SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 1 Tilakeskuksen johtokunta Aika 16.04.2014 klo 17:00-18:41 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone 414 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 15 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 16 Investointihankkeiden aloituslupa 5 17 Suodenniemen lämpölaitoksen uusiminen energiansäästöhankkeena 18 Bäckmanin tornihuvilan hankesuunnitelma 8 19 Ilmoitusasiat 10 20 Viranhaltijapäätökset 11 6
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 2 Tilakeskuksen johtokunta Aika 16.04.2014 klo 17:00-18:41 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone 414 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Kulonpää Jarkko pj Salo Aatto vpj Leppäniemi Heljä jäsen Santa Helena jäsen Suoniemi Kimmo jäsen Vinha Olavi jäsen Mäkelä Pauli V kh:n edustaja Tuomisto Jorma Tilakeskuksen johtaja Ojanen Jukka rakennuttajapäällikkö Pehkonen Sirkku kiinteistöpäällikkö Ahvonen Mailis pöytäkirjanpitäjä Poissa Hukkanen Ulpu jäsen (Ulla-Maija Kaarina) Iisak Selin nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jarkko Kulonpää puheenjohtaja 14-20 :t Mailis Ahvonen pöytäkirjanpitäjä Heljä Leppäniemi Helena Santa Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 17.4.2014 klo 9-15 Sastamalan kaupungintalo, Aarnontie 2 A II kerros
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 3 Tilakeskuksen johtokunta 14 16.04.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TKJOHTOK 14 Kokous on laillinen ja päätösvaltainen, kun paikalla on vähintään puolet johtokunnan jäsenistä. Päätös: Todettiin laillisuus ja päätösvaltaisuus.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 4 Tilakeskuksen johtokunta 15 16.04.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta TKJOHTOK 15 Johtokunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Heljä Leppäniemi ja Helena Santa. Päätös: Valittiin Heljä Leppäniemi ja Helena Santa.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 5 Tilakeskuksen johtokunta 16 16.04.2014 Investointihankkeiden aloituslupa 69/02.02/2014 TKJOHTOK 16 Talousarvion täytäntöönpanomääräysten mukaan in ves toin ti mää rä raho jen riittävyyden varmistamiseksi investoinneille tulee hakea kau pungin hal li tuk sel ta aloituslupa. Samalla tulee arvioida in ves toin ti hank keen kustannusarvion pitävyys ja taloussuunnitelmaan si säl ty vän määrärahan riittävyys. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt talousarvion 16.12.2013. Ta lous arvi oon 2014 sisältyvät seuraavat kohteet: - Sylvään koulun ruokasalin kunnostus 100.000 - Kiikan koulun korjaus- ja muutostyöt, vesikatto ym. 150.000 Molemmat investointihankkeet toteutetaan kesän aikana. Hank kei den kustannusarviot on tarkastettu. Ta lous suun ni tel maan sisältyvät mää rära hat riittävät. Talousarvioon 2014 on varattu energiansäästöhankkeille 250.000 käy tet tä väk si erillisen työohjelman mukaan. Kaupunginvaltuusto on päät tä nyt käyttää määrärahasta 150.000 Suodenniemen ha ke läm pölai tok sen uusimiseen. Laskelmien mukaan talousarviossa varattu määrä ra ha ei riitä hankkeen toteuttamiseen. Energiahankkeiden työ oh jel ma pitää sisällään Sylvään koulun energiansäästöinvestoinnin, jon ka kustannusarvio on 150.000 ja joka on tarpeen toteuttaa ke sän 2014 ai ka na. Valmisteluvastuu: Rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että kaupunginhallitus myöntää aloitusluvat Sylvään koulun ruo ka sa lin ja Kiikan koulun korjaus- ja muutostöille sekä Sylvään koulun ener giansääs tö in ves toin nil le. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen p. 050-3042046
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 6 Tilakeskuksen johtokunta 17 16.04.2014 Suodenniemen lämpölaitoksen uusiminen energiansäästöhankkeena 474/10.03.02.01/2014 TKJOHTOK 17 Sastamalan kaupungin tämän vuoden talousarviossa on varattu vuo sille 2014-2017 250 000 /v energiansäästöhankkeiden to teut ta mis ta varten. Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 16.12.2013 115, hy väk syä energiansäästöhankkeista vuonna 2014 käytettäväksi 150.000 eu roa Suodenniemen urheilutaloa, koulua ja rivitaloja palvelevaan ha ke lämpö lai tok seen. Schneider Elecric Buildings Finland Oy on alkuvuodesta tehnyt sel vityk sen koskien Suodenniemen lämpölaitoksen lämmitysjärjestelmän muut ta mis ta ja vertaillut eri lämmitystapoja. Vertailu on tehty il ma lämpö pump puihin perustuvan sekalämmitysjärjestelmän ja ha ke läm pö järjes tel män välillä, liite 1. Ilmalämpö Hakelämpö Kustannukset Kustannukset Yhteensä 127 000 Yhteensä 443 000 Säästö 25 000 /a Takaisinmaksuaika 5,1 v Säästö 22 000 /a Takaisinmaksuaika 20 v Ilmalämmön kustannuksiin on laskettu lämpöpumppujen (3 kpl) kus tannuk set asennuksineen, suojarakenteiden ja automatiikan kus tan nuk set sekä rakennuttajan kustannukset (mm. sähköliittymän kas vat ta mi nen). Hakelämmön kustannuksiin on laskettu kattiloiden (2 kpl) ja ha ke va raston kustannukset rakennuksineen asennettuina, siirrinpakettien kus tannuk set, lisälämmönlähteen (öljykattila) kustannukset ke sä ai kai seen lämpimän käyttöveden tuotantoon ja lämpökanaalien uu si mi sen kustannukset sekä rakennuttajan kustannukset. Hakelämmön perustamiskustannuksia nostaa lisälämmönlähteen ja läm pö ka naa lien uusimisen tarve. Hakelämmöllä johdetaan kuu mempaa vettä lämpökanavistoon kuin ilma- ja öljylämmöllä eikä nykyisiä kana via ole mitoitettu korkeammille lämpötiloille. Lämmityskustannusten vertailu on tehty 90,0 /MWh sähkön hin nal la, 110 /MWh öljyn hinnalla ja 70 /MWh puuhakkeen hinnalla. Puu hakkeen hinnassa on huomioitu myös pääomakustannukset. Vertailun perusteella lämmitysjärjestelmäksi esitetään il ma läm pö pumppu jen hankkimista nykyiseen lämpölaitokseen. Ilmalämmön elin kaa reksi arvioidaan 15-20 v.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 7 Tilakeskuksen johtokunta 17 16.04.2014 Hanke voidaan toteuttaa ilmalämpöratkaisuna määrärahojen puit teissa. Hankkeelle haetaan energiansäästöavustusta ELY-kes kuk sel ta. Lämmityskustannusten vertailu ja kustannusarviot ovat oheis ma te ri aali na. Valmisteluvastuu: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta päättää esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Suodenniemen läm pölai tok sen uusiminen toteutetaan ilmalämpöpumpuilla esitetyn kus tannus ar vion mukaisesti. Keskustelun edetessä Tilakeskuksen johtaja teki uuden pää tös eh dotuk sen, että Tilakeskuksen johtokunta päättää jättää asian pöydälle lisä sel vit te ly jä varten. Päätös: Tilakeskuksen johtajan muutettu ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen p. 050-3042046
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 8 Tilakeskuksen johtokunta 18 16.04.2014 Bäckmanin tornihuvilan hankesuunnitelma 51/10.03.02/2014 TKJOHTOK 18 Sastamalan kaupunki on ostanut Bäckmanin tornihuvilan 7.4.2008 tehdyl lä kaupunginvaltuuston päätöksellä 350.000 eurolla. Bäckmanin tornihuvila sijaitsee Keskustan kaupunginosan korttelin 11 tontilla 11. Tontilla on voimassa asemakaava vuodelta 2006. Sii nä tornihuvila sijaitsee asuinpientalojen alueella, jolla ympäristön omi naispiir teet säilytetään (AP/s). Tornihuvilaa koskee ase ma kaa va mer kin tä sr: Suojeltava rakennus. Rakennusta ei saa purkaa. Kai kis sa korjausja muutostöissä tulee huolehtia, että rakennuksen ra ken nus tai teel li nen, kulttuurihistoriallinen ja maisemallinen arvo ei vaa ran nu. Ennen rakennusta merkittävästi muuttaviin toimenpiteisiin ryh ty mis tä tulee museoviranomaiselle varata tilaisuus lausunnon an ta mi seen. Kaavamääräyksen sekä maankäyttö- ja rakennuslain 166 :ssä olevien rakennuksen jatkuvaa kunnossapitoa koskevien mää räys ten vuoksi tornihuvilaan tulee kohdistaa perusteellisia kun nos tus toi men pi tei tä. Bäckmanin talo piha-alueineen kunnostettiin valtakunnallisen kir ja museon, Pukstaavin, käyttöön vuosina 2010-11. Naapuritontilla si jait se va tornihuvila on nykyisellään vajaakäyttöinen, ja sen ve si ka ton, ulkovaipan ja alapohjan kunnostaminen on ajankohtaista. Herra Hakka rai sen talon käyttö Mauri Kunnaksen tuotannon näyttely- ja myyn titoi min nas sa on vakiintunut ja osoittautunut elinvoimaiseksi. Edel lä mainitut kolme rakennusta piha-alueineen tarjoavat yhdessä ai nut kertai sen mahdollisuuden kokonaan kaupungin omistuksessa ole van kirjakulttuurikorttelin kehittämiseen Vammalan historiallisessa kes kustas sa. Kaupunki on hakenut tornihuvilan ulkovaipan, runkorakenteiden ja pihan kunnostamista varten EAKR-projektirahoitusta. Projektin ta voit teena on se että tornihuvilan korjaamisella varmistetaan ai nut laa tui sen kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rakennuksen säilyminen ja sen tuleva käyttö. Sastamalan kaupungin tämän vuoden talousarviossa varattu 300.000 euroa tornihuvilan peruskorjaukseen. Viime vuodelle kir jat tiin tornihuvilalle investointikustannuksia 147.170 ja EAKR-avus tus ta 69.718. Ely-keskus myönsi 6.6.2013 projektille vuoden 2013 EAKRja valtionrahoitusta yhteensä 50 % hyväksytyistä ko ko nais kus tan nuksis ta, kuitenkin enintään 124.000 euroa. Samalla Ely-kes kus varautuu myöntämään projektille hyväksytyn pro jek ti suun ni tel man mukaisesti 50 % projektin hyväksytyistä tukikelpoisista ko ko nais kus tan nuk sis ta, kuitenkin enintään 200.000 euroa sillä edel ly tyk sel lä, että valtion talousarviossa on myönnetty tätä varten riittävä myön tä mis val tuus ja että muut kirjanpitoon tulevat rahoituserät to teu tu vat hyväksytyn projektisuunnitelman mukaisesti viimeistään 31.10.2014 mennessä.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 9 Tilakeskuksen johtokunta 18 16.04.2014 Projektin aloituskokous pidettiin 20.6.2013. Kokouksessa sovittiin et tä hankkeen aloituspäivämäärä on 1.8.2012, jolloin hankkeen suun nit te lu aloitettiin. Kaupunginhallitus on asettanut projektille ohjausryhmän, jona toimii kirja kau pun ki työ ryh mä. Kirjakaupunkityöryhmän tehtäviin on kuu lu nut myös tornihuvilan käyttötarkoituksen pohtiminen ja tilojen tuleva hal linta. Työryhmä esittää että tilakeskus vuokraa tilat ensi vuonna elä mänlaa tu -prosessille ja tiloja käytetään erilaisia näyttelyitä ja kult tuu ri tapah tu mia varten. Tornihuvilan seinien ja alapohjan korjaustyöt tehdään pääosin han kesuun ni tel man mukaisesti. Sisätilojen suunnittelu on tehty esitetyn käyttötarkoituksen mu kai ses ti. Terassille on suunniteltu luiska jota pitkin myös liikuntaesteiset pää sevät hyvin ulko-ovelle. Sisätiloihin on suunniteltu joidenkin si sä sei nien purkamista jotta liikkuminen olisi helpompaa. Tiloihin tulee vain välttämättömät sosiaali- ja wc-tilat. Näihin tiloihin rakennetaan koh depois to mutta muuten rakennuksen ilmanvaihto suunnitellaan pai no voimai se na. 1-2 huonetilaa suunnitellaan toimisto- tai va ras to käyt töön. Hankkeen kokonaiskustannusarvio viime vuonna toteutetut toi men piteet mukaan lukien on n. 450.000 euroa. Tornihuvilan korjaustyöt tehdään talousarvion määrärahojen puitteissa. Hankesuunnitelma ja piirustukset jaetaan kokouksessa Valmisteluvastuu: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta päättää esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Bäck ma nin tornihuvilan hankesuunnitelman ja piirustukset ja että val tuus to oikeuttaa Tilakeskuksen tekemään suunnitelmiin vähäisiä muu tok sia. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen p. 050-3042046
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 10 Tilakeskuksen johtokunta 19 16.04.2014 Ilmoitusasiat TKJOHTOK 19 - Talouden toteuma 3/2014 (9.4. tilanteessa) - Investointien toteumatilanne Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduiksi. Päätös: Merkittiin ilmoitusasiat tiedoksi saaduiksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 11 Tilakeskuksen johtokunta 20 16.04.2014 Viranhaltijapäätökset TKJOHTOK 20 Tilakeskuksen johtaja Yleiset päätökset - Valvontapäätös / Kiinteistö Oy Vammalan Kätsä Kiinteistöpäällikkö Hankinnat - Visma L7 kuluttajan verkkolaskut, suoramaksut sekä verkkolaskut yrityksille - Hopun vanhainkoti; Anninpirtin ovet Yleiset päätökset - Irtaimen myynti Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi saaduiksi. Päätös: Merkittiin viranhaltijapäätökset tiedoksi saaduiksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan tilakeskuksen johtokunta Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 VAMMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettä misestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 16.4.2014 kello 9-15, kaupungintalon II kerros, Aar nontie 2 A, 38200 SAS TA MALA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymis tä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 19-20 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 16-18