Sivistys: Asiakas ja kuntalainen: Taulukko 1 Strategiset päämäärät Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Asiakaslähtöisyys Kysynnän mukainen palveluverkko Asiakastyytyväisyys - palvelujen vaikuttavuus Perusopetus - seurantakartoitus yhtenäisen perusopetuksen vaikutuksista 5., 6. ja 7.lk:t toteutettiin ja tulokset käsiteltiin huhti-toukokuussa 2010 rehtorikokouksissa. Perusopetuksen 1-9 -luokilla järjestettiin viikottain 28 kerhoa, joihin osallistui 613 oppilasta. Jatulin liikuntatilojen asiakastyytyväisyyskysely (webropol) suoritettiin toukokuussa. Asteikolla 1-5 eri osa-alueiden keskiarvona tyytyväisyysindeksi 4,13. Uimahallin asiakastyytyväisyys kysely suoritettiin joulukuussa ja tyytyväisyysindeksi oli 4,44. Kirjasto osallistui Kansalliskirjaston organisoimaan valtakunnalliseen kirjastopalvelujen asiakaskyselyyn. Haukiputaan kirjaston palvelut kokonaisuutena saivat arvosanan hyvä. Kirjaston verkkopalveluiden käyttö osoittautui tarjontaan nähden vähäiseksi. Lähikirjastojen tärkeys nousi vastauksissa vahvasti esille. - 1/11 -
Strategiset päämäärät Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Palvelutarpeiden ennakointi, arviointi ja palveluiden kehittäminen - vuosikellon = sivistysjohtaja =talous-ja Laadittua vuosikelloa testattiin ja täydennettiin kuluneen vuoden aikana kehittäminen paremmin toimintaa tukevaksi v. 2010 suunnittelupäällikkö vaptp=vapaa-aikatoimen päällikkö Sähköisen asioinnin kehittäminen Osallistutaan seudulliseen kehittämiseen sähköisessä asioinnissa vaptp atk-suunnittelija Sivistyspalvelut on mukana sähköisen asioinnin seudullisissa työryhmissä - tavoitteena seudulliset lomakkeet. Toimintaan osallistutaan aktiivisesti. Perusopetuksen tehostetun ja erityisen tuen uudet lomakkeet valmistuivat ja ovat yhdenmukaiset seudun kunnissa. Sähköiset yhteistyövälineet otetaan käyttöön vaptp atk-suunnittelija Valmistelu edennyt kodin ja koulun yhteistyövälineiden osalta. Osallistuttiin seudulliseen oppilaiden poissaolojen kirjaamiskäytäntöhankkeeseen yhteistyössä THL:n (Terveyden ja hyvinvoinnin laitos) kanssa - Oulun seutu pilotoi valtakunnallisesti - 2/11 -
Strategiset päämäärät Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen Ennaltaehkäisevä työote (oppilashuolto, opintojen ohjaus, erityisopetus, oppilaan yleisen tuen eri muodot) Sivistyspalvelujen hyvinvointisuunnitelma 2010-2011 sivipan jory (sivistyspalvelujen johtoryhmä) Sivistysjohtaja ja vapaa-aikatoimenpäällikkö kuuluvat 6/2010 perustettuun kunnan HyTe (Hyvinvointi- ja Terveys-)-johtoryhmään ja osallistuvat Terveempi Pohjois-Suomi -hankkeen pilottiin kunnan hyvinvointikertomuksen laatimiseksi. Nuorten terveysliikununnitelma valmistunut ja käsitelty sivistyslautakunnassa elokuussa. Turvalliset ja tarkoituksenmukaiset toimintaympäristöt Yksikköjen pelastus- ja turvallisuussuunnitelmien päivittäminen v. 2010 Koulut mukana yliopiston täydennyskoulutuskeskuksen pitkäkestoisessa koulutuksessa Perehdyttäminen Sosiaali- ja terveysministeriön uusiin turvallisuusohjeisiin aloitettu. Työturvallisuustarkastus suoritettu Kellon koulukeskuksessa, Länsituulen koulussa, Martinniemen koulussa, Haukiputaan yläkoulussa ja Aseman koulussa. Vapaa-aikatoimen tapahtumien turvallisuussuunnitelmat laadittiin tapauskohtaisesti. Pääkirjaston pelastussuunnitelma päivitetty. - 3/11 -
Strategiset päämäärät Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Asukasaktiivisuuden tukeminen Asukkaiden osallistuminen ja vaikuttaminen Uusien toimintamallien kehittäminen Kunnan johtavien luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden yhteinen toiminnan suunnittelu nuorisovaltuuston kanssa toteutettiin tammikuussa 2010. Nuorisovaltuustoa kuultiin sivistyslautakunnan kokouksissa kuukausittain Oppilaskunnan edustajien ja sivistyspalvelujen esimiesten keskustelutilaisuus pidettiin huhtikuussa 2010 Nuorisovaltuusto ja oppilaskunnat järjestävät yhteisen koulutuksen nuorison vaikutusmahdollisuuksien parantamiseksi syys-lokakuussa Kuulemistilaisuudet, palautekanavat mm. nuorisovaltuusto, oppilaskuntatoiminta, kyläyhdistysten aktiivisuuden hyödyntäminen Kts. yllä. - 4/11 -
Sivistys: Vetovoimaisuus ja elinvoima: Taulukko 1 Strategiset päämäärät Kunnan hallittu kasvu Yhteisöllinen elinympäristö Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Kunnan kasvutavoitteita vastaava Palvelujen ennakointi vähintään Kunnan pohjoisen (=itäisen ja palveluverkko viisi vuotta eteenpäin läntisen)koulualueen sivipan jory kouluverkkoselvitys käsiteltiin sivistyslautakunnassa 5/2010 (investointitarve, saneerausja laajennusratkaisut) Hyvä julkisuuskuva Sivistyspalvelujen Siirtyy Uuden Oulun viestintäsuunnitelman laatiminen valmisteluun. 2010-2011 sivipan jory Koko kunta kasvattaa Haukiputaan mallin rakentaminen sivipan jory Mallin keskeiset toiminnot v. 2010 (TUKEVA-kehittämishanke) erityisnuoriso-ohjaaja pilotoitiin (Kävelevä kirjasto yhteishaun tukena, Päin perhettä - 6.luokkalaisten oppilaiden vanhempien vertaistukiryhmä sekä perhepalveluoppaan valmistelu yhdessä Limingan kunnan kanssa). Monipuoliset harrastus- ja Vapaa-ajan palveluiden määrän, vaptp Uimahallin kävijämäärä kokoontumismahdollisuudet laadun ja käytön seuranta ja kirjtj (=kirjastotoimenjohtaja) 147784 arviointi uimahallivast (= Kirjastojen lainausmäärä uimahallivastaava) 412519 eli kasvua 1 %. apip-koord (=aamu- ja iltapäivätoiminnan koordinaattori) - 5/11 -
Sivistys: Henkilöstö ja johtaminen: Taulukko 1 Strategiset päämäärät Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Hyvinvoiva ja motivoitunut henkilöstö Henkilöstön osaaminen ja jaksaminen Koulutussuunnittelu - vuotuisen suunnitelman laatiminen ja toteuttaminen (kunta-/yksikkötaso) kaikki työntekijät Koulutussuunnittelu toimii kuntatasolla virkaehtosopimuksen mukaisten koulutuspäivien suunnittelussa. Työn tuki - sivistyspalvelujen Ei ole käynnistetty. toimenpiteet / suunnitelma 2010-2011 kaikki työntekijät Koulutusmäärärahat / 1,0 % sivistyspalvelujen palkkakustannuksista Koulutusmenojen osuus palkkamenoista 0,45 % ja kaikista henkilöstökuluista 0,35 %. Koulutuksista suuri osa on kuitenkin ollut ilmaisia johtuen opetushallituksen hankerahoituksista. Koulutuspäivät v. 2009 n. 2,6 pv/opettaja, v. 2010 n. 2,3 pv/opettaja. Työyhteisön fyysinen ja henkinen hyvinvointi TYHY-indeksi vähintään edellisen vuoden taso Kehityskeskustelut 100 % kaikki työntekijät TYHY-kysely tehty, tulokset käsiteltiin yksiköissä. Kehityskeskustelut käytiin yksiköittäin. Henkilöstöraportti/ henkilöstöraportin tietojen hyödyntäminen (sairaspoissaolot jne.) kaikki työntekijät Henkilöstöraportin 2009 tulokset käsiteltiin sivistyspalvelujen esimieskokouksissa. - 6/11 -
Strategiset päämäärät Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Työterveyshuollon työpaikkaselvitykset (kpl/vuosi) kaikki työntekijät Suunnitelmaan kirjattu työpaikkaselvitykset v. 2010 Länsituulen koululla ja Kellon yläkoululla. Osallisuus ja vaikuttamisen mahdollisuus Palautteen huomioiminen suunnittelussa Toteutetaan työyksikkötasolla. Kaikki yksiköt ohjeistettiin käymään kehityskeskustelut sekä purkamaan työyhteisön hyvinvointikyselyn (TYHY) tulokset, jonka pohjalta tuli suorittaa arviointi jatkotoimenpiteistä. Hyvä johtaminen Ennakoiva, suunnitelmallinen, vuorovaikutteinen ja läpinäkyvä johtaminen Vuosikellon oikea-aikainen toteuttaminen Vuosikellon toteuttaminen viivästyi VTP I mukaan toiminnan arvioinnin (kyselyt) ja rekrytointien osalta. Uuden organisaatiomallin mukaisen toimivan johtamisjärjestelmän kehittäminen 2010-2011 Uuden organisaatiomallin käsittely ei ole kunnassa vielä käynnistynyt. - 7/11 -
Sivistys: Rakenteet ja palveluprosessit: Taulukko 1 Strategiset päämäärät Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Taloudellinen yhdyskuntarakenne ja palveluverkko Optimaalinen palveluverkko Investointien ennakoiva suunnittelu/väestöennusteet ja maankäyttö sivipan jory Kunnan itäisen ja läntisen koulualueen kouluverkon tarkastelu on tehty. Päätös sivltk 5/2010 (investointitarve, saneeraus- ja laajennusratkaisut) Tarpeet/resurssit (resurssien optimaalinen kohdentaminen) sivipan jory Kts. toimintakertomuksen sanallinen osio sekä talousarvion toteutuminen Toimivat ja asiakaslähtöiset palveluprosessit Yhtenäisen perusopetuksen kehittäminen (aluemalli) Opintojen ohjauksen suunnitelman valmistuminen 1-9 -luokat 2010 (osana OPO-kehittämishanketta) Opintojen ohjauksen suunnitelma valmistui v. 2010 aikana. - 8/11 -
Strategiset päämäärät Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Palvelujen kokonaisohjauksessa onnistuminen (kehittämishankkeet tukevat perustehtävää) Priorisoitiin kehittämishankkeet perustehtävää tukeviksi. Haettiin aktiivisesti perustehtävää tukevia kehittämisrahoituksia (koulujen kerhotoiminta, perusopetuksen ryhmäkoon pienentäminen, joustava perusopetus, yläkoulun valinnaisen kielen verkko-opetus). Rahoituspäätökset 2010 - opetushallitus myönsi Holocaust-opetuksen (holokausti = kansanmurha, opetushallituksen uusi ohjeistus 6/2010) kehittämiseen 16 000 (Kellon yläkoulu hallinnoi), yläkoulun valinnaisen kielen verkko-opetukseen 15 000, kerhotoiminnan kehittämiseen 32 000, KELPO-tehostetun ja erityisen tuen hankkeeseen 63 000 ja perusopetuksen ryhmäkoon pienentämiseen 143 300. - 9/11 -
Sivistys: Talous: Taulukko 1 Strategiset päämäärät Kriittiset menestystekijät Mittarit ja tavoitetasot Vastuutaho Toteutuminen Tasapainoinen ja kestävä talous Suunnittelun, ennustamisen ja raportoinnin kehittäminen Budjettikuri - kustannusten oikea kohdentaminen ja toteuman säännöllinen seuranta kustannuspaikkatasolla Kukin yksikkö antaa kirjallisen palautteen taloudestaan v. 2010 osalta. Talouden toteutumaa on seurattu kuukausittain sekä esitetty toteutumatilanne sivistyslautakunnalle. Edellisen vuoden tapaan budjetin ylitys kasvoi voimakkaasti marras-joulukuun aikana (asiakaspalvelujen ostot ja kotikuntakorvaukset laskutetaan vuoden vaihteessa, ei tasaisesti vuoden aikana). Kuljetusten suunnittelun kehittäminen Kuljetusten kilpailutusten valmistelun tueksi nimettiin koulukuljetusten asiantuntijaryhmä. Tulojen suotuisa kehitys Tarkoituksenmukaiset taksat ja maksut vaptp Sivistyspalvelujen uudet maksut ja taksat päätettiin 4/2010 sivistyslautakunnassa. Korotus n. 20 %. - 10/11 -
Sivistys: Tuloslaskelma: Taulukko 1 TP2009 TA2010 Toteuma 1-8/10 Toteuma 1-8/09 Tot.-%/10 Arvio 2010 tot/8*12 Va:n arvio 31.12.2010 Myyntituotot 444149 425429 306404 233749 72 459607 459607 Maksutuotot 127115 166900 65996 62912 39.5 98994 98994 Tuet ja avustukset 179374 137900 329334 160136 238.8 494001 494001 Muut toimintatuotot 75338 69260 49654 40452 71.7 74482 74482 TOIMINTATUOTOT 825976 799489 751389 497249 94 1127083 1127083 Henkilöstökulut -15151491-15719112 -10391381-9668252 66.1-15587071 -15587071 Palvelujen ostot -2853004-2711952 -1921947-1727766 70.9-2882921 -2882921 Aineet, tarvikkeet ja -826464-836760 -648043-600085 77.4-972065 -972065 tavarat Avustukset -335122-318250 -258842-246056 81.3-388263 -388263 Muut toimintakulut -5389750-5717799 -3788998-3567671 66.3-5683497 -5683497 TOIMINTAKULUT -24555831-25303873 -17009211-15809830 67.2-25513816 -25513816 VUOSIKATE -23729855-24504384 -16257822-15312581 66.3-24386733 -24386733 Poistot ja -199415-177285 -234347-93757 132.2-351521 -351521 arvonalentumiset TILIKAUDEN TULOS -23929269-24681669 -16492169-15406338 66.8-24738254 -24738254-11/11 -