1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 3.11.2015 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI VT 4:N JA KOTAKENNÄÄNTIEN RISTEYSALUEEN ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Kuva 1 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu sinisellä soikiolla. 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee nykyisen VT 4:n ja Kotakennääntien risteysalueella reilun kilometrin etäisyydellä Äänekosken keskustasta. Suunnittelualue ulottuu Kotakennäänsalmesta VT 4:ää pitkin noin kilmometrin pohjoiseen päin. Alueeseen kuuluu mm. voimassaolevan asemakaavan mukaisia puisto- ja lähivirkistysalueita.
2 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOH- DAT JA TAVOITTEET VT 4:n uusi linjaus suunniteltiin WSP Finlandin toimesta kuvassa 2 olevaan vaaleansiniseen linjaukseen. Yleissuunnitelman laatimisen yhteydessä on tullut esiin toinen linjausvaihtoehto, jossa eritasoliittymä voitaisiin sijoittaa lähemmäs nykyistä VT 4:n ja Kotakennääntien risteysaluetta. Finnmap Infra laati vaihtoehtoisen suunnitelman uuden VT 4:n sijoittumisesta Äänekosken kohdalle (kuvassa 2 tummansininen linjaus ja punaisella osoitetut liittymäjärjestelyt). Finnmap Infran laatiman tielinjausvaihtoehdon toteuttamisedellytyksiä tarkastellaan uuden VT 4:n yleissuunnittelun yhteydessä. Uusi tielinjausvaihtoehto pyritään saamaan vuonna 2016 yleissuunnittelun jälkeen tiesuunnitteluvaiheeseen. Uuden VT 4:n vaatima tiealueen tilavaraus sijoittuu osittain asemakaavoitetulle alueelle. Tiesuunnitelmaa ei voi laatia vastoin voimassaolevaa asemakaavaa. Jotta voimassaoleva asemakaava ei muodostuisi esteeksi laadittavan tiesuunnitelman hyväksymiselle, on tarkoituksenmukaista kumota asemakaava risteysalueelta. Kaavahankkeen tavoitteena on kumota asemakaava uuden VT 4:n vaatiman tilavarauksen alueelta. KUVA 2 Finnmap Infran vaihtoehtoinen uuden VT 4:n linjaus Äänekosken kohdalla. 3. KAAVATILANNE JA SELVITYKSET 3.1. Maakuntakaava Keski-Suomen maakuntakaavojen yhdistelmäkartassa (kts s.3) Kotakennääntien varsi on osoitettu vähittäiskaupan suuryksikön alueeksi (oranssi ympyrä, km). Suunnittelualue sijaitsee liikenteellisesti erittäin otollisella alueella: Suunnittelualueelle on osoitettu varaus uudelle moottoritielle (punainen katkoviiva).
3 Suunnittelualueen läheisyydessä on mm. työpaikka-aluetta (vaaleanpunainen väri, TP) ja taajamatoimintojen aluetta (vaaleanruskea väri, A). Alueen läheisyydessä sijaitsee myös junarata (musta hakasviiva). KUVA 3 Ote Keski-Suomen maakuntakaavojen yhdistelmä kartasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu sinisellä nuolella. 3.2. Yleiskaava Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Äänekosken taajamassa on vireillä Äänekoski 2020 osayleiskaavan laatiminen. Osayleiskaavaluonnoksessa (nähtävillä olo 11.10. 12.11.2007) suunnittelualue on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueeksi (oranssi väri, P) sekä kerrostalo/ pientalovaltaiseksi alueeksi. Suunnittelualueella sijaitsee lähivirkistysaluetta, VL. Kuva 4 Ote Äänekoski 2020 osayleiskaavaluonnoksesta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu sinisellä soikiolla.
4 3.3. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 3.10.1951 ja 30.4.1960 (kaavamääräykset) Sisäasiainministeriössä vahvistettu asemakaava, jossa VT 4:n länsipuolinen alue on osoitettu puistoalueeksi. Muut alueen asemakaavat on vahvistettu 18.2.1958, 3.3.1986 ja 8.4.1994. Asemakaavan kumoaminen koskee Äänekosken kaupungin 8. kaupunginosan (Laajalahti) puisto-, liikenne- ja ym. alueita. 3.4 Selvitykset Kaavamuutoksen yhteydessä ei ole tarkoitus laatia uusia selvityksiä. 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavasta arvioitavia vaikutuksia ovat: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta. 5. OSALLISET Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, kasvun ja oppimisen lautakunta sekä vapaa-aikalautakunta 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Alkuvaiheessa kaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitellään kaavan lähtökohdat ja keskeiset tavoitteet sekä osallisten vaikutusmahdollisuudet. Kaikkiin kaavoihin liittyvissä asioissa voi olla suoraan yhteydessä kaupungin kaavoituspalveluihin. Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmasta kahden nähtävilläolovaiheen aikana. Kaava asetetaan MRA 30 :n mukaisesti nähtäville ensin valmisteluvaiheen kuulemista varten ja sen jälkeen ehdotuksena MRA 27 :n mukaan. Valmisteluvaiheessa kaava on nähtävillä yleensä vähintään parin viikon ajan ja ehdotusvaiheessa vähintään 30 vuorokautta. Hankkeen vireilletulosta ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti sekä ÄKS Äänekosken Kaupunkisanomat). Kaavasuunnitelma sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoittajalle (ks. yhteystiedot) ja sen riittävyydestä on mahdollisuus esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on mahdollista täydentää suunnittelun kuluessa.
5 Kaavamuutoksesta pyydetään lausunto ELY-keskukselta. Keski-Suomen liitolta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa; kaavalla ei ole maakunnallista merkittävyyttä kaavan noudattaessa maakuntakaavan tavoitteita. Mainituista syistä johtuen myöskään kaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelua ei pidetä tarpeellisena. 7. AIKATAULU Kaava tulee vireille marraskuussa 2015. Tavoitteen mukaan kaava on hyväksymiskäsittelyssä vuoden 2016 aikana. 8. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki / Kaavoituspalvelut Hallintokatu 4 44100 ÄÄNEKOSKI Kaavoituspäällikkö Kaavasuunnittelija Olli Kinnunen Henriikka Lonka 020 632 2035 020 632 2036 olli.kinnunen@aanekoski.fi henriikka.lonka@aanekoski.fi