot: Noroviita Kari, Vuosaaren satamakeskus, johtaja, puhelin 310 33510 LIITE Lausuntopyynnöt Hallintokeskus pyytää satamalautakunnalta lausuntoa seuraavista valtuustoaloitteista: Valtuutettu Jyrki Lohi ym. esittävät valtuustoaloitteessaan, että Vuosaaren sataman vieressä sijaitsevan Ruusuniemen huvilan tulevaa käyttöä selvitettäessä ja päätettäessä ensisijaisena lähtökohta on, että rakennus ja alue ovat yleisessä eikä suljetussa käytössä (lausuntopyyntö 2008-1981/542 30.9.2008). Valtuutettu Jouko Malinen ym. esittävät valtuustoaloitteessaan, että kaupunki edellyttäisi Vuosaaren sataman vieressä sijaitsevan Ruusuniemen huvilan tulevan käytön olevan mahdollisimman monipuolista. Tiloja voisivat käyttää kaikki satamassa ja pienvenesatamassa toimivat tahot sekä myös vuosaarelaiset yhdistykset ja järjestöt. Monipuolinen käyttö pitää turvata huvilan vuokraehdoissa (lausuntopyyntö 2008-1982/542 30.9.2008). ESITTELIJÄ Vuosaaren satamakeskus, johtaja, esittää, että lautakunta antaisi otsikkoasiasta seuraavan lausunnon: Ruusuniemen huvila tontteineen sisältyy käsiteltävänä olevaan Vuosaaren merikeskuksen asemakaavan muutosehdotukseen. Satamalautakunta antoi 23.9.2008 lausunnon asemakaavan muutosehdotuksesta. Lausunnossa käsiteltiin Ruusuniemen huvilaa seikkaperäisesti.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/4 9 Vuosaaren satamakeskus, johtaja 13.1.2009 Merkittävä osa Vuosaaren satamakeskuksesta on vuokrattu Helsingin Satamalle pitkäaikaisella vuokrasopimuksella. Pääosalle tätä aluetta Helsingin Satama suunnittelee ja rakentaa perusinfrastruktuurin ja luovuttaa alueita yksityisille toimijoille erilaisilla sopimusmenettelyillä. Lisäksi Helsingin Sataman VUOSA-projekti huolehtii Vuosaaren sataman viereisen yritysalueen kehittämisen, suunnittelun ja rakentamisen koordinoinnista yhteistyössä muiden virastojen ja laitosten kanssa (kaupunginhallituksen päätös 14.10.2002 sataman rakentamispäätöksen yhteydessä). VUOSA-projekti päättyy vuoden 2008 lopussa ja sen tehtävät siirtyvät Vuosaaren satamakeskukselle. Vuosaaren satamasta ja sen viereisistä alueista käytetään nyttemmin vakiintunutta nimitystä Vuosaaren satamakeskus. Helsingin Sataman VUOSA-projekti on kehittänyt voimakkaasti satamakeskuksen aluetta yhteistyössä tulevien käyttäjien ja kaupungin muiden virastojen ja laitosten kanssa. Kehittämistyön tulokset on julkaista muutaman kerran vuodessa päivitetyssä Vuosaaren satamakeskuksen toiminnallisessa yleissuunnitelmassa, jonka viimeisin versio on päivätty 1.11.2008. Satamalautakunta puolsi Vuosaaren merikeskuksen asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotusta. Lausunnossa mainittiin Ruusuniemen huvilaan liittyen seuraavat tarkistusehdotukset: Asemakaavaan sisältyy KL-kortteli nro 54319, jossa sijaitsee ns. Ruusuniemen huvila. Ruusuniemen huvila oli aikanaan alueella toimineen Valmetin telakan edustustila. Huvila on kaupungin omistuksessa, mutta Metso Oyj:n hallinnassa vuoden 2008 loppuun saakka. Rakennus on erityisesti sisätiloiltaan korkeatasoinen edustushuvila. Vuosaaren satamakeskus on merkittävä merenkulkualan yrityskeskittymä. Meren rannalla sijaitseva korkeatasoinen edustushuvila luo osaltaan lisäarvoa alueelle. Rakennuksen korkeatasoinen ja viimeistelty ilme edellyttävät, että tilan käyttö on hallittua ja että kiinteistöstä vastaa pitkäjänteisesti jokin vakiintunut taho. Helsingin Satama ja kiinteistövirasto selvittävät parhaillaan tiloista kiinnostuneita toimijoita.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/4 10 Vuosaaren satamakeskus, johtaja 13.1.2009 Asemakaavamääräyksen mukaan aluetta ei saa aidata. Tämä kielto on ristiriidassa rakennuksen luonteen kanssa. Huvilan ympärillä on kaunista luontoa. Erityisesti huvilan rantavyöhykkeellä on kaunista merenrantapuustoa ja -kasvillisuutta. Asemakaavaselostuksessakin todetaan, että piha-alueella on maisemallisesti arvokas puusto. Rakennus ja sitä ympäröivät piha- ja luontoalueet tulee voida rauhoittaa, jotta huvilan suojeluarvojen säilyminen voidaan turvata. Lisäksi on todettava, että kortteli rajautuu molemmilta sivuiltaan venesatamatoimintoihin. Suojeltava rakennusmiljöö ja venesatama-aktiviteetit on syytä rajata selkeästi erilleen toisistaan. Edellä mainituilla perusteilla on välttämätöntä rajata kortteli aidalla. Tämä voitaisiin hoitaa asemakaavamääräyksellä: Alueen aidan tulee olla läpinäkyvä. Koska rakennus on varustettu sr-1 suojelumerkinnällä, aita on joka tapauksessa suunniteltava huolellisesti. Ruusuniemen huvilan käyttömahdollisuuksien monipuolistamiseksi kortteliin tulisi varata esitettyä enemmän rakennusoikeutta ja kortteliin tulisi mahdollistaa majoitustilojen toteuttaminen. Asemakaavassa on nyt rakennusoikeutta 650 kem2. Huvilan laajuus on nyt 520 kem2. Kortteliin olisi perusteltua varata rakennusoikeutta 900 kem2. Majoitustilojen toteuttamisen mahdollistamisella luodaan edellytykset edustushuoneiston taloudellisesti kannattavalle ylläpitämiselle pitkällä tähtäyksellä. Ruusuniemen huvilan korttelia koskevaa merkintää sr-1 luonnehtiva asemakaavamääräys on tarpeettoman yksityiskohtainen. Merkintä sr-1 on jo sinällään tiukka eli mahdolliset muutossuunnitelmat on laadittava erityisen huolellisesti ja viranomaisten valvonnassa. Määräyksen kaksi ensimmäistä lausetta riittävät turvaamaan rakennuksen huolellisen suunnittelun.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/4 11 Vuosaaren satamakeskus, johtaja 13.1.2009 Sen lisäksi, mitä edellä on mainittu, voidaan todeta lisäksi seuraavaa: Ruusuniemen huvila on vaativa kohde, jonka ylläpito edellyttää kiinteistön omistajalta/haltijalta varmaa toimintakonseptia, taloudellista vakavaraisuutta, vastuullisuutta ja pitkäjänteistä sitoutumista toiminnan hoitamiseen ja kehittämiseen. Mitä monipuolisemmin huvila voi tarjota palveluja satamakeskuksen toimijoille ja alueen asukkaille, sen paremmin toiminta saadaan kannattavaksi ja huvilan ylläpidolle ja huvilan rakennustaiteellisten arvojen säilymiselle luodaan edellytykset. Näistä syistä on perusteltua turvata kiinteistölle rajattu lähiympäristö, jonka edellytyksiä on kuvattu jo aikaisemmin annetussa asemakaavalausunnossa. Kiinteistövirasto on valmistelemassa Ruusuniemen huvilan jatkokäytön järjestämistä. Helsingin Satama osallistuu valmistelutyöhön. Helsingin Sataman tavoitteena on, että Ruusuniemen huvila omalta osaltaan toisi lisäarvoa Vuosaaren satamakeskuksen monipuoliselle ja vireälle elinkeinoelämälle. Helsingin Satama ei kuitenkaan halua olla omistajana eikä vuokralaisena Ruusuniemen huvilassa.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/5 12 Vuosaaren satamakeskus, johtaja 13.1.2009 5 VUOSAAREN SATAMAN PÄÄLLYSTEURAKAN LISÄ- JA MUUTOS- TYÖVARAUKSEN KOROTTAMINEN HelSa 2006-308 EHDOTUS Lautakunta päättänee oikeuttaa Vuosaaren satamakeskus, johtajan, käyttämään Helsingin Sataman ja NCC Roads Oy:n kesken allekirjoitetun, Vuosaaren sataman toista päällysteurakkaa koskevan sopimuksen lisä- ja muutostöihin 220 000 euroa (alv 22 %) aikaisemmin päätetyn 2 000 000 euron (alv 22 %) lisäksi. Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle sekä Vuosaaren satamakeskukselle. Lisätiedot: Noroviita Kari, Vuosaaren satamakeskus, johtaja, puhelin 310 33510 Vuosaaren satamaan rakennettiin vuosina 2007-2008 satamakenttiä ja -teitä yhteensä n. 130 ha. Satama otettiin käyttöön 24.11.2008, jolloin tavarasatamatoiminnot Länsisatamasta ja Sörnäisten satamasta siirtyivät Vuosaareen. Sataman käyttöönotto edellytti, että konttien ja muiden lastiyksiköiden käsittelyyn käytettävät alueet ovat pääosin päällystettyjä. Syksyn 2006 aikana toteutetussa päällysrakenteen stabilointi- ja asfaltointiurakassa asfaltoitiin 6,1 ha valmista satamakenttää. Muilta osin päällystystyö toteutettiin toisessa päällysteurakassa. Satamalautakunta päätti 30.1.2007 ( 20) oikeuttaa Helsingin Sataman tekemään sopimuksen Vuosaaren sataman toisesta päällysteurakasta NCC Roads Oy:n kanssa ja käyttämään urakkasopimuksen perusteella syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä enintään 16 268 931 euroa (alv 22 %). Lisäksi lautakunta päätti oikeuttaa projektinjohtajan tilaamaan urakkaan liittyviä mahdollisia lisä- ja muutostöitä enintään 2 000 000 eurolla (alv 22 %) sekä myöntämään urakan valmistumisaikaan kohtuullisen lisäajan.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/5 13 Vuosaaren satamakeskus, johtaja 13.1.2009 Urakkasopimus allekirjoitettiin 13.3.2007. Päällysteurakkaan kuuluvat työt aloitettiin toukokuussa 2007 ja niiden tuli olla kokonaisuudessaan valmiit 31.12.2008. Urakassa asfaltoitavan alueen laajuus oli yhteensä noin 116 ha, josta 96 ha on satama-alueella ja 20 ha yritysalueella. Tarjouspyynnössä päällystemääräksi arvioitiin yhteensä 410 000 tonnia. Päällystemäärän perusteella arvioituna päällysteurakka oli yksi suurimmista Suomessa toteutetuista yksittäisistä asfaltointiurakoista. Pääosa kustannuksista, 13 333 239 euroa rahoitetaan Vuosaaren sataman rakentamiskustannuksista ja loput 2 935 692 euroa yritysalueen liikennealueiden ja kunnallisteknisten verkostojen investointeihin myönnetyillä rahoilla siten, että kustannukset peritään alueen maanvuokralaisilta liittymismaksuina. Asfaltin sisältämän bitumin hinta vaihtelee bitumille määritetyn indeksin mukaisesti. Tämän vuoksi urakkahinta sidottiin bitumin osalta syyskuun 2006 bitumi-indeksiin eli vertailuindeksinä käytetään syyskuun 2006 pistelukua 140,4 (2000=100). Indeksi tarkistetaan kuukausittain. Hinnanmuutosten tarkistusta ja laskentaa varten urakoitsijan on ilmoitettava rakennuttajalle toteutuneet asfaltointimäärät kuukausittain. Hinnanmuutokset hyvitetään Helsingin Satamalle tai maksetaan urakoitsijalle kunkin päällystyskauden jälkeen tehtävässä taloudellisessa väli- tai loppuselvityksessä. Päällystysurakan asfaltointitöitä tehtiin vuonna 2008 niin pitkään kuin se säiden puolesta oli mahdollista. Tämä oli tarkoituksenmukaista, koska satama-alue täyttyi vähitellen ja asfaltointityöt tulivat koko ajan hankalammaksi. Urakoitsijan asfalttiaseman toiminta sataman alueella päättyi 19.11.2008. Asfalttiasema oli poistettava alueelta, jotta satamatoiminta päästiin käynnistämään. Sen jälkeen asfalttimassa tuotiin ulkopuolelta. Päällystystyö päättyi 19.12.2008. Vuosaaren sataman alueella olleella asemalla tehtiin yhteensä 416 267 tonnia asfalttia. Ulkoa tuotiin asfalttimassaa 8 284 tonnia. Yhteensä massaa käytettiin siis 424 551 tonnia. Urakassa asfaltoitiin laajemmat alueet kuin urakkaa sovittaessa suunniteltiin, koska Helsingin Sataman vuokra-alueet laajenivat urakan aikana.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/5 14 Vuosaaren satamakeskus, johtaja 13.1.2009 Urakan aikana öljyn hinta kohosi voimakkaasti niin, että bitumi-indeksin arvo oli korkeimmillaan 221,6 elokuussa 2008. Urakkasopimuksen mukaisesti urakoitsijalle maksettiin tästä johtuen yhteensä 1 647 000 euroa (alv 22 %). Öljyn hinnan ennakoitua huomattavasti voimakkaammasta kohoamisesta johtuen urakan lisä- ja muutostyövarausta tulisi korottaa 220 000 eurolla (alv 22 %). ESITTELIJÄ Vuosaaren satamakeskus, johtaja, esittää että Vuosaaren sataman päällysteurakan lisä- ja muutostyövarausta korotetaan 220 000 eurolla (alv 22 %) aiemmin päätetyn 2 000 000 euron lisäksi (alv 22 %).
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/1 15 Lisälista 1 Vuosaaren satamakeskus, johtaja 13.1.2009 6 Salassa pidettävä liite Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17k
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Osj/6 18 Osastonjohtajat 13.1.2009 7 OSASTONJOHTAJIEN TILANNEKATSAUKSET HelSa Merkittäneen tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/7 19 Satamajohtaja 13.1.2009 8 SATAMAJOHTAJAN TIEDOTUKSET HelSa Merkittäneen tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/8 20 Satamajohtaja 13.1.2009 9 HELSINGIN SATAMASSA TEHDYT PÄÄTÖKSET HelSa Lautakunta päättänee merkitä Helsingin Satamassa 10. 31.12.2008 tehdyt päätökset tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/9 21 Satamajohtaja 13.1.2009 10 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO HelSa Lautakunta päättänee, että tämän kokouksen päätökset saadaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen ole toisin päätetty tai myöhemmin päätetä.