Miten kunnat ja Kuntaliitto yhdessä työstävät kunnan muuttuvaa roolia ja uusia toimintatapoja? KUMA 14.9.2016 Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja, HT
Kuntaliitto rakentaa tulevaisuutta yhdessä kuntien kanssa 1. Tulevaisuuden kunta - kärkihanke Kuntaliitto huolehtii että, kunnilla on vahva itsehallinto huolehtii, että kuntien rahoitusperiaate toteutuu huolehtii, että kuntien erilaisuus otetaan huomioon Tulevaisuuden kunta tehdään kunnissa! 2. Maakunta- /soteuudistus Kuntaliitto huolehtii kuntien näkökulmien huomioon ottamisesta maakuntauudistuksessa sekä kuntien ja maakuntien välisen yhteistyön mahdollisuuksista. 3. Kuntaliiton Kunnat2021 - ohjelma Kuntaliitto työstää ennakoivasti yhdessä kuntien ja sidosryhmien kanssa kunnan muuttuvaa roolia ja tulevaisuuden kunnan toimintatapoja.
Kunnat 2021 -ohjelma Kommunerna 2021 > Kunnat 2016-sote Tulevaisuuden kunnan tekeminen kunnissa ja alueilla Valtion kärkihanke Tulevaisuuden kunta visio 2030 Vuorovaikutteiset foorumit/ työpajat ja tietotuotteet Muutosjohtamisen tuki mukaan lukien uudet valtuutetut Valmennukset (KJ, KPJ, EKJ) Tietotuotteet Verkostoprojektit Lupaavat,hyvät käytännöt Erilaiset toiminta- ja johtamismallit Kumppanuudet Osallistavat johtamiskäytännöt Osaamisen vahvistaminen Ohjelman visio: Kunnat 2021 Uudistuva, proaktiivinen kunta Kuntavaalit 4/2017 Maakuntavaalit 1-2/2018 Maakunnat aloittavat toimintansa, järjestämis- ja tuotantovastuu 1/2019 Kunta-/maakuntavaalit 4/2021 Hämmennys Luopuminen ja uuden roolin hakeminen Uusien roolien konkretisointi, toimintamallien ja yhteis- työsuhteiden rakentaminen Uusi kunta ja identiteetti 2016 2017 2018 2019 2020 2021
TOIMENPITEET Uusi valtuustokausi ja uusi kunta 1/17 4/17 6/17 7/17 9-12/17 1-3/18 1-12/18 1/19 Kuntavaalit 9.4.2017 Uusi valtuusto aloittaa toimintansa Maakunnat julkisoikeudellisina yhteisönä perustetaan ja väliaikaishallinto aloittaa toimintansa Kuntastrat egian uudistaminen sekä asemointi toimintay mpäristöö n ja maakunta an Maakuntavaalit ja maakuntavaltuuston työn käynnistyminen Kuntastrat egian ohjelmoint i ja osallistami nen sekä toimeenpa non käynnistä minen Kunnan ja maakunna n yhteistyön rajapinnat neuvottelu menettely n konkretiso inti Maakunna n toiminta käynnistys ja neuvottelu t kunnan kanssa Nykyisen strategian arviointi Valtuuston ja uusien toimielinten rooli Strategiaprosessi Kumppanuudet Vuorovaikutus kunta ja maakunta Siirtymä-vaiheen johtaminen
Kuntaliiton Kunnat 2021 ohjelman toimenpiteitä ja tuotoksia Tulevaisuuden kunnan ennakointi, visiointi ja strategiatyö muuttuvasta roolista -Kuntien tulevaisuuskuvat ja tarinat -Tulevaisuuden kunnan roolien konkretisointi -Kunnan hyvinvointiroolin kirkastaminen ja siihen liittyvien toimintatapojen ja välineiden kehittäminen (Kunta hyvinvoinnin edistäjänä - verkostoprojekti) -Tutkimus- ja vertailutieto (verkkoaivoriihi, ARTTU2 -tutkimusohjelma) Tulevaisuuden kunnan johtaminen ja toimintatapojen kehittäminen - Kumppanuuden ja yhteisöllisyyden vahvistamisen toimintamallit - Siirtymävaiheen johtaminen, muutoksien johtaminen sekä osallistava strategiaprosessi (USO verkostoprojekti) - Yhdyspinnat, neuvottelumenettely ja yhteistyö kunnat-maakunta (Rajapinta- projekti) - Kokeileva kehittäminen, ekosysteemit (Uskalla kokeilla ohjelma) -Toisen asteen koulutuksen omistajaohjauksen uudet käytänteet (Omistajaohjaus ammatillisessa koulutuksessa projekti) Edunvalvontalinjaukset -Tulevaisuuden kunnan tehtäviin, toimintatapoihin ja toimintaedellytyksiin liittyvä edunvalvonta korostaen kunnan avainroolia ja itsehallintoa -Kuntien näkemysten kanavoiminen kansalliseen Tulevaisuuden kunta kärkihankkeeseen sekä sote/maakuntauudistukseen Viestintä, tapahtumat ja verkostoyhteistyö -Verkostot, yhteistyöfoorumit ja tapahtumat -Kuntatalon Tulevaisuuspaja -muu jatkuva, monikanavainen viestintä Elinvoimaiset kunnat, toimivat itsehallintoalueet, hyvinvoivat kuntalaiset 6
16.8. Parlamentaarinen 31.8. Asiantuntijaryhmä 14-15.9. Kuntamarkkinat 11.10. Maaseutuverkosto 4.11. Seutukaupunkiverkosto 9.11. Kaupunkipoliittinen verkosto 12/2015 Parlamentaarinen ryhmä asetettu, työ käynnistyy Reformi 3: Tulevaisuuden kunta TAVOITE: Määrittää kuntien roolia ja tehtäviä sekä suhdetta itsehallintoalueisiin. Uudistaa peruspalveluiden valtionosuusjärjestelmä. PÄÄTOIMENPITEET: 1. Määritellään parlamentaarisena työnä kunnan rooli ja tehtävät sote-uudistuksen ja itsehallintoalueiden myötä 2. Määritellään kunnan asema suhteessa uuteen itsehallintotasoon 3. Uudistetaan peruspalveluiden valtionosuusjärjestelmä 12/2016 01-02/2017 Kevät/2018 04/2018 12/2018 01/2019 Väliraportti 4.11. Seutukaupunkiverkosto 9.11. Kaupunkipoliittinen verkosto 11.11. Uuden sukupolven kuntajohtajat 24.11. Kuntaliiton demokratiaverkosto Kehyskuntaverkosto 29.11. Kuntaliiton USO-verkosto 30.11. Kuntaliiton ryhmä 44 Lausuntokierros Pohjaselvitys Tarvittavien ja hallituksen lainsäädäntö- väliraportist linjaukset muutosten a tulevaisuuden valmistelu kunnan roolista ja tehtävistä ml lainsäädäntömuutokset ja kuntapolitiikan KUVAUS: Arvioidaan muutostarpeet kuntien asemaa, kuntademokratian toimivuutta ja tehtävien muutosta itsehallintoalueiden perustamisen jälkeen. Erityisenä painopisteenä on kunnan yleiseen toimialaan kuuluvat 7 elinvoimatehtävät. Uudistetaan peruspalveluiden valtionosuusjärjestelmää vastaamaan muuttunutta Lainsäädäntömuutokset eduskuntaan ja eduskuntakäsittely Lainsäädäntömuutokset voimaan 03/2019 Muutoksen tuki
Kiitos mielenkiinnosta - Antoisia Kuntamarkkinapäiviä! Kuntamarkkinat kokoaa yhteen kunta-alan ja julkishallinnon päättäjät, kunnille palveluita tarjoavat yritykset sekä kolmannen sektorin toimijat. Vuosittain syyskuussa järjestettävä Kuntamarkkinat tarjoaa kävijöilleen laaja-alaisesti tietoa ajankohtaisista aiheista ja oivan tilaisuuden verkostoitumiseen.