2.4.2014 Sivu 1 / 5 LAPIN AMMATTIKORKEAKOULUN KOMMENTIT LAPPI-SOPIMUKSEN LUONNOKSEEN Yleistä Arvostamme Lapin ammattikorkeakoulussa osallistavaa toimintatapaa, jolla Lappi-sopimusta on valmisteltu. Lisäksi pidämme hyvänä, että Lappi-sopimusta on pyritty kehittämään konkreettisempaan ja selkeämpiä valintoja rajaavaan suuntaan. Käsillä oleva luonnos on mielestämme kärkihankkeiden osalta liian yksityiskohtaisella tasolla. Strategian toteuttamistoimenpiteitä ja esimerkkejä kärkihankkeista on liikaa ja ne ovat liian yksityiskohtaisella tasolla. Voitaisiin puhua mieluummin kärkihankekokonaisuuksista kuin kärkihankkeista. Tämä antaisi joustavuutta ja ketteryyttä Lappi-sopimuksen toteuttamiseen. Jos kuitenkin kyseinen taso säilytetään, tulisi kärkihankkeissa huomioida myös alla esittämämme lisäykset. Alle on listattu sivuittain ja otsikoittain Lapin ammattikorkeakoulun parannusehdotuksia Lappisopimuksen sisältöihin. s. 3: johdanto Maakuntastrategian vision selitysosassa on käytetty lyhennettä, joka aiheuttaa epäloogisuutta ilmaisussa: Tavoitteena on luonnonvarojen mahdollisimman korkean jalostusasteen teollinen toiminta, joka perustuu lappilaisten yritysten osaamiseen sekä korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten innovaatio ja t & k & i-toimintaan. TKI on lyhenne, joka tarkoittaa korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaa. Innovaatio mainitaan siis kahdesti peräkkäin samassa lauseessa. Suosittelemme päällekkäisyyden poistamista ja lyhenteen korvaamista kokonaisilla sanoilla ymmärrettävyyden vuoksi. s. 4: Voisiko Lappi-sopimus olla tällainen Lappi-sopimuksen visiosta puuttuvat kokonaan osaamisen, elinkeinoelämän kilpailukyvyn, kasvun ja kansainvälistymisen näkökulmat, jotka ovat edellytyksiä uuden työn ja toimeentulon luomiselle. Asia
2.4.2014 Sivu 2 / 5 mainitaan myöhemmin tekstissä sivulla 5: Lapin kehittämiselle on yksi tavoite: Maakunnan kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin lisääminen, mutta mielestämme asian tulisi näkyä Lappi-sopimuksen visiossa. Asiana vihreä talous on tärkeä, mutta ei terminä istu visioon, koska sen sisältö joudutaan selittämään monisanaisesti ja monimutkaisesti. Vision pitäisi aueta suoraan kaikille lukijoille. Viimeisessä lauseessa todetaan: Lapin aluerakenne kehittyy tukien koko maakuntaa. Asian voisi muotoilla aktiivisemmin, koska aluerakenne ei kehity, vaan sitä on kehitettävä aktiivisesti Lappisopimuksen avulla. s. 7: Kohta 3.1 avoin ja arktinen Lappi Pelkkä kaivosteollisuus ei riitä, vaan Lapin kehityksen kannalta oleellista on panostaminen luonnonvarojen korkeampaan jalostusasteeseen. Tekstissä on mainittu perus- ja metsäteollisuus, mutta siitä puuttuu viennin kannalta erittäin tärkeä terästeollisuus. Tekstissä puhutaan teollisuuden ja kaivosten toimintaedellytyksistä, mutta siinä on unohdettu niiden tarpeiden hyödyntäminen PKsektorin kansainvälisen kilpailukyvyn kehittämisessä (Porterilainen klusteri). Olisi huomioitava suurteollisuuden rinnalla kehittyneet teollisuus- ja palveluyritykset, joiden vahva kasvupotentiaali edellyttää aktiivisia kehitystoimenpiteitä realisoituakseen. Yhdeksi kokonaisuudeksi voitaisiin valita Lappi esteettömyyden ja turvallisuuden edelläkävijä. Esteettömyys (fyysinen, eettinen, taloudellinen ja tiedonvälityksen esteettömyys) sekä turvallisuus nousevat esille EU-politiikan kaikilla osa-alueilla. Ollaksemme mukana eurooppalaisessa kehittämisaallossa, kokonaisuus tulisi huomioida ennakoivasti myös Lappi-sopimuksessa. Lapilla on potentiaalia toimia esteettömyyden ja turvallisuuden edelläkävijänä. s. 9: Strategisen valinnan toteutumiseksi Lapissa Lisäysehdotuksia: Lisätään arktista osaamista Turvataan elinkeinojen häiriötön toiminta Lapissa Lisätään alueen ja sen toimijoiden kv-näkyvyyttä ja vahvistetaan kv-verkostojen toimintaa Tuetaan monialaista, toimialarajat ylittävää yhteistyötä Hyödynnetään paikallista kulttuuria, olosuhteita ja elämäntapaa
2.4.2014 Sivu 3 / 5 Tuetaan ja edistetään ideoiden ja innovaatioiden syntymistä ja kehittymistä Esteettömyyden ja turvallisuuden kehittäminen alueen kilpailukykytekijäksi Kehitetään oppimis- ja TKI-ympäristöjä parannetaan tutkimuksen hyödynnettävyyttä Luonnonvarojen kestävä hyödyntäminen ja jalostusarvoa nostavat toimet o Malmintutkimusalueiden jalostusarvon nostaminen käyttämällä tehokkaasti Lapin alueelle muodostuneiden julkisten- ja yksityisten osaajien verkostoa. Jalostusarvon nostamisen toimintamallin luominen niin, että alueiden arvo ja kiinnostavuus kansainväliseen sijoittamiseen nousee, samalla kun alueelle muodostettua osaajaverkkoa voidaan markkinoida toteuttamistahoksi uusille sijoittajille. s. 9: Esimerkkejä toimialastrategioiden kärkihankkeista Lisäysehdotuksia: Toimijoiden yhteiset esiintymiset kv-areenoilla Toimialarajat ylittävät, monitoimijaiset kehittämishankkeet Turvallisuusverkostotoiminnan vakiinnuttaminen ja laajentaminen Arktiselle alueelle Raja-alueiden toimijoiden yhteistyön kehittäminen Lapin ja eurooppalaisten alueiden ja toimijoiden välisen yhteistyön kehittäminen Arjen turvaa kunnissa sekä esteetön ja turvallinen matkailu Tutkimuslaitosten ja TKI-toimijoiden yhteistyön tehostaminen TKI-ympäristöjen kehittäminen s. 10 Vastuut ja mittarit: Lapin korkeakoulukonsernin tulee olla myös vastuussa strategisista kumppanuuksista. Etenkin korkeakoulujen kansainvälisiä kumppanuuksia tulee hyödyntää myös yritysten liiketoiminnan ja kansainvälistymisen edistämisessä. s. 11 Älykäs erikoistuminen nojaa kärkiklusterihin [SIC] ja saa kilpailuvalttia ketterästä toimintaympäristöstä
2.4.2014 Sivu 4 / 5 Mikäli käytetään liyhenteitä, suosittelemme käyttämään valtakunnallisesti yleistynyttä tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan lyhennettä TKI-toiminta t&k&i:n sijaan. TKI-toiminnassa kannattaisi korostaa käyttäjälähtöisyyttä, jolloin toiminta kohdentuu Lapin yritysten ja julkisten palvelujen tarpeisiin. Tämän lisäksi tarvitaan uusia avauksia. s. 13-14 Esimerkkejä toiminnasta, esimerkkejä kärkihankkeista, vastuut ja mittarit: Liian yksityiskohtaiset esimerkit saattavat rajata toimintaa, etenkin monialaisia innovatiivisia uusia avauksia. Kärkihanke-esimerkeissä myös olisi parempi nostaa teemoja tai kärkihankekokonaisuuksia kuin suoria hanke-esimerkkejä. Vastuissa ja mittareissa käytetään vuorotellen LUC:ia ja Lapin korkeakoulukonsernia. Parempi käyttää aina Lapin korkeakoulukonsernia, ellei LUC-lyhennettä avata jossain kohden selkeästi s. 17 yhteyksien kehittämiseen liittyviä toimia Lisäysehdotukset: Etäisyyksien hallintaan liittyvän osaamisen kehittäminen Virtuaalisten TKI- ja oppimisympäristöjen sekä virtuaalikampusten kehittäminen Vuorovaikutteisten verkkopalveluiden ja asioinnin kehittäminen Esimerkkejä kärkihankkeista lisäysehdotuksia: Virtuaaliopetuksen ja niiden sisältöjen kehittäminen palveluiden ja tiedon saatavuuden lisääminen (tiedonhankinnan esteettömyys) s. 19: Lapin aluerakennetta kehitetään hajakeskittyneesti Tavoitteet ovat osin ristiriitaisia. Kaivostoiminnan kannalta tärkeäksi ratalinjaukseksi nostetaan mm. Kolari-Kiiruna-ratayhteys. Toisaalta strategisena tavoitteena on kuljettaa kaivosten tuotteet ensisijaisesti Kemin Ajoksen kautta maailmanmarkkinoille.
2.4.2014 Sivu 5 / 5 Rataväylien suunnittelussa on huomioitava, että Tornio-Haaparannasta on jo olemassa ratayhteys Kiirunan ja Narvikin kautta Jäämerelle. Käyttö edellyttää kuitenkin eri raideleveyksiin liittyvien haasteiden huomiointia.