KAARTJÄRVEN VESIHUOLTO OY:N LIITTÄMINEN KUNNAN VESILAITOKSEEN Kunnanhallitus 23.2.2015 ( 46): Kunnan vuoden 2015 talousarvion konsernitavoitteena on Kaartjärven Vesihuolto Oy:n osalta yhtiön toiminnan vakiinnuttaminen ja siinä menetelmänä/ mittarina, että yhtiö tekee selvitykseensä perustuen kunnalle esitykset uudelleenjärjestelyistä niin, että yhtiön sulauttaminen kunnan vesilaitokseen voidaan käsitellä vuoden 2015 alussa valtuuston kokouksessa. Tavoitteen mukaisesti yhtiön hallitus on kokouksessaan 12.2.2015 päättänyt esittää Lopen kunnanhallitukselle, että Kaartjärven Vesihuolto Oy liitetään osaksi Lopen vesilaitosta siten, että liittäminen olisi järkevintä toteuttaa vuoden 2016 alusta lukien. Esityksen taustana on yhtiön talouden ongelmallisuus, joka pääosin johtuu siitä, että liittyjämäärässä ei ole saavutettu asetettuja tavoitteita. Sadan liittyjän tavoitemäärästä on saavutettu vain noin puolet ja paljolti tästä syystä myös yhtiön vuoden 2014 tilinpäätöksen tulos on yhä alijäämäinen, 23.301,01 euroa. Yhtiön tase on oman pääoman osalta tuntuvasti alijäämäinen, verotuksessa vahvistettuja tappioita on ennen viime vuoden tulosta kaikkiaan 286.427 euroa. Yhtiön toiminnan rahoitusta on jouduttu tukemaan pääomalainoin, joita yhtiö ei ole kyennyt sovitulla tavalla hoitamaan. Lopen kunnan myöntämien kahden pääomalainan saldo 31.12.2014 on 1.050.000 euroa, Riihimäen kaupungin myöntämän pääomalainan saldo vastaavasti 13.157,88 euroa. Toiminnallisesti yhtiö on koko ajan toiminut hyvin ja lupaehdot täyttäen. Kaartjärven Vesihuolto Oy:n taloudessa olevat ongelmat johtivat siihen, että yhtiö tilasi selvityksen, jonka tarkoituksena oli selvittää yhtiön toiminnan ja omaisuuden siirtämistä Lopen vesilaitokselle sekä siirron vaikutusta Lopen vesilaitoksen talouteen ja asiakasmaksuihin. Selvityksen kohteena on lisäksi ollut Kaartjärven Vesihuolto Oy:n toiminnan lopettaminen ja yhtiön purkaminen. Kaartjärven Vesihuolto Oy:n velkamäärä on mittava sen liikevaihtoon nähden eikä näköpiirissä ole, että tilanne ratkaisevasti muuttuisi. Saadusta raportista voidaan lukea taloudelliset perusteet tarkemmin ja ne puoltavat sitä, että Kaartjärven Vesihuolto Oy lopetetaan ja sen toiminta siirretään osaksi Lopen vesilaitosta. Yhtiön lopettaminen tapahtuu määrämuotoisen selvitysmenettelyn jälkeen osakeyhtiölain mukaisesti. Raportissa esitetyt luvut ovat tilanteen 31.10.2014 mukaiset. Ne ovat muuttuneet jo tilinpäätöstilanteeseen ja muuttuvat toiminnan myötä myös jatkossa mahdolliseen liittämisajankohtaan saakka. Yhtiön omapääoma on tilinpäätöksessä -229.728 euroa (raporttitilanteessa -246.092 euroa, raportin luku 2) ja omaisuuden luovutuksen jälkeen -17.791 euroa (raporttitilanteessa -39.086 euroa, luku 5).
Koska yhtiön velat ovat varoja suuremmat, tulee yhtiön omaa pääomaa vahvistaa ennen selvitystilan aloittamista, jotta konkurssilta vältytään. Tarkoituksenmukaisinta tämä on tehdä muuttamalla noin 50.000 euron osuus Lopen kunnan pääomalainasta pääomasijoitukseksi. Tämän jälkeen toiminnan siirto Lopen vesilaitokselle olisi syytä toteuttaa siten, että vesilaitos ostaisi Kaartjärven Vesihuolto Oy:n toiminnan varoineen ja velkoineen lukuun ottamatta pääomalainoja ja Lopen vesilaitokselle siirtyisivät kaikki Kaartjärven Vesihuolto Oy:n toimintaan liittyvät sopimukset ja muu aineeton käyttöomaisuus. Kaupasta tulee tehdä erillinen liiketoiminnan luovutussopimus. Selvitystilan alettua yhtiö voi suorittaa velkansa Riihimäen kaupungille, mikä edellyttää sitä, että Lopen vesilaitos suorittaa kauppahintavelkaa yhtiölle siinä määrin, että yhtiön varat riittävät kaupungin velan maksuun. Raportissa on tältä osin määräksi ennakoitu 20.000 euroa. Lisäksi selvitystyön osana on tarkasteltu myös Kaartjärven Vesihuolto Oy:n toiminnan ja omaisuuden siirtämisen vaikutusta Lopen vesilaitoksen talouteen ja asiakasmaksuihin ja antanut siitä erillisen raportin. Yhtiön toimintakate oli vuoden 2014 tilinpäätöksessä positiivinen, mutta yhdistämisen johdosta vesilaitoksen korkokulut ja poistot kasvavat, mikä raporttilaskelman mukaan edellyttäisi noin 4 %:n toimintatuottojen lisäystä, jotta vesilaitoksen tulos olisi myös yhdistämisen jälkeen positiivinen. Selvitysmenettelyssä: - Lopen vesilaitos ostaa Kaartjärven Vesihuolto Oy:n varat ja ottaa vastattavakseen liittymismaksuvelat, suuntaa antavasti kauppahinta tilanteen 31.12.2014 mukaan on noin 1.258.936 euroa. - Vesilaitos maksaa tarvittaessa osan kauppahinnasta Kaartjärven Vesihuolto Oy:lle, jotta yhtiö voi maksaa velkansa Riihimäen kaupungille. - Lopen kunta pääomittaa Kaartjärven Vesihuolto Oy:tä noin 50.000 eurolla muuttamalla pääomalainaa omaksi pääomaksi. Jäljellä olevan pääomalainan, noin 1 milj., maksu tapahtuu siirtämällä kunnalle yhtiön jäljellä oleva saaminen vesilaitokselta. - Kunnalle jäänee em. jälkeen edelleen saatavaa Kaartjärven Vesihuolto Oy:ltä raporttiajankohdan tilanteessa noin 38.000 euroa jota yhtiö maksaa kunnalle yhdistämisajankohdan rahavaroillaan. Oletettavaa on, että varat eivät riitä kaikkien velkojen maksuun, jolloin kunta luopuisi siitä osasta saatavaa, johon yhtiön rahavarat eivät riitä. Selvitysmenettelyn tuloksena: - Lopen vesilaitos on hankkinut Kaartjärven Vesihuolto Oy:n toiminnan ja velkaantunut kunnalle. - Riihimäen kaupunki on saanut maksun pääomalainastaan. - Kunta on saanut pääosin suorituksen pääomalainastaan ja siirtänyt saatavansa vesilaitokselle, osasta pääomalainaa kunta on joutunut luopumaan. - Riihimäen kaupunki ja Lopen kunta eivät saa jako-osuutta yhtiön purkautuessa.
Kunnanhallitukselle on toimitettu saatu raportti Kaartjärven Vesihuolto Oy:n toiminnan siirtämisestä Lopen vesilaitokselle ja yhtiön lopettamisesta sekä raportti toiminnan siirtämisen vaikutuksista Lopen vesilaitoksen talouteen. (PL) Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että: - Kaartjärven Vesihuolto Oy lopetetaan osakeyhtiölain mukaiseen selvitysmenettelyyn perustuen ja Lopen vesilaitos ostaa toiminnan varoineen ja velkoineen lukuun ottamatta pääomalainoja. Kaupasta tehdään erillinen liiketoiminnan luovutussopimus. - Jotta selvitysmenettely voidaan toteuttaa suunnitellulla tavalla, kunta pääomittaa yhtiötä noin 50.000 eurolla muuttamalla ko. osuuden pääomalainasta yhtiön omaksi pääomaksi. - Kaartjärven Vesihuolto Oy maksaa velkansa Riihimäen kaupungille, tarvittaessa Lopen vesilaitos maksaa sitä varten yhtiölle osan toteutuvasta kauppahinnasta. - Em. pääomittamisen jälkeen jäljellä olevan pääomalainan maksu tapahtuu siirtämällä Kaartjärven Vesihuolto Oy:n jäljellä oleva saaminen vesilaitokselta kunnalle. - Kun kunnalla on tämän jälkeen edelleen saatavaa Kaartjärven Vesihuolto Oy:ltä, raporttilaskelman mukaan noin 38.000 euroa, jota yhtiö ei oletettavasti pysty kokonaisuudessaan kunnalle selvitysmenettelyn jälkeen jäljellä olevilla rahavaroillaan maksamaan, hyväksyy valtuusto, että kunta luopuu siitä osasta saatavaa, johon yhtiön rahavarat eivät riitä. Kunnanhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että valtuusto hyväksyy tässä vaiheessa talousarvion investointiosaan 50.000 euron määrärahalisäyksen osakkeisiin ja osuuksiin, jolla kunta pääomittaa Kaartjärven Vesihuolto Oy:tä muuttamalla aikaisemmin myönnettyä pääomalainaa yhtiön omaksi pääomaksi. Näin toimien selvitysmenettely saadaan asianmukaisesti toteutettua. Muulta osin yhtiön lopettamisen ja Lopen vesilaitokseen yhdistämisen talousarviovaikutukset, joiden suuruusluokkaa on selvitetty toimitetuissa raporteissa, tuodaan erikseen käsittelyyn selvitysmenettelyn edetessä. Kaartjärven Vesihuolto Oy:n liitetään Lopen vesilaitokseen 1.1.2016 lukien. Päätös: Hyväksyttiin. Valtuusto 9.3.2015 ( 12): Valtuustolle on toimitettu saatu raportti Kaartjärven Vesihuolto Oy:n toiminnan siirtämisestä Lopen vesilaitokselle ja yhtiön lopettamisesta sekä raportti toiminnan siirtämisen vaikutuksista Lopen vesilaitoksen talouteen.
Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että: - Kaartjärven Vesihuolto Oy lopetetaan osakeyhtiölain mukaiseen selvitysmenettelyyn perustuen ja Lopen vesilaitos ostaa toiminnan varoineen ja velkoineen lukuun ottamatta pääomalainoja. Kaupasta tehdään erillinen liiketoiminnan luovutussopimus. - Jotta selvitysmenettely voidaan toteuttaa suunnitellulla tavalla, kunta pääomittaa yhtiötä noin 50.000 eurolla muuttamalla ko. osuuden pääomalainasta yhtiön omaksi pääomaksi. - Kaartjärven Vesihuolto Oy maksaa velkansa Riihimäen kaupungille, tarvittaessa Lopen vesilaitos maksaa sitä varten yhtiölle osan toteutuvasta kauppahinnasta. - Em. pääomittamisen jälkeen jäljellä olevan pääomalainan maksu tapahtuu siirtämällä Kaartjärven Vesihuolto Oy:n jäljellä oleva saaminen vesilaitokselta kunnalle. - Kun kunnalla on tämän jälkeen edelleen saatavaa Kaartjärven Vesihuolto Oy:ltä, raporttilaskelman mukaan noin 38.000 euroa, jota yhtiö ei oletettavasti pysty kokonaisuudessaan kunnalle selvitysmenettelyn jälkeen jäljellä olevilla rahavaroillaan maksamaan, hyväksyy valtuusto, että kunta luopuu siitä osasta saatavaa, johon yhtiön rahavarat eivät riitä. Kunnanhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että valtuusto hyväksyy tässä vaiheessa talousarvion investointiosaan 50.000 euron määrärahalisäyksen osakkeisiin ja osuuksiin, jolla kunta pääomittaa Kaartjärven Vesihuolto Oy:tä muuttamalla aikaisemmin myönnettyä pääomalainaa yhtiön omaksi pääomaksi. Näin toimien selvitysmenettely saadaan asianmukaisesti toteutettua. Muulta osin yhtiön lopettamisen ja Lopen vesilaitokseen yhdistämisen talousarviovaikutukset, joiden suuruusluokkaa on selvitetty toimitetuissa raporteissa, tuodaan erikseen käsittelyyn selvitysmenettelyn edetessä. Kaartjärven Vesihuolto Oy:n liitetään Lopen vesilaitokseen 1.1.2016 lukien. Päätös: Hyväksyttiin. Kunnanhallitus 11.1.2016 ( 3): Kaartjärven Vesihuolto Oy:n liittäminen kunnan vesilaitokseen on edennyt suunnitellulla tavalla selvitysmenettelyn kautta. Pääomittaminen on kirjattu valtuuston päätöksen mukaisesti ja yhtiö on maksanut 10.12.2015 varoistaan velkansa 7.894,72 euroa Riihimäen kaupungille. Yhtiön ja Lopen vesilaitoksen kesken on päiväyksellä 29.12.2015 allekirjoitettu liiketoiminnan kauppakirja, jonka myötä liiketoiminta on luovutettu kunnan vesilaitoksen hoidettavaksi 1.1.2016 klo 0:01 lukien.
Kokonaisuudessaan yhtiön lopettamisen ja Lopen vesilaitokseen yhdistämisen talousarviovaikutukset voidaan selvittää vasta yhtiön vuoden 2015 tilinpäätöksen valmistuttua. Kunnanhallitukselle on toimitettu Kaartjärven Vesihuolto Oy:n ja Lopen vesilaitoksen välinen liiketoiminnan kauppakirja 29.12.2015. (Valmistelija: Talousjohtaja Pekka Leppänen, p. 040 330 6008) Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Kaartjärven Vesihuolto Oy:n ja Lopen vesilaitoksen välisen liiketoiminnan kauppakirjan 29.12.2015 sekä merkitsee tietoonsa saatetuksi selvitysmenettelyn etenemisen nykyvaiheen. Täytäntöönpano: Ote Kaartjärven Vesihuolto Oy:n selvitysmies kirjanpito