Hattulan seurakunta Kirkkovaltuusto KOKOUS N:o 1-2016 AIKA 09.02.2016 kello 18.00 20.15 kahvit kello 17.30 alkaen PAIKKA Pappilanniemi 4/5 Valtuutetut Läsnä Poissa Kirkkoneuvosto Läsnä Poissa x x Ahola Mirka x Järvinen Virpi x x x Aitola Nina x Lilja Lasse J x x x Heikkilä Taina x Ahonen Arto x x x Hyyrynen Piia x Keto Anne x x x Juottonen Mauno x Pietilä Pentti x x x Keto Anne x Suomaa Jussi x x x Kopra Erja x Ylitalo Leila x x x Kujanpää Sari x x x Lilja Lasse J x x x Lokinperä Pirkko x Pöytäkirjanpitäjä Lotti Eija x Nieminen Leena x x x Mäenpää Tuula x x x Mäkelä Ilpo x x x Pakarinen Kari x x x Perkiö Marjatta x x x Pietilä Pentti x x x Purhonen Pekka x x x Suomaa Jussi x x x Tast Olle x x x Viitala Jaakko x x x Virtanen Kari x x x Visala Eeva-Liisa x x x Ylitalo Leila x Läsnä yhteensä 21 valtuutettua Käsiteltävät asiat: 1-9 Virsi 449 KJ 8:5 :n mukaisesti kirkkovaltuuston puheenjohtaja on päättänyt esittää kirkkovaltuuston käsiteltäväksi seuraavat asiat, joista kirkkoneuvosto on tehnyt esityksensä. 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu on postitettu valtuutetuille ja kirkkoneuvoston jäsenille 02.02.2016 ja asetettu nähtäväksi kirkkoherranviraston ilmoitustaululle samana päivänä. 1. Todetaan läsnä- ja poissaolijat. 2. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 1. Todettiin läsnä- ja poissaolijat. Paikalla oli 21 valtuutettua. Lista on sivulla 1. 2. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
2 Pöytäkirjan tarkastajat ja ääntenlaskijat Pöytäkirja tarkastetaan kirkkoherranvirastossa 11.02.2016. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 12.02. 14.03.2016 virastoaikana. Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka toimivat myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anne Keto ja Kari Pakarinen. 3 Työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään esityslista työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi lisäyksellä, että muihin asioihin merkittiin kirkkovaltuuston toimintaan liittyviä asioita. 4 Kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaali vv. 2016-2019 Kirkolliskokous käsittelee asioita, jotka koskevat kirkon oppia ja työtä sekä kirkon lainsäädäntöä, hallintoa ja taloutta. Kirkolliskokousta koskevat säädökset ja määräykset sisältyvät kirkkolain ja kirkkojärjestyksen 20. lukuihin. Kirkon edustajina kirkolliskokouksessa ovat hiippakuntien piispat, kenttäpiispa, 96 valittua edustajaa ( 32 pappia, 64 maallikkoa), saamelaiskäräjien valitsema saamelaisten edustaja sekä valtioneuvoston määräämä edustaja. Edustajien tulee olla kirkon jäseniä. Pappis- ja maallikkoedustajat valitaan erikseen hiippakunnittain suhteellisilla ja salaisilla vaaleilla. Tampereen hiippakunnasta kirkolliskokoukseen valitaan 5 pappisedustajaa ja 10 maallikkoedustajaa. Ehdokkaita voivat asettaa valitsijayhdistykset, jonka on perustanut vähintään 10 äänikelpoista henkilöä. Edustajien toimikausi alkaa vaalia seuraavan toukokuun 1. päivänä ja kestää neljä vuotta. Kirkolliskokousedustajien vaali toimitetaan tiistaina 9.2.2016. Vaalissa noudatetaan kirkon vaalijärjestyksen 4 luvun määräyksiä. Jos kirkkovaltuuston jäsen on estynyt saapumasta vaalikokoukseen, hän saa lähettää taitetun äänestyslippunsa vaalin toimittajalle suljetussa kuoressa, joka on vahvistettu hänen nimellään ja äänestyslippu merkinnällä. Vaalikokouskutsussa on ilmoitettava ennakkoäänestysmahdollisuudesta ja sen käyttämisen tavasta. Kutsun mukana on toimitettava ennakkoäänestyksessä tarvittava aineisto (KVJ 80 ). Hiippakunnan vaalilautakunta huolehtii ehdokaslistojen yhdistelmien painattamisesta sekä niiden ja vaaleissa käytettävien äänestyslippujen jakelusta kirkkovaltuustoille. Seurakunnan kirkkoherran tehtävänä on huolehtia vaalin käytännön valmistelutoimista. Ehdokaslistojen yhdistelmä, äänestysliput ja äänestysmenettelyä koskevat ohjeet on lähetetty valtuutetuille 28.01.2016. LIITE NO 1. Kirkkovaltuusto toimittaa kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaalin vv. 2016-2019. VAALITOIMITUS: Puheenjohtaja selosti oheisella liitteellä olevat äänestysmenettelyä koskevat ohjeet. LIITE NO 2. 1. Kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaalin toimittaminen Puheenjohtaja julisti kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaalin alkaneeksi. Puheenjohtaja näytti läsnäolijoille, että vaaliuurna oli tyhjä.
Ennakkoääninä annettujen äänestyslippujen vaalikuoret avattiin ja vaalisalaisuus säilyttäen äänestysliput leimattiin ja niitä lukematta pantiin vaaliuurnaan. Tämän jälkeen toimitettiin vaali, jossa kaikki paikalla olleet äänioikeutetut äänestivät. Lisäksi yksi valtuutettu oli äänestänyt ennakkoon. Äänestysliput laskettiin puheenjohtajan johdolla niitä avaamatta, ja pöytäkirjaan merkittiin, että vaalissa oli annettu 22 äänestyslippua. Todettiin, että äänioikeuttaan käyttäneiden jäsenten ja äänestyslippujen lukumäärä oli yhtä suuri. Äänestysliput suljettiin kirjekuoreen ja pankin turvapussiin, joka toimitetaan tuomiokapituliin vaalilautakunnalle. Puheenjohtaja julisti vaalitoimituksen päättyneeksi. 2. Pöytäkirjan tarkastaminen Pöytäkirja luettiin ja hyväksyttiin yksimielisesti 4 :n osalta. Valitusosoitusta ei annettu, koska valittaa voidaan vasta hiippakunnan vaalilautakunnan päätöksestä KVJ 4 luvun 84 :n nojalla. 5 Hiippakuntavaltuuston maallikkoedustajien vaali vv. 2016-2019 Hiippakuntavaltuuston tehtävänä on: tukea ja edistää kirkon tehtävän toteutumista hiippakunnassa ja sen seurakunnissa, hyväksyä vuosittain hiippakunnan toiminta- ja taloussuunnitelma talousarvioineen sekä edellisen tilikauden toimintakertomus tilinpäätöksineen. Hiippakuntavaltuusto perustaa ja lakkauttaa tuomiokapitulin virat sekä käsittelee hiippakuntavaltuuston jäsenten, tuomiokapitulin ja seurakuntien hallintoelinten sille tekemät aloitteet. Hiippakuntavaltuustoa koskevat säädökset ja määräykset sisältyvät kirkkolain 17 b lukuun. Hiippakuntavaltuuston jäseniä ovat 14 maallikkoa ja 7 pappia. Hiippakuntavaltuuston toimikausi alkaa vaalia seuraavan toukokuun 1. päivänä ja kestää neljä vuotta. Hiippakuntavaltuuston jäsenten vaali toimitetaan samassa kokouksessa kuin kirkolliskokousedustajien vaali eli tiistaina 9.2.2016. Hiippakuntavaltuuston jäsenten vaalissa noudatetaan vastaavasti, mitä säädetään kirkolliskokousedustajien vaalista. Ehdokaslistojen yhdistelmä, äänestysliput ja äänestysmenettelyä koskevat ohjeet on lähetetty valtuutetuille 28.01.2016. LIITE NO 3. Kirkkovaltuusto toimittaa hiippakuntavaltuuston maallikkoedustajien vaalin vv. 2016-2019. VAALITOIMITUS: Puheenjohtaja selosti oheisella liitteellä olevat äänestysmenettelyä koskevat ohjeet. LIITE NO 2. 2. Hiippakuntavaltuuston maallikkoedustajien vaalin toimittaminen Puheenjohtaja julisti hiippakuntavaltuuston maallikkoedustajien vaalin alkaneeksi. Puheenjohtaja näytti läsnäolijoille, että vaaliuurna oli tyhjä. Ennakkoääninä annettujen äänestyslippujen vaalikuoret avattiin ja vaalisalaisuus säilyttäen äänestysliput leimattiin ja niitä lukematta pantiin vaaliuurnaan. Tämän jälkeen toimitettiin vaali, jossa kaikki paikalla olleet äänioikeutetut äänestivät. Lisäksi yksi valtuutettu oli äänestänyt ennakkoon. Äänestysliput laskettiin puheenjohtajan johdolla niitä avaamatta, ja pöytäkirjaan merkittiin, että vaalissa oli annettu 22 äänestyslippua. Todettiin, että äänioikeuttaan käyttäneiden jäsenten ja äänestyslippujen lukumäärä oli yhtä suuri. Äänestysliput suljettiin kirjekuoreen ja pankin turvapussiin, joka toimitetaan tuomiokapituliin vaalilautakunnalle. Puheenjohtaja julisti vaalitoimituksen päättyneeksi. 2. Pöytäkirjan tarkastaminen Pöytäkirja luettiin ja hyväksyttiin yksimielisesti 5 :n osalta.
Valitusosoitusta ei annettu, koska valittaa voidaan vasta hiippakunnan vaalilautakunnan päätöksestä KVJ 4 luvun 84 :n nojalla. 6 Kirkkoherran viran avoimeksi julistaminen Hattulan seurakunnan kirkkoherran virka on tullut avoimeksi, kun kirkkoherra Satu Holmille on myönnetty eläke 1.1.2016 lukien. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n mukaan seurakunnan kirkkoherran viran tultua avoimeksi tuomiokapitulin on a) joko julistettava virka haettavaksi tai b) päätettävä enintään yhden vuoden ajaksi kerrallaan, ettei virkaa julisteta haettavaksi. a. Seurakunnan lausunto kirkkoherran viran haettavaksi julistamisesta Kirkkoherranvaalia koskevat kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen säännökset uudistuivat vuoden 2014 alusta lukien. Lisäksi kokonaan uusi kirkon vaalijärjestys tuli voimaan 1.7.2014 (416/2014 ). Kirkkoherra valitaan joko välittömällä vaalilla, jossa äänioikeus on 18 vuotta täyttäneillä seurakunnan jäsenillä (kirkkoherran välitön vaali) tai kirkkovaltuuston pyynnöstä tuomiokapituli voi päättää, että kirkkoherra valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto (kirkkoherran välillinen vaali). Kirkkohallitus on julkaissut oppaan kirkkoherranvaalin hallintomenettelystä v. 2015 (Kirkkoherranvaalin hallintomenettely, Suomen ev.-lut. kirkon julkaisuja 23, Kirkko ja toiminta). Sen mukaan kirkkoherran viran tultua avoimeksi, on seurakunnassa mahdollisuus harkita vaalin järjestämistä välillisenä. Harkinnassa on syytä ottaa huomioon muun muassa seurakunnan jäsenten kiinnostus seurakunnan ja kirkkoherran tehtäviä kohtaa, seurakuntalaisten aktiivisuus vaikuttaa seurakunnan toimintaan sekä paikallinen äänestysaktiivisuus edellisissä seurakuntavaaleissa tai kirkkoherran vaalissa. Perusteltua on, että seurakunta tiedottaa tulevista vaaleista kirkkojärjestyksen 7 luvun 9 :n 2 momentin mukaan niin ajoissa, että seurakuntalaisten on mahdollisuus käydä mediakeskustelua myös vaalitavasta. Tiedotusvastuu kirkkoherran vaalista kuuluu seurakunnan kirkkoneuvostolle tai seurakuntaneuvostolle. Kirkkovaltuuston on tehtävä pyyntö hiippakuntansa tuomiokapitulille välillisen vaalin toimittamisesta ennen viran haettavaksi julistamista. Jos pyyntöä ei tehdä, kirkkoherra valitaan välittömillä vaaleilla. Päätöksen siitä, että kirkkoherra valitaan välillisellä vaalilla, tekee hiippakunnan tuomiokapituli. Se voi omassa harkinnassaan ottaa seurakunnan toimielimen perustelujen lisäksi huomioon oman näkemyksensä seurakunnan tarpeista. Käytännössä tuomiokapituli voi kuitenkin vain erityisestä syystä ratkaista vaalitavan seurakunnan pyynnöstä poikkeavasti. Jos seurakunta päättää pyytää avoimeksi tuleen kirkkoherran viran haettavaksi julistamista, seurakunnan lausunnosta tulisi käydä ilmi seuraavat asiat: - mahdollinen esitys vaalitavasta - jos kirkkovaltuusto esittää välillistä vaalitapaa, esitys tulee perustella (KL 23:11 ) - lausunto Hattulan seurakunnan kirkkoherran viran erityisistä tarpeista (KJ 6:13 ) - missä tuomiokapitulin istunnossa virka julistetaan haettavaksi - tuleeko virkaan valitun esittää rikosrekisterilain 6 :n mukainen rikosrekisteriote (KL 6:33 ) - koska ensisijaisesti kirkkoherran virka laitetaan haettavaksi KirkkoHR:n verkkolomakkeella, verkkoilmoitusta ja -lomaketta varten seurakunnan lausunnossa tulisi käydä ilmi kuka antaa lisätietoja täytettävästä kirkkoherran virasta (nimi, puhelinnumero, sähköposti), viran palkkaus ja organisaatiokuvaus (lyhyt kuvaus seurakunnasta)
Normaalisti kirkkoherran virka laitetaan haettavaksi heti seuraavassa tuomiokapitulin istunnossa, kun haettavaksi julistamista koskeva lausunto on saapunut tuomiokapituliin. Perustellusta syystä haettavaksi julistamista voidaan siirtää hieman myöhemmäksi. Rikostaustaote tulisi vaatia vain silloin, kun kirkkoherran virkaan pysyväisluonteisesti ja olennaisesti kuuluu työskentelyä lasten kanssa. Esim. vuosittainen, noin viikon kestävä leiririppikoulu ei vielä sellaisenaan merkitse rikostaustan selvittämislain tarkoittamaa olennaista ja pysyvää lasten ja nuorten kanssa vuorovaikutteista olemista. b. Seurakunnan lausunto kirkkoherran viran haettavaksi julistamisen lykkäämisestä Tuomiokapituli voi päättää, ettei kirkkoherran virkaa julisteta haettavaksi, jos kirkkojärjestyksessä säädetyt edellytykset täyttyvät. Kirkkoherran viran haettavaksi julistamista voidaan lykätä yhden vuoden ajaksi kerrallaan, jos: - seurakunnan liittäminen toiseen seurakuntaan on vireillä - seurakuntaa koskevat järjestelyt voivat aiheuttaa sen, että virka tulee tarpeettomaksi - siihen muuten on erityinen syy. Jos kirkkoneuvosto päättä esittää kirkkoherran viran haettavaksi julistamisen lykkäämistä, tulisi seurakunnan lausunnosta käydä selvästi ilmi syy, miksi kirkkoherran virkaa ei tulisi juuri nyt julistaa haettavaksi. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n mukaan Kun kirkkoherran tai kappalaisen virka on tullut avoimeksi, tuomiokapitulin on julistettava virka haettavaksi vähintään 14 päivän hakuajalla julkaisemalla hakuilmoitus asianmukaisella tavalla. Tuomiokapituli voi päättää enintään yhden vuoden ajaksi kerrallaan, ettei kirkkoherran tai kappalaisen virkaa julisteta haettavaksi, jos: 1) on vireillä hanke seurakunnan liittämiseksi toiseen seurakuntaan; 2) tuomiokapituli katsoo seurakuntaa koskevien järjestelyjen voivan aiheuttaa sen, että virka tulee tarpeettomaksi; 3) siihen on muu erityinen syy. Kirkkolain 6 luvun 33 :n 1 mom. mukaan virkasuhteeseen ottamisen edellytyksenä on lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) 2 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa, että henkilö on toimittanut viran täyttävän viranomaisen pyynnöstä nähtäväksi rikosrekisterilain (770/1993) 6 :n 2 momentissa tarkoitetun otteen rikosrekisteristä. Rikosrekisteriotteen esittämiseen sovelletaan myös, mitä lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain 6 10 :ssä säädetään. Tuomiokapituli pyytää Hattulan seurakunnalta valmistelun mukaista lausuntoa joko kirkkoherran viran haettavaksi julistamisesta tai haettavaksi julistamisen lykkäämisestä 19.2.2016 mennessä. Määräajan noudattamatta jättäminen ei estä asian ratkaisemista (Hallintolaki 6.6.2003/434 33 :n 2 mom.). Esitys kirkkoneuvostossa (vt.khra): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto antaa tuomiokapitulille lausunnon kirkkoherran viran haettavaksi julistamisesta tai haettavaksi julistamisen lykkäämisestä. Kirkkovaltuusto antaa tuomiokapitulille lausunnon kirkkoherran viran haettavaksi julistamisesta. Kirkkoneuvosto keskusteli vaalitavan vaihtoehdoista. Keskustelun kuluessa välitön vaali sai yksimielisen kannatuksen. Viran erityisinä tarpeina kirkkoneuvosto esittää: Hattulan seurakunnan kirkkoherran tulee edustaa maltillista, perinteistä luterilaista Raamatun tulkintaa ja olla opetuksessaan kristuskeskeinen sekä uskollinen Raamatun opetukselle ja kirkon tunnustukselle. Hänellä tulee olla hyvät esimies-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot. Kirkkovaltuusto antaa kirkkoherran viran avoimeksi julistamisesta seuraavan lausunnon: 1. Kirkkovaltuusto esittää välitöntä vaalitapaa äänin 11-10. Välillistä vaalia esitti valtuutettu Pekka Purhonen ja esitystä kannatti Nina Aitola. 2. Viran erityisinä tarpeina esitetään, että Hattulan seurakunnan kirkkoherran tulee edustaa maltillista, luterilaista Raamatun tulkintaa ja olla opetuksessaan
Kristuskeskeinen sekä uskollinen Raamatun opetukselle ja kirkon tunnustukselle. Hänellä tulee olla hyvät esimies-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot sekä kykyä ja halua uudistaa ja uudistua. 3. Esitetään, että virka julistetaan haettavaksi 27.04.2016. 4. Rikosrekisterilain 6 :n mukaista rikosrekisteriotetta ei vaadita. 5. Viran palkkaus on hinnoitteluryhmä K 20 mukainen. 6. Kirkkovaltuuston puheenjohtaja ja kirkkoherra laativat organisaatiokuvauksen, joka liitetään lausuntoon myöhemmin. 7 Muut asiat 1. Seuraava kirkkovaltuuston kokous pidetään 30.05.2016 klo 18.00. 2. Alkuhartauksien pitäjiksi kirkkovaltuuston kokouksessa voi ilmoittautua puheenjohtaja Taina Heikkilälle noin viikkoa ennen kokousta. 8 Ilmoitusasiat 1. Henkilöstöasia 2. Henkilöstöasia 3. Kolehtisuunnitelma 01.01.-20.03.2016. LIITE NO 4. 4. Henkilöstöasia 5. Taloustoimisto on avoinna 01.02.2016 lukien maanantaista torstaihin klo 9-13. 6. Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli on 16.12.2015 antanut kappalainen Virpi Järviselle viranhoitomääräyksen määräajaksi Hattulan seurakunnan kirkkoherran virkaan 01.03.2016 lukien, kunnes Hattulan seurakunnassa on toimitettu kirkkoherranvaali ja uusi kirkkoherra ryhtyy hoitamaan virkaansa, myöntäen hänelle samalle ajalle virkavapautta Hattulan seurakunnan kappalaisen virasta ja kehottaa Hattulan seurakuntaa antamaan kappalainen Virpi Järviselle KL 6:18 2 mom. mukaisen selvityksen keskeisistä virkasuhteen ehdoista. 7. Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli on 16.12.2015 antanut pastori Miikka Anttilalle viranhoitomääräyksen määräajaksi Hattulan seurakunnan kappalaisen virkaan 01.03.2016 lukien, kunnes viran vakinainen haltija palaa hoitamaan virkaansa tai toisin määrätään, myöntäen Miikka Anttilalle samalle ajalle virkavapautta Hattulan seurakunnan seurakuntapastorin virasta ja kehottaa Hattulan seurakuntaa antamaan pastori Miikka Anttilalle KL 6:18 2 mom. mukaisen selvityksen keskeisistä virkasuhteen ehdoista. 8. Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli on 16.12.2015 antanut pastori Heikki Revolle viranhoitomääräyksen määräajaksi Hattulan seurakunnan seurakuntapastorin virkaan 01.01.2016 alkaen, kunnes vakinainen viranhaltija palaa hoitamaan virkaansa tai toisin määrätään ja kehottaa Hattulan seurakuntaa antamaan pastori Heikki Revolle KL 6:18 2 mom. mukaisen selvityksen keskeisistä virkasuhteen ehdoista. Heikki Revon viranhoitomääräys on ehdollinen ja hänen on esitettävä työnantajalle kirkkolain 6:16 :n mukainen hyväksyttävä lääkärintodistus viimeistään 30 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista uhalla, että määräys muutoin raukeaa. Hattulan seurakunnan kirkkoherra voi kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaisesti vahvistaa ehdollisen määräyksen, kun pyydetty asiakirja on esitetty työnantajalle. Päätös määräyksen vahvistamisesta lähetetään tiedoksi myös tuomiokapitulille. 9. Henkilöstöasia. 10. Piispantarkastukseen liittyvä Annakaisa Rantalan ohjaama työskentely on keskiviikkona 16.03.2016 klo 17.30. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.
9 Valitusosoitus Annettiin valitusosoitus. Virsi 552