55/2016 64 Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian projektimäärärahojen myöntäminen vuonna 2016 Päätösehdotus Yhteisen seurakuntatyön johtaja Pentti Miettinen Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) myöntää kustannuspaikalle 3942700001 lähetyksen ja kansainvälisen diakonian projektiavustuksiin varatusta määrärahasta seuraavat avustukset SUOMEN LÄHETYSSEURA Tuki teologiselle koulutukselle ELCIN:in työntekijäkoulutus / Namibia 40 000 Teologinen koulutus Boliviassa / Bolivia 7 000 Ebenezer -raamattukoulu (NEBC) / Nepal 50 000 Hsinchun teologinen seminaari / Taiwan 20 000 Yhteensä 130 000 Tuki yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden edistämiseksi Yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden edistäminen Thaimaan ev.lut.kirkon naisten ensikoti Armonkoti, Thaimaa, 20 000 Botswanan luterilaisen kirkon työ, Botswana, 10 000 NCES AIDS-orpojen tuki, Etiopia 30 000 Morogoron hiippakunnan lähetystyö, Tansania 55 000 Thaivierastyöläisten oikeuksien vahvistaminen, Israel 30 000 Lasten oikeuksien puolustaminen, Palestiina, 40 000 Seurakuntatyön ja kirkkojen toiminnan vahvistaminen Helsingin seurakuntien lähetystyön ja varainhankinnan kehittäminen sekä maahanmuuttajien kohtaamiskoulutusten toteuttaminen 40 000 Thaimaan evankelis-luterilaisen kirkon seurakuntatyö, Thaimaa 35 000 Thaimaan ev.lut. kirkon lisäresurssihanke, Thaimaa, 33 000 Tuki rauhan ja sovinnon edistämiseksi Syyria-aloite 50 000
Rauhantyön vahvistaminen eri väestöryhmien välillä, Israel 30 000 SUOMEN LÄHETYSSEURA YHTEENSÄ 490 000 SUOMEN PIPLIASEURA Malawin Pipliaseura lomwen Vanhan testamentin käännös ja yaon lukutaitohanke, 23 000 Sambian Pipliaseura luvalen UT:n käännös, tongan opintoraamatun loppuun saattaminen 18 000 Venäjän Pipliaseura altain, baškiirin, burjatin ja jakuutin käännöshankkeet 21 000 Etelä-Amerikan vähemmistökielten hanke alkuperäiskansojen kääntäjien koulutusohjelma 16 000 Bolivian Pipliaseura ketšuan käännöshanke 7 000 Namibian Pipliaseura uudet raamatunkäännökset ndongan ja kuanjaman kielille. Hanke toteutetaan yhteistyössä Suomen Lähetysseuran kanssa, 22 000 SUOMEN PIPLIASEURA YHTEENSÄ 107 000 KIRKON ULKOMAANAPU Koulutushankkeet 120.000 euroa Suvivirsi-kampanjalle 10.000 euroa Shoulder-to-shoulder- projekti 40.000 euroa KIRKON ULKOMAANAPU YHTEENSÄ 170 000 HELSINGIN DIAKONISSALAITOS Kummikylähanke Romanian Valea Seacăan (projektin jatko) 42 700 HELSINGIN DIAKONISSALAITOS YHTEENSÄ 42 700, 2) jättää myöntämättä avustuksen Medialähetys Sanansaattajat lähetysjärjestölle Lähi-idän kriisityöhön SAT-7:n kouluohjelmiin, 3) pyytää avustuksen saaneita antamaan selvityksen avustuksen käytöstä 31.3.2017 mennessä, 4) varata myöhemmin vuoden 2016 aikana käytettäväksi 54 600, 5) saattaa päätökset tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus Yhteinen kirkkovaltuusto vahvisti kokouksessaan 11.6.2015 lähetystyölle ja Kirkon Ulkomaanavulle myönnettävien talousarviomäärärahojen jakoperusteet vuosille 2016-2019 seuraavasti: 1) Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahan euromääräinen taso säilytetään entisellään ja on suuruudeltaan 4 % kyseisen talousarviovuoden arvioidusta kirkollisveron määrästä. 2) kohdentamaton talousarvioavustus keskitetään Kirkon Ulkomaanavulle, Suomen Lähetysseuralle ja Suomen Pipliaseuralle. 3) määrärahojen suhteelliset jako-osuudet eri järjestöjen kesken pidetään samoina kuin vuonna 2015. 4) määrärahan kokonaissummasta osoitetaan Kirkon Ulkomaanavulle 17,6 %, Suomen Lähetysseuralle 47,6 %, Suomen Pipliaseuralle 5,2 % ja yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön kohdennettuihin avustuksiin 29,6 %. 5) yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön varattavan kohdennetun hankeja projektimäärärahan myöntämisessä painotetaan tuen vaikutusta kohdemaassa ja seurakuntien kanssa toteutettavaa yhteistyötä. Määrärahaa voidaan käyttää myös Suomessa tapahtuvaan toimintaan sekä Helsingin seurakuntien ja yhteistyökirkkojen väliseen yhteistoimintaan. Vuoden 2016 talousarviossa kirkollisverotuoton arvioidaan olevan 72,3 milj. euroa. Tästä lähetystyölle ja kansainväliselle diakonialle varataan 4 %, jolloin kokonaismääräraha on 2.920.000. Tästä summasta on varattu 864.300 yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön myönnettäväksi kohdennettuina avustuksina. Kohdennetut avustukset vuosina 2013-2016 Yhteenveto vuosille 2013-2015 myönnetyistä sekä vuodelle 2016 anotuista ja myönnettäviksi esitettävistä avustuksista on liitteenä. Myös avustusanomukset perusteluineen ovat liitteinä. Projekti- ja kohdennettuja avustuksia vuodelle 2015 on anottu seuraavasti: Suomen Lähetysseura Suomen lähetysseuralle esitetään myönnettäväksi 490 000. Anomukset jatkavat suurelta osin aikaisempaa yhteistyölinjaa. Seurakuntayhtymän tuki on painottunut koulutukseen, naisten ja lasten aseman parantamiseen, yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden sekä rauhantyön edistämiseen. Suomen lähetysseuran projektikohteiden tarkemmat kuvaukset selviävät liitteistä. Suomen Pipliaseura Suomen Pipliaseuralle esitetään myönnettäväksi kuuteen raamatunkäännöskohteeseen 107 000.
Projektikohteiden tarkemmat kuvaukset selviävät liitteestä. Kirkon ulkomaanapu KUA Suomen hallituksen tekemien kehitysapuleikkausten vuoksi Kirkon Ulkomaanapu on joutunut budjetoimaan toimintansa aivan uudella tavalla. Leikkauksien vuoksi budjetointia on jouduttu muuttamaan ja erityisesti koulutussektorille tarvitaan useisiin kohteisiin rahoitusta paikkaamaan leikkausten aiheuttamia aukkoja. Hankkeiden kuvaus on liitteessä. Helsingin diakonissalaitos Helsingin seurakuntayhtymä on sitoutunut kolmeksi vuodeksi Helsingin diakonissalaitoksen kanssa vuonna 2014 käynnistyneeseen kumppanuushankkeeseen, jonka kohteena on kummikylätoiminta Romanian Valea Seacăssa. Seurakuntayhtymä on lupautunut rahoittamaan vuosittain hanketta 42.700 eurolla. Helsingin Diakonissalaitos perusti vuonna 2011 kerjäläisiä, kaupustelijoita ja katutaiteilijoita varten liikkuvan väestön kohtaamispaikka Hirundon (Pääskynen) yhteistyössä Helsingin seurakuntayhtymän ja Helsingin kaupungin sosiaaliviraston kanssa. Toiminta on jatkunut vaihtelevin rahoitusjärjestelyin, joihin ovat osallistuneet Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto, Kirkkohallitus (vuonna 2010), Helsingin seurakuntayhtymä ja Helsingin Diakonissalaitos. Hirundon sisarhankkeena käynnistettiin vuonna 2014 kummikylätoiminta Romanian Valea Seacăssa. Toiminnan tavoitteena on edistää liikkuvan väestön elinoloja ja hyvinvointia heidän lähtömaassaan. Kummikylähankkeessa taistellaan pakotettua maastamuuttoa aiheuttavia syitä vastaan. Valea Seacăn kylä sijaitsee Bacăun piirikunnassa, Itä-Romaniassa. Merkittävä osa Suomeen saapuvasta liikkuvasta väestöstä tulee juuri tästä kylästä. Hirundon työntekijöiden mukaan Valea Seacăsta saapuneet romanit ovat kaikkein haavoittuvimmassa asemassa Suomeen saapuneen liikkuvan väestön joukossa, ja kohtaavat monikerroksista syrjintää. Yli kolmannes Valea Seacăn asukkaista on romaneja, ja se on siis romanialaisittainkin huomattava romanikeskittymä. Ensisijaisena kohderyhmänä hankkeessa ovat romaninaiset ja välillisesti heidän yhteisönsä, erityisesti lapset. Lisäksi toiminta hyödyttää paikallisia viranomaisia, erityisesti sosiaalityöntekijöitä, joiden ammatillista osaamista vahvistetaan. Tarkemmat tiedot projektista on kirjattu liitteenä olevaan Helsingin diakonissalaitoksen laatimaan hankeselostukseen. Medialähetys Sanansaattajat Medialähetys Sanansaattajat anoo 50.000 avustusta, joka käytettäisiin Lähi-Idän kriisityöhön SAT-7 Kids satelliittitelevisiokanavan kautta. Se on keväästä 2015 alkaen suunnannut erityisesti pakolaisleireille ammattilaisten tekemän arabiankielisen Madrasati ( My School ) - ohjelman. Päivittäinen kouluohjelma televisiossa tarjoaa perusopetusta
arabiassa, englannissa, luonnontieteissä ja matematiikassa ja luo tulevaisuuden toivoa levottomuuksien keskelle. SAT-7 Kids -kanavalla on jopa yhdeksän miljoonaa katsojaa. Yhteinen kirkkovaltuusto vahvisti kokouksessaan 11.6.2015 lähetystyölle ja Kirkon Ulkomaanavulle myönnettävien talousarviomäärärahojen jakoperusteet vuosille 2016-2019 siten, että kohdentamaton talousarvioavustus keskitetään Kirkon Ulkomaanavulle, Suomen Lähetysseuralle ja Suomen Pipliaseuralle. Esittelijä on tulkinnut linjauksen koskevan kirkon virallisten lähetysjärjestöjen osalta myös kohdennettuja avustuksia. Tästä syystä Medialähetys Sanansaattajat -lähetysjärjestölle ei esitetä myönnettäväksi avustusta. Yhteenveto Anomusten kokonaissumma on 943 700 ja käytettävissä oleva määräraha 864 300. Avustuksiin esitetään myönnettäväksi yhteensä 809 700. Aiempien vuosien tapaan osa määrärahasta (54 600 ) on jätetty varalle myöhemmin vuoden aikana esille tulevien hankkeiden kattamiseen. Nyt esillä olevat projektimäärärahat on tarkoitettu vain esitettyjen hankkeiden rahoitukseen. Järjestöt voivat lisäksi käyttää saamaansa yleisavustusta näiden samojen projektien tukemiseen. Järjestöiltä pyydetään erillinen selvitys projektien toteutumisesta. Aikaisemmista avustuspäätöksistä on informoitu myös yhteistä kirkkovaltuustoa. Näin voitaneen edelleenkin menetellä. Liitteet 25 Projektiavustukset lähetys ja kansainvälinen apu 2016 26 Suomen Lähetysseura: Anomus 2016 27 Suomen Pipliaseura: Yhteistyöhankkeet anomuskirje 2016 28 Suomen Pipliaseura: Yhteistyöhankkeet - raportti ja suunnitelmat 29 Kirkon Ulkomaanapu: Hakemus - kohdennettu määräraha 2016 30 Helsingin Diakonissalaitos: Avustusanomus Kummikylähanke 2016 31 Sanansaattajat: Hakemus 29.2.2016, Helsingin seurakuntayhtymä