Asoselvitys ja käynnistyvä lainsäädäntöhanke Anu Gentz VASO-kokous 14.4.2016
Aikataulu - Riskienhallintaselvitys valmistunut - Yammer-keskustelu käyty -> asukaskysely - Ehdotusten valmistelu - Seminaari / työpaja syksyllä ehdotusten pohjalta? - Lausuntokierros - HE:n tulisi olla valmis 12/2016 - Keväällä eduskuntaan (tavoite 4/2017) 2
Asumisoikeusjärjestelmän riskienhallintaselvitys Asojärjestelmän riskit Talojen vanheneminen Korjausvelan kasvu Ikuiset rajoitukset Epäluottamus toimijoiden kesken Rahoituksessa riskejä ovat Pelkkä valtion rahoitus käytettävissä, ikuisten rajoitusten vuoksi pankit eivät hyväksy kiinteistöjä lainan vakuudeksi Takapainotteiset lainaehdot Omistajan ja asukkaan roolit järjestelmässä ovat jatkuvan kriittisen keskustelun kohteena 3
Riskienhallintaselvitys: Asukkaan asema ja asumisoikeusjärjestelmän valvonta - Asukkaan vaikutusmahdollisuuksia parannettava - Asumisoikeusmaksu 15 %, vaikka se palautetaan, asukkaan asema ei ole oikea suhteessa rahapanokseen ottaen huomioon että konkurssitilanteessa sijoitus on omaa pääomaa ja viimesijainen - Tiedon saannissa ja selkeydessä ongelmia, ei läpinäkyvyyttä - Ikuinen asumisoikeus ja asumisturva tärkeimpiä asioita - ARAn valvontaa pidetään liian yksityiskohtaisena - Toisaalta tunnustetaan, että valvontaa tarvitaan, jotta epäkohdat havaitaan ja niitä voidaan korjata 4
Lainsäädäntöhankkeen tavoitteet Asukkaiden ja yhtiöiden aseman tasapainottaminen vastaamaan asukkaan sijoittamaa pääomaa Otetaan huomioon se, että 15 % sijoituksessa ensisijainen markkinariski on yhtiöllä (palautusvelvollisuus) ja asukkaalla viimesijainen riski (konkurssitilanteet) Yhtiöiden talouden pitäminen vakaana, vaikka talot vanhenevat ja ne tulevat vähitellen peruskorjausikään. Asukasvalintaan ja hakujärjestelmään liittyvän turhan byrokratian poistaminen Perusperiaatteista eli asumisturvasta ja pääoman palautuksesta pidetään kiinni / asumisturvan ikuisuuden heikennysten kompensoinnista huolehditaan: riskit vähenevät, asukkaan asema paranee, etuosto-oikeus 5
Mihin pyritään? Toimiva järjestelmä, ei haittaavia tekijöitä järjestelmän imagolle Kustannustehokkuus Asukkailla ja yhtiöillä yhtenevät intressit Selkeä, järjestelmää palveleva lainsäädäntö vain tarpeellisista asioista Ei lisäkuluja, ei lisämuodollisuuksia Asoasumisen säilyttäminen omana hallintamuotona Hallitusohjelman mukaan asumisoikeusjärjestelmää uudistetaan itsenäisenä hallintomuotona rahoituksen, asukasvalinnan ja hakuprosessin osalta. 6
Mahdollisia ratkaisuja? Ikuisista rajoituksista joustetaan sallimalla sopimusten irtisanominen, jos taloon ei saada enää asumisoikeusasukkaita Vähennetään koko yhtiön taloudellisia riskejä, mikä turvaa asukkaan asemaa ja asumisoikeusmaksuja Vastaavan asunnon järjestämisvelvollisuus ja lunastusoikeus (hinta?) / tarjottava vuokrasopimusta - Vakuuden käyttö / lainojen konvertointi markkinaehtoisiksi tai uusien valtion lainajärjestelmien ehtoisiksi - Vakuuden käyttö edellyttää, että talo voitaisiin myydä rajoituksista vapaana, jos yhtiö on maksuvaikeuksissa Lainaehtojen joustavoittaminen (rakennuslaina/perusparannuslaina) Asumisoikeusmaksun nostaminen velkojen etusijajärjestyksessä 7
Mahdollisia ratkaisuja? Asukkaan vaikutusvaltaa etenkin oman talon asioihin lisätään Asukasdemokratian kehittäminen, hallituspaikkojen lisääminen, oikeus osallistua yhtiökokoukseen Tiedonkulun parantaminen, ARA voisi kouluttaa asukasaktiiveja talousinfon tulkintaan Lisää päätösvaltaa kohdetasolle? Hoitokulut (omatoimihuolto), korjausvaraukset, tasaus Asukasvalintaa/hakujärjestelmää uudistetaan Ikuisista järjestysnumeroista luopuminen Asukasvalinta kunnilta yhtiöille tai seudulliseen/valtakunnalliseen jonoon siirtyminen Järjestelmän tarkempi kohdentaminen ja kohderyhmän määrittely? Vaihtojen sujuvuus? 8
Mitä mieltä olette? Lainsäädäntö yleistä, yhtiöt erilaisia ja asukkaiden toiveet erilaisia -> lainsäädäntö luo puitteet hyvälle järjestelmälle Vasolaisten terveiset, huolenaiheet ja muutostoiveet? 9
Kiitos!