VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 AIKA 17.02.2015 klo 18:00 21.25 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen alussa Pirkan opiston rehtori Matti Korolainen esittelee Pirkan opiston toimintaa ja asiakastyytyväisyyskyselyn tuloksia. KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 4 3 TOIMINTAKERTOMUS JA TALOUSARVION TOTEUTUMA 2014 5 4 VARHAISKASVATUSPALVELUJEN HINNAT ULKOPAIKKAKUNTALAISILLE 6 VUODELLE 2015 5 IRTISANOUTUMINEN MATEMATIIKAN, KEMIAN JA FYSIIKAN OPETTAJAN 8 VIRASTA / LEEA JÄRVENPÄÄ 6 MATEMATIIKAN, KEMIAN JA FYSIIKAN OPETTAJAN VIRKA / VIRKA- 9 NIMIKKEEN MUUTTAMINEN 7 VESILAHDEN KUNNAN KOULUTOIMEN OPETTAJIEN VIRKOJEN AUKI- 10 JULISTAMINEN / TÄYTTÖLUVAN ANOMINEN KUNNANHALLITUKSELTA 8 KOULUTOIMEN ARVIOINTI 2014 11 9 TALOUSARVION TOTEUTUMA 12 10 TALOUDEN TASAPAINOTTAMISOHJELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANO JA 13 SEURANTA 11 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 14 12 ILMOITUSASIAT 15
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lehtimäki Armi puheenjohtaja Kesola Anneli varapuheenjohtaja Alarova Raimo jäsen poistui klo 19.45 Hanweg Rami jäsen Lahti Tom jäsen Ollinpoika Mari jäsen Titov Silja jäsen Eija Pennanen kunnanhallituksen edustaja Ulla Mäkelä nuorisovaltuutettu poistui klo 20.20 POISSA Salopuro Jaana jäsen Vannes Petri jäsen MUUT Kivinen Tiina esittelijä, sivistysjohtaja Mäki Anne esittelijä, varhaiskasvatuksen johtaja ALLEKIRJOITUKSET Armi Lehtimäki puheenjohtaja Tiina Kivinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 20.02.2015 Anneli Kesola Rami Hanweg PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 23.02.2015 Tiina Kivinen sivistysjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KOltk 1 Hallintosääntö 5 : Kokouksen koollekutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. KunL:n 58 :n 2 momentin mukaan kasvatus- ja opetuslautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Puheenjohtaja: Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KOltk 2 Kuntalain 62 :n mukaan kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 15 1 momentin mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kasvatus- ja opetuslautakunta tarkastaa pöytäkirjan kokousviikon perjantaina. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Anneli Kesola ja Rami Hanweg ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 3 TOIMINTAKERTOMUS JA TALOUSARVION TOTEUTUMA 2014 KOltk 3 Liitteenä n:o 1 / 3 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2014 sivistystoimen hallinnon, perusopetuksen, muun koulutuksen sekä varhaiskasvatuksen hallinnon sekä päiväkotien osalta. Liitteenä n:o 2 / 3 talousarvion toteutuma 2014 kustannuspaikoittain. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan toimintakertomuksen ja toimittaa sen edelleen kunnanhallitukselle, kunnanvaltuustolle sekä tarkastuslautakunnalle. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee talousarvion toteutuman 2014 tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanhallitus - taloussuunnittelija
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 4 VARHAISKASVATUSPALVELUJEN HINNAT ULKOPAIKKAKUNTALAISILLE VUODELLE 2015 KOltk 4 Varhaiskasvatuksen johtaja Anne Mäki: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/92) mukaan kunnallisista palveluista voidaan periä maksu palvelun käyttäjältä, jollei lailla toisin säädetä. Palvelusta perittävä maksu saa olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen (1 ja 2 ). Vesilahden kunta on sopinut Tampereen seutukunnan muiden kuntien (Tampere, Kangasala, Nokia, Pirkkala, Lempäälä, Ylöjärvi, Orivesi) kanssa varhaiskasvatuspalveluiden järjestämisestä seutukunnallisesti. Sopimuksen mukaan kunnat voivat ostaa toisen kunnan päivähoitopaikkoja maksusitoumuksella toimintavuodeksi (1.8.-31.7) kerrallaan. Kunta ei kuitenkaan ole velvollinen ostamaan asukkailleen toisen kunnan palveluja. Sopimuksen mukaan kunnat tarkistavat muilta kunnilta perittävät maksut kalenterivuosittain. Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän seutusivistysryhmän varhaiskasvatuksen alatyöryhmä on päättänyt, että kaikissa seutusopimuksissa mukana olevissa kunnissa noudatettaisiin Tampereen seutukunnan keskihintaa. Perusteena on taloudellinen samanvertaisuus hoitopaikkojen ostamisessa ja myymisessä. Päiväkotihoidon hinnat perustuvat vuoden 2013 seudun kustannuslaskentaan. Kustannuksiin on lisätty varhais- ja eläkemenoperustaiset maksut. Hintoihin on lisätty kuntien peruspalveluiden hintaindeksi 0,9 %. VARHAISKASVATUSPALVELUISTA ULKOPAIKKAKUNTALAISILTA PERITTÄVÄT MAKSUT TAMPEREEN SEUDUN KUNNILLE 1.1.2015-31.12.2015 OVAT SEURAAVAT: PÄIVÄKOTIHOITO Kokopäivähoito 20 päivää kuukaudessa 1023,57 euroa / kk 10 päivää kuukaudessa 511,78 euroa / kk Osapäivähoito kork. 5 h/ pvä 20 päivää kuukaudessa 511,78 euroa / kk 10 päivää kuukaudessa 255,89 euroa / kk Vuorohoito yli 171 tuntia (= 20 päivää) /kk 100% :n maksu 1463,70 euroa / kk kork. 90 tuntia (= 10 päivää)/ kk 50 %:n maksu 731,85 euroa / kk päivähinta 73,19 euroa / päivä Erityispäivähoito kokopäivä 20 päivää kuukaudessa 2354,21euroa / kk 10 päivää kuukaudessa 1177,10 euroa / kk
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 4 Erityispäivähoito osapäivä 20 päivää kuukaudessa 1177,10 euroa / kk 10 päivää kuukaudessa 558,55 euroa / kk Perhepäivähoito 20 päivää kuukaudessa 1118,78 euroa / kk 10 päivää kuukaudessa 559,39 euroa / kk Avoin varhaiskasvatus 386,77 euroa /kk Seutusopimuksessa olevien kuntien lisäksi Vesilahti myy varhaiskasvatuspalveluja ostopalvelusopimuksen mukaisesti muille kuin sopimuskunnille mm. silloin, kun lapsi on lastensuojelullisista syistä sijoitettu Vesilahteen perheeseen. Varhaiskasvatuksen johtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä vuodelle 2015 päivähoitopalvelujen hinnat ulkopaikkakuntalaisille esityksen mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 5 IRTISANOUTUMINEN MATEMATIIKAN, KEMIAN JA FYSIIKAN OPETTAJAN VIRASTA / LEEA JÄRVENPÄÄ KOltk 5 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Leea Järvenpää on toimittanut kasvatus- ja opetuslautakunnalle eroanomuksen, jossa hän irtisanoo virkasuhteensa 1.8.2015 alkaen eläkkeelle siirtyminen vuoksi. Leea Järvenpää on Vesilahden yläasteella matematiikan, kemian ja fysiikan opettajan virassa. Kasvatus- ja opetuslautakunta myöntää Leea Järvenpäälle eron Vesilahden yläasteen matematiikan, kemian ja fysiikan opettajan virasta 1.8.2015 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunta kiittää Leea Järvenpäätä pitkäaikaisesta työstä Vesilahden koulutoimen hyväksi. - Leea Järvenpää - yläasteen rehtori
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 6 MATEMATIIKAN, KEMIAN JA FYSIIKAN OPETTAJAN VIRKA / VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN KOltk 6 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Yläasteen rehtori Tapani Pietilä ja sivistysjohtaja yhdessä esittävät, että matematiikan, kemian ja fysiikan opettajan virka muutetaan matemaattisten aineiden lehtorin viraksi 1.8.2015 alkaen. Perustelut nimikemuutokselle ovat seuraavat: - Nykyinen viranhaltija on irtisanoutunut matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin virasta 1.8.2015 alkaen, joten virkaan tulee valita uusi viranhaltija kevään 2015 aikana. - Opetettavat aineet, joiden perusteella määräytyy myös pätevyys, määritellään viranhakuilmoituksessa. Näin virkanimike on aiempaa joustavampi ja virka voidaan tulevaisuudessa laittaa auki tarvittavalla aineyhdistelmällä tarvitsematta muuttaa virkanimikettä. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää muuttaa matematiikan, kemian ja fysiikan opettajan viran virkanimikkeen matemaattisten aineiden lehtorin viraksi 1.8.2015 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - yläasteen rehtori
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 7 VESILAHDEN KUNNAN KOULUTOIMEN OPETTAJIEN VIRKOJEN AUKIJULISTAMINEN / TÄYTTÖLUVAN ANOMINEN KUNNANHALLITUKSELTA KOltk 7 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Vesilahden kunnan hallintosäännön mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Vesilahden kunnan sivistystoimen johtosäännön mukaan kasvatus- ja opetuslautakunta valitsee opettajan virkaan vakinaiset viranhaltijat. Näin ollen viran julistaminen haettavaksi on lautakunnan tehtävä. Talouden tervehdyttämisohjelman mukaisesti virkaa ei voida täyttää ilman kunnanhallitukselta saatua täyttölupaa. Koulujen johtajat ja rehtorit ovat ilmoittaneet kouluittain auki julistettavien virkojen määrästä ja tarpeellisuudesta. Auki julistettavat virat perusteluineen ovat seuraavat: 1) Matemaattisten aineiden lehtorin virka / Vesilahden yläaste - nykyinen viranhaltija jää eläkkeelle, opetettavia tunteja tällä hetkellä 21, tunteja ei pystytä hoitamaan muilla järjestelyillä 2) Luokanopettajan virka / Kirkonkylän koulu - tällä hetkellä täytetty määräaikaisesti, perusteena talouden tervehdyttämisohjelma, määräaikaisuudelle ei jatkossa perustetta 3) Esikoulunopettajan virka / Ylämäen koulu - tällä hetkellä täytetty määräaikaisesti, perusteena talouden tervehdyttämisohjelma, määräaikaisuudelle ei jatkossa perustetta Lehtoreiden ja luokanopettajien virkojen pätevyysvaatimuksien asettamisessa huomioidaan mahdollisuus käyttää viranhaltijoita opetustyöhön sekä alakoulun että yläkoulun puolella. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää julistaa haettavaksi seuraavat virat vakinaista täyttämistä varten 1.8. 2015 alkaen, mikäli kunnanhallitus myöntää viroille täyttöluvan: - Matemaattisten aineiden lehtorin virka / Vesilahden yläaste - Luokanopettajan virka / Kirkonkylän koulu - Esikoulunopettajan virka / Ylämäen koulu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 8 KOULUTOIMEN ARVIOINTI 2014 KOltk 8 Vesilahden kunnan perusopetuksen vuoden 2014 talousarviotavoitteisiin kuuluva koulutoimen toiminnan itsearviointi toteutettiin syksyllä 2014, 17.11.- 28.11. välisenä aikana. Oppilaista arviointiin osallistuivat kaikki 4.-6. luokkien sekä yläkoulun oppilaat, jotka täyttivät Opetushallituksen Edu.fi sivulta löytyvän Koulun Hyvinvointiprofiilin kyselyn. Alakoulujen ja yläkoulun oppilaille on ohjelmassa omat kyselynsä. Koulun Hyvinvointiprofiili ohjelmaan kuuluu ominaisuus, jossa ohjelma tekee koulun vastauksista koosteen, jota pystyy vertaamaan kaikkien ohjelmaa käyttäneiden koulujen tuloksiin. Koulun tulokset pystyy myös tallentamaan ja vertailemaan näin tulosten muuttumista eri kyselykerroilla. Koska Koulun hyvinvointiprofiili-ohjelmassa ei ole kyselyä huoltajille, huoltajat täyttivät oman kyselynsä Wilma-järjestelmässä. Henkilöstölle ei tässä yhteydessä tehty erillistä arviointikyselyä, koska vuonna 2014 työterveyshuolto teki sivistystoimessa toimintasuunnitelman mukaisen määräaikaisen perusselvityksen ja siihen liittyvät terveystarkastukset. Tarkastusten loppuraportti on nähtävillä kokouksessa. Koulut ohjeistettiin käsittelemään omien oppilaidensa ja heidän huoltajiensa kyselyiden tuloksia tarkoituksenmukaiseksi katsomallaan tavalla sekä toimittamaan lautakunnalle koosteen johtopäätöksistä sekä toimenpiteistä, joihin katsovat vastausten perusteella olevan aihetta. Tulokset käytiin läpi myös rehtorikokouksessa 9.2.1015. Koulujen lautakunnalle toimittamat koosteet johtopäätöksistä ja mahdollisista toimenpiteistä ovat tämän pykälän liitteenä n:o 1 / 8. Vastauskoosteet ja yhteenvedot esitellään ja jaetaan kokouksessa. Lautakunta merkitsee koulutoimen arvioinnin 2014 tulokset tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 9 TALOUSARVION TOTEUTUMA KOltk 9 Liitteenä (liite n:o 1 / 9) talousarvion toteutuma 1.1. 9.2. 2015. Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee toteutuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunta kehottaa kouluja käymään oppilaskyselyjen tulokset läpi yhdessä oppilaiden kanssa erityisesti koulun ihmissuhteet -, koulukiusaaminen ja koulutyö kokonaisuuksien osalta.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 10 TALOUDEN TASAPAINOTTAMISOHJELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANO JA SEURANTA KOltk 10 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 26.5.2014 / 21 päättänyt talouden tasapainottamisohjelman 2014-2016. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 26.5.2014 / 20, että Onkemäen koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2015 alkaen. Kunnanvaltuuston päätökset edellyttävät kasvatus- ja opetuslautakunnalta toimenpiteitä, joista osan lautakunta on jo tehnyt päätöksillään 15 / 8.4.2014 (muutos opetussuunnitelmaan / tuntijako); 16 / 8.4.2014 (tuntikehykset lukuvuonna 2013-2014) sekä 17 / 8.4.2014 (Posteljoonin päiväkodin toiminnan siirtäminen Peiponpellon päiväkotiin ja Posteljoonin vuokrasopimuksen irtisanominen). Liitteenä n:o 1 / 10 on taulukko, jossa on kootusti kasvatus- ja opetuslautakunnan toimialaan kuuluvat tasapainottamisohjelman toimenpiteet. Kullekin toimenpiteelle on määritelty vastuuvirkamies. Taulukon toteutuminen sarakkeen avulla lautakunta seuraa kokouksissaan 2014-2016 ohjelman toteutumista ja sen vaatimia päätöksiä omalla toimialallaan. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää merkitä liitteen n:o 1 / 10 mukaisen tilannekatsauksen tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 11 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KOltk 11 Kuntalaki 51 1. mom.: "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen." 2. mom.: "Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä." 3. mom.: "Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita." Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 1.1.- 13.2.2015 ovat nähtävillä kokouksessa. Lautakunta päättää: 1) merkitä viranhaltijoiden päätökset ajalta 1.1.- 13.2.2015 tietoonsa saatetuksi ja 2) ilmoittaa viranhaltijoille, että päätöksissä ei ole KunL 51 :n perustein kasvatus- ja opetuslautakunnan käsiteltäviksi otettavia asioita. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - rehtorit - varhaiskasvatuksen johtaja - päiväkodin johtajat
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.02.2015 12 ILMOITUSASIAT KOltk 12 1. Opetussuunnitelmatyön tilanne 2. Ylimääräinen ryhmäkokoon pienennysavustus 3. Koululaisten kuljetukset hammashoitoon 4. Seutusivistyksen kokoustiedote 5. Narvan uusi päiväkoti / tilannekatsaus 6. Uuden kirjaston suunnittelu / tilannekatsaus 7. Rämsöön IP-toiminta 8. Pirkan Opisto / asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.