VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 420 Kunnanhallitus 21.11.2016 AIKA 21.11.2016 klo 18.30-21.51 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 272 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 422 273 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 423 274 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 424 275 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 425 276 SIIVOUS- JA RUOKAPALVELUPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 426 277 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 427 278 VESILAHDEN KUNNAN TALOUSARVIO JA TALOUSARVIOSUUNNITELMA 428 2017 2019 279 MUUTOKSET VUODEN 2016 TALOUSARVIOON 430 280 TYHJILLÄÄN OLEVAT KUNNAN OMISTAMAT TOIMITILAT 433 281 TEKNISEN TOIMEN UUSIEN TOIMITILOJEN HANKINTA 435 282 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESI- 438 HUOLLOSSA JA MAHDOLLISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTOYHTIÖN PERUSTAMINEN 283 VESI- JA JÄTEVESIMAKSUT 2017 440 284 PUUSTON MYYMINEN 441 285 MAANRAKENNUS SEPPO FORMISTO OY:N JA HATARA-INVEST OY:N 442 SUOSTUMUSPYYNTÖ 286 PIRKKALAN JA VESILAHDEN KUNTIEN SOSIAALI- JA TERVEYDEN- 444 HUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN MUUTOSTARPEET 287 LENTOLIIKENTEEN KEHITTÄMISOHJELMAN PALVELUSOPIMUS 445 VUODELLE 2017 288 VESILAHDEN KUNNAN LAUSUNTO TULEVAISUUDEN KAUPUNKISEUTU - 446 STRATEGIASTA 289 HALLINTOJOHTAJAN PALKKA 448 290 KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMA 450
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 421 Kunnanhallitus 21.11.2016 291 ILMOITUSASIAT 451 292 KUNNANJOHTAJAN PALKKA 452 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Arvela Ari puheenjohtaja Halme Esko varapuheenjohtaja Kurki Leena jäsen Lounasranta Marko jäsen Paavilainen Anna jäsen Pennanen Eija jäsen Uusi-Erkkilä Pertti jäsen Lumia Mervi kunnanvaltuuston pj. Penttilä Harri kunnanvaltuuston 1. vpj. Perämaa Ari kunnanvaltuuston 2. vpj. Paloniemi Erkki kj, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA MUUT Korhonen Ismo kehitysjohtaja 278-285 Mäki Anne varhaiskasvatuksen joht. 278 Rantamäki Sinikka talouspäällikkö 278-279 Seppänen Mika vs. sivistysjohtaja 278 ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Ari Arvela Erkki Paloniemi Anna Paavilainen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 290, 292 272-292 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 23.11.2016 Esko Halme Leena Kurki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 24.11.2016 Erkki Paloniemi Kunnanjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 422 Kunnanhallitus 21.11.2016 272 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 272 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 423 Kunnanhallitus 21.11.2016 273 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KHAL 273 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Esko Halmeen ja Leena Kurjen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 424 Kunnanhallitus 21.11.2016 274 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 274 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista kunnanjohtaja päättää. Kunnanhallituksen johtosäännön 7 :n mukaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirja on nähtävillä kokouksessa, muut viranhaltijapäätökset liitteenä n:o 1/ 274. Puheenjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan henkilöstöhallinnon päätöksen 37 sekä viranhaltijapäätökset :t 26-30 ajalta 2.11.- 15.11.2016 ja päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 425 Kunnanhallitus 21.11.2016 275 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 275 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista hallintojohtaja päättää. Hallintojohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirja on nähtävillä kokouksessa, muut viranhaltijapäätökset liitteenä n:o 1/ 275. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hallintojohtajan henkilöstöhallinnon päätökset :t 113-114 sekä viranhaltijapäätöksen 33 ajalta 2.11. 15.11.2016 ja päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 426 Kunnanhallitus 21.11.2016 276 SIIVOUS- JA RUOKAPALVELUPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 276 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty, että siivous- ja ruokapalvelupäällikön päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kuuden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirja on nähtävillä kokouksessa, ei muita viranhaltijapäätöksiä. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen siivous- ja ruokapalvelupäällikön henkilöstöhallinnon päätökset :t 205-214 ajalta 1.11. 15.11.2016. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - siivous- ja ruokapalvelupäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 427 Kunnanhallitus 21.11.2016 277 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 277 Ei viranhaltijapäätöksiä ajalta 29.10.-11.11.2016: - Mäki Anne, varhaiskasvatuksen johtaja - Juuti Sari, liikunta- ja nuorisosihteeri - Seppänen Mika, vs. sivistysjohtaja - Torikka Kirsti, kirjastonjohtaja - Uusi-Erkkilä Satu, rakennustarkastaja Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 428 Kunnanhallitus 21.11.2016 278 VESILAHDEN KUNNAN TALOUSARVIO JA TALOUSARVIOSUUNNITELMA 2017 2019 KHAL 278 Kuntalain mukaan kunnan toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Siinä esitetään myös toiminnan tavoitteita. Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 27.6.2016 / 42 talouden tasapainottamisohjelman nro 3:n. Tasapainotusohjelman mukaiset toimenpiteet on huomioitu talousarviossa ja suunnitelmassa. Ohjelma vaikuttaa vuosina 2016-2018. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 30.5.2016 / 137 talousarvion ja - suunnitelman 2016 2018 laatimisohjeet. Samassa kokouksessa hyväksyttiin myös talousarvion ja suunnitelman 2017 2019 raami 30.4.2016 / 138. Raami käsiteltiin ja hyväksyttiin uudelleen korjatuin tiedoin kunnanvaltuustossa 29.8.2016 / 50, jolloin Talouden tasapainottamisohjelma nro 3:n sisällyttämä Ahtialan päiväkodin (74.000 ) lakkauttaminen poistettiin raamista. Liitteenä n:o 1/ 278 olevassa talousarvio ja talousarviosuunnitelmassa raami ylittyy vuonna 2017 toimintakatteen osalta yhteensä lähes miljoonalla eurolla. Tulopuolella alitusta suhteessa raamiin on n. 250.000 ja kulupuolella menot ylittyvät n. 760.000. Kulupuolella suurin yksittäinen ylitys muodostuu sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueella 270.000. Lukuun sisältyy yli 500.000 :n erikoissairaanhoidon määrärahan lisäys. Liitteenä n:o 1/ 278 on talousarvio ja talousarviosuunnitelma, sisältyen samaan asiakirjaan. Alkuosassa on kuvattu kunnan yleistavoitteet s. 2, talousarviosuunnitelman laadinnan lähtökohdat s. 5 sekä talouden tasapainotusohjelman vaikutuksia talousarvion laadintaan s. 7, talousarvion 2017 taustatiedot s. 8, henkilöstömuutokset ja tunnusluvut s. 10. Näistä tiedoista saanee helpoimmin suunnitelmavuosien taloudesta ja toiminnoista yleiskuvan sekä taustat.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 429 Kunnanhallitus 21.11.2016 278 Vuoden 2017 toimintamenot laskevat vuoden 2016 muutettuun (sis. hyväksytyt ja ehdotetut ta-muutokset 1-12/2016) talousarvioon -2,03 %. Tasapainotusohjelman myötä suuntaa on saatu käännettyä, mutta tehdyt toimet eivät vielä ole riittäviä. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 278 olevan kunnanjohtajan talousarviosuunnitelmaehdotuksen. Huomioiden kunnan ahtaat taloudelliset puitteet, kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy edelleen noudatettavaksi seuraavan periaatteen: Talousarviosuunnitelmaan sisältymättömistä uusista ja ei-lakisääteisistä toimintamenoja kasvattavista tehtävistä ja hankkeista pidättäydytään. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se oikeuttaa kunnanhallituksen nostamaan 2,7 miljoonan euron talousarviolainan, jolla katetaan investointeja ja lyhennetään pitkäaikaisia lainoja ja valtuuttaa teknisen jaoston päättämään 80.000 :n määrärahan käytöstä teknisen jaoston alaisille vastuualueille. Keskustelun ja kysymysten jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän käsittelyssä asiantuntijoina olivat läsnä talouspäällikkö Sinikka Rantamäki, kehitysjohtaja Ismo Korhonen, vs. sivistysjohtaja Mika Seppänen ja varhaiskasvatuksen johtaja Anne Mäki. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 430 Kunnanhallitus 10.10.2016 217 Kunnanvaltuusto 24.10.2016 61 Kunnanhallitus 21.11.2016 279 MUUTOKSET VUODEN 2016 TALOUSARVIOON KHAL 217 Liitteissä n:o 1 ja 2/ 217 on esitetty muutoksia toimintamenoihin ja tuloihin sekä verotuloihin valtuuston hyväksymään vuoden 2016 talousarvioon. Suurimmat muutokset kohdistuvat: - kunnanhallituksen alaiset vastuualueet: Onkemäen koulun myyntitappio 43.641, Urjalan maa- ja metsätilojen sekä Narvan palvelutalon myyntivoitot, yhteensä 300.000 sekä sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen vanhustenhuolto- ja erikoissairaanhoitopalvelut yhteensä 475.000. Investointiosassa (liite n:o 3/ 217) on yhteensä 13.370 euron suuruinen määrärahojen ja tuloarvioiden muutosesitys. Liitteenä n:o 4/ 217 on rahoituslaskelma muutostalousarviolukujen jälkeen. Kuntalaissa ei ole säädöksiä ns. lisätalousarviosta. Valtuusto hyväksyy talousarvion hyväksymisen jälkeen ilmenevät muutokset menoissa ja tuloissa kootusti. Kunnanvaltuusto myönsi kokouksessaan 14.3.2016 / 16 10.000 euroa vesi- ja viemärilinjan sekä kaavateiden suunnittelua varten. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti samassa kokouksessa ( 22) muuttaa vuoden 2016 määrärahaa Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy:n osakkeiden hankintaan siten, että vuoden 2016 määrärahaa vähennettiin 17.690 eurolla 22.310 euroon. Kunnanvaltuusto myönsi kokouksessaan 23.5.2016 / 33 pääkirjastolle 80.000 euroa lisämäärärahaa vuodelle 2016. Kunnanvaltuusto myönsi kokouksessaan 29.8.2015/ 52 310.000 euron lisämäärärahan Kirkonkylän alakoulun hammashoitolasiiven remonttiin. Vuoden 2016 alkuperäisessä talousarviossa vuosikate oli 1.023.520 ja tilikauden alijäämä 501.380. Muutostalousarvion jälkeen vuosikate laskee 912.430 euroon ja alijäämäksi muodostuu 612.470 :a. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteissä n:ot 1, 2, 3 ja 4/ 217 ilmenevät muutokset vuoden 2016 talousarvioon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - -
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 431 Kunnanhallitus 10.10.2016 217 Kunnanvaltuusto 24.10.2016 61 Kunnanhallitus 21.11.2016 279 KVAL 61/ 24.10.2016 Liitteet: - liite n:o 1-2/ 61 muutoksia toimintamenoihin ja tuloihin sekä verotuloihin valtuuston hyväksymään vuoden 2016 talousarvioon - liite n:o 3/ 61 investointiosa - liite n:o 4/ 61 rahoituslaskelma Kunnanhallituksen kokouksen 10.10.2016 jälkeen muutostalousarvioon on tehty vielä seuraavat tarkennukset: - yhteistoiminta-alueen vanhusten palveluiden lisämenot pienenivät teknisenä tarkennuksena 60.000 :lla - muutostalousarvion investointiosan liitteestä on puuttunut kunnanvaltuuston 25.8.2016 / 54 hyväksymä 20.000 :n määräraha Vesilahden valokuituverkon suunnitteluhankkeeseen - opetustoimeen on lisätty KHO:n päätöksen 1.9.2016 (diaarinro 1480/3/14) mukaisesti 117.128 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy liitteissä n:ot 1, 2, 3 ja 4 / 61 ilmenevät muutokset vuoden 2016 talousarvioon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - - KHAL 279/ 21.11.2016 Liitteet: - liite n:o 1/ 279 esitetty muutos toimintamenoihin - liite n:o 2/ 279 investointiosa - liite n:o 3/ 279 rahoituslaskelma Liitteessä n:o 1 / 279 on esitetty muutos toimintamenoihin valtuuston hyväksymään vuoden 2016 talousarvioon. Muutos kohdistuu: - korkomenoja on laskettu 120 000 :lla. Investointiosassa (liite n:o 2 / 279) on 14.500 euron suuruinen määrärahan vähennysesitys. Peiponpellon aitamääräraha poistetaan tarpeettomana. Liitteenä n:o 3 / 279 on rahoituslaskelma muutostalousarviolukujen jälkeen. Kuntalaissa ei ole enää säädöksiä ns. lisätalousarviosta. Valtuusto hyväksyy talousarvion hyväksymisen jälkeen ilmenevät muutokset menoissa ja tuloissa kootusti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 432 Kunnanhallitus 10.10.2016 217 Kunnanvaltuusto 24.10.2016 61 Kunnanhallitus 21.11.2016 279 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteissä n:ot 1, 2 ja 3/ 279 ilmenevät muutokset vuoden 2016 talousarvioon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Talouspäällikkö Sinikka Rantamäki jakoi kunnanhallitukselle tarkentuneen liite n:o 3:n, joka huomioidaan valtuustolle menevässä liiteaineistossa. Talouspäällikkö Rantamäki oli asiantuntijana läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely - hallintokunnat - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 433 Tilatyöryhmä 10.11.2016 13 Kunnanhallitus 21.11.2016 280 TYHJILLÄÄN OLEVAT KUNNAN OMISTAMAT TOIMITILAT TILATYÖRYHMÄ Kunnalla on tällä hetkellä kolme kiinteistöä Ristiveräjän päiväkodin lisäksi, joissa ei ole mitään toimintaa. Kiinteistöt ovat pääosin pois käytöstä sisäilmaongelmien vuoksi. Kiinteistökohtaisesti tilanne on tällä hetkellä seuraava: Tuulikallion päiväkoti: Vanha puurakennus on myytävänä purettavaksi, Sorvalan mökkiä on esitetty museoyhdistykselle, jotta he siirtäisivät sen museoalueelle. Tällä hetkellä he odottavat asiantuntijaa katsomaan, onko mökki siinä kunnossa, että sen voisi siirtää. Tiilitalo on tarkoitus myydä, mutta kaavaan tarvitaan muutos, jotta sen voi myydä asunnoksi. Kurkiniityn päiväkoti: Rakennus on tyhjillään ja sille ei ole uutta käyttötarkoitusta. Teknisen- ja sosiaalitoimiston vanhat tilat: Rakennusten saumakohdassa on paha kosteusvaurio, joka on aiheuttanut rakennukseen sisäilmaongelman. Kehitysjohtaja Tuulikallio: Edetään suunnitelman mukaan ja laitetaan kaavamuutos vireille. Kurkiniitty: Esitetään kunnanhallitukselle että puretaan rakennus ja että kaavoitetaan alue asuinrakennuskäyttöön. Teknisen- ja sosiaalitoimiston tilat: Puretaan vanha sosiaalitoimisto ja teknisen toimiston tilat muutetaan arkisto sekä varastotilaksi. Esitetään kunnanhallitukselle, että; KHAL 280/ 21.11.2016 Tuulikallio: Laitetaan kaavamuutos vireille ja myydään puurakennus purkukuntoisena, tiilitalo asuinkäyttöön ja Sorvala tarjotaan museoyhdistykselle siirrettäväksi. Mikäli museoyhdistys ei ota kiinteistöä, niin myydään purettavaksi. Kurkiniitty: Rakennus puretaan uuden kaavan tieltä. Teknisen- ja sosiaalitoimiston tilat: Puretaan vanha sosiaalitoimisto ja teknisen toimen tilat muutetaan varasto- ja arkistotilaksi. - - - - - Kunnanhallitus hyväksyy tilatyöryhmän ehdotuksen siten täydennettynä, että teknisen toimen tilat muutetaan varasto-, arkisto- tms. tilaksi. Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 434 Tilatyöryhmä 10.11.2016 13 Kunnanhallitus 21.11.2016 280 Tämän asian käsittelyn aikana asiantuntijana oli läsnä kehitysjohtaja Ismo Korhonen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 435 Tekninen jaosto 17.03.2016 20 Tekninen jaosto 31.08.2016 56 Tekninen jaosto 15.09.2016 69 Kunnanhallitus 07.11.2016 258 Kunnanhallitus 21.11.2016 281 TEKNISEN TOIMEN UUSIEN TOIMITILOJEN HANKINTA TENINEN JAOSTO 17.3.2016 Teknisen toimen nykyinen varasto ja varikkoalue sijaitsevat osoitteessa Lammasniementie 21, 37370 Vesilahti. Nyt valmisteilla olevassa Lammasniemen kaavassa aluetta on suunniteltu VL alueeksi. Tämä edellyttää varikkoalueen tyhjentämistä ja Vesilahden kunnan teknisen toimen toimintojen siirtämistä pois alueelta. Vaihtoehtoina uudeksi teknisen toimen varasto ja varikkoalueeksi on kiinteistön hankkiminen ja tarvittavien varastoja sosiaalitilojen rakentaminen, toimitilojen vuokraaminen tai soveltuvien toimitilojen ostaminen. Tekninen jaosto ja teknisen toimen henkilöstö on käynyt 18.3.2016 tutustumassa teollisuushallikiinteistöön Vesilahden kirkonkylässä osoitteessa Mäntytie 3, 37370 Vesilahti. Alueella on tarjolla myös vuokrakiinteistö sekä mahdollisuus suunnittelutarveratkaisulla rakentaa teollisuuskiinteistö kunnan omistamalle kiinteistölle. Kunnanrakennusmestari on tehnyt vertailun eri vaihtoehdoista (Liite n:o 1 / 20). Kunnanrakennusmestari Tekninen jaos perehtyy liitteenä olevaan selvitykseen ja keskustelee asiasta kokouksessa sekä tekee päätöksen keskustelun perusteella. Tekninen jaosto keskusteli mahdollisesta teknisen toimen uusien tilojen hankinnasta ja totesi asian vaativan lisäselvityksiä. Kristiina Pispala huomautti taloudellisen tilanteen edellyttävän tarkempaa kunnan tilaomaisuuden tarpeellisuuden tarkastelua kokonaisuudessa. Ari Marttila edellytti kunnan teknisen toimen tehtävien sisällön edellyttämää tilatarkastelua. Edellä esitettyjen perusteella tekninen jaosto päättää jatkaa teknisen toimen tilatarpeen kartoittamista. - - - - - TEKNINEN JAOSTO 31.8.2016 Nykyiset toimitilat ovat huonokuntoiset, eikä niissä ole kunnollisia sosiaalitiloja henkilöstölle. Tila on myös kylmä, joten koneiden ja laitteiden kunnossapitoa ei voida talvikuukausina tiloissa suorittaa. Kehitysjohtaja Kehitysjohtaja tutustuu ja kartoittaa kunnassa olevat, toimintaan sopivat, kunnan omat, vuokrattavat tai hankittavat kiinteistöt ja tekee Tekniselle jaokselle esityksen soveltuvista vaihtoehdoista. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - -
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 436 Tekninen jaosto 17.03.2016 20 Tekninen jaosto 31.08.2016 56 Tekninen jaosto 15.09.2016 69 Kunnanhallitus 07.11.2016 258 Kunnanhallitus 21.11.2016 281 TEKNINEN JAOSTO 15.9.2016 Kehitysjohtaja on kartoittanut uusia toimitiloja tekniselle varikolle. Tarjolla on kaksi vaihtoehtoista toimitilaa. Toinen on 310 m2 ja toinen 270 m2. Tilat sijaitsevat vierekkäin Kaakilanmutkan alueella. Hintataso on molemmissa samalainen ja molemmat ovat mahdollista myös vuokrata. Myös tontit ovat samaa kokoluokkaa. Kehitysjohtaja Tekninen jaosto antaa kehitysjohtajalle valtuudet neuvotella ko. halleista ja esittää kunnanhallitukselle lisämäärärahaa joko investointiin vuodelle 2017 kiinteistön ostoa tai vuokrausta varten. esitys hyväksyttiin yksimielisesti - - - - - KHAL 258/ 7.11.2016 Kehitysjohtaja on neuvotellut kahden toimintaan sopivan teollisuuskiinteistön omistajan kanssa. Molemmat kiinteistöt sijaitsevat Kaakilassa verekkäin osoitteissa Mäntytie 2 ja Mäntytie 4. Mäntytie 2 kiinteistö on huonokuntoinen 270 m2 teollisuushalli, josta noin 70 m2 on huoneistoa / sosiaalitilaa. Huoneistossa on sähkölämmitys ja hallia lämmitetään öljykäyttöisellä puhaltimella, joka ottaa polttoaineen suoraan 200 litran tynnyristä ja joka sijaitsee hallissa (ei erillistä pannuhuonetta). Tontin koko on 4700 m2 ja piha on soralla. Hallin hinta on 196 000. Kiinteistö vaatii pintaremonttia ja lämmitysjärjestelmä pitää mahdollisesti uusia (liite n:o 1/ 258 myynti-ilmoitus). Mäntytie 4 kiinteistö on hyväkuntoinen 314 m2, josta on 128 m2 lämmintä tilaa ja loput 10 cm eristeellä olevaa kylmää tilaa. Hallissa on toimisto ja sosiaalitilat. Tontin koko on 3470 m2 ja piha on asfaltoitu viime kesänä. Hallin hinta on 205 000 (liite n:o 2/ 258 myyntiesite). Kumpikin halli on myös vuokrattavissa. Esitys kunnanhallitukselle, kehitysjohtaja: Kunnanhallitus päättää ostaa Mäntytie 4 kiinteistön ja antaa kunnanjohtajalle sekä kehitysjohtajalle valtuudet neuvotella kaupan ehdot hintoineen. Kauppaneuvottelujen jälkeen asia palautuu kunnanhallitukseen ja tulee lopullisesti valtuuston päätettäväksi. Kunnanhallitus hyväksyy kehitysjohtajan ehdotuksen.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 437 Tekninen jaosto 17.03.2016 20 Tekninen jaosto 31.08.2016 56 Tekninen jaosto 15.09.2016 69 Kunnanhallitus 07.11.2016 258 Kunnanhallitus 21.11.2016 281 Keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kehitysjohtaja Ismo Korhonen oli asiantuntijana läsnä tämän pykälän käsittelynajan. - - - - - KHAL 281/ 21.11.2016 Kunnanhallituksen 7.11.2016 kokouksen jälkeen on käyty tarkentavat neuvottelut Mittarihuolto Pentti Järvenpää Ky:n ja Vesilahden kunnan edustajien kesken. Todetaan, että Kirkonkylän asemakaava-alueella sijaitsevalla kaupan kohteena olevalla Mäntytie 4 kiinteistöllä (922-410-1-62) ei ole rasitteita. Kiinteistön kauppahinta sisältyy kunnanjohtajan vuoden 2017 talousarvioehdotuksen investointiosaan. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se ostaa Mittarihuolto Pentti Järvenpää Ky:ltä Vesilahden kunnan Kaakilan kylästä Honkanummi-tilan (RN:o 1:62) 205.000 kauppahinnalla. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan sopimaan kaupan muut ehdot. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy sisällytettäväksi vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 205.000 määrärahan kiinteistön hankkimista varten. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän asian käsittelyn aikana asiantuntijana oli läsnä kehitysjohtaja Ismo Korhonen - kunnanvaltuuston jatkokäsittely
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 438 Kunnanhallitus 10.10.2016 229 Kunnanhallitus 21.11.2016 282 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESIHUOLLOSSA JA MAHDOL- LISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTOYHTIÖN PERUSTAMINEN KHAL 229 Muutaman vuoden aikana ovat Lempäälän Vesi -liikelaitoksen ja Vesilahden kunnan edustajat kaksi kertaa vuodessa kokoontuneet palaveriin yhteisistä vesihuoltoasioista. Viimeisessä 7.9.2016 palaverissa Vesilahdesta läsnä olivat Ari Arvela, Harri Tapanainen, Ismo Korhonen ja Erkki Paloniemi. Tuolloin keskusteltiin tulevaisuuden vesihuollon järjestämisestä Vesilahdessa. Nähtiin perustelluksi selvittää kuinka Lempäälän Vesi voisi toimia myös Vesilahdessa. Keskusteluissa tuotiin esille, että vuoden 2012 selvityksessä Lempäälässä otettiin kantaa Vesilahteen yhtiömuodon valinnassa. Rooli Vesilahdessa jätettiin silloin tulevaisuuteen ja Lempäälän vesihuoltolaitoksen yhtiömuodoksi valikoitui liikelaitos. Nyt olisi ajankohtaista selvittää voisiko Lempäälän ja Vesilahden yhteinen osakeyhtiö hoitaa vesi- ja viemärihuollon myös Vesilahdessa. Se olisi varteenotettavin vaihtoehto, mikäli yhteistyötä tiivistetään. Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski on taustoittanut Lempäälän kunnan kiinnostusta yhteistyön tiivistämiseen ja alustava kunnan kanta siihen on myönteinen. Kunnanhallitus esittää Lempäälän kunnalle ja Lempäälän Vesi - liikelaitokselle selvityksen tekemistä Lempäälän ja Vesilahden vesihuollon yhteistyön tiivistämiseksi ja mahdollisen osakeyhtiön perustamiseksi. Mikäli hanke etenee, päätetään ensi vaiheessa lopullisen selvityksen hyväksymisestä kustannuksineen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - - KHAL 282/ 21.11.2016 Lempäälän kunnanhallitus on kokouksessaan 7.11.2016 käsitellyt Vesilahden kunnanhallituksen 10.10.2016 tekemää esitystä. Lempäälän kunnanhallitus on päättänyt Lempäälän Vesi -liikelaitoksen johtokunnan esityksestä seuraavaa: 1. Käynnistää Lempäälän Vesi -liikelaitoksen yhtiöittämisselvitystyön, tavoitteena selvitystyön valmistuminen huhtikuun 2017 loppuun mennessä. 2. Selvitystyössä voidaan käyttää ulkopuolista asiantuntijatahoa. Lempäälän osalta selvitystyön kustannukset katetaan Lempäälän Vesi - liikelaitoksen käyttötalousmenoista. 3. Nimesi selvitystyön ohjausryhmään kunnanjohtajan ja Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtajan sekä kaksi luottamushenkilöä ja henkilöstön edustajan. 4. Pyysi Vesilahtea nimeämään edustajansa selvitystyön ohjausryhmään. 5. Esittää Vesilahdelle, että selvitystyön kustannukset maksetaan puoliksi Lempäälän ja Vesilahden kesken.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 439 Kunnanhallitus 10.10.2016 229 Kunnanhallitus 21.11.2016 282 Kunnanhallitus merkitsee Lempäälän kunnanhallituksen päätöksen tiedokseen ja hyväksyy, että selvitystyön kustannukset maksetaan puoliksi Lempäälän ja Vesilahden kesken. Lisäksi kunnanhallitus nimeää selvitystyön ohjausryhmään seuraavat henkilöt: - kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Arvela - teknisen jaoston puheenjohtaja Harri Tapanainen - kehitysjohtaja Ismo Korhonen - kunnanjohtaja Erkki Paloniemi - lähiaikoina valittava kunnanrakennusmestari ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän asian käsittelyn aikana asiantuntijana oli läsnä kehitysjohtaja Ismo Korhonen - nimetyt - Lempäälän kunta
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 440 Tekninen jaosto 02.11.2016 82 Kunnanhallitus 21.11.2016 283 VESI- JA JÄTEVESIMAKSUT 2017 TENINEN JAOSTO Esitys Vesihuoltolain mukaan vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä niillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Hinnoittelun tulee perustua kassavirta- ja rahoituslaskelmiin, edellisiin tilinpäätöksiin ja niiden pohjalta laadittuun talousarvioon, jossa otetaan huomioon tarpeelliset korjaus- ja laajennusinvestoinnit sekä mahdolliset investointivaraukset. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt talouden tasapainottamisohjelman 26.5.2014, jonka mukaan taksoja korotetaan vuosittain 10 %. Vuonna 2016 vesi- ja viemärimaksut olivat 4,39 / m3. Vuosittaiset perusmaksut ovat veden osalta 44,33 / vuosi, Jäteveden osalta 53,20 / vuosi ja huleveden osalta 17,73 / vuosi. Kehitysjohtaja: Tekninen jaosto ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että uudet vesi- ja viemärilaitoksen taksat otetaan käyttöön 1.1.2017 alkaen. Tekninen jaosto päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että taksoja korotettaisiin seuraavasti: - - - - - - Perusmaksuja korotetaan 10 % - Vesi- ja viemärimaksuja korotetaan 5 % KHAL 283/ 21.11.2016 Liite n:o 1/ 283 Vesi- ja viemärilaitoksien taksavertailu 2016 Kunnanvaltuuston hyväksymään talouden tasapainottamisohjelmaan viitaten ja Vesi- ja viemärilaitoksen vuosien alijäämät huomioiden kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - perusmaksuja korotetaan 10 % - vesi- ja viemärimaksuja korotetaan 10 % - muilta osin kunnanvaltuuston 25.1.2016/ 8 hyväksymä Vesilahden kunnan vesi- ja viemärilaitoksen taksa säilyy entisellään. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän asian käsittelyn aikana asiantuntijana oli läsnä kehitysjohtaja Ismo Korhonen - kunnanvaltuuston jatkokäsittely
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 441 Kunnanhallitus 21.11.2016 284 PUUSTON MYYMINEN KHAL 284 Vuoden 2017 talousarvioehdotukseen on merkitty puunmyyntituloiksi 100.000. Metsänhoitoyhdistyksessä on valmisteltu kysymykseen tulevat hakkuualueet puuston myymiseksi ja talousarviosumman kattamiseksi. Metsätyöryhmä kokoontui 7.11.2016 ja päätti laittaa julkiseen tarjouskilpailuun seuraavat alueet / hakkuut: - Lähdekorpi / Kehrontien varren tuntumassa n. 400 m 3 - Onkiniemi / Rämsöö (toinen harvennus), n. 1.500 m 3 - Kalalahden alue / Keihosen risteyksen tuntumassa, 1.500 m 3 Metsätyöryhmä kokoontuu 21.11.2016 ennen kunnanhallituksen kokousta ja tekee kunnanhallitukselle esityksen puun ostajasta. Huomioiden metsätyöryhmän kokoontumisen juuri ennen kunnanhallituksen kokousta, annetaan esittelijän ehdotus vasta kokouksessa. Metsätyöryhmä kokoontui ennen kunnanhallitusta. Määräaikaan mennessä oli saapunut seitsemän (7) tarjousta. Metsätyöryhmä ehdottaa yksimielisesti, että kunnanhallitus myy puustoa tekstissä ilmeneviltä hakkuualueilta Westas Group Oy:lle 118.959 arviohinnalla (seuraavaksi korkein tarjous oli 113.453 ). Esittelijän ehdotuksesta kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti metsätyöryhmän esityksen ja valitsi puun ostajaksi Westas Group Oy:n 118.959 arviohinnalla. Tämän asian käsittelyn aikana asiantuntijana oli läsnä kehitysjohtaja Ismo Korhonen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 442 Kunnanhallitus 21.11.2016 285 MAANRAKENNUS SEPPO FORMISTO OY:N JA HATARA-INVEST OY:N SUOSTUMUSPYYNTÖ KHAL 285 Liitteenä (liite n:o 1/ 285) Seppo Formiston ja Jarkko Pakaslahden allekirjoittama suostumuspyyntö. Maanrakennus Seppo Formisto Oy pyytää Vesilahden kunnalta lupaa myydä 22.2.2016 ostamansa yritystontit Hatara-Invest Oy:lle samalla hinnalla, kuin ne on ostettu eli hintaan 40.218. Samalla suostumuksen pyytäjät esittävät, että kyseiset yritystontit vapautetaan Vesilahden kunnan ja Seppo Formisto Oy:n kauppakirjan ehtokohtien 8 Rakentamisvelvoite ja 12 Vallintarajoitus rajoituksista. 8 Rakentamisvelvoite: Ostaja sitoutuu rakentamaan tontille/määräalalle asemakaavan rakennusjärjestyksen ja kunnan hyväksymien piirustusten mukaisen vähintään 600 m 2 :n kiinteät toimitilat 31.12.2017 mennessä siihen valmiusasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. Jos rakennukset kokonaan tai osittain palavat eikä niitä rakenneta uudelleen kolmen (3) vuoden kuluessa tulipalosta kunnalla on oikeus hankkia kaupan kohde ostajalta alkuperäisellä kauppahinnalla, mikä on tarkistettu elinkustannusindeksin vuotuisilla muutoksilla. 12 Vallintarajoitus: Ostaja sitoutuu olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta edelleen kiinteistöä rakentamattomana, ellei kunta anna tähän kirjallista suostumistaan. Suostumusta tulee hakea etukäteen kirjallisesti. Kaupan kohde katsotaan rakentamattomaksi siihen asti kun rakennustarkastajan käyttöönottokatselmus on hyväksyttävästi suoritettu. Ostaja sitoutuu ottamaan kohdissa 9, 10, 11, 12 ja 13 mainitut sopimusehdot po. tonttia koskeviin vastaisiin luovutuskirjoihin. Mikäli tontti luovutetaan rakentamattomana, kohdan 8 ehto on myös otettava luovutuskirjaan. Liitteenä (liite n:o 2/ 285) on kauppakirjaluonnos Maanrakennus Seppo Formisto Oy:n ja Hatara-Invest Oy:n välillä. Ks. luonnoksen rakentamisvelvoite kohta 11 ja toivomus, että tämä ehto jää kauppakirjasta pois. Ks. luonnos kohta 15 / Vallintarajoitus. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt yleiset kauppakirjaehdot, joiden mukaan kunnan ja Maanrakennus Seppo Formisto Oy:n välillä on tehty kauppakirja. Mikäli näistä ehdoista poiketaan, tulee asia saattaa valtuuston päätettäväksi. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle: 1. Maanrakennus Seppo Formisto Oy oikeutetaan myymään Hatara- Invest Oy:lle Vesilahden kunnalta 22.2.2016 ostamansa yritystontit 40.218 :n kauppahinnalla. 2. Rakentamisvelvoite 31.12.2017 sijasta 31.12.2019 mennessä. Muutoin rakentamisvelvoitekohta säilyy ennallaan. 3. Vallintarajoitus 12 -kohta säilyy ennallaan.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 443 Kunnanhallitus 21.11.2016 285 Seppo Formisto oli lähestynyt sähköpostilla 20.11.2016 kuntaa. Formiston viesti on välitetty kunnanhallitukselle. Seppo Formisto pyytää kirjelmässään kuntaa pohtimaan tonttien takaisinostoa, ja katsoo että kunnanhallituksen esityslistalla oleva ehdotus ei ole yrittäjien kannalta toteuttamiskelpoinen. Esittelijä teki muutosehdotuksen: Kunnanhallitus ostaa takaisin maanrakennus Seppo Formisto Oy:ltä 40.218 kauppahinnalla Vesilahden kunnan Kaakilan kylästä tontti 200/2 -tilan, RNo 8:34 ja tontti 200/3 -tilan, RNo 8:35. Lisäksi kunnanhallitus oikeuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan sopimaan kaupan muut ehdot. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutosehdotuksen. Tämän asian käsittelyn aikana asiantuntijana oli läsnä kehitysjohtaja Ismo Korhonen - Seppo Formisto Oy
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 444 Kunnanhallitus 21.11.2016 286 PIRKKALAN JA VESILAHDEN KUNTIEN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN MUUTOSTARPEET KHAL 286 Pirkkalan kunnassa on valmisteilla organisaatiomuutos hallintosääntöineen uuden valtuustokauden 1.6.2017 alkuun. Tämä tuo myös muutostarpeet kuntien väliseen yhteistoiminta-sopimukseen. Pirkkalassa valmisteilla oleva uudistus lähtee mm. siitä, että nykyisen perusturvalautakunnan toiminta lakkaa ja sille kuuluvat tehtävät hoitaisi 1.6.2017 alkaen hyvinvointilautakunta. Valmisteilla olleen esityksen mukaan Pirkkalan valtuusto valitsee hyvinvointilautakuntaan yhdeksän jäsentä ja Vesilahden kunta kaksi jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Lautakunnan puhteenjohtaja ja varapuheenjohtaja olisivat Pirkkalasta. Nykyisessä perusturvalautakunnassa on kahdeksan jäsentä Pirkkalasta ja kolme Vesilahdesta ja Vesilahden valtuusto on nimennyt varapuheenjohtajan. Ohjausryhmässä 17.11.2016 on päädytty esittämään, että uudessa hyvinvointilautakunnassa on 14 jäsentä, joista kolme on Vesilahdesta. Yksi vesilahtelaisista lautakunnan jäsenistä on lautakunnan 1. varapuheenjohtaja. Vesilahtelaiset jäsenet osallistuvat päätöksentekoon sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-aluetta koskevien asioiden osalta. Pirkkalassa valmisteilla olevaan hallintosääntöön on merkitty ympäristöterveyslautakunta, jonka kokoonpano muodostuu jäsenkuntien (myös Vesilahti) edustajista. Pirkkalan kunnanhallituksella ei ole otto-oikeutta ympäristöterveyslautakunnan päätöksiin. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 286 ilmenevän Pirkkalan ja Vesilahden kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen yhteistoimintasopimuksen (muutokset ilmenevät liitteessä keltaisella värillä). Laajan keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkitään, että sopimusluonnoksen 2-kohtaan muutetaan uuden kuntalain mukaiseksi pykälä-numeroksi 52. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 445 Kunnanhallitus 21.11.2016 287 LENTOLIIKENTEEN KEHITTÄMISOHJELMAN PALVELUSOPIMUS VUODELLE 2017 KHAL 287 Kaupunkiseudun kunnat ovat hyväksyneet osallistumisen Tampere- Pirkkalan lentokentän kehittämisprojektiin (Vesilahden kunnanhallitus 11.5.2015 / 121). Kunnat rahoittavat projektia asukaslukujen suhteessa, eri perustein Tampereen seutujen kuntien osalta ja erikseen muun Pirkanmaan kuntien osalta. Rahoitus maksetaan neljässä erässä kerran vuodessa (2016-2019). Vesilahden osalta vuotuinen kustannus on noin 10.000. Kunnanvaltuusto päätti 29.8.2016 / 51 varata vuoden 2016 talousarvioon 10.000 määrärahan lentoliikenteen kehittämistä varten ja varautua vuosien 2017-2019 talousarvioissaan vastaavaan kuntaosuuteen. Palvelusopimukset hyväksytään vuosittain. Liitteenä n:o 1/ 287 sopimusluonnos vuodelle 2017. Kohtaan kaksi (sopimuksen kohde ja tarkoitus) on lisätty Tampereen kaupungin pyynnöstä seuraava kappale koskien hankintalakiin ja palvelun ostoon liittyvää; Tampereen kaupunki omistaa Tredea Oy:n yhdessä Tampereen seutukuntien kanssa. Tampereen kaupunki ostaa tytäryhtiöltään palveluita. Esitetty järjestely palvelusopimuksen toteuttamisesta ei tällä perusteella kuulu julkisista hankinnoista annetun lain soveltamisalaan, vaan se vaan on mahdollista toteuttaa sidosyksikköhankintana hankintalain 10 :n mukaisesti. Rahoitusosuudet vuodelle 2017 ovat vuoden 2015 asukasluvun mukaisia. Pirkanmaan muiden kuntien osallistumismahdollisuuksista Tredea Oy keskustelee Pirkanmaan liiton kautta/kanssa. Muiden Pirkanmaan kuntien osuudet on säilytetty sopimuksen liitteessä vuoden 2016 mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä n:o 1/ 287 olevan palvelusopimuksen lentoliikenteen kehittämisestä Tredea Oy:n ja Vesilahden kunnan välillä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Tredea Oy - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 446 Kunnanhallitus 21.11.2016 288 VESILAHDEN KUNNAN LAUSUNTO TULEVAISUUDEN KAUPUNKISEUTU -STRATEGIASTA KHAL 288 Kaupunkiseudun kuntien yhteistyö perustuu seutustrategiaan. Strategia on valtuustojen linjaus yhteistyön tavoitteista ja pohja toimenpiteille. Aiemmin valtuustot ovat hyväksyneet seutustrategiat vuosina 2005 ja 2011. Strategian arvioinnissa 2015 yhteistyön onnistumisiksi todettiin erityisesti rakennesuunnitelma, mal-sopimusmenettely sekä joukkoliikenne. Palveluyhteistyössä onnistumisia nähtiin muun muassa perusopetuksen ja päivähoidon yhteistyössä sekä seudullisissa palvelurakenteissa, kuten Tredu ja opistotoiminta. Sähköisissä palveluissa sekä elinkeinoyhteistyössä nähtiin parantamisen mahdollisuuksia. Toimintaympäristön voimakkaan muutoksen vuoksi seutuhallitus päätti käynnistää strategian uudistamisen ja on ohjannut valmistelua vuoden 2016 aikana. Strategiassa on painotettu yhteistyön syventämistä, kaupunkiseudun elinvoimaa ja valmistautumista maakuntauudistukseen. Muita taustalla olevia muutosvoimia ovat kaupungistuminen, globalisaatio, resurssien niukkeneminen, teknologian kehittyminen sekä väestörakenteen muutos. Strategian uudistamiseen on osallistettu laajasti kuntien päättäjiä. Yhteistyön tahtotilaa ja tavoitteita on valmisteltu kunnallishallitusten yhteisissä työpajoissa. Lisäksi seutuhallitus, kuntajohtajat ja seudulliset asiantuntijatyöryhmät ovat jalostaneet aineistoa. Strategia muodostuu valtuustojen hyväksyttäväksi viimeisteltävästä strategiaosuudesta ja sen lisämateriaalina esitettävästä tausta-aineistosta. Strategiaosuus on tiivistetty visioon, pääviesteihin ja niitä toiminnallistaviin tavoitteisiin. Lisäksi strategiassa kiinnitetään huomiota yhteistyön pelisääntöihin. Strategian visio kuuluu: Tampereen kaupunkiseutu - Yhdessä tekemisen edelläkävijä ja kansainvälinen älykkään kasvun keskus. Pääviestit ovat 1) Lisää kilpailukykyä 2) Kasvulle kestävä rakenne 3) Vireä yhteisö. Kullekin pääviestille on määritelty kaksi-neljä strategiaa toiminnallistavaa tavoitetta. Valtuustojen hyväksyttyä uuden strategian valmistellaan valtuustokauden mittainen toteutusohjelma, toimenpiteiden ja toteutusrakenteiden kuvaamiseksi. Toteutusohjelman hyväksyy seutuhallitus. Strategian pääolettamukset tarkistetaan vuosittain osana kuntayhtymän talousarvioprosessia. Strategian sisällyttäminen kunnan suunnittelujärjestelmään ja talousarvioon edistää sen toteutumista. Kuntia pyydetään 28.11.2016 mennessä lausunnoissaan kiinnittämään huomiota seuraaviin kysymyksiin: - Miten arvioitte seutustrategian toteuttamisen vaikuttavan kaupunkiseudun elinvoimaan? - Mitä kommentoitavaa on strategian pääviesteistä ja tavoitteista? - Miten huomioitte seutustrategian omassa toiminnassanne? - Millaisilla yhteistyömallilla strategian toimeenpano onnistuu?
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 447 Kunnanhallitus 21.11.2016 288 Liitteet: - liite n:o 1/ 288 Tulevaisuuden kaupunkiseutu -strategialuonnos lausuntoja varten / seutuhallitus 26.10.2016 - liite n:o 2/ 288 Tulevaisuuden kaupunkistrategia (tausta-aineisto) Kunnanhallitus lausuntonaan toteaa, että - Kaupunkiseutustrategian valmistelu on ollut perinpohjaista ja osallistavaa. - Kolme pääviestiä ovat hyvin valittuja. - Seutustrategian onnistunut toteutus tulee vaikuttamaan kokonaisuutena myönteisesti kaupunkiseudun elinvoimaan. Sen sijaan keskittyvä kaupunkikehitys tuo uhkakuvia maaseutualueille ja etenkin sen eri elinkeinoille kaikissa seudun kunnissa. Tämä tulisi strategiassa tunnistaa esim. kasvulle kestävä rakenne -määrittelyssä. - Vesilahti sisällyttää seutustrategian linjauksia omiin suunnitelmiinsa ja kehittämistoimenpiteisiinsä ja hyödyntää niitä ohjeellisina - Nykyisen organisaatiomallin puitteissa strategian toimeenpanoa ohjaa ja linjaa seutuhallitus apunaan kuntajohtajakokous, työryhmät ja seututoimiston henkilöstö. Seutustrategiaa valmistelleen työryhmän on tarpeellista jatkaa strategian hyväksymispäätösten jälkeen ainakin toteuttamisen alkuvaiheessa. Kunnanhallituksien säännöllinen informointi ja kuuleminen on myös välttämätöntä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Tampereen kaupunkiseutu / seututoimisto
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 448 Kunnanhallitus 21.11.2016 289 HALLINTOJOHTAJAN PALKKA KHAL 289 Kunnanhallitus on edellisen kerran käsitellyt hallintojohtaja Minna Hutkon palkkausta vuoden 2012 syksyllä. Tuolloin kunnanjohtajan palkankorotusesitys jäi kunnanhallituksen pöydälle eikä asiaan ole palattu talouden tasapainottamisohjelmien ja hallintojohtajan omasta pyynnöstä aiemmin. Viime vuosien aikana ovat hallintojohtajan tehtävät lisääntyneet ja toimenkuva monipuolistunut. Tässä suuntaa-antavasti ja luettelonomaisesti niitä on tuotu esille. Viran perustehtäviin kuuluvat mm. kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen asioiden moninainen valmistelu ja täytäntöönpano, esimiehenä kunnan keskustoimiston arjen hallinnoiminen ja johtaminen sekä sidos- ja yhteyshenkilönä toimiminen eri hallintokuntiin, asiakaspalvelutehtävät, asuntoasioista vastaaminen, toimiminen joukkoliikenneasioissa kunnan yhteyshenkilönä (mm. jäsenyys seudun joukkoliikennetyöryhmässä, asiointireitit), kunnan tietohallinnosta vastaaminen (toimiminen seudun ao. työryhmissä), kunnan tiedottamisen vastuuhenkilönä toimiminen. Hallintojohtaja on perinteisesti toiminut keskusvaalilautakunnan sihteerinä ja monista vastaavista kunnista poiketen hallintojohtajalle kuuluvat myös omakoti- ja rivitalotonttien varaukset, markkinointi ja myynti. Kahden viime vuoden aikana hallintojohtajalle on tullut tehtäviä sote-alueelta, kun sosiaali- ja terveystoimenjohtaja siirtyi eläkkeelle. Hallintojohtaja on nimetty Vesilahden kunnan edustajaksi KuHan hallitukseen ja Viisarin hallitukseen. Lähimenneisyydessä on hänen vastuullaan ollut toimiminen Vesilahden kunnan poikkeusolojen toimintojen yhteyshenkilönä. Normaalisti hallintojohtaja on ao. johtoryhmän jäsen. Uutena tehtävänä v. 2017 alusta tulee kunnan yhteyshenkilövastuu HYVE-2018 -projektissa. Hallintojohtajan iso toimintalohko on toimia kunnan henkilöstöpäällikkönä (sisältäen mm. tyhy-toiminnan ja seudulliset henkilöstöpäällikkötapaamiset). Ajoittain virka tuo mukanaan isohkoja määräaikaisia kokonaisuuksia kuten Vesilahden kolme talouden tasapainottamisohjelmaa. Kunnanhallitus päättää, että se määrää hallintojohtaja Minna Hutkon tehtäväkohtaiseksi 1.1.2017 alkaen 4.470 / kk. Kunnanhallitukselle lähetetään erikseen oheis- ja taustamateriaalia palkkojen vertailusta. Keskustelun kuluessa Leena Kurki ehdotti, että Hutkon tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 250 / kk 1.1.2017 alkaen. Hänen ehdotustaan ei kannatettu. Marko Lounasranta ehdotti, että Hutkon tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 100 / kk vuodeksi ja seuraavalle vuodelle vastaava korotus 100 / kk. Lounasrannan ehdotusta ei kannatettu. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Marko Lounasranta jätti päätöksestä eriävän mielipiteen ja toimittaa sen kirjallisena ennen pöytäkirjan allekirjoitusta.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 449 Kunnanhallitus 21.11.2016 289 - Minna Hutko - palkanlaskija
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 450 Kunnanhallitus 21.11.2016 290 KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMA KHAL 290 Kunnanjohtaja Erkki Paloniemi esittää, että kunnanhallitus myöntää hänelle vuosiloman kokouksessa esitettävän aikataulun mukaisesti. Puheenjohtaja: Kunnanhallitus myöntää kunnanjohtaja Erkki Paloniemelle vuosiloman kokouksessa esitetyn aikataulun mukaisesti. Kunnanjohtajan esteellisyyden takia kunnanhallitus nimeää tähän pykälään pöytäkirjanpitäjän. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanjohtaja Paloniemi poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Tässä pykälässä pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanhallituksen jäsen Anna Paavilainen. - kunnanjohtaja - palkanlaskija
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 451 Kunnanhallitus 21.11.2016 291 ILMOITUSASIAT KHAL 291 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet kirjeet: Kiinteistönluovutusilmoitukset (myyjä/ ostaja) Laakso/ Hiitti Haliseva/ Haliseva, Tuominen Anttila/ Leinonen Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku 13.11.2016 oli 4.467 asukasta (30.10.2016 / 4.470). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 9/2016. Vesilahden työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta syyskuun lopussa 2016 oli 10,8 % (elokuun 2016 työttömyysaste 11,3 %), Pirkanmaalla 14,8 % (15,3 %) ja koko maassa 12,5 % (13,0 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan viidenneksi alhaisin. 3. saatetaan kuntavierailut, Suomen Keskustan piirikokous Vesilahdessa 12.11.2016 (kunnan edustajien tapaaminen Pirkanmaan kansanedustajien ja puoluesihteerin kanssa). 4. Sovitaan kunnanhallituksen seuraavan kokouksen päivämäärä. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen ja toteaa tekstiosassa ilmenevät asiat. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Todettiin, että seuraava kunnanhallituksen kokous on kunnanvaltuuston kokouksen jälkeen 12.12.2016. Tuolloin päätetään kunnanhallituksen alkuvuoden 2017 kokousajat.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 452 Kunnanhallitus 21.11.2016 292 KUNNANJOHTAJAN PALKKA KHAL 292 Kunnanhallituksen puheenjohtaja otti lisäpykälänä esille kunnanjohtajan palkkauksen. Puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää korottaa kunnanjohtaja Erkki Paloniemen nykyistä tehtäväkohtaista palkkaa 350 / kk 1.1.2017 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanjohtaja Paloniemi ei esteellisenä osallistunut tämän pykälän käsittelyyn ja päätöksentekoon. Tässä pykälässä pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanhallituksen jäsen Anna Paavilainen. - Erkki Paloniemi - palkanlaskija