Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaminen ja organisointi 1 ELINVOIMAN JA KILPAILUKYVYN PALVELUALUEEN TEHTÄVÄT... 2 2 ELINVOIMAN JA KILPAILUKYVYN PALVELUALUEEN ORGANISOINTI... 2 3 JOHTAMINEN... 4 4 VASTUUHENKILÖIDEN TEHTÄVÄT... 4 5 PÄÄTÖSVALTA... 5 VARAHENKILÖISTÄ PÄÄTTÄMINEN... 5 HENKILÖSTÖN OTTAMINEN JA EROTTAMINEN... 5 VIRANTOIMITUKSEN JA TYÖNTEON KESKEYTTÄMINEN... 6 MATKAT... 6 SÄÄNNÖLLISESTÄ TYÖAJASTA POIKKEAMINEN... 6 1
Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen tehtävät Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen tehtävät on määritelty konsernihallinnon toimintasäännössä. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue vastaa palvelujen järjestämisestä ja siihen liittyvistä tuki- ja kehittämisprosesseista. Lisäksi Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue vastaa lautakuntien ja niiden jaostojen toimialaan kuuluvien asioiden valmistelusta, tarjoaa tarvittavia asiantuntijapalveluja ja vastaa työllisyydenhoidon palveluyksikön ohjauksesta. Lainsäädännön ja Tampereen kaupungin tekemien sopimusten perusteella elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueella hoidetaan muidenkin kuntien kuin Tampereen kaupungin tehtäviä. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen organisointi Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualuetta johtaa elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja on elinkeinojohtajan, kansainvälisten asioiden päällikön, kehitysjohtajan, kehityspäällikön, kiinteistöjohtajan, asuntojohtajan, hankejohtajan, projektijohtajan, tilaajapäällikön, pääkoordinaattorin ja työllisyydenhoidon palveluyksikön johtajan esimies. Tehtävät Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue vastaa toisen asteen koulutuksen järjestämisestä, korkeakouluyhteistyöstä ja ammattikorkeakoulun koulutuspoliittisesta omistajaohjauksesta, elinkeino-, innovaatio- ja työllisyyspolitiikasta, maahanmuuttoasioista, kaupunkikehittämisestä, kansainvälisistä asioista, kaupunkimarkkinoinnista ja yhteiskuntasuhteista sekä maa- ja asuntopolitiikasta. Palvelualueen johto vastaa myös kaupunginhallituksen päättämien kilpailukykyyn ja elinvoimaan liittyvien kehitysohjelmien johtamisesta ja koordinoinnista. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue vastaa työllisyydenhoidon palveluyksikön ohjauksesta, osaamis- ja elinkeinolautakunnan asioiden valmistelusta sekä hyvinvointipalvelujen tuotannon ohjauksen tehtävistä koskien toisen asteen koulutusta. Tuotannon ohjauksen osalta palvelualue vastaa seuraavista asioista: toiminnan ja talouden tavoitteiden valmistelu ja toteutumisen seuranta tuotantoalueiden rajat ylittävän toiminnan yhteensovittaminen 2
kaupungin tuotanto-organisaatioiden muutosten valmistelu Elinkeino-, työllisyys- ja innovaatiopolitiikan osalta palvelualue vastaa seuraavista asioista: kaupungin elinkeino- ja innovaatiopolitiikan valmistelu ja toteutus yritysten tarpeiden huomiointi kaupungin toiminnassa ja yritysyhteistyö yritysalueiden ja -tonttien markkinointi ja uusien investointien hankinta työllisyyspolitiikan valmistelu ja toteutus kaupunkikehittäminen tapahtumatoiminta kaupunkimarkkinointi Elinkeinoasioista vastaa elinkeinojohtaja, tapahtumatoiminnasta vastaa tapahtumajohtaja ja työllisyydenhoidosta vastaa työllisyydenhoidon palveluyksikön johtaja Kansainvälisten asioiden osalta palvelualue vastaa seuraavista asioista: kansainvälisen toiminnan kehittäminen ja koordinointi kansainvälinen edunvalvonta ja yhteistyö kansainväliset verkostot ja ystävyyskaupunkitoiminta kansainvälistymisvalmiuksien kehittäminen kaupungin johdon kansainväliset palvelut. Kansainvälisistä asioista vastaa kansainvälistenasioiden päällikkö Maapolitiikan osalta palvelualue vastaa seuraavista asioista: maapolitiikan linjausten valmistelu ja toteutus kaupungin kasvun ja maanhankinnan suuntaaminen maankäytön, asumisen, liikenteen ja palvelujen pitkän aikavälin toteutuksen ajoitus ja investointien koordinointi maa- ja vesiomaisuuden sekä maa- ja vesiomaisuuteen liittyvien luonnonvarojen hankinta, myynti, vuokraaminen ja muu luovutus Maaomaisuuden edunvalvonta ja kiinteistökehittäminen kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastaminen ja rasitteiden perustaminen, muuttaminen ja poistaminen maankäyttösopimuksiin, rakentamiskehotuksiin, etuosto-oikeuksiin sekä kehittämiskorvauksiin liittyvät tehtävät. Maapolitiikasta vastaa kiinteistöjohtaja Asuntopolitiikan osalta palvelualue vastaa seuraavista asioista: asuntopolitiikan linjausten valmistelu ja toteutus asuntomarkkinatilanteen seuranta ja ennakointi asuntotuotannon monipuolisuuden varmistaminen erityisryhmien asumisen koordinointi asuntolainsäädännön mukaiset viranomaistehtävät 3
Asuntopolitiikasta vastaa asuntojohtaja Tilaajaryhmästä siirtyneen osaamisen ja elinkeinojen kehittämisen ydinprosessin osalta palvelualue vastaa: - osaamis- ja elinkeinopalvelujen tilaamisen valmistelu ja suunnittelu - toisen asteen koulutuksen järjestäminen - korkeakouluyhteistyö ja ammattikorkeakoulun koulutuspoliittinen omistajaohjaus - osaamis- ja elinkeinolautakunnan toimialaan kuuluvien asioiden valmistelusta sekä viranomaistoiminnan järjestämisestä Osaamisen ja elinkeinojen kehittämisen ydinprosessista vastaa tilaajapäällikkö Edellä mainitut vastuuhenkilöt toimivat vastuullaan olevien toimintojen henkilöstön lähiesimiehinä. Projektien osalta projektipäällikköjen esimiehet päätetään rekrytoinnin yhteydessä erikseen. Mikäli projekteissa on muuta henkilöstöä, muun henkilöstön lähiesimiehenä toimii projektipäällikkö. Johtaminen Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtamisessa noudatetaan hyvää johtamis- ja hallintotapaa ja kaupungin strategia luo suuntaviivat johtamiselle. Johtaminen perustuu johtoryhmätyöskentelyyn ja strategiaan perustuviin selkeisiin tavoitteisiin. Esimiehet käyvät alaistensa kanssa kehityskeskustelut. Tavoitteiden toteutuminen raportoidaan esimiehelle vuosittain. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen vastuuhenkilöt päättävät tarvittaessa omista johtoryhmistään. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja asettaa ne palvelualueen sisäiset työryhmät, joiden toimeksianto koskee useampaa palvelukokonaisuutta. Vastuuhenkilöiden tehtävät Vastuuhenkilöt johtavat ja/tai vastaavat toiminnasta. Vastuuhenkilöiden tehtävänä on vastuullaan olevan toiminnan osalta: 4
johtaa ja valvoa toimintaa toimia lähiesimiehenä vastuualueensa henkilöstölle raportoida esimiehelle toiminnasta vastata toiminnan sisäisestä järjestämisestä huolehtia tavoitteiden asettamisesta, toteutumisesta, sisäisen valvonnan järjestämisestä sekä riskienhallinnasta vastata toiminnan kehittämisestä huolehtia viranomaismääräysten noudattamisesta käyttää päätösvaltaa johtosääntöjen ja delegointipäätösten mukaisesti vastata toimialaan kuuluvista päätettäväksi tulevien asioiden ja sopimusten valmistelusta ja täytäntöönpanosta (myös lautakuntien ja sen jaostojen päätettäväksi tulevat asiat) toimia yhteistyössä sisäisten ja ulkoisten sidosryhmien kanssa antaa huomautus välittömille alaisilleen suorittaa muut esimiehen määräämät tehtävät Päätösvalta Varahenkilöistä päättäminen Päätösvallasta on määrätty konsernihallinnon toimintasäännön 11 3 kohdassa. Henkilöstön ottaminen ja erottaminen Päätösvallasta on määrätty konsernihallinnon toimintasäännön 11 1 kohdassa. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja ja työllisyydenhoidon palveluyksikön johtaja päättävät alaistensa osalta: sijaisten ja muiden määräaikaisten tehtävien hoitajasta Varoituksen antaminen Huomautuksen ja varoituksen voi antaa lähiesimies ja ottava viranhaltija. 5
Virantoimituksen ja työnteon keskeyttäminen Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja, elinkeinojohtaja, kansainvälistenasioiden päällikkö, kehitysjohtaja, kehityspäällikkö, kiinteistöjohtaja, asuntojohtaja, hankejohtaja, projektijohtaja, työllisyydenhoidon palveluyksikön johtaja ja tilaajapäällikkö ratkaisevat alaisensa henkilöstön osalta seuraavat HH-lomakehakemukset: osa-aikaeläke osittainen hoitovapaa työn osa-aikaistamista koskeva sopimus palkallinen urheiluloma henkilöstöjaoston vahvistamien periaatteiden mukaisesti (heja 18.6.2001 235 ja 22.11.2006 364). Lähiesimies hyväksyy alaisensa henkilöstön osalta poissaolot ESS-sähköinen asiointi -järjestelmässä. Matkat Lähiesimies hyväksyy alaisensa henkilöstön kotimaan matkasuunnitelmat ja kululaskut Travel-järjestelmässä. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja päättää osallistumisesta Euroopassa tehtäville virkamatkoille Päätösvallasta on muualla määrätty henkilöstöjaoston päätöksissä 22.11.2006 364 ja 18.3.2014 39. Säännöllisestä työajasta poikkeaminen Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja, elinkeinojohtaja, kansainvälistenasioiden päällikkö, kehitysjohtaja, kehityspäällikkö, kiinteistöjohtaja, asuntojohtaja, hankejohtaja, projektijohtaja, työllisyydenhoidon palveluyksikön johtaja ja tilaajapäällikkö päättävät alaistensa osalta: ylityömääräyksen antamisesta 6