Ajankohtaista sosiaalialalla Kaisa Kostamo Pääkkö Poske Lasten Kaste yhdyshenkilöpäivät y 4.11.2014
Useita normeja uusitaan Sote järjestämislaki (HE luonnos lausuntokierrokselle 18.8.14/P.J.) Uusi sosiaalihuoltolaki (HE luonnoksen lausunnot pyydetty 6.6.14 mennessä) Vammaislakien yhdistäminen ( työryhmä 31.12.1412 14 asti, kuulemistilaisuus 20.8.14) Toimeentulotuen uudistaminen (työryhmä 30.10.14 asti) Työelämäosallisuuden tukeminen (työryhmä 30.6.14 asti) Työvoiman palvelukeskusten lakisääteistäminen (työryhmä 31.12.14 12 14 asti) Raittiustyölain uudistus (alkoholils kokonaisuudistus, työryhmä 31.5.14 asti) Itsemääräämisoikeuslaki (työryhmän loppuraportti 4.4.14) Palveluasumisen asiakasmaksut (työryhmä (y y 31.5.14 asti) _ Uusi kuntalaki (lausunnot pyydetty 26.8.2014 mennessä) Monikanavaisen rahoituksen purkamisen vaihtoehtojen selvittäminen (työryhmä 28.2.14 asti) LÄHIPALVELULAKI
Voimaanpanolaki lähtölaukaus, esim. (Laki sosiaali ja terveydenhuollon järjestämisestä ) Järjestämislain voimaantulo ja sote alueiden aloittamisajankohta Alueiden muodostaminen Hallinnon järjestäminen, j,p päätöksenteko, toimivalta Henkilöstön asema, omaisuusjärjestelyt j t Velvoitteiden siirtyminen
Lapin oma Sote Savotta Lapin liiton hanke valmistelussa, päätöksentekovaiheessa Tommi ilepojärvi
Lapin sote savotta: Aikataulu (Tommi Lepojärvi) Sote alue aloittaa viimeistään 1.1.2016 Nykyisten kuntayhtymien perussopimust en muutokset 1.1.2017 Järjestämispäätös 31.10.201610 Yhteinen valmistelu SOTE-alue Uusi palvelutuotantorakenne 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Edustajainko kous V/2015 Perussopimu s 31.10.2 015 Ilmoitus hlkk halukkuudesta toimia tuottamisvastuullisena 1.2.2016 Uusintakie rros 1.3.2016 mennessä
Lapin sote savotta / Lapin liitto Työsuunnitelma Lapin tuotantoalue Työpaketti 2 Lapin tuotantoalueen perustaminen taustaa Palveluketjujen yleinen malli, vahvistus ennaltaehkäisyyn, omahoitoon ja lähiosaamiseen Erityis /keskitetty osaaminen tukee lähiosaamista Prosessien muutos ensin käyntiin, ei siirretä vanhoja rakenteita uuteen organisaatioon Palveluketjut ja prosessit johtamisen kohteeksi Valmistelussa pohjana järjestämissuunnitelman sopimisen malli Sosiaalihuolto ja sen osaaminen kokonaisuutena yhteiseen prosessiin
Lapin sote savotta käytyä keskustelua ja suunnittelua 2. Prosessien uudistaminen keskeiset palveluketjut A.Päivystykset, ensihoito ja kriisityö BL B.Lasten, nuorten ja perheiden hid palvelut l C. Arjen sujuminen ja syrjäytymisen ehkäisy D.Sairauksien ehkäisy ja hoito E.Mielenterveys ja päihdepalvelut F. Toimintakyvyn edistäminen ja kuntoutus G.Ikäihmisten palvelut
Lapin sote savotta käytyä keskustelua Prosessien uudistaminen Jokaiselle sovitulle palveluketjulle ja tukiprosessille valmistelutyöhön vastuuhenkilö(t), tueksi moniammatillinen ja alueellisesti tasapainoinen työryhmä ja/tai työpajat Resurssien määrittely ja sopiminen Asukkaat ja asiakkaat mukaan menetelmäosaajat Poske, Rovaniemi ja muut tahot
Lapin sote savotta käytyä keskustelua Lasten, nuorten ja perheiden hid palvelut l Työryhmä, koordinoiva henkilö, tarkempi määrittely Sos ter yhteistyö + yhteistyö muiden kanssa (opetus, varhaiskasvatus etc.) LastenKaste osaltaan mukana (lastensuojelu) l Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma laajentumassa sosiaalipalveluihin ja sinne avataan Lasten, nuorten ja perheiden palvelut (Tapio Kekki, Lapin perusterveydenhuollon yksikkö)
Kehittämistoiminta Järjestämislaki Lasten Kasteet
Sote järjestämislakiluonnos (18.8.14) 32 Kehittämistoiminta sosiaali ja terveysalueella Sosiaali ja terveysalue vastaa alueensa sosiaali ja terveydenhuollon kehittämisestä ja osaamisen vahvistamisesta sekä alue ja organisaatiorajat ylittävästä kehittämisyhteistyöstä. Lisäksi sosiaali ja terveysalue päättää yhtenäisestä sosiaali ja terveydenhuollon kehittämisrakenteesta alueellaan sekä tuottamisvastuussa olevissa kunnissa ja kuntayhtymissä.
Kaste II Lasten, nuorten ja lapsiperheiden palveluja uudistetaan Ti Toimenpide id 4: Khittää Kehitetään lasten, nuorten ja lapsiperheiden id palvelukokonaisuuksia ja otetaan käyttöön toimintamalleja, jotkatukevat tukevat perheitä, vanhemmuutta sekä lasten ja nuorten kanssa työskenteleviä aikuisia. Kehitetään peruspalveluja tukemaan lasta, jonka perheessä on vakava fyysinen sairaus, mielenterveys ja/tai päihdeongelma. THL, kunnat, järjestöt, seurakunnat kehittävät perhekeskustoimintaa sekä oppilasja opiskelijahuoltoa niin, että toiminnassa huomioidaan ylisukupolvisten ongelmien ehkäisy. THL huolehtii, h että esimerkiksi itoimiva i lapsi ija perhe hankkeessa h ja muissa vastaavissa hankkeissa saatuja kokemuksia ja tuloksia ylisukupolvisten ongelmien siirtymisen ehkäisemiseksi hyödynnetään ja levitetään kunnissa tukemaan lapsia, joiden perheessä on vakava fyysinen sairaus, mielenterveysja/tai päihdeongelma tai taloudellisia vaikeuksia. THL, yhteistyössä STM, ammattikorkeakoulut yliopistot, seurakunnat, järjestöt, Kuntaliitto ja kuntien kehittämistyö. Aikataulu 2013 2015. Vihreä (jatkuu koko ohjelmakauden)
jatkuu On tuettu tt maakunnallisia i alueita ja kaupunkeja k (Satakunta, t Lappi, Raahen seutukunta, Pohjois Pohjanmaan liitto, Kauniainen) ongelmien ylisukupolvisuutta ehkäisevän palvelurakenteen ja monialaisen johtoryhmän muodostamiseksi. THL:n asiantuntijat ovat kouluttaneet uusia menetelmäkouluttajia, jotka ovat kouluttaneet muuta työntekijätasoa ja sekä järjestäneet seminaareja. On tuettu eri substanssialueiden (työterveyshuolto, aikuispsykiatria, lastensuojelu, rikosseuraamustyö ja kriminaalihuolto sekä kasvatus ja sivistystoimien) hankevalmistelua, kehittämistyötä ja menetelmien arviointia ylisukupolvisuutta ehkäiseviin palvelu palvelurakenteisiin ja Toimiva lapsi & perhe menetelmiin liittyen. Pohjois Suomen Lasten Kaste hankkeessa otetaan käyttöön TLP menetelmiä kattavasti. Pois syrjästä hankkeessa otetaan käyttöön TLP menetelmiä.
Kaste lapset nuoret ja perheet Toimenpide 5: Vahvistetaan ehkäiseviä ja varhaisen tuen palveluja sekä kehitetään lastensuojelutyötä. Yhteistyössä Nuorten yhteiskuntatakuu ohjelman (TEM) kanssa lisätään syrjäytymisuhan alla olevien nuorten koulutus ja työelämäosallisuutta. Erityisesti kiinnitetään huomiota maahanmuuttaja ja romaninuoriin. Käytetään myös nimitystä Nuorisotakuu, johon kuuluu sekä koulutustakuu että työtakuu. Kaikille alle 25 vuotiaille työttömille ja alle 30 vuotiaille vastavalmistuneille työttömille tarjotaan työ tai koulutuspaikka viimeistään kolmen työttömyyskuukauden kuluessa. Koulutustakuun vastuutahona on OKM ja työtakuun TEM.
Toimenpide 5: Vahvistetaan ehkäiseviä ja varhaisen tuen palveluja sekä kehitetään lastensuojelutyötä. Vahvistetaannuorisososiaalityötä nuorisososiaalityötä ja etsivää nuorisotyötä. Kehitetäänoppilas oppilas ja opiskelijahuoltoa ja edistetään kouluhyvinvoinnin parantamista ja terveyttä edistävän koulun syntymistä. THL yhteistyössä OKM kanssa tukee kuntia sosiaali, nuoriso, liikunta ja sivistystoimen yhteistyömuotojen kehittämiseksi nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseksi sekä hyväksi todettujen toimintatapojen levittämisessä. THL yhteistyössä äokm, kuntien, seurakuntien ja järjestöjen j ja ammattikorkeakoulujen k k kanssa. Aikataulu 2014 2015. Vihreä Pohjois Suomen Lasten Kaste hankkeessa on tavoitteena kehittää yhteistyössä järjestöjen kanssa ehkäisevää työtä Hyvinvoiva koulu. Kaste I kaudella kehitettyjen nuorten syrjäytymistä ehkäisevien mallien kuvaukset ja hyvät käytännöt on tallennettu Innokylään (www.innokyla.fi). OKM: Etsivää nuorisotyötä koskeva nuorisolain muutos tuli voimaan 1.1.2011. Lain mukaan etsivän nuorisotyön tehtävänä on tavoittaa tuen tarpeessa oleva nuori ja auttaa hänet sellaisten palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan ja itsenäistymistään sekä pääsyään koulutukseen ja työmarkkinoille. 6/2013 Kulttuuri ja urheiluministeri on myöntänyt etsivään nuorisotyöhön valtionavustuksia. Valtionavustusta sai 212 hakijaa. Etsivä nuorisotyö on osa nuorisotakuuta. Määrärahalla tuetaan 398 etsivän nuorisotyön työntekijän palkkaus, koulutus ja työohjauskuluja. Tänä vuonna valtionavustuksella tuettua etsivää nuorisotyötä tehdään 283 kunnassa (93 % Suomen kunnista). Myös valtakunnallisille liikuntajärjestöille j on myönnetty yvaltionavustuksia. Avustusta sai 119 järjestöä. Avustamisessa painopiste on suorassa seuratuessa, jonka tavoitteena on laskea liikunnan harrastamisen kustannuksia
Kuvio 1: Vuosina 2012 2014 myönnetyt sosiaali- terveydenhuollon valtionavustukset teemoittain Kaste-ohjelma Pitkäaikaisasunnottomuus 8 534 029 Riskiryhmät Riskiryhmät Lapset ja nuoret 20 % 11 114 733 Ikäihmiset 27 % Peruspalvelut Johtaminen Tieto 1 300 026 3 % Johtaminen Pitkäaikaisasunnottomuus Tieto 1 263 964 3 % Peruspalvelut 8 732 597 21 % Ikäihmiset 5 066 097 12 % Lapset ja nuoret 5 657 599 14 %
Kuvio 2: Vuosina 2012 2014 myönnetyt sosiaali- terveydenhuollon valtionavustukset alueittain Kaste-ohjelma Pohjois Suomi Etelä Suomi 11 160 276 12 983 471 27 % 31 % Etelä Suomi Länsi Suomi Väli Suomi Itä ja Keski Suomi Itä ja Keski Suomi 4 664 837 11 % Väli Suomi 5 498 252 13 % Länsi Suomi 7 362 209 18 % Pohjois Suomi
Poske, kunnat ja järjestöt yhdessä www.sosiaalikollega.fi Palveluiden kehittäminen Perheiden palvelut Menetelmät ja osaajat www.virtu.fi it Ammattilaiset Työparia, konsultaatiota Kansalaiset Neuvontaa ja ohjausta