Tekninen valiokunta/tekniska utskottet 124 17.11.2014 Vanhan kunnantalon investointitukihakemuksen käsittely / Behandling av gamla kommunhusets investeringsstödsansökan TEKVLK 124 Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet 17.11.2014 Valmistelija/Beredare: tilapalvelupäällikkö/ lokalservicechef Juha Pohjonen, juha.pohjonen(at)sipoo.fi Lilla Villanin ystävät ry. Lilla Villans vänner rf. on vuonna 2010 perustettu aatteellinen yhdistys. Lilla Villanin lähtökohdat ovat taiteen ammattilaisuus, yhteistyö paikallisten asukkaiden ja toimijoiden kanssa, perheystävällisyys sekä elävä kaksikielisyys. Yhdistys ylläpitää koko perheen kulttuuritaloa Lilla Villania Sipoossa (kaavalla suojeltu kohde). Talon kokonaispinta-ala on n. 400 m2, ja se pitää sisällään ison juhlasalin, kaksi pienempää salia, keittiön, kahvilatilan sekä aulat ja sosiaalitilat. Tammikuussa 2013 Sipoon kunnanhallitus päätti vuokrata vanhan kunnantalon Lilla Villanille. Yhdistys päätti avata kulttuuritalon jo samana syksynä, minkä vuoksi toiminnan kasvu on ollut todella nopeaa. Talo saatiin yhdistyksen käyttöön kesäkuussa 2013, ja siellä toteutettiin remontti. Vuokrasopimuksen mukaisesti Sipoon kunta vastasi rakenteellisista peruskorjauksista ja Lilla Villan perusparannuksista sekä pintatöistä. Osa remontista tehtiin talkootyönä, osa tilaustyönä. Lilla Villan avasi ovensa elokuussa 2013. Käyttöaste talossa on jo ensimmäisenä syksynä ollut erittäin korkea. Omaan toimintaan on kuulunut uuden lastennäytelmän kantaesitys, viisitoista teatteriesitystä, neljä konserttia, kaksi taidenäyttelyä, musiikin ja draaman opetusta viikkotunteina sekä markkinatapahtumia. Lounaskahvila Café Lilla Hilde on avoinna arkipäivisin sekä tapahtumien yhteydessä. Lisäksi taloa vuokrataan paikallisyhdistyksille sekä yritys- ja juhlakäyttöön. Vuonna 2015 Lilla Villanissa keskitytään toiminnan vakiinnuttamiseen. Ohjelmistoprofiili säilytetään laajana ja se sisältää sekä taiteellisesti korkeatasoisia tapahtumia että matalan kynnyksen kansalaistoimintaa. Säännölliset tapahtumat ja viihtyisä lounaskahvila kasvattavat talon vakituisen kävijämäärän keskimäärin tuhanteen kävijään kuukaudessa. Tällä hetkellä talossa on suora sähkölämmitys ja muutama ilmalämpöpumppu, ja lämmityskustannukset vuodessa noin 20.000. Käyttökustannuksista vastaa käyttäjä, eli Lilla Villanin ystävät ry, ja lämmityskustannukset vaikeuttavat nykyisellään toiminnan
järjestämistä. Maalämpöön liittyminen on ekologisin ja pienimmät käyttökustannukset tarjoava lämmitysvaihtoehto. Energiansäästö ja ympäristövaikutukset hiilidioksidipäästöjen vähenemisen muodossa ovat merkittävät: ne vastaavat noin viiden ison omakotitalon muuttamista sähkölämmitteisestä maalämmöllä lämpiäviksi. Koska vanha kunnantalo on kunnan omistama kiinteistö, säästöt kirjataan kunnan energiataseeseen ja auttavat siis myös kuntaa ilmastotavoitteiden saavuttamisessa. Tärkeintä yhdistykselle ja kunnalle on kuitenkin seuraava: siirtymällä maalämpöön lämmityskulut tulevat olemaan noin 5000-6000 vuodessa, eli muutos tuo rahallista säästöä vuositasolla noin 14.000-15.000. Tästä suurin osa pystytään siirtämään suoraan toiminnan järjestämiseen, eli vaikutus on välitön ja jatkuva siitä hetkestä eteenpäin kun maalämpö tulee. Toiminnan lisäämiseen kanavoitava raha käytetään paikallisesti ja vaikuttaa siten joka vuosi myönteisesti kulttuuritarjontaan ja työllisyyteen Sipoossa. Lämmitysmuodon muuttamisen yhteydessä toteutetaan osassa taloa lattiaremontti, jolla varmistetaan talon soveltuvuus ajateltuun käyttötarkoitukseensa. Nykyisellään lattiat ovat kovat ja kylmät ja varsinkin talvella jäätävät. Lastenryhmien opettaminen on silloin kutakuinkin mahdotonta. Remontissa lattiat puretaan, lämmöneristystä parannetaan, rakennetaan lattia uudestaan lattialämmityksen kanssa, sekä asennetaan sopiva uusi ja lämmin pintamateriaali. Remontin rahoitus Remonttihankkeelle haetaan avustusta opetus- ja kulttuuriministeriöstä. Hakemuksen viimeinen jättöpäivä on 31.12.2014. Hakemusta varten on oltava kunnanvaltuuston myönteinen päätös sitoutua remonttihankkeeseen (myös ehdollinen päätös soveltuu). Avustusta voidaan myöntää kunnille, kuntayhtymille, kuntien hallinnassa oleville yhteisöille, säätiöille, yhdistyksille sekä valtionosuuslaitosten ylläpitäjille. Avustusta ei myönnetä valtiolle, seurakunnille, uskonnollisille yhteisöille eikä yksityisille henkilöille. Ministeriön keskeinen tavoite on tukea kulttuuritilojen työllisyyttä lisääviä peruskorjaushankkeita ja muusta käytöstä vapautuvan rakennuskannan muuttamista kulttuurikäyttöön. Avustusta voidaan myöntää tilojen rakentamiseen, hankkimiseen ja peruskorjaukseen. Hankkeeseen voi sisältyä mainittuihin toimenpiteisiin liittyvää irtaimen omaisuuden hankintaa. Ensisijaisesti avustuksia myönnetään peruskorjaushankkeisiin. Avustuksen
suuruus on maksimissaan 30% kokonaiskustannuksista. Sipoon kunta ja Lilla Villan sekä muut rahoittajatahot ovat alustavasti neuvotelleet rahoituksen järjestämisestä seuraavasti: 1. Sipoon kunta hakee avustusta koko perheen Lilla Villan R.Y:n vuoraaman vanhan kunnan talon peruskorjaukseen Opetus- ja kulttuuriministeriöstä 30% osuudella. 2. Lilla Villanin omarahoitusosuus on hankkeessa 40%. Hankerahoitusta anotaan Uudenmaan ELY-keskukselta (5% kokonaiskustannuksista), Svenska Kulturfondenilta ja Konstsamfundetilta. Lisäksi remonttikuluja rahoitetaan kiinteistöstä saaduilla vuokratuloilla, TAIKE:n toiminta-avustuksella ja mahdollisesti lainalla, johon voidaan käyttää pieni osa lämmityskuluissa saavutetuista säästöistä. 3. Sipoon kunta osallistuu hankkeeseen 30% osuudella. Sipoon kunnan osallistuminen tulee voimaan vasta kun rahoitus on muilta osin kunnossa. Opetus-ja kulttuuriministeriön rahoituspäätös on riippuvainen Sipoon kunnan sitoutumista hankkeeseen. Hankkeen toteuttamisaikataulu 2015: Hankkeen rakennustöiden tulee alkaa viimeistään myöntövuonna. Hankkeen toteutetaan seuraavan aikataulun mukaisesti, mikäli opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 30 % osuudesta on myönnetty huhtikuun 2015 loppuun mennessä. -hankkeen suunnittelua ja esivalmistelua 04/2014-5/2015 -remontti 6/2015-8/2015 -lopputarkastus ja hankeselvitys 9/2015-10/2015 Hankkeen kustannukset -esiselvityskulut: 13 000 -maalämmön remonttikustannukset 330.000 -muut kulut 45.000 -Yhteensä: 388 000 Hankeen rahoitus: Opetus- ja kultuuriministeriön avustus (30%): 116 400 Euroa Lilla Villanin ystävät ry. (40%): 155 200 Euroa
Sipoon kunta (30%): 116 400 Euroa Liitteet Liite 1/ 124: Kustannuserittely
Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle että Sipoon kunta sitoutuu omistamansa vanhan kunnan talon, jonka se on vuokrannut Lilla Villanin ystävät ry:lle, peruskorjaukseen 30 % rahoitusosuudella, mikäli opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää hankkeelle 30 % rahoituksen ja Lilla villan sitoutuu peruskorjaukseen 40 % rahoitusosuudella. Tekniska direktörens förslag Tekniska utskottet föreslår åt kommunstyrelsen och vidare åt fullmäktige att Sibbo kommun binder sig till saneringen av gamla kommunhuset, som kommunen äger och hyr ut åt Lilla Villans vänner rf, med en 30 %:s finansieringsandel om utbildnings- och kulturministeriet finansierar 30 % och Lilla Villan binder sig vid att finansiera 40 % av projektet. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Beslut Förslaget godkändes enhälligt. Paragrafen justerades på mötet.