Kaupunginhallitus

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 464 Kaupunginhallitus 07.09.2015 Aika 07.09.2015 klo 17:00-20:15 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 187 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 466 188 Pöytäkirjantarkastajien valinta 467 189 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 468 190 Länsi-Uudenmaan lukioverkoston selvityksen esittely 469 191 Nyhkälän koulu, kortteli 33, asemakaavan muutoksen käynnistäminen 192 Kiinteistöjen vaihtaminen Karkkilan kaupungin ja SEW Industrial Gears Oy:n välillä 193 Kaupunginvaltuuston 24.8.2015 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 194 Valtuustoaloite / Kumpeentien korjaaminen kestämään paremmin liikennettä / toimeksianto 195 Sivistysjohtajan viran täyttämisen vahvistaminen 481 196 Sivistysjohtajan avoimen viran määräaikainen hoitaminen 482 197 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallituksen vastine tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2014 198 Katsaus Perusturvakuntayhtymä Karviaisen toimintaan ja talouteen kaudelta 1.1.-30.6.2015 199 Osavuosikatsaus 2/2015 490 200 Kaupunginhallituksen edustus lautakunnissa vuosina 2015-2016 / vapaa-aikalautakunnan edustajan valitseminen 201 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 493 202 Saapuneet pöytäkirjat 494 203 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 495 204 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat 497 470 472 478 479 484 486 492

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 465 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Sintonen Risto 17:00-20:15 puheenjohtaja Velin Raino 17:00-20:15 1. varapuheenjohtaja Hongell Timo 17:00-20:15 2. varapuheenjohtaja Boström Marianne 17:00-20:15 jäsen Jumisko Juha 17:00-20:15 jäsen Kinnunen Anja 17:00-20:15 jäsen Laine Kari 17:00-20:15 jäsen Salapuro Paula 17:00-20:15 jäsen Savolainen Heidi 17:00-20:15 jäsen Tallgrén Mika 17:03-20:15 kv puheenjohtaja Frosterus Anu Helena 17:00-20:15 kv 1. varapuheenjohtaja Hellgrén Päivi 17:00-20:15 kv 3. varapuheenjohtaja Poissa Palenius Timo kv 2. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Majalahti Juha 17:00-20:15 kaupunginjohtaja, esittelijä Luukkonen Jarkko 17:00-20:15 hall.pääll. ptk:n pitäjä Eerola Erkki 17:00-20:15 talous- ja henkilöstöjohtaja Salmi Akseli 17:00-17:35 lukion rehtori Ahtokivi Nicole 17:00-17:55 vs. kaavoituspäällikkö Huhtaniska Ahti 17:00-19:00 tekninen johtaja Annala Elisa 17:00-18:24 vt. sivistysjohtaja Allekirjoitukset Risto Sintonen puheenjohtaja Jarkko Luukkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 187-204 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 10.9.2015 klo 15.00 Juha Jumisko Heidi Savolainen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallinnon palvelualue 14.9.2015 klo 9.00-12.00 Jarkko Luukkonen hallintopäällikkö

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 466 Kaupunginhallitus 187 07.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 07.09.2015 187 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielinten kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet kaupunginhallituksen jäsenistä. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 467 Kaupunginhallitus 188 07.09.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 07.09.2015 188 Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorot ovat em. mukaisesti seuraavat:paula Salapuro ja Anja Kinnunen, Kari Laine ja Marianne Boström, Heidi Savolainen ja Juha Jumisko, Timo Hongell ja Raino Velin. Tarkastusvuorossa ovat Heidi Savolainen ja Juha Jumisko. Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heidi Savolainen ja Juha Jumisko.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 468 Kaupunginhallitus 189 07.09.2015 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus 07.09.2015 189 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi erityisistä syistä päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mikäli vähintään puolet jäsenistä kannattaa asian käsiteltäväksi ottamista. Ehdotus: Käsittely: Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja ehdotti seuraavaa: Kaupunginhallitus käsittelee :n 199 pykälän 191 jälkeen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Mika Tallgren saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.03.. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 469 Kaupunginhallitus 190 07.09.2015 Länsi-Uudenmaan lukioverkoston selvityksen esittely 178/12.00.00/2014 Kaupunginhallitus 07.09.2015 190 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietoja antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. 044 767 4803 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: lukion rehtori Akseli Salmi Kaupunginjohtajan ehdotus: Länsi-Uudenmaan kunnat Hanko, Karkkila, Lohja ja Raasepori ovat yhdessä teettäneet alueen lukioverkkoa koskevan selvityksen. Selvitys sai alkunsa maamme edellisen hallituksen käynnistämästä toisen asteen koulutuksen rakenne- ja rahoituslakien uudistamisesta. Hallituksen esitysten mukaan lukioiden järejstämisluvat olisivat tulleet kaikkien koulutuksenjärjestäjien osalta uudelleen haettavaksi vuoden 2015 aikana. Yhtenä tavoitteena oli vähentää koulutuksen järjestäjien määrää ja valtiolle aihetuvia kustannuksia. Siitä huolimatta, että halltus ei toteuttanut uudistuksia edellisellä hallituskaudella, on syytä syventää ja monipuolistaa lukiokoulutuksen järjestäjien yhteistyötä sekä hakea koulutuksellisia ja taloudellisia hyötyjä yhtä kuntaa laajemmalta alueelta. Kasvatus- ja opetuslautakunta ei ole vielä käsitellyt selvitystä, minkä vuoksi lautakunnan esitykset tulevat mahdollisesti myöhemmin erikseen kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsiteltäviksi. Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen saaduksi Länsi-Uudenmaan lukioista tehdyn esiselvityksen ja palaa tarvittaessa asian käsittelyyn kasvatus- ja opetuslautakunnan esitysten perusteella. Käsittely: Lukion rehtori Akseli Salmi selosti asiaa kokouksessa. Lukion rehtori Akseli Salmi poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17.35. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 470 Kaupunginhallitus 191 07.09.2015 Nyhkälän koulu, kortteli 33, asemakaavan muutoksen käynnistäminen 203/10.02.03/2013 Kaupunginhallitus 07.09.2015 191 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: vs. kaavoituspäällikkö Nicole Ahtokivi, puh. 050 405 2816 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Nyhkälän koulun asemakaavan alueella sijaitsee Pyhäjärven vanhan kunnantalo. Rakennus on asemakaavassa suojeltu (sr-2) ja on asemakaavan mukaan rakennustaiteellisesti ja historiallisesti arvokas rakennus. Rakennusta ei saa purkaa. Rakennuksen kulttuurihistoriallinen merkittävyys arvioidaan sen harvinaisuuden, tyypillisyyden, edustavuuden, alkuperäisyyden, historiallisen todistusvoimaisuuden tai historiallisen kerroksellisuuden perusteella. Kohteet ovat joko valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai paikallisesti merkittäviä. Pyhäjärven vanha kunnantalo luokitellaan paikallisesti merkittäväksi rakennukseksi. Pyhäjärven vanha kunnantalo sijoittuu juuri peruskorjattavan Nyhkälän koulukeskuksen piha-alueelle eikä sovellu osana koulun toimintaan uudessa ympäristössä. Pihasuunnitelmassa rakennukselle on suojelumääräysten vuoksi jätetty varaus, mutta rakennuksen säilyttäminen on epävarmaa perustusten kantavuuden takia, rakennuksen käytettävyys on hankalaa sekä esteettömyysvaatimukset ja turvallisuusmääräykset edellyttävät asianmukaisia ratkaisuja. Vaikka rakennuksen rakenteet ovatkin korjauskelpoisia, niin em. seikat huomioon ottaen itse rakennuksen säilyttäminen tuo kaupungille merkittävän taloudellisen toteutusvastuun ja ylläpitovastuun. Karkkilan kaupungin kaupunginvaltuuston 25.9.2014 79 hyväksymä strategia edellyttää, että rakennuksista, joille ei kaupungin oman käytön kannalta ole taloudellisia tai toiminnallisia perusteita, tulee luopua. Karkkilan kaupunki on selvittänyt perusteita ja mahdollisuuksia Pyhäjärven vanhan kunnantalon pois siirtämiseksi nykyiseltä paikaltaan. Uutta sijoituspaikkaa vanhalle kunnantalolle ei ole vielä löydetty. Rakennuksesta on tehty korjaustarpeiden kustannusarvio 6.6.2014 Vahanen Oy:llä, jossa perustasoisen korjaamisen korjauskustannuksiksi on arvioitu n. 200.000 euroa. Tekninen lautakunta on 23.4.2015 pidetyssä kokouksessa

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 471 Kaupunginhallitus 191 07.09.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: käsitellyt kuntalaisen selvityspyynnön, joka koskee ns. Vihreää talon asemakaavamääräyksellä velvoittavan suojelun ja rakennuksen säilyttämisvastuun siirtämismahdollisuutta paikallisille järjestöille. Tekninen lautakunta päätti tehdä aloitteen Nyhkälän koulun asemakaavan muutokselle koskien suojeltavan rakennuksen kaavamääräyksen (sr-2) poistamista. Esille on noussut mahdollisuus siirtää Pyhäjärven kunnantalo pois Nyhkälän koulun tontilta, mikäli rakennukselle löydetään sopiva paikka, uusi käyttötarkoitus sekä kunnostaja ja ylläpitäjä. Tavoitteena on, että asemakaavamuutos mahdollistaisi rakennuksen purun ja uudelleen pystyttämisen toiselle paikalle mahdollisimman pikaisesti. Tällä hetkellä rakennus on tyhjä ja vailla käyttötarkoitusta. Ilman käyttötarkoitusta ja ylläpitoa rakennuksen kunto tulee heikkenemään merkittävästi tulevina vuosina ja tyhjä rakennus saattaisi joutua mahdollisesti ilkivallan kohteeksi. Kaupunginhallitus antaa teknisen toimialan sekä ympäristölautakunnan tehtäväksi käynnistää ja valmistella Nyhkälän koulun asemakaavamuutoksen siten, että kaavasta poistetaan Pyhäjärven kunnantalon suojelumääräys. Käsittely: Kari Laine poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi (perusteena hallintolain 28 :n 1 mom. 5 k. eli hän on yhdistyksen hallituksen jäsen). Vs. kaavoituspäällikkö Nicole Ahtokivi selosti asiaa kokouksessa. Vs. kaavoituspäällikkö Nicole Ahtokivi poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17.55. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ahtokivi Nicole

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 472 Kaupunginhallitus 207 10.06.2013 Kaupunginvaltuusto 72 17.06.2013 Kaupunginhallitus 192 07.09.2015 Kiinteistöjen vaihtaminen Karkkilan kaupungin ja SEW Industrial Gears Oy:n välillä 288/10.00.00.03/2013 Kaupunginhallitus 10.06.2013 207 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela, puh. (09) 4258 3729 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela ja kehittämispäällikkö Satu Sarin Karkkilan kaupunki omistaa Moventas Gears Oy:n Karkkilan tuotan to ti lo jen si joi tus paikkana olevan tontin 224-12-43-9, joka on pin ta-alal taan 57.207 m2. Tontin asemakaavan mukainen käyttötar koitus on TYK (ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuus- ja va rastorakennusten sekä liike- ja toimistorakennusten kortteli alue). Tontin rakennusoikeus (e=0,4) on 22.883 k-m2.tontilla on voi massa oleva vuokrasopimus Kiin teistö Oy Sponra 1:n kanssa, jo ka hallitsee tontilla olevia tuotan torakennuksia. Tontin vuotuinen vuokratuotto Karkkilan kaupungille vuonna 2012 oli 16.860,23 euroa. Karkkilassa toimiva saksalaiseen SEW Eurodrive konserniin kuuluva metallialan yritys SEW Industrial Gears Oy on käymässä neu vot te lu ja Kiinteistö Oy Spon ra 1:n kans sa tontilla olevien tuotantorakennusten ostamisesta omis tuk seen sa. Sa massa yh teydessä SEW on il mais sut haluk kuuten sa lunas taa Karkkilan kaupungilta em. ton tin 224-12-43-9, mi käli kauppa tuo tantotiloista Kiinteistö Oy Sponra 1:n kans sa to teutuu. SEW Industrial Gears Oy on esittänyt, että he tarjoavat vaihtomaana omistamaansa tilaa 244-401-31-1 Hannula. Tilan pin ta-ala on 10,93 ha ja se si jait see VT:2:n varrella Metsämaan ase makaa va-alu eel la ja alu eelle on vahvistettu T-1(teollisuus- ja va rastora kennus ten kortteli alue) käyttötarkoitus. Kiinteistön suurin sallittu raken nusoi keus on (e=0,4) 43.720 k-m2. Karkkilan kaupunki on vaihtanut Metsämaa 224-401-32-0 tilasta 22.3.2006 SEW Industrial Gears Oy:n kanssa 10,5254 ha:n suuruisen määräalan sekä Hannula 224-401-31-0 tilan (pin ta-ala 0,3821 ha) 218.153 eu ron ar volla. Osa puo let ovat teh neet tä män jäl keen 7.12.2006 kiin teis tö kaupan esi sopi muk sen, missä on sovit tu, että Karkkilan kau punki on oi keu tettu osta maan 10 vuo den aika na vaih tokirjal la luovutta mansa kiin teän omaisuuden, vaihtokirjas sa sovi tulla kauppahin nalla. Tä män esi sopimuksen tarkoi-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 473 Kaupunginhallitus 207 10.06.2013 Kaupunginvaltuusto 72 17.06.2013 Kaupunginhallitus 192 07.09.2015 tuksena on ollut so pia em. kau pan sopi misen ehdoista. Ny kyisin koko alue on Hannula 224-401-31-1 tilaa. Kiinteistöjen arvottaminen Hannula 224-401-31-1 tila Kaupunki on teettänyt kahdella auktorisoidulla (AKA-pätevyys) kiinteistöarvioitsijalla kiinteistöstä arviokirjan. Newsec Valutati on Oy on 30.1.2013 antanut tilasta markkina-arvoksi 240.000 eu roa. Kiin teistötaito Peltola & Co Oy on 30.1.2013 ve lattomaksi markkina-arvoksi 250.000 euroa. Molempien arvioiden tarkkuus on +/- 15%. Tontti 224-12-43-9 Newsec Valuation Oy on antanut 30.1.2013 tontin markkina-arvoksi 250.000 euroa sekä on tehnyt tarkastelun myös tuot to ar von 7% perus teella ja saanut arvoksi 240.860,43 euroa. Toisen auktorisoidun kiinteistöarvion on antanut Kiinteistömanagement J. Juhola Oy, mis sä ton tin käyväksi arvoksi on mää ri tetty 340.000 eu roa. Karkkilan kaupunki on vahvistanut 5.9.2011 56 Keski-Nummen 12. kaupungin osan tonttien myyntihinnaksi rakennusoikeusperusteisesti 20 /k-m2. Tämän perusteella tonttimaan arvoksi muodostuu 22.883 k-m2 rakennusoikeudella laskettuna 457.660 euroa. Kiinteistöarvioitsijat toteavat yhteisenä näkemyksenä, että arvioin ti hetkellä Karkkilan kiinteistömarkkinat ovat haasteelliset. Sijoitta ja kysyntä on erittäin vähäistä ja haluttavien kohteiden määrä on pieni. Kysyntä on pääasiassa paikallista. Edustavia ja pinta-alal taan vas taa van tyyppisiä vertailukauppoja ei ole käytettävissä. Myydyt T-1 tontit ovat olleet pinta-alaltaan pieniä ja näissä myy jä nä on ol lut pää asias sa Kark ki lan kau pun ki. Tontin 224-12-43-9 osalta on olemassa kolme toisistaan merkittävästi poikkeavaa hinta-arviota tai hinnoittelupäätöstä. Tämän vuoksi on perusteltua käyttää tontin arvottamisessa näiden arvojen keskiarvoa (250.000+340.000+457.656)/3=349.219. SEW:n kanssa käydyissä neuvotteluissa hintaa on kohtuullistettu 270.000 euroon, minkä vuoksi menettelyssä syntyy 79.219 euro a ns. vä hä mer ki tyk sel listä jul kis ta tu kea. Hinnan alennus on perustel tua, jot ta yh tiö pys tyy hankkimaan omistukseensa toi min nalli sesti paremmat, yhtenäiset ja toi min nan laa jen nuk sen mahdollistavat tuotantotilat. Ny kyiset tilat ovat vuok rati lat, jotka on eriytyneet eri ra ken nuksiin Kar jaan joen eri puolille. Yritys perustelee tuen tarvetta tavoitteellaan yli kaksinkertaistaa liikevaihtonsa seuraavan kymmenen vuoden aikana ja nykyiset tilat eivät mahdollista tätä kasvua. Kasvutavoitteen saavuttamiseksi yrityksen täytyy saada toimivammat nykyaikaisemmat tilat, jot-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 474 Kaupunginhallitus 207 10.06.2013 Kaupunginvaltuusto 72 17.06.2013 Kaupunginhallitus 192 07.09.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: ka soveltuvat paremmin tulevaisuuden tuotesortimentin tekemiseen. Kasvun myötä yritys arvioi työllistävänsä lisää henkilökuntaa oleellisesti. De minimis -tuki mahdollistaa omalta osaltaan uuden toimitilan hankinnan. Yritys on merkittävä työllistäjä Karkkilassa ja de minimis -tuen myöntämisellä mahdollistetaan työpaikkojen lisääntyminen paikkakunnalla. Vaihdettavien kiinteistöjen välirahaksi muodostuu 51.847 euroa (270.000-218.153). Vaihtokauppaan sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myönnettävää de mi ni mis -tu kea 79.219,00 eu roa. Me nettelyssä on so vellettu EU:n val tion tuki sääntöjen edel lyttä mää selvityspro ses sia. Yrityk seltä ky syttiin kir jallisesti 1.2.2013 sähkö postilla on ko se tai mi kään sen emo- tai sisaryri tyksistä saanut de mini mis - eli vähämerkityk sistä jul kista tukea nykyisen ja kahden edelli sen ve rovuoden ajanjak solla. Sähköpos titse 6.2.2013 saa dussa vas tauksessa yri tys il moittaa, ettei se ole saa nut de mini mis -tukea nykyisen eikä kah den edelli sen vero vuo den aikana. De minimis -tukena voi daan myöntää yh teensä 200 000 euroa yhteensä kol men vuoden ajan jaksolla. Tu ki pää töstä koske vat tie dot on säily tettävä kymme nen vuoden ajan. Tuen saajan vastuul la on kysyt täessä ilmoittaa tu kea myön täville viranomaisil le kuin ka paljon ai kaisempaa de mi nimis -tukea on myönnetty. Huolimatta siitä, että neuvottelut teollisuustiloista ovat edelleen kesken SEW:n ja Kiinteistö Oy Sponra 1:n välillä, voi kaupunki tehdä tässä vaiheessa sitovan pää töksen maavaih tokaupasta. Vaihtokauppa SEW:n ja kaupungin vä lillä realisoituu vasta, kun SEW:n ja Kiinteistö Oy Sponra 1 välinen mah dollinen kauppa tuotantotiloista toteutuu ja SEW pitää vaihtokaup paa edelleen mahdollisena. Koska kyseinen vaihtokauppa poikkeaa yritystoiminnan tonteista 5.9.2011 56 vahvistetusta 20 /k-m2 hinnoitte lusta, niin kaupunginhallitus esittää edel leen val tuus tol le pää tet tä väk si kyseisiä kiinteistöjä koskevan vaihdon vahvistamisen. Taloudelliset vaikutukset + väliraha 51.847 euroa - vähämerkityksellinen julkinen tuki 79.219 euroa Esityslistan liitteet - kysely de minimis -tuesta 1.2.2013 - vastaus de minimis -tukikyselyyn 6.2.2013 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hy väksyy Kark ki lan kau pun gin omis ta man ton tin 224-12-43-9 vaih tami sen SEW In dust rial Gears Oy:n omis ta-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 475 Kaupunginhallitus 207 10.06.2013 Kaupunginvaltuusto 72 17.06.2013 Kaupunginhallitus 192 07.09.2015 maan Hannula 224-401-31-1 tilaan. Vaih don välira haksi jääväs tä osasta SEW Industrial Gears Oy suorit taa ra halli sena korvauk sena 51.847 eu roa. Maa-alueiden vaihtoon sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myön net tä vää vä hä merki tyk sistä eli ns. de mi ni mis -tukea em. perustein mää räl tään 79.219,00 eu roa. Tuen myön tämi sessä nou date taan Ko mis sion asetus ta (EY) N:o 1998/2006, an nettu 15 päivänä jou lu kuuta 2006, pe rusta misso pi muksen 87 ja 88 artiklan sovelta mi ses ta vähämerki tyksiseen tu keen. (Julkaistu EUVL nro L379, 28.12.2006)". Käsittely: SEW Industrial Gears Oy:n toimitusjohtaja Jari Marttala sekä mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela ja kehittämispäällikkö Satu Sarin selostivat asiaa kokouksessa. SEW Industrial Gears Oy:n toimitusjohtaja Jari Marttala saapui kokoukseen tämän asian käsittely aikana klo18.50 ja poistui käsittelyn aikana klo 19.05. Hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 18.50. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 17.06.2013 72 Kaupunginhallituksen ehdotus: Esityslistan liitteet - kysely de minimis -tuesta 1.2.2013 - vastaus de minimis -tukikyselyyn 6.2.2013 Kaupunginvaltuusto hyväksyy Karkkilan kaupungin omistaman ton tin 224-12-43-9 vaihtamisen SEW Industrial Gears Oy:n omista maan Hannula 224-401-31-1 tilaan. Vaihdon välirahaksi jäävästä osasta SEW Industrial Gears Oy suorittaa rahallisena korvauksena 51.847 euroa. Maa-alueiden vaihtoon sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myönnettävää vähämerkityksistä eli ns. de minimis -tukea em. perustein määrältään 79.219,00 euroa. Tuen myöntämisessä noudatetaan Komission asetusta (EY) N:o 1998/2006, annettu 15 päivänä joulukuuta 2006, perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen. (Julkaistu EUVL nro L379, 28.12.2006). Käsittely: Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela ja kaupunginjohtaja Juha Majalahti selostivat asiaa kokouksessa. Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.55.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 476 Kaupunginhallitus 207 10.06.2013 Kaupunginvaltuusto 72 17.06.2013 Kaupunginhallitus 192 07.09.2015 Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 07.09.2015 192 Pöytäkirjan liite nro 17 - kysely de minimis -tuesta 1.2.2013 (liite 1/17) - vastaus de minimis -tukikyselyyn 6.2.2013 (liite 2/17) Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietoja antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. 044 767 4803 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela Maa-alueiden suunniteltu vaihtaminen ei ole toteutunut kaupunginvaltuuston 17.6.2013 72 päätöksen mukaisesti, koska vaihdon kohteena olevasta tontista 224-12-43-9 jäi 8.305 m2:n osa päätöksen jälkeen Moventas Oy:n käyttöön Kiinteistö Oy Sponra 1:n nimissä olevan vuokraoikeuden 224-12-43-9-L1 perusteella. Tämä kantatontti on edelleen Moventas Oy:n käytössä. Tonttiin 224-12-43-9 kohdistuvan vuokrasopimuksen 224-12-43-9-L1 jakautumisen perusteella SEW Industrial Gear Oy:n toimitilojen käyttöön jäi 48.902:n suuruinen osa kantatontista 224-12-43-9. Tämä muodostettiin edelleen kiinteistötoimituksessa 5.6.2014 tontiksi 224-12-43-23. Tontin pinta-alan suhteellisen tehokkuuden e=0,4 mukainen rakennusoikeus on 19561 k-m2. Kaupunginvaltuuston päätöksessä 17.6.2013 72 SEW Industrial Gears Oy:lle siirtyvän tontin 224-12-43-9 pinta-alaksi päätettiin 57.207 m2, josta vuokrasopimuksen jakautumisen vuoksi Moventas Oy:n käyttöön on myöhemmin kiinteistötoimituksella jäänyt 8.305 m2 (-14,5 %). Vastaava pinta-alaperusteinen vähennys neuvotellusta tontin 224-12-43-9 hinnasta 270.000 euroa on 39.150 euroa. Näin laskien SEW:lle luovutettavan tontin arvo olisi 230.850 euroa ja kaupungille vaihdossa siirtyvän Hannula 224-401-31-1 tilan arvo olisi edelleen 218.153 euroa. Tilan pinta-ala on 10,930 ha ja alueella on T-1 käyttötarkoituksen mukainen asemakaava, minkä mukainen rakennusoikeus on e=0,4 suhteellisella osuudella n. 43.300 k-m2. Vaihtokauppaan sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myönnettävää de minimis -tukea 67.733 euroa. Menettelyssä on sovellettu EU:n valtiontukisääntöjen edellyttämää selvitysprosessia. Yritykseltä kysyttiin 2.9.2015 sähköpostilla, onko se tai mikään sen emo- tai sisaryrityksistä saanut de

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 477 Kaupunginhallitus 207 10.06.2013 Kaupunginvaltuusto 72 17.06.2013 Kaupunginhallitus 192 07.09.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: minimis - eli vähämerkityksistä julkista tukea nykyisen ja kahden edellisen verovuoden aikana. Sähköpostitse 4.9.2015 saadussa vastauksessa yritys ilmoittaa, ettei se ole saanut de minimis -tukea nykyisen eikä kahden edellisen verovuoden aikana. Taloudelliset vaikutukset - myyntitulo 230.850 euroa ja hankintameno 218.153 euroa eli nettotulo kaupungille 12.697 euroa. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Karkkilan kaupungin omistaman tontin 224-12-43-23 vaihtamisen SEW Industrial Gears Oy:n omistamaan Hannula 224-401-31-1 tilaan. Vaihdon välirahana SEW Industrial Gears Oy suorittaa rahallisena korvauksena Karkkilan kaupungille 12.697,00 euroa. Maa-alueiden vaihtoon sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myönnettävää vähämerkityksistä eli ns. de minimis -tukea em. perustein määrältään 67.733,00 euroa. Tuen myöntämisessä noudatetaan Komission asetusta (EY) N:o 1998/2006, annettu 15 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen. (Julkaistu EUVL nro L379, 28.12.2006) ja Komission asetusta perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta vähämerkitykselliseen tukeen. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 478 Kaupunginhallitus 193 07.09.2015 Kaupunginvaltuuston 24.8.2015 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 125/00.01.02/2013 Kaupunginhallitus 07.09.2015 193 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kuntalain 23 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Edelleen kuntalain 56 :n 1 momentin mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Taloudelliset vaikutukset - ilmenevät valtuuston pöytäkirjasta kunkin pykälän kohdalta Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston kokouksessaan 24.8.2015 tekemät päätökset laillisiksi ja hyväksyy päätökset täytäntöönpantavaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 479 Kaupunginvaltuusto 65 24.08.2015 Kaupunginhallitus 194 07.09.2015 Valtuustoaloite / Kumpeentien korjaaminen kestämään paremmin liikennettä / toimeksianto 157/10.03.01.01/2015 Kaupunginvaltuusto 24.08.2015 65 Päivi Hellgren jätti yhdessä muiden Karkkialn Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Vasemmistoliiton valtuustoryhmä on kuluneen kesän aikana saanut runsaasti kriittistä palautetta Kumpeentien vaikutuspiirissä asuvilta kuntalaisilta. Kuluvan vuoden kevät oli poikkeuksellisen vaikea runsaiden sateiteiden johdosta, eikä kaupungin katujen kunnossapito ole kyennyt ratkaisemaan kaikkia runsaan vedentulon aiheuttamia ongelmia. Kumpeentie on yksi Karkkilan vilkkaimmin liikennöidyistä väylistä. Sitä käyttää päivittäin noin 100 ruokakuntaa. Se tarkoittaa edestakaisin laskettuna noin 250-300 ajoneuvon liikkumista kadulla joka päivä. Lisäksi katu toimii myös asukkaiden kevyen liikenteen väylänä. On selvää, ettei huonolle pohjalle tehty hiekkapinnoitteinen ajoväylä kestä näin suurta kuormitusta. Karkkilan Vasemmistoliiton valtuustoryhmä edellyttää, että Kumpeentien kunnostaminen vilkkaan liikenteen vaatimalle tasolle otetaan huomioon laadittaessa teknisen toimialan budjettia vuodelle 2016. Kadun varrella asuvat kaupunkilaiset eivät voi olla tyytyväisiä vallitsevaan tilanteeseen. Jokaisen kaupunkilaisen tulee olla tasavertaisessa asemassa myös liikkumisen suhteen." Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 07.09.2015 194 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. 050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 480 Kaupunginvaltuusto 65 24.08.2015 Kaupunginhallitus 194 07.09.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen lautakunta

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 481 Kaupunginhallitus 195 07.09.2015 Sivistysjohtajan viran täyttämisen vahvistaminen 114/01.02.01/2015 Kaupunginhallitus 07.09.2015 195 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietoja antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. 044 767 4803 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 24.8.2015 61 valinnut sivistysjohtajan virkaan Arto Jormalaisen. Valinta on ehdollinen ja vahvistetaan sen jälkeen, kun valittu on ennen viran vastaanottamista esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Virantoimituksen alkamisajankohdasta päättää kaupunginhallitus. Päätös ei ole saanut vielä lainvoimaa. Sivistysjohtajan virkaan valittu Arto Jormalainen on ilmoittanut 28.8.2015 vastaanottavansa viran 1.10.2015 lähtien ja toimittanut lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Kaupunginhallitus - toteaa, että Arto Jormalainen on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan; - vahvistaa sivitysjohtajan viran täyttämisen, koska valittu on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan - merkitsee tietoonsa saatetuksi, että Arto Jormalainen ottaa viran vastaan ensin määräaikaisesti 1.10.2015 alkaen, kunnes sivistysjohtajan valintapäätös on lainvoimainen. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Arto Jormalainen, palkkasihteeri

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 482 Kaupunginhallitus 196 07.09.2015 Sivistysjohtajan avoimen viran määräaikainen hoitaminen 114/01.02.01/2015 Kaupunginhallitus 07.09.2015 196 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietoja antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. 044 767 4803 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 24.8.2015 61 valinnut sivistysjohtajan virkaan Arto Jormalaisen. Arto Jormalainen on ilmoittanut 28.8.2015 halustaan ottaa virka vastaan 1.10.2015 lähtien sekä toimittanut hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan. Kaupunginvaltuuston päätös ei ole saanut vielä lainvoimaa. Kaupunginhallitus on 10.08.2015 178 päättänyt, että Nyhkälän koulun rehtori Elisa Annalan vastaa sivistysjohtajan virkatöistä määräaikaisesti kunnes sivistysjohtajan virkaan valittu aloittaa virantoimituksen, kuitenkin enintään 30.9.2015 asti. Kaupungin hallintosäännön 17 :n mukaan kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan ja toimialajohtajat. Em. viranhaltijoiden valinnasta enintään 1 vuodeksi päättää kuitenkin kaupunginhallitus. Palvelussuhteen ehdoista, koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta palvelussuhteen alkaessa päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen saatuaan palkka-asiamiehen lausunnon. Kaupunginvaltuuston valitsemien osalta päättää kaupunginhallitus. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mukaan viranhaltija voidaan ottaa virkaan määräajaksi ilman julkista hakumenettelyä avoinna olevaan virkaan kuuluvien tehtävien hoidon järjestämiseksi. Lain kunnallisesta viranhaltijasta 9 :n mukaan viranhaltijalle on annettava viranhoitomääräys, josta ilmenee ainakin hänen virkanimikkeensä, virkasuhteen kestoaika, määräaikaisuuden peruste, mahdollinen koeaika, virantoimituksen alkamisajankohta, pääasialliset tehtävät tai niiden määräytymisperuste ja palkkauksen perusteet. Viranhaltijalain 8 :n mukaan vuotta lyhyemmässä määräaikaisessa virkasuhteessa koeaika voi olla enintään puolet virkasuhteen kestosta. Kaupunginhallitus valitsee Arto Jormalaisen sivistysjohtajan virkaan määräajaksi 1.10.2015 lukien siihen asti, kunnes

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 483 Kaupunginhallitus 196 07.09.2015 sivistysjohtajan valintapäätös on lainvoimainen, kuitenkin enintään 30.9.2016 asti. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Virassa sovelletaan kokonaistyöaikaa. Sivistysjohtajan kokonaispalkaksi vahvistetaan 5.500 euroa kuukaudessa. Lisäksi viranhaltijalla on puhelinetu ja hänelle maksetaan hallintosäännön mukaiset kokouspalkkiot. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Arto Jormalainen, palkkasihteeri

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 484 Kaupunginhallitus 197 07.09.2015 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallituksen vastine tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2014 88/02.05.01/2015 Yhtymähallitus 56 25.08.2015 Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tarkastuslautakunta on antanut 28.4.2015 päivätyn arviointikertomuksen vuoden 2014 toimintakaudelta. Arviointikertomus käsitellään jäsenkuntien valtuustoissa tilinpäätöksen yhteydessä. Arviointikertomukseen on laadittu vastineet liitteen mukaisesti. Valmistelijat: Riitta-Liisa Reiterä, Marketta Roinisto, Pirkko Hynynen, Arja Tikkala, MIkko Purhonen, Lars Forsell ja Aila Idman. Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi vuoden 2014 arviointikertomuksen. Yhtymähallitus päättää hyväksyä arviointikertomuksen osalta laaditut vastineet. Vastineet annetaan tiedoksi Karviaisen jäsenkunnille. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 07.09.2015 197 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen Lisätietojen antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. 044 767 4803 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee liitteenä olevan yhtymähallituksen vastineen tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2014 tietoonsa saatuksi. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 485 Kaupunginhallitus 197 07.09.2015

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 486 Kaupunginhallitus 198 07.09.2015 Katsaus Perusturvakuntayhtymä Karviaisen toimintaan ja talouteen kaudelta 1.1.-30.6.2015 Yhtymähallitus 58 25.8.2015 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen osavuosikatsaus toiminnasta ja taloudesta on laadittu ajalta 1.1. 30.6.2015. Osavuosikatsaus on toiminnan ja talouden osalta laadittu kesäkuun 2015 tietojen pohjalta. Osavuosikatsaus sisältää lyhyen arvion toiminnasta, ennusteentalousarvion kuntaosuuksien toteutumisesta keskuksittain pohjautuenlaskelmaan tuotteittain ja toimipisteittäin. Ennuste on suuntaa antava eikäsitä pidä lukea absoluuttisina lukuina. Talousarviovuoden 2015 tammikuun lopussa päättyivät 6 viikkoa kestäneet koko henkilöstöä koskevat yhteistoimintaneuvottelut. Yhtymähallitus päätti kokouksessaan 27.1.2015 ( 7) neuvottelutuloksen toimeenpanon edellyttämistä tehtävistä. Samassa kokouksessa yhtymähallitus esitti Vihdin kunnan valtuustolle, että Vihdin osalta Ptky Karviaisen palvelujen määrärahaa pienennetään 557.033 euroa ja Karkkilan kaupunginvaltuustolle, että Karkkilan osalta Ptky Karviaisen palvelujen määrärahaa pienennetään 169.164 euroa. Yhteistoimintaneuvottelujen tulokset on toimeenpantu. Uusi sosiaalihuoltolaki (1301/2014) on tullut pääosiltaan voimaan 1.4.2015. Laki on vahva yleislaki, joka mm. edistää ja ylläpitää hyvinvointia ja sosiaalista turvallisuutta. Laki tuo yhteisen asiakasprosessin koko sosiaalihuoltoon ja turvaa avunsaannin myös niille, jotka eivät ole erityislainsäädännön piirissä. Tarkoituksena on turvata erityisen tuen tarpeessa olevien asiakkaiden avunsaanti ja oikeudet, säätää omavalvonnasta ja laajentaa muutoksenhakuoikeutta. Henkilökuntaa on näiltä osin koulutettu ja toimintaa on lähdetty uudistamaan lain mukaiseksi. Vanhuspalvelulakia on täsmennetty tammikuussa 2015 siten, että se vastaa entistä paremmin lain alkuperäistä tavoitetta kotiin annettavien palvelujen ensisijaisuudesta ja pitkäaikaisen laitoshoidon viimesijaisuudesta. Lain 14 mukaan pitkäaikaista laitoshoitoa järjestetään vain poikkeustapauksissa. Pitkäaikaiseen hoitoon ja huolenpitoon on kehitettävä kodinomaisia palveluratkaisuja. Karviaisen palvelujen saatavuus on alkuvuodesta vastannut pääsääntöisesti lakisääteisiä vaatimuksia ja niitä muita talousarviossa asetettuja saatavuustavoitteita, jotka ovat lakisääteisiä vaatimuksia korkeammat ja kunnianhimoisemmat. Kuuden kuukauden toteutumatiedon ja toiminnan tarkastelun perusteella laaditun ennusteen mukaan talousarvio tulisi

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 487 Kaupunginhallitus 198 07.09.2015 alittumaan Karviaisen palvelujen osalta kokonaisuudessaan 0,4 %. Erikoissairaanhoidon alkuvuosi on ollut vilkas kaikkien HUS:n kuntien osalta niin myös Karkkilan ja Vihdin. Tämä on merkinnyt myös sitä, että HUS:iin muodostui alkuvuodelta ylijäämää. HUS päätti palauttaa alkuvuodelta muodostunutta ylijäämää jäsenkunnilleen. Myös ensimmäinen tasaus kalliin hoidon osalta on saatu alkuvuodelta. Näin ollen laaditun osavuosikatsauksen mukaan Karkkilan osalta erikoissairaanhoidon menot olisivat jäämässä 3 % alle hyväksytyn talousarvion. Jos ennuste osoittautuu varovaiseksi, talousarvio voi alittua enemmänkin. Myös Vihdin osalta on noudatettu varovaisuutta ja ennakoitu Vihdin erikoissairaanhoidon ylittyvän erilaisista palautuksista huolimatta. Laaditun ennusteen mukaan Vihdin talousarvio alittuu Karviaisen palvelujen osalta. Tällä alituksella voidaan osaltaan jonkin verran peittää erikoissairaanhoitoon ennustettua ylitystä. Vihdin kunnan osalta erikoissairaanhoito on ensimmäistä vuotta Karviaisen talousarviossa. Ennusteen yhteenveto palvelulinjoittain on seuraava: Hallinnon toteutumisennusta vuodelle 2015 on talousarvion mukainen. Lasten ja nuorten palvelulinjan hyväksytty talousarvio alittuisi. Työikäisten linjan osalta ennuste osoittaa nykyisen talousarvion lievää ylitystä sisältäen myös kuntakohtaisia eroavaisuuksia. Ylittymässä olisivat ennusteen mukaan toimeentulotuen ja vammaispalvelujen talousarvio. Ikäihmisten linjan osalta ennuste on kokonaisuudessaan lähellä talousarviota (0,5 %) sisältäen myös kuntakohtaisia eroja. Ikäihmisten linjan palvelujen osalta on merkittävää, että suoritettujen palvelurakennemuutosten jälkeen tilinpäätösennuste osoittaa, että ikäihmisten palvelujen menot ovat n. 1,2 milj. euroa pienemmät kuin vuonna 2014. Vuoden 2015 tavoitteena olikin rohkeasti realisoida palvelurakennemuutokset. Erikoissairaanhoidon ennuste osoittaa ylitystä, joka kohdistuu Vihdin erikoissairaanhoidon määrärahaan. Ennuste on kuitenkin laadittu varovaisuuden periaatetta noudattaen. Ennusteen mukaan toteutumat kunnittain ja linjoittain ovat seuraavat: Karkkilan osalta talousarvio ennusteen mukaan olisi alittumassa 1,3 %. Ennusteen mukaan alittumassa olisivat lasten ja nuorten palveluiden talousarvio, työikäisten palvelujen talousarvio ja erikoissairaanhoidon talousarvio. Ikäihmisten palvelujen osalta talousarvio olisi ennusteen mukaan ylittymässä ylityksen kohdistuessa hoivapalvelukeskukseen ja siellä lähinnä kotihoitoon ja osittain laitoshoitoon. Ikäkeskuksen talousarvio alittuisi kuitenkin tehostetun asumispalvelun osalta huolimatta siitä, että ostettuja asumispalvelupaikkoja on Karkkilan osalta hieman talousarviossa suunniteltua enemmän. On kuitenkin merkittävää, että ikäihmisten palvelujen tilinpäätösennuste on

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 488 Kaupunginhallitus 198 07.09.2015 suoritettujen palvelurakennemuutosten jälkeen n. puoli miljoonaa euroa pienempi kuin vuonna 2014. Laaditun ennusteen mukaan jäsenkunnista Vihdin kunnan osalta talousarvio vuodelle 2015 olisi Karviaisen palvelujen suhteen alittumassa. Erikoissairaanhoitoon ennakoidaan vielä tässä vaiheessa ylitystä, mikä kokonaisuudessaan merkitsisi 1,5 %. Vihdin kunnan osalta lasten ja nuorten palveluiden talousarvio olisi alittumassa samoin kuin ikäihmisten palvelujen talousarvio. Työikäisten palveluissa olisi lievästi ylittymistä siten, että terveyspalvelukeskuksen talousarvio ylittyisi tuoteryhmien lääkärin vastaanotto ja lääkinnällinen kuntoutus osalta. Sosiaalipalvelukeskus ylittyisi toimeentulotukimenojen ja vammaispalvelujen osalta. Myös Vihdin kunnan ikäihmisten palvelujen osalta on merkittävää, että suoritettujen palvelurakennemuutosten jälkeen vuoden 2015 tilinpäätösennuste on 0, 7 miljoonaa euroa pienempi kuin vuonna 2014. Karviaisen palvelujen taloudellinen toteutuma tulee ennusteen mukaan alittamaan hyväksytyn talousarvion. Tämän osavuosikatsauksen ennusteen perusteella ei vielä esitetä siirrettäväksi hyväksyttyjä määrärahoja eikä haeta Vihdin erikoissairaanhoidon määrärahaan korotusta erikoissairaanhoitoon liittyvien suurien epävarmuustekijöiden vuoksi. Tilikautena 2014 saatiin myönteisiä kokemuksia järjestelystä, jossa alittuviksi ennakoitujen tuoteryhmien talousarviosta varattiin rahoja osoitettavaksi myöhemmin toiminnoille, joissa niitä tarvitaan.tämä tarkoittaa sitä, että varaudutaan toistaiseksi rahoittamaan yksittäisten toimintojen talousarvion ylitykset talousarvion sisäisillä siirroilla. Näin ollen esitetään, että yhtymähallitus siirtää säästötilille Vihdin kunnan osalta lastensuojelun sijaishuollosta 150.000 euroa. Säästötilille voidaan kerryttää rahaa kuukausittain sitä mukaa, kun yksittäisten toimintojen talousarvion alitus voidaan ennakoida. Säästötoimenpiteitä esitetään jatkossakin sitä mukaa, kun niihin avautuu mahdollisuus. Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Marketta Roinisto, Pirkko Hynynen, Arja Tikkala, Mikko Purhonen, Lars Forsell ja Aila Idman. Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi katsauksen toimintaan ja talouteen ajalta 1.1.-30.6.2015. Lisäksi yhtymähallitus päättää, että lastensuojelun sijaishuollosta siirretään 150.000 euroa säästöön Vihdin kunnan osalta.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 489 Kaupunginhallitus 198 07.09.2015 Yhtymähallitus päättää lähettää laaditun katsauksen tiedoksi jäsenkunnille. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 07.09.2015 198 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: talous- ja henkilöstöjohtaja Erkki Eerola, puh. 044 553 3203 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee liitteenä olevan katsauksen Karviaisen toiminnasta ja taloudesta 1.1. - 30.6.2015 tietoonsa saatetuksi. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 490 Kaupunginhallitus 199 07.09.2015 Osavuosikatsaus 2/2015 122/02.02/2014 Kaupunginhallitus 07.09.2015 199 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: talous- ja henkilöstöjohtaja Erkki Eerola, puh. 044 553 3203 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen 15.12.2014 324 hyväksymän talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan kaupunginhallitus käsittelee kolme kertaa vuodessa talouden ja toiminnallisten tavoitteiden osavuosikatsauksen tilanteista 31.3., 30.6 ja 30.9 toteutumien ja ennusteiden perusteella. Samalla käsitellään myös toiminnallisten tavoitteiden sen hetkinen tilanne. Osavuosikatsauksen yhteydessä raportoidaan myös investointien toteutumisesta sekä investointien ennusteesta. Merkittävistä poikkeamista ja poikkeamien aiheuttamista toimenpiteistä esitetään selvitys samassa yhteydessä. Taloudelliset vaikutukset - ilmenevät liitteestä Kaupunginhallitus 1. merkitsee tietoonsa saatetuksi osavuosikatsauksen 2/2015 2. esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee tietoonsa saatetuksi liitteenä olevan osavuosikatsauksen 2/2015 3. oikeuttaa talous- ja henkilöstöjohtajan tekemään teknisiä korjauksia osavuosikatsaukseen. Käsittely: Talous- ja henkilöstöjohtaja, vt. sivistysjohtaja ja tekninen johtaja selostivat asiaa kokouksessa. Vt. sivistysjohtaja Elisa Annala poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.24. Tekninen johtaja Ahti Huhtaniska poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 19.00. Kokouksessa pidettiin tauko asian käsittelyn jälkeen klo 19.05-19.25 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 491 Kaupunginhallitus 199 07.09.2015 Täytäntöönpano: kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 492 Kaupunginhallitus 200 07.09.2015 Kaupunginhallituksen edustus lautakunnissa vuosina 2015-2016 / vapaa-aikalautakunnan edustajan valitseminen 3/00.00.01/2013 Kaupunginhallitus 07.09.2015 200 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus nimesi 9.2.2015 35 edustajakseen vapaa-aikalautakuntaan Ilkka Kivistön. Kaupunginvaltuusto on 24.8.2015 62 myöntänyt eron Ilkka Kivistölle kaikista kaupungin luottamustehtävistä. Karkkilan kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan kaupunginhallitus nimeää edustajansa kaupungin toimielimiin lukuun ottamatta tarkastuslautakuntaa, keskusvaalilautakuntaa, vaalilautakuntaa, vaalitoimikuntaa sekä tiejaostoa. Edustajaksi voidaan nimetä kaupunginhallituksen jäsen tai varajäsen. Kaupunginhallitus nimeää edustajansa vapaa-aikalautakuntaan. Käsittely: Keskustelun kuluessa Heidi Savolainen ehdotti Timo Hongellia. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus nimeää Timo Hongellin edustajakseen vapaa-aikalautakuntaan. valittu, vapaa-aikalautakunta

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 493 Kaupunginhallitus 201 07.09.2015 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksiä Kaupunginhallitus 07.09.2015 201 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Talous- ja henkilöstöjohtajan viranhaltijapäätös Henkilöstöpäätös 12 /2015 Paikallissopimus koulunkäyntiavustajien oikeudesta ruokailla työaikana Kaupunginhallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päät tää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oi keut ta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 494 Kaupunginhallitus 202 07.09.2015 Saapuneet pöytäkirjat Kaupunginhallitus 07.09.2015 202 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Toimielinten pöytäkirjat Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.8.2015 5/2015 Tekninen lautakunta 27.8.2015 7/2015 Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkirjat tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 51 :n mukaista asioiden otto-oikeutta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 495 Kaupunginhallitus 203 07.09.2015 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Kaupunginhallitus 07.09.2015 203 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Kaupunginhallitukselle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: Espoon kaupunki Pelastuslaitoksen johtokunnan 20.8.2015 pöytäkirja Jakelu: tekninen johtaja Eteva kuntayhtymä Vuoden 2015 talousarvion toteutuminen, välitilinpäätöslaskelmat 30.6.2015 Helsingin hallinto-oikeus Hallinto-oikeuden päätös ELY-keskuksen Karkkilan kaupunginvaltuuston 1.9.2014 tekemästä valituksesta. Hallinto-oikeus on hylännyt valituksen. HUS Hallituksen 24.8.2015 esityslista http://hus01.tjhosting.com/kokous/20152024.htm Lohjan kaupunki Ympäristö- ja rakennuslautakunnan ympäristöterveysjaoston 20.8.2015 pöytäkirja Luksia, Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Hallituksen 28.8.2015 esityslista Perusturvakuntayhtymä Karviainen Yhtymähallituksen 25.8.2015 esityslista http://karviainen.tjhosting.com/kokous/2015177.htm Karviaisen kuukausiraportti heinäkuu 2015 jakelu: kaupunginvaltuuston puheenjohtajat, kaupunginhallituksen jäsenet, talous- ja henkilöstöjohtaja Omaishoitaja ja läheiset -liitto ry Omaishoitajat ja läheiset -liitto ry:n ja paikallisyhdistyksen kannanotto 24.8.2015 karviaisen kuntayhtymän omaishoidon

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 496 Kaupunginhallitus 203 07.09.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: tilanteesta Suomen kuntaliitto Kuntien maksuosuudet Kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2014 nettokuluista. Yleiskirje 12/2015 Jakelu: talous- ja henkilöstöjohtaja, taloustuki Veronpalautusten ulosmittaus. Yleiskirje 13/2015 Jakelu: talous- ja henkilöstöjohtaja, taloustuki Uudenmaan liitto Maakuntahallituksen 24.8.2015 pöytäkirja http://www.uudenmaanliitto.fi/dynastia32/kokous/2015782.pdf Vaasan hallinto-oikeus Hallinto-oikeuden päätös ympäristölautakunnan 17.6.2013 päätöksestä tehdyistä kolmesta valituksesta ympäristölupa-asiassa. Hallinto-oikeus on jättänyt yhden valituksen tutkimatta ja muuttanut kahden valituksen johdosta ympäristöluvan luapamääräyksiä osittain. Valtioneuvoston kanslia Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri! Hallitusohjelman mukaisesti kokeilukulttuuri on yksi toimintatapojen uudistamisen kulmakivistä. Kunta- ja uudistusministerin kirje 11.8.2015 Valtiovarainministeri Sähköisten viranomaisaineistojen arkistoinnin ja säilytyksen palvelukokonaisuus. Asettamispäätös 19.8.2015 Verohallinto Jäsenen ehdottaminen verotuksen oikaisulautakunnan 5. jaostoon /henkilöverotus/vantaa) Kaupunginhallitus merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin sekä hyväksyy niiden kohdalle merkityt täytäntöönpanotoimenpiteet. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 497 Kaupunginhallitus 204 07.09.2015 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat Kaupunginhallitus 07.09.2015 204 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Kaupunginjohtaja esittää kokouksessa katsauksen ajankohtaisista asioista. Kaupunginhallitus merkitsee katsauksen tietoonsa saatetuksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 498 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 14.9.2015. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa :t 187-194, 197-199, 201-204 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oi kaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla :t 195-196, 200 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Helsingin hallinto-oikeudelle: :t ** HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään ** ei saa valittamalla hakea muutosta. Veronkantolain 38 a :n mukaan :ään ** ei saa valittamalla hakea muutosta. Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ** ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUS koskee :iä 195-196, 200 Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja - kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikai suvaa-