Script VNR AGRI Cap REFROM 13 = BLUE Script B-ROLL AGRI CAP reform = BLUE + BLACK Johdanto Yhteinen maatalouspolitiikka (YMP) on viimeisten 50 vuoden aikana auttanut EU:ta takaamaan 500 miljoonan kansalaisensa elintarviketurvan ja tarjoamaan työtä 46 miljoonalle henkilölle maatalousalalla, joka on nykyään Euroopan eniten työllistävä ala. Euroopan unioni on äskettäin päässyt sopimukseen merkittävistä YMP:n muutoksista. Niiden tavoitteena on taata elintarviketurva laajentuneessa unionissa, tasapainottaa ja oikeudenmukaistaa EU:n maataloustukia ja lisätä YMP:n ympäristöystävällisyyttä. Tähän päästään sitomalla merkittävä osa maataloustuista biologisen monimuotoisuuden, maaperän laadun ja yleensä ympäristön kannalta kestäviin maatalouskäytänteisiin. Samalla pyritään säilyttämään EU:n maatalouden monimuotoisuus tukemalla erilaisia maatiloja ja maataloustoiminnan muotoja. Lähdetään tutustumaan joihinkin niistä ja katsomaan, mitä maataloudessa eri puolilla Eurooppaa tapahtuu Kentällä Montemor-o-Novo, Portugali Kokeilimme aluksi seudun perinteistä monokulttuurimallia, joka perustuu kolmeen tuotantohaaraan: korkkipuiden viljelyyn, vehnänviljelyyn ja lampaankasvatukseen. Se ei kuitenkaan tuntunut meistä riittävän vastuulliselta lähestymistavalta. Siksi ryhdyimme selvittämään, minkälaista alueen maatalous on ollut menneinä vuosina. Näin tutustuimme montado-mallin kiehtovaan historiaan. Herdade do Freixo do Meio, Alfredo Sendim Mikä on montado? Se on monitoimista maataloutta, jossa maa- ja metsätalousrakenteeseen kuuluu vähintään kolme tasoa: puut, pensaat ja laitumet. Tämän periaatteen mukaisesti olemme yhdistäneet useita eri maataloustoimintoja, jotka oikein tasapainotettuina toimivat yhteistyössä sen sijaan, että kilpailisivat keskenään. Tähän päästään luomalla yhteyksiä erilaisten toimintojen välille: esimerkiksi kalkkunat edistävät viininviljelyä auttamalla vähentämään rikkaruohoja, ja viiniviljelmällä puolestaan tuotetaan rehua kalkkunoille ja näin kiertokulku jatkuu. Luonnossa on nähtävissä lukemattomia esimerkkejä vastaavasta yhteistyöstä. Myös välimerellinen ruokavalio sai alkunsa monitoimisesta maatalousmallista. Tuotamme yli kolmeasataa eri elintarviketta, tietenkin vain hyvin pienimuotoisesti. Periaatteessa olemme maataloustuottajia, mutta voidaksemme harjoittaa montadomallin mukaista tuotantoa meidän piti yhdistää maataloustuotantoon neljä muutakin toimintoa: jalostus, tukkumyynti, vähittäismyynti ja matkailupalvelut. Euroopassa tietoisuus monitoimisesta maataloudesta on vähitellen kasvamassa, ja siksi yhteistä maatalouspolitiikkaa pitää uudistaa, jotta se mahdollistaisi tällaisetkin toimintamallit: vaikka tilojen tuotantomäärä on pienempi ja niiden kilpailukyky markkinoilla on heikompi, niillä on muita tärkeitä perusarvoja. Monimuotoinen maatalousmalli tuottaa monenlaisia julkishyödykkeitä. Itse tuotetta lukuun ottamatta nämä hyödykkeet eivät kuitenkaan nykyään ole taloudellisesti palkitsevia. 1
Euroopan ympäristöpolitiikan instituutin johtaja David BALDOCK Julkishyödykkeestä on tullut tärkeä käsite yhteisessä maatalouspolitiikassa, ja yksi sen tunnuslauseista onkin Julkisilla varoilla julkisia hyödykkeitä. Tämä tarkoittaa, ettei maataloustuottajille makseta tukia pelkästään maataloustuloja tuottavaan toimintaan, vaan siihen työhön, jota he tekevät koko yhteiskunnan hyväksi. Pienviljelijöillä on aivan ratkaiseva merkitys monilla EU:n alueilla, eikä heille ole nykyään tarjolla juurikaan rahoitustukea; usein on kuitenkin niin, että juuri pientilat tarjoavat merkittävän osan julkishyödykkeistä. Romania Sighisoaran esikaupunkialue, Transsilvania Olen Dan ja tämä on Tincuta Cismas. Asumme Topassa Muresin maakunnassa ja vedämme täällä hanketta nimeltä Topan ekotila. Tincuta voi kertoa lisää. Dan ja Tincuta CISMAS Hankkeen käynnistäminen ei ollut helppoa, mutta lähdimme luottavaisesti liikkeelle. Aloitimme nuorille viljelijöille suunnatun ohjelmamme vuonna 2009. Rahoitustukea saimme ensimmäisen kerran jo vuonna 2010. Hankkeen nimi on Maataloustuotannon nykyaikaistaminen. Hankkeessa rakennetaan kaksi kiertoviljelyyn tarkoitettua kasvihuonetta, joissa kasvatetaan tomaattia, paprikaa ja muita vihanneksia. Ne myydään tuoreina tai kuivataan. Yritämme hyödyntää kaiken tuotannon. Myymme myös jauhoja. Niitäkään ei ole suuria määriä, mutta yritämme hyödyntää mahdollisimman tehokkaasti kaiken, mitä meillä on. Ajatuksena on juuri tuotteiden mahdollisimman järkevä hyödyntäminen etenkin myymällä ne suoraan täällä kylässä ja Sighisoaran kaupungissa. Yritämme kehittää strategiaa siltojen rakentamiseksi yhteisöön. Maatiloja ei voida perustaa erilleen yhteisöstä, olipa viljely sitten luonnonmukaista tai perinteistä. Tavallaan olemme kaikki vain hallinnoijia. Monet meistä luulevat omistavansa nämä viljelymaat, mutta oikeastaan me vain hoidamme niitä. Hoidamme maata. Asiantuntija David BALDOCK Biologisessa monimuotoisuudessa on kyse elämästä, ja sen edistämisessä maataloustuottajat ovat avainasemassa. He päättävät, kuinka maata hoidetaan ja mitkä kasvit siinä menestyvät. He ovat biologisen monimuotoisuuden vartijoita Euroopassa. Ben MEHEDIN, Adept Foundationin viestintäjohtaja Adept Foundationissa olemme perustaneet maataloustuottajille neuvontakeskuksen, jossa pidetään esillä biologisen monimuotoisuuden merkitystä. Jos saamme pienviljelijät ymmärtämään, että alue, sen biologinen monimuotoisuus ja laadukkaat tuotteet ovat yhteydessä toisiinsa ja että tuotteista saadaan enemmän myyntivoittoa, jos viljelyyn yhdistetään matkailutoimintaa, niin silloin tämä tuotantojärjestelmä on aivan varmasti kannattava. Dan CISMAS Yksin emme olisi koskaan kyenneet rakentamaan ja kehittämään mitään. Vain verkostoitumalla voidaan luoda kestäviä tuotantotiloja. Toivottavasti YMP tarjoaa taloudellista tukea niille, jotka hoitavat hyvin maata sehän on yhteinen luonnonvaramme. 2
Asiantuntija David BALDOCK Viherryttämisen on oltava uskottavaa. Se on tehtävä kunnolla ja otettava vakavasti. Se ei saa olla pelkkää pintakiiltoa, jossa vain rastitaan lomakkeita ja sanotaan asioiden muuttuneen, vaikka käytännössä mikään ei ole muuttunut. Venlo (HOLLANTI), Wijnen Square Crops Nimeni on Pieter Wijnen. Omistamme yrityksen yhdessä veljeni kanssa. Kasvatamme paprikaa ja kurkkua noin 50 hehtaarin alalla. Meillä on asiakkaita muuallakin kuin Alankomaissa. Toimitamme tuotteita Saksaan, muualle Eurooppaan ja aina Yhdysvaltoihin ja Japaniin asti. Wijnen Square Cropsin osakas Pieter WIJNEN Emme harjoita luomuviljelyä, vaan integroitua tuotantoa. Pyrimme viljelytoiminnassa energian, veden ja synteettisten lannoitteiden mahdollisimman kestävään käyttöön. Kuluttajat ovat yhä kiinnostuneempia elintarviketurvallisuudesta, kestävyydestä ja ympäristöstä. Yrityksemme pyrkii mahdollisimman pitkälle huomioimaan nämä seikat. Käytämme nykyään kasvihuoneiden lämmitykseen kaasua, mutta kulutus on suuri. Siksi kehittelemme uutta tekniikkaa: maalämpöä. Maahan kairataan 2 km syvä kuilu, jonka pohjalla veden lämpötila on 80 C. Sieltä pumpataan kuumaa vettä kasvihuoneen lämmitykseen. Maalämmön käyttö pienentää hiilidioksidipäästöjämme 90 prosenttia. EU rahoittaa 15 prosenttia hankkeen kustannuksista. EU:n tuki on helpottanut lainan saantia pankista. Kuluttajat vaativat yhä useammin tuottajia huolehtimaan luonnosta. Ainahan maataloudesta aiheutuu päästöjä, mutta nykyiset toimintatapamme ovat paljon ympäristöystävällisempiä kuin entiset. Siitä voimme kiittää yrityksemme kokoa. Suurena yrityksenä pystymme hyödyntämään maalämmön kaltaisia vaihtoehtoisia tekniikoita. Nimeni on Pieter Wijnen. Omistamme yrityksen yhdessä veljeni kanssa. Se on perheyritys. Meillä on kaksi tilaa Egchelissä ja Venlossa. Nyt olemme Venlossa. Omistamme puutarhaviljelmän, jossa kasvatetaan paprikaa ja kurkkua 50 hehtaarin tilalla. Meillä on asiakkaita on muuallakin kuin Alankomaissa. Toimitamme tuotteita Saksaan, muualle Eurooppaan ja aina Yhdysvaltoihin ja Japaniin asti. Wijnen Square Cropsin osakas Pieter WIJNEN Emme harjoita luonnonmukaista tai kuten meillä sanotaan, biologista viljelyä vaan integroitua tuotantoa. Pyrimme viljelytoiminnassa energian, veden ja synteettisten lannoitteiden mahdollisimman kestävään käyttöön. Kuluttajat ovat yhä kiinnostuneempia elintarviketurvallisuudesta, kestävyydestä ja ympäristöstä. Yrityksemme pyrkii mahdollisimman pitkälle huomioimaan nämä seikat. Käytämme kasvihuoneen lämmityksessä kaasua, josta aiheutuu hiilidioksidipäästöjä. Näinkin suuri kasvihuone kuluttaa paljon kaasua, koska siinä on rakenteellisesti heikko lämpöeristys huolimatta eristysverhoista, jotka vähentävät kaasunkulutusta 40 prosenttia. Nyt kokeilemme lämmitykseen uusia energiaa säästäviä tekniikoita, erityisesti maalämpöä. Maahan kairataan 2 km syvä kuilu, jonka pohjalla veden lämpötila on 80 C. Kuilusta pumpataan kuumaa vettä kasvihuoneen lämmitykseen. Jäähtynyt vesi johdetaan takaisin maahan. Maalämmöllä tilan hiilidioksidipäästöt pienenevät 90 prosenttia. Menetelmä on kuitenkin erittäin kallis; se on kannattavaa vain suurtuotannossa. 3
EU rahoittaa 15 prosenttia maalämpöhankkeen kustannuksista (1,5 miljoonaa euroa yhteensä 10 miljoonan euron hankkeesta). EU:n tuki on helpottanut lainan saantia pankista. LAPPTRÄSK, Ruotsin napapiiri, Tandfors Lantbruk Täällä pohjoisimmassa Euroopassakin meillä on oikein hyvät mahdollisuudet menestyä maataloustuottajina, kun voimme itse viljellä rehua. Meillä on maidontuotantotila, jolla on 77 lehmää ja lypsyrobotti, ja lisäksi tuotamme rehua omaan käyttöön. Tilalla on kolme työntekijää: minä itse ja kaksi vanhinta tytärtäni. Omien tytärten kanssa hauskaa ja innostavaa tehdä työtä. He ovat kasvaneet täällä ja tuntevat maidontuotantoalan läpikotaisin. Kuulimme EU:n investointituesta Norrbottenin aluevaltuustolta. Tällä alueella maataloustuen osuus 50 prosenttia. EU:lta saadulla tuella rakensimme tänne uuden pihaton ja hankimme lypsyrobotin, jotta saatoimme jatkaa maidontuotantoa. Ilman näitä investointeja olisimme joutuneet etsimään toimeentuloa muualta, koska terveyteni ei olisi enää kestänyt näin raskasta työtä. Investoinnit ovat muuttuneet täysin käsitykseni maidontuotannosta. Meillä on nyt työstettävänä paljon enemmän materiaalia, kaikki tallentuu tietokoneelle ja voimme aina jäljittää tarvitsemamme tiedot. Lehmien olot paranivat niiden muutettua uusiin pihattoihin, minkä seurauksena niiden maidontuotanto kasvoi 10 prosenttia. Eläimet ovat nyt paljon terveempiä, ja me itsekin olemme pysyneet terveinä ja paremmassa kunnossa. Tämä osoittaa, että uudella tekniikalla ja eläinten eettisellä kohtelulla voidaan päästä tehokkaaseen ja laadukkaaseen tuotantoon ja silti huolehtia hyvin eläimistä ja ympäristöstä. Meille on tärkeintä pitää hyvää huolta eläimistä, ja näin voimme pitkäjänteisesti ansaita niillä toimeentuloa. Asiantuntija David BALDOCK Muuttuva maatalous ei ole pelkkiä sanoja paperilla; se on vahva suuntaus, joka muuttaa kulttuuria ja politiikkaa. Se asettaa suuren haasteen koko Euroopalle. Dacian CIOLOS EU-komissaari maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä EU:ssa toteutetaan maatalousuudistuksia 7 10 vuoden välein. Niissä on tärkeää ottaa huomioon alalla tapahtunut kehitys ja etenkin EU:n äskettäinen laajentuminen. EU:n maatalous muuttunut entistä monimuotoisemmaksi, ja tämän tulisi näkyä yhteisessä maatalouspolitiikassa (YMP). Unionin kansalaisten odotukset EU:n maataloudesta kasvavat jatkuvasti. Ne koskevat paitsi elintarvikkeiden laatua, monipuolisuutta ja turvallisuutta myös maatalouden vaikutuksia luonnonvaroihin, biologiseen monimuotoisuuteen ja ympäristöön. Lisäksi maataloustuottajien pitäisi sopeutua ilmastonmuutokseen, ja YMP:n olisi tarjottava tuottajille keinoja selviytyä sen asettamista haasteista. EU:n viimeisin laajentuminen muutti perusteellisesti maatalouden tuotantorakenteita Euroopassa. Nykyään noin kolmannes YMP:n tuensaajista on pieniä ja keskisuuria tiloja. Tästä syystä YMP:ssa otetaan ensimmäisen kerran käyttöön erityisesti pientiloille kohdennettuja tukia. Pientilat auttavat turvaamaan työllisyyden heikossa asemassa olevilla maaseutualueilla, joilla ei ole muuta elinkeinotoimintaa. Samalla ne monipuolistavat elintarviketuotantoa ja edistävät biologisen monimuotoisuuden säilymistä. Siksi YMP:hen on sisällytetty erityistoimenpiteitä, joilla vahvistetaan pientilojen asemaa EU:n maatalous- ja elintarvikealalla. 4
Viherryttämällä pyritään lähentämään yhteistä maatalouspolitiikkaa EU:n kansalaisten odotuksiin ja osoittamaan, että EU:n maataloustuottajat pystyvät hoitamaan luonnonvaroja kestävästi ilman, että tuotantokyky tai tuotannon laatu kärsivät. Maataloudessa on ennen kaikkea kyse maasta. Maatalousmaa on viljelijöiden taloudellista pääomaa ja heidän tärkein tuotantovälineensä. Samalla se on koko EU:n yhteistä omaisuutta, julkishyödyke. EU haluaa säilyttää molemmat puolet. Niin kauan kuin maataloustuet kustannetaan verovaroilla, YMP:ssa pyritään takaamaan, että kuluttajat saavat terveellisiä, monipuolisia, laadukkaita ja kohtuuhintaisia tuotteita, ja samalla huolehtimaan biologisen monimuotoisuuden säilymisestä ja ympäristönsuojelusta myös niillä alueilla, joita käytetään maatalouteen. YMP:n tavoitteena on tarjota EU:n laajuinen tuki, jolla estetään nuorten viljelijöiden maaltapako. Maataloustuottajien ikääntyminen ei ole vain muutamien jäsenvaltioiden vaan koko EU:n ongelma. Vain noin 6 prosenttia EU:n viljelijöistä on alle 35-vuotiaita. 5