SISÄLLYSLUETTELO KH, :00, Pöytäkirja

i SISÄLLYSLUETTELO KH, 20.10.2014 14:00, Pöytäkirja 244 Ylläsjärven ja Äkäslompolon katuvalojen sammutettuna pitäminen... 1 Pykälän liite: Kirje... 7 Pykälän liite: Matkailuyhdistyksen kirje... 11 Pykälän liite: Kh liite 248... 12 Pykälän liite: Ylläsjärven kyläyhdistyksen lausunto... 14 Pykälän liite: Äkäslompolon kyläyhdistyksen lausunto... 15

244, KH 20.10.2014 14:00 YL: 123/2013 Sivu 1 KOLARIN KUNTA YLLÄSJÄRVEN JA ÄKÄSLOMPOLON KATUVALOJEN SAMMUTETTUNA PITÄMINEN Khall 321 Kunnanhallitus 8.10.2013: Ylläksen Markkinointi Oy esittää 31.8.2012 päiväämällään kirjeellä katuvalojen pitämistä sammutettuna Ylläksen asemakaavaalueilla klo 22.00-6.00 välisenä aikana kokeiluluonteisesti ajalla 1.11.2012 31.10.2013. Katuvalojen pitäminen sammutettuna parantaisi mahdollisuuksia revontulten katseluun ja toisaalta Ylläksen matkailukeskuksen profiloitumiseen. Ylläksen Markkinointi Oy:n kirje liitteenä, liite nro 228. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää pyytää Ylläksen Markkinointi Oy:n ehdotuksesta lausunnon rakennuslautakunnalta, Äkäslompolon kyläyhdistykseltä, Lapin ELY-keskukselta ja poliisilta. Lausunnot pyydetään toimittamaan 19.10.2012 mennessä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano Pöytäkirjanote Ylläksen Markkinointi Oy:lle. Kunnanhallitus 22.10.2012: Khall 338 Äkäslompolon kyläyhdistys ja rakennuslautakunta ovat ilmoittaneet toimittavansa kunnanhallituksen pyytämän lausunnon kunnanhallituksen asettamaan määräaikaan mennessä. Lapin ELYkeskukselta ei saatu esityslistan lähettämiseen mennessä tietoa siitä, ehtivätkö niiden lausunnot määräaikaan mennessä. Saapuneet lausunnot lähetetään jäsenille sähköpostitse ja jaetaan kokouksessa pöydälle. Peräpohjolan poliisilaitos on lähettänyt 16.10.2012 seuraavan lausunnon: LAUSUNTO YLLÄKSEN ALUEEN KATUVALAISTUKSESTA Kolarin kunnanhallitus on kokouksessaan 3.10.2012 päättänyt pyytää poliisin lausunnon ehdotuksesta Ylläksen asemakaava-

244, KH 20.10.2014 14:00 YL: 123/2013 Sivu 2 KOLARIN KUNTA alueen katuvalaistuksen sammuttamisesta 1.11.2012-31.10.2013 kello 22-06 väliseksi ajaksi. Peräpohjolan poliisilaitos on selvittänyt asiaa ja tarkastellut sitä erityisesti yleisen järjestyksen ja turvallisuuden näkökulmasta sekä liikenneturvallisuuden näkökulmasta. Tehdyssä esityksessä on lähtökohtana matkailullinen ja revontulien tarkkailuun liittyvä hyöty sekä poikkeuksellisen ratkaisun tuoma positiivinen julkisuus. Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden kannalta riittävällä ja kattavalla valaistuksella on katsottu yleisesti olevan selkeä ennalta estävä vaikutus rikollisuuteen ja muuhun häiriöitä tai ongelmatilanteita aiheuttavaan toimintaan. Liikenneturvallisuuden kannalta näkyvyys on hyvin merkittävä asia liikennevahinkojen ehkäisyssä. Peräpohjolan poliisilaitos ei näe esityksen mukaista ratkaisua hyvänä alueen yleisen järjestyksen ja turvallisuuden näkökulmasta eikä myöskään liikenneturvallisuuden kannalta. Erityinen riski valojen sammuttamisesta saattaa muodostua erityisesti jalankululle ja muulle kevyelle liikenteelle. Kyseisellä alueella liikutaan perinteisesti kohtuullisen paljon myös jalkaisin 22-06 välisenä aikana matkailun sesonkiaikoina ja muulloinkin. Ratkaisua tehtäessä kannattaa selvittää alueen käyttäjien kanta asiaan ja suorittaa kokonaisvertailu tehdyn esityksen hyödyistä ja haitoista sekä mahdollisista vaikutuksista myös alueen muihin toimijoihin ja alueella oleskeleviin. Pertti Haapasalo Ylikomisario Valvonta- ja hälytystoimintayksikkö Lisäksi Ylläsjärven kyläyhdistykseltä on pyydetty kannanottoa asiaan. Ylläsjärven kyläyhdistyksen sihteerin mukaan Ylläsjärven kylällä katuvalot ovat sammuneet jo useiden vuosien ajan iltaisin klo 22, joten Ylläksen Markkinointi Oy:n esitys ei aiheuttaisi näiltä osin muutosta Ylläsjärven katuvalojen päällä pitämiseen. Tosin kaavateiden katuvalot ovat olleet päällä vastaavalla tavalla kuin Äkäslompolossakin. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Äkäslompolon ja Ylläsjärven kaavaalueilta sammutetaan katuvalot ajalla 23.11.2012-15.2.2013 klo 22-06 välillä. Kunnanjohtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen:

244, KH 20.10.2014 14:00 YL: 123/2013 Sivu 3 KOLARIN KUNTA Asia päätetään jättää pöydälle, kunnes Lapin ELY-keskuksen lausunto saadaan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano Pöytäkirjanote Ylläksen Markkinointi Oy:lle. Kunnanhallitus 5.11.2012: Khall 349 Lapin ELY-keskus on toimittanut kunnalle 24.10.2012 saapuneen päätöksen, jolla ELY-keskus on päättänyt sammuttaa maanteiden tievalot Ylläksen Markkinointi Oy:n hakemuksen mukaisesti ajalla 23.11.2012-15.2.2012 klo 22.00-6.00 väliseksi ajaksi. Valojen sammuttaminen koskee seuraavia maanteitä: 9401 (Äkäslompolo) Tunturitie Ylläksen maisematie 940 (Äkäslompolo) Tiurajärventie Kolari Äkäsjärvi 940 (Äkäslompolo) Lompolontie Kolari Äkäsjärvi 80 (Ylläsjärvi) Kittilä-Kolari tie Kolari - Sodankylä 9401/9392 (Ylläsjärvi) Iso-Ylläksentie Iso-Ylläksentie Lapin ELY-keskuksen päätös on liitteenä, liite nro 248 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Äkäslompolon ja Ylläsjärven kaavaalueilta sammutetaan katuvalot ajalla 23.11.2012-15.2.2013 klo 22.00-06.00 välillä.

244, KH 20.10.2014 14:00 YL: 123/2013 Sivu 4 KOLARIN KUNTA Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano Pöytäkirjanote tekniselle toimelle, Ylläksen Markkinointi Oy:lle, Lapin ELY-keskukselle, Ylläsjärven ja Äkäslompolon kyläyhdistyksille ja Peräpohjolan poliisilaitokselle. Kunnanhallitus 9.9.2013 265: (Valmistelija hallintojohtaja Antti Määttä puh. 040-4895320) Ylläksen Matkailuyhdistys ry esittää Kolarin kunnalle, että asemakaavateiden katuvalot voisivat olla sammutettuina klo 22.00-6.00 välisen ajan vuosittain lokakuun 1. päivästä alkaen aina 7-viikon perjantaihin saakka. Lisäksi yhdistys pyytää, että kunta esittäisi asian yhdessä yhdistyksen kanssa Ely-keskukselle. Tieosuudet, joilta valot sammutettaisiin olisivat Ylläsjärven kylän valot lukuun ottamatta Sport Resort Ylläksen aluetta liikenneympyrään saakka, sekä Äkäslompolon kylän valot lukuun ottamatta Helukan aluetta jossa valot toimivat oman aikataulunsa mukaisesti. Lisäksi maisematien valot pidettäisiin päällä. Perusteluina valojen sammuttamiselle yhdistys toteaa kirjeessään, että revontulet kiinnostavat ulkomaalaisia matkailijoita yhä enemmän. Viime vuonna toteutettu kokeilu katuvalojen sammuttamisesta ylitti uutiskynnyksen useaan kertaan, ja palaute viime vuoden kokeilusta on ollut 90 %:sesti positiivista. Yhdistyksen mukaan ulkomaalaisilta matkanjärjestäjiltä on tullut useita tiedusteluja valojen sammuttamisen puolesta. Syksyllä 2012 kunta päätti kannastaan pyydettyään lausunnot Lapin Ely-keskukselta, Ylläsjärven ja Äkäslompolon kyläyhdistyksiltä ja Peräpohjolan poliisilaitokselta. Nyt lausunnot on pyydetty Ylläksen Matkailuyhdistys ry:n toimesta Ylläsjärven ja Äkäslompolon kyläyhdistyksiltä, jotka molemmat puoltavat katuvalojen sammuttamista. Asemakaavateiden osalta katuvalojen sammutettuna pitäminen on kunnan päätettävissä. Yleisten maanteiden osalta sammutettuna pitämisestä päättää Lapin Ely-keskus. Kokonaisuutena arvioiden katuvalojen sammutettuna pitämisestä saatavat hyödyt näyttävät suuremmilta kuin haitat. Katuvalojen

244, KH 20.10.2014 14:00 YL: 123/2013 Sivu 5 KOLARIN KUNTA sammutettuna pitämisellä voidaan tukea Ylläksen matkailukeskuksen profiloitumista revontulien katseluun. Toisaalta aiempaan käytäntöön voidaan tarvittaessa palata, mikäli se nähdään saatujen kokemusten perusteella tarkoituksenmukaiseksi. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Ylläksen Matkailuyhdistys ry:n esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Matkailuyhdistyksen kirje Kh liite 248 Tiedoksi Ote Ylläsjärven kyläyhdistys ry Äkäslompolon kyläyhdistys ry Ylläksen Ystävät ry Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua (KuntaL 91) (Valmistelija hallintojohtaja Antti Määttä puh. 040-4895320 ja elinkeinojohtaja Tapio Niittyranta puh. 040-5066781) Lomakeskus Seita Oy, Humina-Loma Oy ja TaloYlläs ky ovat lähettäneet kunnanhallitukselle kirjeen koskien Äkäslompolon katuvalaistusta ja erityisesti katuvalojen sammutettuna pitämisen haitoista. Vaatimuksenaan yritykset esittävät, että kunnanhallitus päättäisi lopettaa katuvalojen sammutettuna pitämisen klo 22.00-6.00 välisenä aikana. Yritykset perustelevat esittämäänsä vaatimusta muun muassa sillä, että asiakkaiden on vaikeaa löytää varaamiaan majoituspaikkoja pimeällä ja sillä, että katuvalojen sammutettuna pitäminen haittaa asiakkaiden liikkumista Äkäslompolossa ja sen myötä haittaa ravintolamyyntiä varsinkin kylän pohjoispuolella, jossa ei ole paljoa mainosvaloja helpottamassa pimeään aikaan tapahtuvaa liikkumista. Lisäksi katuvalojen pitäminen sammutettuna aiheuttaa kirjeen laatineiden yritysten mukaan asiakkaiden taholta kysymyksiä ja kielteistä palautetta. Kunnan kannalta tarkasteltuna Äkäslompolon valaistusasiaa tulisi harkita huolellisesti eri näkökulmista. Ylläksen markkinointia aja-

244, KH 20.10.2014 14:00 YL: 123/2013 Sivu 6 KOLARIN KUNTA tellen nopeita muutoksia tulisi välttää, koska osa yrityksistä on todennäköisesti tuonut markkinoinnissaan esille, että katuvalot pidetään tulevana talvena sammutettuna edellisvuoden tapaan. Voidaan pitää tarkoituksenmukaisena, että valaistuskäytännön muuttamiskäytäntöä harkittaisiin syksyn 2015 osalta. Koska aikaa on käytettävissä, olisi hyvä kerätä kokemuksia katuvalojen sammutettuna pitämisestä myös kuluvalta kaudelta. Tällöin osapuolet voisivat antaa lausuntonsa sekä asian arviointi ja johtopäätökset katuvalojen sammutettuna pitämisen tulevaisuuden suhteen voitaisiin tehdä keväällä 2015. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää pyytää asiasta Äkäslompolon ja Ylläsjärven kyläyhdistysten sekä Ylläksen matkailuyhdistyksen lausunnot ja varaa mahdollisuuden lausunnon antamiseen myös Ylläksen alueella toimiville yrittäjille ja muille asiasta kiinnostuneille 28.2.2015 mennessä. Kunnanjohtaja teki kokouksessa uuden päätösehdotuksen: Kunnanhallitus päättää pyytää asiasta Äkäslompolon ja Ylläsjärven kyläyhdistysten sekä Ylläksen matkailuyhdistyksen lausunnot ja varaa mahdollisuuden lausunnon antamiseen myös Ylläksen alueella toimiville yrittäjille ja muille asiasta kiinnostuneille 31.12.2014 mennessä. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan kokouksessa tekemän päätösehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Matkailuyhdistyksen kirje Kh liite 248 Tiedoksi Ote Lomakeskus Seita Oy Humina-Loma Oy TaloYlläs Ky Ylläksen matkailuyhdistys ry Ylläsjärven kyläyhdistys ry Äkäslompolon kyläyhdistys ry Ylläksen Ystävät ry Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua (KuntaL 91)

244, KH 20.10.2014 14:00 / Pykälän liite: Kirje Sivu 7

244, KH 20.10.2014 14:00 / Pykälän liite: Matkailuyhdistyksen kirje Sivu 11

244, KH 20.10.2014 14:00 / Pykälän liite: Kh liite 248 Sivu 12

244, KH 20.10.2014 14:00 / Pykälän liite: Kh liite 248 Sivu 13

244, KH 20.10.2014 14:00 / Pykälän liite: Ylläsjärven kyläyhdistyksen lausunto Sivu 14

244, KH 20.10.2014 14:00 / Pykälän liite: Äkäslompolon kyläyhdistyksen lausunto Sivu 15 Äkäslompolon kyläyhdistys ry LAUSUNTO 95970 Äkäslompolo 3.9.2013 Kolarin kunnanhallitus Isopalotien 2 95900 Kolari ÄKÄSLOMPOLON KYLÄYHDISTYS RY:N LAUSUNTO KOSKIEN KATUVALOJEN SAMMUTTAMISTA Kyläyhdistys puoltaa asiaa ja lausuu kantanaan seuraavaa: Katuvalot voi sammuttaa 1.10.2013-14.2.2014 välisenä aikana klo 22.00-06.00, poislukien Helukan asuntoalue, jossa ei ole kevyenliikenteenväyliä eikä loma-asutusta. 2012 syksyllä antamassamme lausunnossa todettiin, että 2012-2013 toteutetun katuvalojen sammuttamisen perusteella voidaan hanketta jatkaa, jos saadut kokemukset ovat positiiviset. Kyläyhdistys pyytää kuitenkin kiinnittämään huomiota myös kustannusseikkoihin. Onko katuvalojen sammuttamisesta saatu kustannussäästöä suhteessa katuvalojen manuaalisesta sammuttamisesta aiheutuneeseen kustannukseen? Mikäli vetoamme katuvalojen sammuttamisasiassa ekologisuuteen ja säästöön, on tärkeä tietää myös faktat. Sammuttamisen aikana on kiinnitettävä erityistä huomiota asiasta tiedottamiseen. Asiasta tulee tiedottaa valtakunnallisesti ja lisäksi yrityksissä saapuville asiakkaille tulee asiasta kertoa ja jakaa tiedotteita. Lisäksi toivomme alueen matkailuyrityksiltä ja matkailuyhdistykseltä panostusta turvallisuuteen, jakamalla asiakkaille ilmaisia heijastimia. Heijastimien tulee olla kaikki turvallisuusmääräykset täyttäviä. Jos katuvalojen sammuttamisesta syntyy liiaksi negatiivisia vaikutuksia ja palautetta, tulee asiassa pystyä palamaan entiseen käytäntöön. Äkäslompolossa 3.9.2013 Kati Hursti puheenjohtaja