Kansallinen palveluarkkitehtuuri Tilanne ja lainsäädäntö 13.9.2016 Ohjelmapäällikkö Maria Nikkilä @VM_MariaNikkila
Kansallinen palveluarkkitehtuuri (KaPA) Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma Jatkuva palvelu ja kehittäminen Aikataulu 9.6.2014-31.12.2017 Ohjaus Ministry of Finance Toteutus Population Register Centre Budjetti 100 miljoonaa Hankkeet Asiointivaltuudet Palvelunäkymät Palveluväylä Tunnistaminen Suomi.fi -palvelut Asiointivaltuudet Palvelunäkymät Palvelutietovaranto Palveluväylä Tunnistaminen Muu digitalisaatiokehitys Viestinvälitys Hallinnon karttapalvelu
Lain tarkoitus ja soveltamisala Lain tarkoituksena on parantaa julkisten palvelujen saatavuutta, laatua, tietoturvallisuutta, yhteentoimivuutta ja ohjausta sekä edistää julkisen hallinnon tehokkuutta ja tuottavuutta. Laissa säädetään julkisen hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista, niitä koskevista vaatimuksista, niiden tuottamiseen liittyvistä tehtävistä sekä tuottamiseen liittyvästä henkilö- ja muiden tietojen käsittelystä. Lisäksi laissa säädetään oikeudesta ja velvollisuudesta käyttää yhteisiä sähköisen asioinnin tukipalveluja sekä tukipalvelujen käytön edellytyksistä. Taustalla ovat Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelmassa kehitettävät digitaalisten palvelujen infrastruktuuria edistävät tukipalvelut ja nykyisten sähköisen asioinnin tukipalveluiden tuotantovastuiden tarkennus palveluarkkitehtuurin mukaisiksi. 3
KaPA-laki 571/2016 Yhteiset sähköisen asioinnin tukipalvelut TORI-laki 1226/2013 Yhteiset perustietotekniikka- ja tietojärjestelmäpalvelut Tietohallintolaki 634/2011 Tietohallinnon ohjaus Tietojärjestelmien yhteentoimivuus 4
Laki sähköisen asioinnin tukipalveluista eli KaPA-laki Yhteiset sähköisen asioinnin tukipalvelut Velvoittavuus ja käyttöoikeus Tietojen käsittely ja muut vaatimukset VRK Palveluväylä Liityntäkatalogi Palvelunäkymä Palvelutietovaranto Kansalaisen tunnistaminen Asiointivaltuudet KATSO (Verolta 2017 alussa) Valtori Virtu (Tori A) Vetuma (vuoden 2017 loppu) Valtiokonttori Maksaminen Avoindata.fi Osaksi Liityntäkatalogia? Maanmittauslaitos Hallinnon karttapalvelu Velvoite Valtionhallinto Kunnat Tuomioistuimet Oikeus Muut julkista tehtävää hoitavat Poikkeuksia seuraaviin: Tunnistus Maksaminen Viestinvälitys Oikeus Yksityiset organisaatiot Palveluväylä Palvelunäkymät Palvelutietovaranto Asiointivaltuudet Hyödynnettävät tietolähteet Tietojen käsittely Vaatimukset palveluille VM:n ohjaus Viestinvälityspalvelu
Laki hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista (571/2016) tuli voimaan 15.7.2016 Julkishallinnolla on käyttövelvoite Palvelut ovat maksuttomia Lain toimeenpanon yksityiskohdat: www.esuomi.fi www.vm.fi/kapa-laki Yrityksillä on laaja käyttöoikeus Omistajuus keskitetään pääasiassa VRK:lle
Aikataulu Käyttö mahdollista alkaen Suomi.fi-asiointivaltuudet 1.7.2016 Käyttövelvoite alkaa viimeistään Suomi.fi-palvelunäkymät 1.7.2016 1.7.2017 Kommentti Suomi.fi-palvelutietovaranto 1.7.2016 1.7.2017 Yksityiselle sektorille mahdollista viim. 1.7.2017 Suomi.fi-palveluväylä 15.12.2015 15.7.2016 Suomi.fi-tunnistaminen 15.12.2015 1.1.2018 Velvoite ei koske vahvaa heikompaa tunnistusta Suomi.fi-viestinvälitys * 1.7.2017 * Asiointitili on tuotantokäytössä Hallinnon karttapalvelu (MML) Verkkomaksamisen palvelu (Valtiokonttori) 1.7.2016 * 1.1.2018 * Osa Vetumaa, korvautuu Valtiokonttorin palvelulla vuoden 2017 aikana. 7
Mitä muutoksia laki tuo mukanaan
9
10
11
12
Lain mahdollistamat uudet ominaisuudet käyttäjälle yhdestä digitaalisesta luukusta, uudistuvasta suomi.fi-palvelusta kansalaiselle I yritykselle I viranomaiselle
14
Kansallinen palveluarkkitehtuuri on perusta, jolle digitaalinen Suomi rakennetaan.
Kiitos! Maria Nikkilä maria.nikkila@vm.fi 029 553 0514 @VM_MariaNikkila @vm_kapa vm.fi/palveluarkkitehtuuri esuomi.fi
Ennakkokysymyksiä Haluaisin tietää, miten asiakkaiden neuvontapalvelut on suunniteltu järjestettävän kansalaisten sekä yritysten palvelunäkymässä. Koska saadaan Wilma -palvelu vahvan tunnistamisen piiriin? Voisiko tunnistamisen public/private -yhteistyötä hyödyntää myös palvelun jakelussa? Laissa mainittujen palvelujen valmistumisaikataulut kiinnostavat. Liittymisen ajoittamiseen niillä on huomattavasti merkitystä. Mitä lain 29 kohta 3 tarkoittaa käyttöön velvoitetuille käyttäjäorganisaatioille? 17
Ennakkokysymyksiä Sähköisen allekirjoituksen sisältö ja aikataulu "Uudet eri organisaatioiden väliset tietojärjestelmien integraatiot tulee toteuttaa palveluväylän kautta. Miten nyt työn alla olevat ja käyttöönottoon tulevat integraatiot? Viranomaisten rekisteritiedot velvoitetaan liittämään palveluväylään. Onko näitä rekisteritietoja tunnistettu ja mitä viranomaisia tämä velvoite koskee?" Toivoisin, että tilaisuudessa käytäisiin läpi ihan konkreettisesti, mitä julkishallinnon kuntatoimijan esim. sosiaali- ja terveysviraston pitää tehdä tämän lain säädökset täyttääkseen ja milloin. 18