Kerro näkemyksesi asumisoikeusasumisesta!

Transkriptio

1 Kerro näkemyksesi asumisoikeusasumisesta! PTT toteuttaa ympäristöministeriön toimeksiannosta selvityksen asumisoikeusjärjestelmän riskeistä. Vastaamalla voit vaikuttaa asumisoikeusjärjestelmän tulevaisuuteen. Tällä kyselyllä selvitetään asumisoikeustalojen asukkaiden näkemyksiä asumismuodon hyvistä ja huonoista puolista. Kyselylomakkeessa on kaksi osaa. Ensimmäisessä osassa esitetään kysymyksiä muun muassa asumiskustannuksista ja asukkaiden mahdollisuuksista vaikuttaa taloyhtiön asioissa. Toisessa osassa esitetään valintatilanteita, joissa pyydetään arvioimaan annettujen vaihtoehtojen houkuttelevuutta nykytilanteeseen verrattuna. Vastaamiseen kuluu noin 20 minuuttia. Vast auksesi käsit ellään luot t amuksellisest i ja anonyymist i. Tuloksista ei voi tunnistaa yksittäisen vastaajan tietoja.

2 ASO asumismuotona Seuraavissa väittämissä pyydetään ottamaan kantaa siihen, minkä koet tärkeäksi asumisoikeusasumisessa ja miten hyvin se toteutuu nykytilanteessa. Arvioi jokaista kohtaa asteikolla 5-1 ja valitse vaihtoehto, joka vastaa parhaiten omaa näkemystäsi. 5 = täysi n sam aa mielt ä = täysi En n eri osaa mielt sano ä a 1. Koen ASO-asumisen olevan turvallinen asumismuoto.* 2. Asumiskustannukset ovat kohtuulliset.* 3. ASO-asumisessa on vähäinen taloudellinen riski.* 4. Minulla on riittävät vaikutusmahdollisuudet asumiseeni liittyvissä asioissa.* 5. Asunnon saaminen on helppoa.* 6. Asumisoikeusasunnon hakujärjestelmä on selkeä.* 7. Asukkaan rahoittama osuus asumisoikeustalosta (eli asumisoikeusmaksu, yleensä 15 %) on mielestäni sopiva.*

3 8. Koen tärkeäksi asukkaan oikeuden asumisoikeuden perinnöksijättämiseen.* 9. ASO-järjestelmä mahdollistaa asunnon joustavan vaihtamisen elämäntilanteen muuttuessa.* 10. Odotan saavani asumisoikeusmaksun vastineeksi asumisen vakautta.* 11. Koen itseni enemmän omistusasujaksi kuin vuokralaiseksi.* 12. Koen asumisoikeusmaksun panttina, joka ei anna omistusoikeutta.*

4 Asumisoikeusjärjestelmä Seuraavat väittämät koskevat asumisoikeusasumisen hyötyjä ja haittoja sekä asumisoikeusjärjestelmää kokonaisuutena. Asumisoikeust alolla tarkoitetaan taloa, jossa asut, ja yht eisöllä tarkoitetaan kiinteistön omistajaa.

5 5 = tä ysin sam aa mielt ä = täy sin En eri osaa mielt sano ä a 13. Asukkaalla on riittävästi valtaa asumisoikeustaloon liittyvissä asioissa.* 14. Asukkaalla on riittävästi valtaa asumisoikeusyhteisön päätöksenteossa.* 15. Asukkaalla on riittävästi valtaa asumiskustannuksiin liittyvissä asioissa.* 16. Valtio ja kunta valvovat järjestelmää riittävästi. (ks. tietoisku 1) * 17. Pidän tärkeänä vaikutusmahdollisuuksia omaan asumisoikeustalooni liittyviin päätöksiin.* 18. Pidän tärkeänä vaikutusmahdollisuuksia asumisoikeusyhteisön toimintaan liittyviin päätöksiin. * 19. Luotan asumisoikeusyhteisön taloudenhoitoon.* 20. Tiedän, mihin otan yhteyttä asumisoikeuteen liittyvissä kiistakysymyksissä. (ks. tietoisku 1) *

6 21. Olisin valmis maksamaan suuremman asumisoikeusmaksun (nykyisin 15 %), jos vastineena saisin 5 = täysi n sam aa mielt ä = täysi n En eri osaa mielt sano ä a a) enemmän päätösvaltaa asumisoikeustalossani.* b) enemmän päätösvaltaa asumisoikeusyhteisössä.* c) asunnolleni paremman sijainnin tai varustelutason.*

7 T ietoisku 1: Kuka valvoo järjestelmää? Ympäristöministeriön alaisuudessa toimiva Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) myöntää ASO-talojen rakentamisen ja peruskorjauksen mahdollistamille lainoille valtion takauksen ja korkotuen, sekä valvoo asumisoikeusasuntojen käyttövastikkeidenmäärittämistä ja niistä asukkaille annettavia tietoja sekä asumisoikeusyhtiöidentuoton tuloutusta. Kunta hyväksyy asumisoikeustalojen asukasvalinnat ja vahvistaa asumisoikeusmaksun luovutushinnan. Talon omistajan laiminlyödessä asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksia tai muutoin menetellessä asumisoikeusasunnoista annetun lain vastaisesti asian voi viedä aluehallintovirastoon. Sopimusasioita koskevissa kiistakysymyksissä asukas voi kääntyä Kuluttajariitalautakunnan puoleen.

8 Asumiskustannukset Seuraavassa esitetään väittämiä vastikkeiden ja asumisoikeusmaksun tasosta sekä kysytään näkemyksiänne niiden määräytymisestä.

9 5 = tä ysin sam aa mielt ä = täy sin En eri osaa mielt sano ä a 22. Saan riittävästi tietoa käyttövastikkeen (hoito- ja pääomavastike) määräytymisperusteista. (ks. tietoisku 2) * 23. Saan riittävästi tietoa kiinteistöjen korjaamiseen varautumisesta. (ks. tietoisku 2) * 24. Saan riittävästi tietoa asumisoikeusyhteisön lainanhoidosta. (ks. tietoiskut 2 ja 3) * 25. Maksamani tasattava osa käyttövastikkeesta on kohtuullinen. (ks. tietoisku 4) * 26. Kiinteistöjen tuleviin korjauksiin tulee varautua etukäteen käyttövastikkeissa.* 27. Vastuullani on liikaa kuluja muiden kiinteistöjen peruskorjauksista.* 28. Asumisoikeusasumiseen ei liity riskiä pääoman (asumisoikeusmaksun) menettämisestä.* 29. Asumisoikeusyhteisön isännöintipalvelujen, kiinteistöhuollon ja saneerausten hankinta on läpinäkyvää. (ks. tietoisku 5) * 30. Asumisoikeusasuminen on edullista muihin asumismuotoihin verrattuna *

10 T ietoisku 2: Mitä tietoa lain mukaan asukkaan tulee saada? Asukkaan tulee saada tietoa oman ASO-talonsa ja asumisoikeusyhteisön taloudenpidosta, mm. käyttövastikkeen kuluerien erittely, korjaukseen varautumisen määrä ja sen käyttötarkoitus sekä tasaamisen perusteet ja tasauksen vaikutus vastikkeeseen. T ietoisku 3: Mitä tapahtuu talon rakennusaikaisille lainoille? ASO-talojenrakentaminen on rahoitettu suurimmaksi osaksi (valtion takaamilla ja korkotuetuilla) lainoilla. Lainojen hoito koostuu niiden korkomenojen maksamisesta ja lainapääoman lyhentämisestä. Lainan lyhentäminen on erittäin tärkeää pitkällä aikavälillä ja jos yrityksessä on ns. bulletlainaa, on sen lyhennyksiin varauduttava etukäteen. Lainanottohetken korkotaso ja lainaehdot vaikuttavat vastikkeissa maksettaviin velan kuluihin. Lainan lyhennykset lasketaan alkuperäisestä pääomasta (nouseva %-osuus), joten lyhennykset suurenevat lainan loppua kohden. T ietoisku 4: Omakustannusperiaate ja tasaaminen Käyttövastike jakautuu lakimääräisesti hoitovastikkeeseen ja pääomavastikkeeseen. Käyttövastike määräytyy ensisijaisesti omakustannusperiaatteen mukaisesti. Omakustannusperiaate tarkoittaa sitä, että asukkaan maksama käyttövastike määräytyy suhteessa asukkaan aiheuttamiin asumisen kuluihin (esimerkiksi henkilökohtainen veden ja sähkön kulutus). Tasaamista sovelletaan niihin kuluihin, joita omakustannusperiaatteella ei voi määrittää tietystä asukkaasta tai kiinteistöstä aiheutuviksi kustannuksiksi. Nämä kulut koostuvat suurimmaksi osaksi yhtiön velanhoidosta johtuvista koronmaksuista ja lainanlyhennyksistä.

11 Tasauksella tarkoitetaan sitä, että asumisoikeustalojen käyttövastikkeita voidaan käyttää sekä sen asumisoikeustalon, jossa asunto sijaitsee, että saman omistajan muiden asumisoikeustalojen menojen kattamiseen. Sellaisia hoitomenoja, joiden suuruuteen asukas voi itse vaikuttaa, ei kuitenkaan voida omakustannusperiaatteen mukaan tasata eri talojen kesken. T ietoisku 5: Kilpailutus Asumisoikeustalon omistajan on toimittajatahosta riippumatta kilpailutettava keskeiset ja arvoltaan merkittävimmät hankkimansa isännöinti-, huolto- ja muut kiinteistönhoitopalvelut sekä kunnossapitotyöt, joiden kattamista varten peritään tai on tarkoitus periä käyttövastiketta.

12 Kiinteistön ja asunnon kunnossapito Seuraavat väittämät koskevat kiinteistön huoltoa, kunnossapitoa ja remontteja sekä asunnon kunnossapitoon liittyviä kannustimia.

13 5 = tä ysin sam aa mielt ä = täy sin En eri osaa mielt sano ä a 31. Kiinteistöjen vanhenemisesta aiheutuu taloudellisia riskejä asukkaille. (ks. tietoisku 6) * 32. Uudisrakentaminen hyödyttää vanhoja asukkaita. (ks. tietoisku 6) * 33. ASO-asuntoja on liian vähän.* 34. Minulla on riittävä vapaus tehdä asuntooni muutostöitä.* 35. Tekemistäni muutostöistä maksetaan riittävä korvaus poismuuttaessani asunnosta. (ks. tietoisku 7) * 36. Kiinteistön kunnosta ja varustelusta huolehditaan niin, että ne vastaavat nykypäivän vaatimuksia.* 37. Asumisoikeusehdot kannustavat kiinteistön ja asunnon kunnosta huolehtimiseen.* T ietoisku 6: Kiinteistökantaan liittyvät riskit Ajan kuluessa ASO-kiinteistöt vanhenevat ja menettävät näin arvoaan. Tämä tarkoittaa, että rakennusten peruskorjaus on välttämätön toimenpide ennemmin tai myöhemmin. Mikäli ASO-talojen rakentamisen mahdollistaneita lainoja ei lyhennetä niiden perustana olevien kiinteistöjen arvonlaskuja

14 vastaavasti, niin ASO-yhteisö velkaantuu ja voi ajautua pahimmassa tapauksessa konkurssiin. T iet oisku 7: Asukkaan saama korvaus asunnon muutostöistä Asukkaalla on oikeus tehdä tai teettää asunnon sisätiloissa kohtuullisia asumistasoa parantavia muutostöitä. Asukas on aina itse velvollinen suorittamaan muutostöistä syntyvät kustannukset. Kun asukas luovuttaa asumisoikeuden takaisin asunnon omistajalle, suoritetuista muutostöistä on oikeus saada kohtuullinen korvaus, mikäli muutostyöt vielä luovutushetkellä parantavat huoneiston asuttavuutta. Korvauskäytännöt asiakkaan tekemistä muutostöistä vaihtelevat yhteisöittäin. Muutostöiden luovutushetken arvo määritetään sen ennalta tiedotetun poistosuunnitelman ja jäännösarvon mukaisesti. Esimerkki erään yhteisön käytännöstä: Asukas haluaa parvekkeelleen parvekelasituksen joka maksaa 3000 euroa. Hän ilmoittaa suunnitelmastaan asunnon omistajalle, joka hyväksyy asukkaan muutostyöt ja aliurakoitsijan sekä myöntää investoinnille 20 vuoden tasaeräisen poistosuunnitelman. Parveke lasitetaan. Asukas muuttaa kymmenen vuoden kuluttua pois. Yhtiö luovuttaa asukkaalle hänen maksamansa asumisoikeusmaksun sekä 1500 euroa, joka muodostui kymmenen vuotta sitten tehdyn parvekelasituksen jäännösarvoksi.

15 Asukkaiden oikeudet ja velvollisuudet Seuraavaksi esitetyt väittämät käsittelevät asukkaiden vaikutusmahdolisuuksia ja heidän oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan.

16 5 = tä ysin sam aa mielt ä = täy sin En eri osaa mielt sano ä a 38. Asukasdemokratia toteutuu talossani hyvin.* 39. Asukastoimikunta toimii mielestäni tarkoituksenmukaisesti.* 40. Olen tyytyväinen asumisoikeusyhteisön viestintään.* 41. Järjestelmän tulisi sallia asumisoikeuden myynti markkinoilla sen sijaan, että yhteisö palauttaa asumisoikeusmaksun asukkaan muuttaessa pois. (ks. tietoisku 8) * 42. Järjestelmän tulisi mahdollistaa ASO-kiinteistön muuttaminen asuntoosakeyhtiöiksi, jolloin asukkailla olisi mahdollisuus lunastaa asumisoikeusasunto itselleen.* 43. Järjestelmän tulisi mahdollistaa ASO-kiinteistön muuttaminen asuntoosakeyhtiöiksi tilanteissa, joissa taloon ei löydy riittävästi asukkaita, jolloin siitä muodostuu taloudellinen riski ASO-yhteisölle ja sen asukkaille. (ks. tietoisku 9) *

17 T iet oisku 8: Asumisoikeuden myynt i Asumisoikeuden myyminen mahdollistaisi sen, että asukas voisi hyötyä asunnon mahdollisesta arvonnoususta. Asumisoikeuden myynti tapahtuisi tällöin markkinahintaan. Nykyään asumisoikeusyhteisö lunastaa asumisoikeuden ja palauttaa aumisoikeusmaksun rakennuskustannusindeksillä tarkistettuna, ja kunta valvoo asumisoikeuden luovutushinnan määräytymistä. Toisaalta asukas altistuisi uuden mahdollisuuden myötä myös riskille asunnon arvon laskemisesta. Asumisoikeuden myyminen voisi kannustaa asukasta pitämään yksittäistä asuntoa ja koko ASO-taloa hyvässä kunnossa. Nykytilanteessakin ASO-maksuun liittyy riski. Vaikka normaalitilanteessa asukas saa pois muuttaessaan takaisin ASOyhtiöltä asuntoon sijoittamansa asumisoikeusmaksun rakennuskustannusindeksillä tarkistettuna, asunnot omistavan yhteisön konkurssitilanteessa asukas voi menettää pääoman kokonaan tai osittain. Mahdollisessa konkurssissa valtio velkojana perii ensin omat saatavansa ja vasta sitten palautetaan asumisoikeusmaksut asukkaille. T ietoisku 9: Hallintamuodon muutos Tyhjät asunnot ovat yhteisölle rasite, koska niistä ei saada tuloja mutta niistä aiheutuu menoja, esimerkiksi rakennusaikaisten lainojen lyhennykset on hoidettava. Nämä koituvat lopulta asukkaiden maksettavaksi käyttövastikkeissa. Hallintamuodon muutos on tähän mennessä toteutettu harvoissa poikkeustapauksissa, joissa kiinteistön vapautuneisiin asuntoihin ei ole saatu uusia asumisoikeusasukkaita.

18

19 Valintatilanteet Seuraavassa kysymyssarjassa esitetään valintatilanteita, jotka kuvaavat asumisoikeusjärjestelmää. Tällä selvitetään näkemyksiä asukkaiden oikeuksista ja velvollisuuksista ja sitä, millaiset muutokset nykytilanteeseen olisiv at asukkaista kiinnostavia. Vast ausohje Valintatilanteissa esitetään kolme vaihtoehtoa, joissa asukkaan oikeudet ja velvollisuudet vaihtelevat. Kolmas vaihtoehto on aina sama ja kuvaa nykyisenkaltaista järjestelmää. Asumisoikeusjärjestelmää kuvataan viidellä ominaisuudella: 1) vastikkeen määräytyminen, 2) asumisoikeusmaksu, 3) asukkaan pääoma 4) asumisoikeus ja 5) vaikuttamismahdollisuudet. Esimerkki valintatilanteesta:

20 Jos et löydä täysin mieleistä vaihtoehtoa, valitse kuitenkin se, jonka ominaisuudet ovat mielestäsi parhaat. Tarkastele jokaista tilannetta itsenäisenä, vaikka ne vaikuttaisivatkin toistensa kaltaisilta.

21 Lisäohje Asumisoikeuden haltijalla on ikuinen asumisoikeus. Samaten asumisoikeusmaksun osalta asukkaan pääoma on turvattu, kun asukkaan muuttaessa pois ASO-maksu palautetaan täysmääräisenä. Vaihtoehdoissa esiintyy nykyisen ikuisen ja pääomaturvatun sopimuksen lisäksi kaksi erilaista sopimusehtoa, jotka on määritelty seuraavasti: - Asumisoikeus ei ole ikuinen, mikä mahdollistaa talon hallintamuodon muuttamisen esimerkiksi omistusasunnoiksi. Tämä voi vähentää ASO-yhteisölle elinkaarensa päässä olevista kiinteistöistä aiheutuvia riskejä. - ASO-maksua ei palauteta, vaan asukas kantaa riskin asumisoikeuden myymisestä. Asumisoikeuden voisi myydä vapaasti markkinoilla, ja asukas saattaisi hyötyä arvonnoususta ja kantaa myös riskin arvon laskusta.

22 Valint at ilanne 1/6 Vertailkaa alla esitettyjä vaihtoehtoja keskenään. Valit kaa vaiht oehdoist a t eille mieluisin. Valit sen* Vaihtoehdon 1 Vaihtoehdon 2 Nykytilan.

23 Valint at ilanne 2/6 Vertailkaa alla esitettyjä vaihtoehtoja keskenään. Valit kaa vaiht oehdoist a t eille mieluisin. Valit sen* Vaihtoehdon 1 Vaihtoehdon 2 Nykytilan.

24 Valint at ilanne 3/6 Vertailkaa alla esitettyjä vaihtoehtoja keskenään. Valit kaa vaiht oehdoist a t eille mieluisin. Valit sen* Vaihtoehdon 1 Vaihtoehdon 2 Nykytilan.

25 Valint at ilanne 4/6 Vertailkaa alla esitettyjä vaihtoehtoja keskenään. Valit kaa vaiht oehdoist a t eille mieluisin. Valit sen* Vaihtoehdon 1 Vaihtoehdon 2 Nykytilan.

26 Valint at ilanne 5/6 Vertailkaa alla esitettyjä vaihtoehtoja keskenään. Valit kaa vaiht oehdoist a t eille mieluisin. Valit sen* Vaihtoehdon 1 Vaihtoehdon 2 Nykytilan.

27 Valint at ilanne 6/6 Vertailkaa alla esitettyjä vaihtoehtoja keskenään. Valit kaa vaiht oehdoist a t eille mieluisin. Valit sen* Vaihtoehdon 1 Vaihtoehdon 2 Nykytilan.

28 Lopuksi voit halut essasi kert oa mielipit eesi, mit en asumisoikeusjärjest elmää t ulisi asukkaiden kannalt a kehit t ää

29 Vastaajan taustatiedot Asuinkunt a Mist ä vuodest a läht ien olet ollut ASO-asukas? Olet ko asunut useammassa ASO-koht eessa? Kyllä En Minkä yht iön ASO-asunnossa olet asunut?

30 Minkä yht iön ASO-asunnossa olet asunut? Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy AVAIN Asumisoikeus Oy Avo-Asumisoikeus Oy ES-Laatuasumisoikeus Oy Helsingin Asumisoikeus Oy Mikkelin Asumisoikeus Oy Oy Vaasan Asumisoikeus-Vasa Bostadsrätt Ab Setlementtiasumisoikeus Oy Siilinjärven Asumisoikeus Oy Suomen Asumisoikeus Oy / ASOKODIT TA-Asumisoikeus Oy Varsinais-Suomen Asumisoikeus Oy / VASO YH-Asumisoikeus Länsi Oy Jokin muu, mikä Vast aajan asumisaikeet Asun varmasti ASO-talossa vielä viiden vuoden kuluttua. Asun ehkä ASO-talossa vielä viiden vuoden kuluttua. Aion varmasti muuttaa pois ASO-talosta. En osaa sanoa.

31 Vast aajan sukupuoli Mies Nainen Kot it aloudessa asuvat yli 18-vuot iaat tai enemmän

32 Kot it aloudessa asuvat alle 18-vuot iaat tai enemmän Kot it alouden vuosit ulot ennen veroja, euroa Vastaajan ikä, vuotta yli 55

33 Palaut et t a kyselyn laat ijoille Kiitos osallistumisesta!