KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 1

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 1 Tekninen lautakunta Aika 16.03.2016 klo 18:30-20:04 Paikka Lautakuntien kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 11 Yksityistieavustusten perusteet 2016 4 12 Teknisen lautakunnan vuoden 2015 talousarvion toteutuminen ja toimintakertomus 13 Kaupungin edustajien valitseminen yhteisöihin vuodeksi 2016 12 14 Lupa työvoiman palkkaamiseen rakennusvalvonnan arkiston digitalisointiin 15 Entisen Raution koulun kuntotutkimustulokset 15 16 Tiedoksi saatettavat asiat 17 17 Työkonepalvelut 2016-2017 + optio 2018 19 18 Väliaikaisten siirrettävien koulutilojen hankinta Pohjankylän koululle 11 13 20

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 2 OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Hihnala Tarmo puheenjohtaja Hihnala Sari jäsen Siirilä Aila jäsen Suni Timo jäsen Vuotila Aulis jäsen Yrjänä Juha jäsen Räihä Heidi varajäsen Peltola Matti varajäsen Ojala Tapani khall edustaja Juola Ronja nuva edustaja Raiman Marko tekninen johtaja Mäkitalo Rauli talonrakennuspäällikkö Poikkimäki Martti vs. yhdyskuntatekniikan insinööri Lisätiedot POISSA Säteri Meri varapuheenjohtaja Kurikkala Jani jäsen Tilvis Päivi jäsen Takalo Annukka yhdyskuntatekniikan insinööri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 11-18 ALLEKIRJOITUKSET Tarmo Hihnala Puheenjohtaja Marko Raiman Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Hihnala ja Heidi Räihä. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 21.3.2016 Allekirjoitukset Sari Hihnala Heidi Räihä

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekninen toimisto 23.3.2016. Toimistosihteeri Anne Heikkilä

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 4 Tiejaosto 2 19.01.2016 Tekninen lautakunta 6 03.02.2016 Tiejaosto 5 08.02.2016 Tekninen lautakunta 11 16.03.2016 Yksityistieavustusten perusteet 2016 18/10.03.01/2016 Tiejsto 19.01.2016 2 (Valmistelija: yhdyskuntatekniikan insinööri Annukka Takalo) Tekninen lautakunta on kokouksessaan 28.1.2015 9 päättänyt yk si tyistie avus tus ten perusteet vuodelle 2015 seuraavasti: Avustuskriteerit: - avustetaan pysyvän asutuksen pääsyteitä joilla pituutta 300 m ja 2 ym pä ri vuo ti ses ti asuttua taloutta - jos tiekunnan tie koostuu toisistaan erillään olevista osista (teistä), ar vioi daan jokaisen osan avustuskelpoisuus erikseen. Kun jonkun muun hallinnoima tie jakaa avustuskelpoisen yksityistien osiin, voi tie kokonaisuutena edelleen säilyttää avustuskelpoisuutensa. Asia ratkaistaan tapauskohtaisesti. - avustus on kilometriperusteinen avustus osuudet euroina 300-1000 m 800 /km 1001 m - 500 /km silta 200 /kpl läpikulku 350 /km - avustus haetaan vuosittain 31.3. mennessä liitteineen - tiliote edelliseltä avustuskaudelta aikaväliltä 1.3. - 28.2. - kartta, josta käy selkeästi ilmi tiekuntaan kuuluvat tie osuudet, asutut ta lou det ja sillat - yk si köin ti - maksuunpanoluettelo - toimintakertomus Lisäselvitykset toi mi te taan pyydettäessä määräaikaan mennessä, ellei toimita, me net tää avustuksen - käytössä on tiekunnan käyttöön avattu tili - yhteisestä lehti-ilmoituksesta luovutaan. Tekninen lautakunta päätti 17.6.2015 31, että yksityistieavustukset myön ne tään muutetun kilometriperusteen mu kai ses ti, 300-1000 m:n osuu del le avustus on 800 /km ja yli 1000 m:n osuudelle avustus on 750 /km, koska saatujen hakemuksien perusteella talousarviossa varattua

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 5 mää rä ra haa olis jäänyt käyttämättä tammikuussa hyväksytyillä avus tusosuuk sil la. Tiejaoston katselmusten perusteella esitetään vuoden 2016 yksityisteiden avus tus pe rus teik si seuraavaa: Avustuksen perusteet: - avustetaan pysyvän asutuksen pääsyteitä joilla pituutta 300 m ja 1 ym pä ri vuo ti ses ti asuttu talous - avustus maksetaan pysyvän asutuksen käyttämälle tieosuudelle - pysyvä asutus on tarkistetaan väestörekisteristä - pysyvän asutuksen käyttämä tiepituuspituus tulee olla yh tä jak soises ti vähintään 300 m - tien pituudet tarkistetaan maastokartalta, pituuteen ei huomioida piha-alu eel la lenkin tekevää tieosuutta. - jos tiekunnan tie koostuu toisistaan erillään olevista osista (teistä), ar vioi daan jokaisen osan avustuskelpoisuus erikseen. Kun jonkun muun hallinnoima tie jakaa avustuskelpoisen yk si tyistien osiin, voi tie kokonaisuutena edelleen säilyttää avus tus kel poisuu ten sa. Asia ratkaistaan tapauskohtaisesti. - lisäavustus, jota voi saada vain sellainen tiekunta, joka täyttää avus tuksen peruskriteerit: - jos yksityistiellä on merkittävää läpikulkua saa lisäavustuksen jo kais ta lä pi kul ku tien kilometriä kohden tieosuudelle, viimeiseen asut tuun talouteen saakka - muiden kuin tieosakkaiden aiheuttama liikenne on lä pi kul ku liiken net tä sekä tien varrella olevien toimintojen aiheuttama lii ken ne, jota ei voida ottaa huo mi oon tieyksiköinnissä - läpikulkutien kriteerien täyttyminen arvioidaan ta paus koh tai ses ti, ha ke muk ses sa esitettyjen selvitysten perusteella. - esimerkkejä hyväksytystä läpikulusta: kaupungin venepaikat, am pu ma ra ta, metsästysmaja, koulu, päiväkoti, läpikulku ilman eril lis tä toimintaa on hyväksytty tapauskohtaisesti. - jos yksityistien avustusosuudella on silta saa siitä lisäkorvauksen/ sil ta - sillaksi määritellään rakenne, jonka vapaa-aukko eli pe räk käisten tukien va paa väli on vähintään 2 metriä. Tätä pienemmät luo ki tel laan rummuiksi - avustus määräytyy seuraavien periaattein. perusavustus: 300-1000 m 1001 m - lisäavustus: silta 2-10 m silta yli 10 m läpikulku Lopulliset euromääräiset avustusosuudet määrittyvät jätettyjen ha kemuk sien perusteella, määrärahojen puitteissa.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 6 - avustus haetaan vuosittain 31.3. mennessä liitteineen - tiliote edelliseltä avustuskaudelta aikaväliltä 1.3. - 28.2. - kartta, josta käy selkeästi ilmi tiekuntaan kuuluvat tie osuudet, asutut ta lou det ja sillat - yk si köin ti - maksuunpanoluettelo - toimintakertomus, jossa selvitetään edellisen vuoden toimen pi teet mm. on ko kokouksia pidetty, mitä toimenpiteitä tiel le on tehty sekä keskeisimmät vuo den aikana esille tul leet asiat ja muutokset. Lisäselvitykset toi mi te taan pyydettäessä määräaikaan mennessä, ellei toimita, me net tää avustuksen - käytössä on tiekunnan käyttöön avattu tili. Oheismateriaalina Kalajoen kaupungin yksityistieavustusopas. Yhdyskuntatekniikan insinööri: Tiejaosto hyväksyy ja esittää edelleen tekniselle lautakunnalle, että 1. vuoden 2016 yksityistieavustusten perusteiksi hyväksytään Tiejaoston teh ty jen katselmusten perusteella päivitetyn taulukon mukaiset pe rus teet 2. hyväksytään Kalajoen kaupungin yksityistieavustusopas. Tiejaosto: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. TekLtk 03.02.2016 6 Lisäksi tiejaosto esittää tekniselle lautakunnalle, että lautakunnassa kes kus tel laan vuoden 2015 aikana esille tulleet erityistapaukset. (Valmistelija: yhdyskuntatekniikan insnööri Annukka Takalo) Yhdyskunatekniikan insnööri: Tekninen lautakunta hyväksyy tiejaoston esityksen. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy yhdyskuntatekniikan insnöörin esityksen. Tekninen lautakunta: Käydyn keskustelun jälkeen Juha Yrjänä esitti asian palauttamista tiejaoston uudelleen valmisteltavaksi. Vastaehdotusta kannatti Aila Siirilä. Koska oli tehty kannatettu vastaehdotus suoritettiin äänestys. Pohjaehdotusta kannatti puheenjohtaja Tarmo Hihnala. Juha Yrjänän tekemään vastaehdotusta kannattivat lautaunnan jäsenet: Meri Säteri, Sari Hihnala, Jani Kurikkala, Aila Siirilä, Aulis Vuotila ja Mikko Lauri. Asia palauetetaan tiejaoston uudelleen valmisteltavaksi.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 7 Tiejsto 08.02.2016 5 (Valmistelija: yhdyskuntatekniikan insinööri Annukka Takalo) Tiejaoston katselmusten perusteella esitetään vuoden 2016 yksityisteiden avus tus pe rus teik si seuraavaa: Avustuksen perusteet: - avustetaan pysyvän asutuksen pääsyteitä joilla pituutta 300 m ja 1 ym pä ri vuo ti ses ti asuttu talous - avustus maksetaan pysyvän asutuksen käyttämälle tieosuudelle - pysyvä asutus tarkistetaan väestörekisteristä - pysyvän asutuksen käyttämä tiepituuspituus tulee olla yh tä jak soises ti vähintään 300 m - tien pituudet tarkistetaan maastokartalta, pituuteen ei huomioida piha-alu eel la lenkin tekevää tieosuutta. - jos tiekunnan tie koostuu toisistaan erillään olevista osista (teistä), ar vioi daan jokaisen osan avustuskelpoisuus erikseen. Kun jonkun muun hallinnoima tie jakaa avustuskelpoisen yk si tyistien osiin, voi tie kokonaisuutena edelleen säilyttää avus tus kel poisuu ten sa. Asia ratkaistaan tapauskohtaisesti. - lisäavustus, jota voi saada vain sellainen tiekunta, joka täyttää avus tuksen peruskriteerit: - jos yksityistiellä on merkittävää läpikulkua saa lisäavustuksen jo kais ta lä pi kul ku tien kilometriä kohden tieosuudelle, viimeiseen asut tuun talouteen saakka - muiden kuin tieosakkaiden aiheuttama liikenne on lä pi kul ku liiken net tä sekä tien varrella olevien toimintojen aiheuttama lii ken ne, jota ei voida ottaa huo mi oon tieyksiköinnissä - läpikulkutien kriteerien täyttyminen arvioidaan ta paus koh tai ses ti, ha ke muk ses sa esitettyjen selvitysten perusteella. - esimerkkejä hyväksytystä läpikulusta: kaupungin venepaikat, am pu ma ra ta, metsästysmaja, koulu, päiväkoti, läpikulku ilman eril lis tä toimintaa on hyväksytty tapauskohtaisesti. - jos yksityistien avustusosuudella on silta saa siitä lisäkorvauksen/ sil ta - sillaksi määritellään rakenne, jonka vapaa-aukko eli pe räk käisten tukien va paa väli on vähintään 2 metriä. Tätä pienemmät luo ki tel laan rummuiksi - perusavustus on kilometriperusteinen - avustus määräytyy seuraavien periaattein. perusavustus: 300-1000 m /km 1001 m - /km lisäavustus: silta 2-10 m /kpl silta yli 10 m /kpl läpikulku /km Lopulliset euromääräiset avustusosuudet määrittyvät jätettyjen ha kemuk sien perusteella, määrärahojen puitteissa.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 8 - avustus haetaan 30.4. mennessä liitteineen - tiliote edelliseltä avustuskaudelta aikaväliltä 1.3. - 28.2. - kartta, josta käy selkeästi ilmi tiekuntaan kuuluvat tie osuudet, asutut ta lou det ja sillat - yk si köin ti - maksuunpanoluettelo - toimintakertomus, jossa selvitetään edellisen vuoden toimen pi teet mm. on ko kokouksia pidetty, mitä toimenpiteitä tiel le on tehty sekä keskeisimmät vuo den aikana esille tul leet asiat ja muutokset. Lisäselvitykset toi mi te taan pyydettäessä määräaikaan mennessä, ellei toimita, me net tää avustuksen - käytössä on tiekunnan käyttöön avattu tili - varataan vuodelle 2016 erillinen 3000 :n määräraha erityistapauksia varten, jotka eivät täytä perusavustuksen kriteereitä. Määräraha varataan vuoden 2016 yksityistieavustusmäärärahasta. Tiejaosto arvioi erityistapaukset hakemuksessa esitettyjen perusteiden pohjalta. Oheismateriaalina Kalajoen kaupungin yksityistieavustusopas. Yhdyskuntatekniikan insinööri: Tiejaosto hyväksyy ja esittää edelleen tekniselle lautakunnalle, että 1. vuoden 2016 yksityistieavustusten perusteiksi hyväksytään Tiejaoston teh ty jen katselmusten perusteella päivitetyn taulukon mukaiset pe rus teet 2. hyväksytään Kalajoen kaupungin yksityistieavustusopas. Tiejaosto: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. TekLtk 16.03.2016 11 (Valmistelija: tekninen johtaja Marko Raiman) 1. Tekninen lautakunta hyväksyy yksityistieoppaan. 2. Tekninen lautakunta hyväksyy seuraavat yksityistieavustusperusteet: - avustusta maksetaan pysyvän asutuksen pääsyteitä joilla on pituutta 300 m ja 1 ym pä ri vuo ti ses ti asuttu talous - avustus maksetaan pysyvän asutuksen käyttämälle tieosuudelle - pysyvä asutus tarkistetaan väestörekisteristä - pysyvän asutuksen käyttämä tiepituuspituus tulee olla yh tä jak soises ti vähintään 300 m - tien pituudet tarkistetaan maastokartalta, pituuteen ei huomioida pi ha-alu eel la lenkin tekevää tieosuutta. - jos tiekunnan tie koostuu toisistaan erillään olevista osista (teistä), ar vioi daan jokaisen osan avustuskelpoisuus erikseen. Kun jonkun muun hallinnoima tie jakaa avustuskelpoisen yk si tyis-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 9 tien osiin, voi tie kokonaisuutena edelleen säilyttää avus tus kel poisuu ten sa. Asia ratkaistaan tapauskohtaisesti. - lisäavustus, jota voi saada vain sellainen tiekunta, joka täyttää avus tuksen peruskriteerit: - jos yksityistiellä on merkittävää läpikulkua saa lisäavustuksen jo kais ta lä pi kul ku tien kilometriä kohden tieosuudelle, viimeiseen asut tuun talouteen saakka - muiden kuin tieosakkaiden aiheuttama liikenne on lä pi kul ku liiken net tä sekä tien varrella olevien toimintojen aiheuttama lii ken ne, jota ei voida ottaa huo mi oon tieyksiköinnissä - läpikulkutien kriteerien täyttyminen arvioidaan ta paus koh tai ses ti, ha ke muk ses sa esitettyjen selvitysten perusteella. - esimerkkejä hyväksytystä läpikulusta: kaupungin venepaikat, am pu ma ra ta, metsästysmaja, koulu, päiväkoti, läpikulku ilman eril lis tä toimintaa on hyväksytty tapauskohtaisesti. - jos yksityistien avustusosuudella on silta saa siitä lisäkorvauksen/ sil ta - sillaksi määritellään rakenne, jonka vapaa-aukko eli pe räk käisten tukien va paa väli on vähintään 2 metriä. Tätä pienemmät luo ki tel laan rummuiksi - perusavustus on kilometriperusteinen - avustus määräytyy seuraavien periaattein. perusavustus: 300-1000 m /km 1001 m - /km lisäavustus: silta 2-10 m 100 /kpl silta yli 10 m 200 /kpl läpikulku 350 /km Lopulliset kilometrikohtaiset avustuseuromäärät määrittyvät jätettyjen ha ke muk sien perusteella, määrärahojen puitteissa. - avustus haetaan 30.4. mennessä liitteineen - tiliote edelliseltä avustuskaudelta aikaväliltä 1.3. - 28.2. - kartta, josta käy selkeästi ilmi tiekuntaan kuuluvat tie osuudet, asutut ta lou det ja sillat (vain jos muutoksia ai kai sempaan hakemukseen) - yk si köin ti (vain jos muutoksia aikaisempaan hakemukseen) - maksuunpanoluettelo - toimintakertomus, jossa selvitetään edellisen vuoden toimen pi teet mm. on ko kokouksia pidetty, mitä toimenpiteitä tiel le on tehty sekä keskeisimmät vuo den aikana esille tul leet asiat ja muutokset. Lisäselvitykset toi mi te taan pyydettäessä määräaikaan mennessä, ellei toimita, me net tää avustuksen - käytössä on tiekunnan käyttöön avattu tili - varataan vuodelle 2016 erillinen 3000 :n määräraha erityistapauksia

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 10 var ten, jotka eivät täytä perusavustuksen kriteereitä. Määräraha varataan vuoden 2016 yksityistieavustusmäärärahasta. Avustus on kilometriperusteinen /km. Erityisavustuksen kriteerinä on: - tie ei täytä perusavustuksen kriteereitä - tiellä on merkittävää läpikulkua. Tie täyttää perusavustuksen kri teerit läpikulun osalta. Lopulliset kilometrikohtaiset avustuseuromäärät määrittyvät jätettyjen ha ke muk sien perusteella, määrärahojen puitteissa. Avustus ei kui tenkaan voi olla suurempi kuin perusavustuksen kilometrikohtainen summa. Tekninen lautakunta: Lautakunnan jäsen Aulis Vuotila esitti, että puolet edellisen vuoden avustussummasta mak set tai siin tiekunnille etukäteen. Esitystä ei kannatettu. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Kalajoen kaupungin yksityistieavustusopas, Tekninen lautakunta 16.3.2016 11

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 11 Tekninen lautakunta 12 16.03.2016 Teknisen lautakunnan vuoden 2015 talousarvion toteutuminen ja toimintakertomus 77/02.06.01/2016 TekLtk 16.03.2016 12 (Valmistelija: tekninen johtaja Marko Raiman) Teknisten palveluiden vuoden 2015 tilinpäätös ja toimintakertomus on oheis ma te ri aa li na. Teknisten palveluiden toimintatulot ylittyivät 516.899 ja toimintamenot alit tui vat 662.138. Palvelualueiden toimintakatteen toteutumisprosentit olivat: Hallinto 92,8 % Maankäyttöpalvelut -3,3 % Tilapalvelut 95,3 % Ruoka- ja siivouspalvelut 91,4 % Kuntatekniikka 61,2 % Ympäristönohjaus 317,2 % Tekniset palvelut/yhteensä 87,6 % Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää teknisten palveluiden toimintakertomuksen vuo del ta 2015 kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 12 Tekninen lautakunta 13 16.03.2016 Kaupungin edustajien valitseminen yhteisöihin vuodeksi 2016 9/00.04.01/2013 TekLtk 16.03.2016 13 (Valmistelija: tekninen johtaja Marko Raiman) Kaupunginhallitus on kokouksessaan 15.2.2016 48 valinnut kaupungin edustajia yhteisöihin vuodelle 2016 Teknisen lautakunnan tulee valita keskuudestaan edustajat seuraaviin yhteistöihin: - Suomen Tieyhdistys - Ekokem Oy Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta 1) valitsee edustajat asiakohdassa mainittuihin yhteisöihin vuo deksi 2016. 2) ilmoittaa yhteisöille, että niiden tulee toimittaa virallinen kokouskutsu ja asiakirjat suoraan teknisen lautakunnan valitsemalla edustajalle sekä tek niselle lautakunnalle. Tekninen lautakunta: Lautakunnan jäsen Aila Siirilä esitti Suomen Tiehdistyksen edustajaksi Sari Hihnalaa ja Timo Suni kannatti esitystä. Aila Siirilä esitti Meri Säteriä Ekokem Oy:n edustajaksi ja Timo Suni kannatti esitystä. Lautakunta hyväksyi edustajat yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 13 Tekninen lautakunta 14 16.03.2016 Lupa työvoiman palkkaamiseen rakennusvalvonnan arkiston digitalisointiin 96/01.01.01/2013 TekLtk 16.03.2016 14 (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Kalajoen kaupungin rakennusvalvonta on vuoden 2015 alusta ollut mu kana sähköisessä asiointipalvelussa lupapiste.fi:ssä. Asiakkaat ovat voineet ha kea rakennusvalvonnan lupia sähköisesti ja myös lupapäätökset lei mattui ne piirustuksineen on siirtynyt luvan myöntämisen jälkeen sähköiseen asioin ti pal ve luun. Mutta koska Kalajoella ei ole arkistointilaitoksen lupaa ar kis toi da rakennuslupa-asiakirjoja sähköisesti nämä ra ken nus lu pa-asiakir jat on jouduttu kopioimaan paperille ja arkistoimaan paperisina. Tätä sähköistä Solita Oy:n ylläpitämää asiointipalvelua kehitetään ja Ka lajo ki on liittynyt mukaan rakennusvalvonnan sähköisen arkistoinnin pilottiin. Pi lot tiin otettiin mukaan 20 kuntaa Suomesta, joissa sähköinen lupapiste.fi asioin ti pal ve lu on käytössä. Tämä tarkoittaa sitä, että kun saamme ar kistoin ti lai tok sel ta luvan arkistoida rakennuslupa-asiakirjoja sähköisesti, poistuu paperiarkistointi. Mikäli myös oleva paperiarkisto saadaan digitaaliseen muo toon voi tämän olevan paperisen arkiston hävittää ja näin meillä olisi ra ken nus lu pa-ai neis to digitaalisessa muodossa. Digitaalista arkistoa voidaan hyödyntää entistä tehokkaammin omassa toimin nas sa, lupatietojen haussa asiakkaille, kiinteistövälittäjille, rakentajille, ra ken nus liik keil le ja muille viranomaisille kuten Elyt, Avit, pe las tus vi ranomai nen, terveysviranomainen, ympäristöviranomainen, poliisi jne. Suunniteltava ratkaisu mahdollistaa myös sen, että kansalaisen tai yri tyksen omistamiin kiinteistöihin liittyvät, kunnassa olevat tiedot ja arkistoidut pii rus tuk set voidaan ladata palvelusta kysely- ja latauspalveluna maksua vas taan. Iin kunta on myös mukana tässä sähköisen arkiston pilotissa ja he ovat ha ke neet Ympäristöministeriön KaPa-hankkeesta (kansainvälinen pal ve luark ki teh ti oh jel ma) rahoitusta olevan paperiarkiston muuttamiseen di gi taa lisek si. KaPa hankkeessa on myös mukana sähköisen asiointipalvelun yl läpi tä jä Solita Oy ohjelmistoillaan. Hankehakemuksen mukaan arkiston muu tos työ suoritetaan kunnan omana työnä. Tällä tavalla voidaan omaa ra ken nus val von nan aineistoa parantaa ja tarkistaa aineisto digitalisoinnin yh tey des sä. Vain omana työnä toteutettavaan muutokseen on mahdollista saa da ministeriön avustus. Avustuksen suuruus olisi maksimissaan 75 % hank keen kustannuksista. Iin kunnan hakemukselle ministeriö on näyttänyt vihreää valoa, mutta minis te riön mielestä hankkeessa pitäisi olla Iin lisäksi 1-2 muuta kuntaa, jotka ovat samassa tilanteessa. Iin kunta on pyytänyt mukaan tähän hankkee seen Kalajoen kaupunkia ja Tyrnävän kuntaa. Avustushakemus tulee jät tää ministeriöön 18.3.2016 mennessä. KaPa-hankeen suunnitteluosuus päät tyy vuoden 2016 lopussa ja integraatio-osuus päättyy vuoden 2017 lop puun mennessä. Kalajoen rakennusvalvonnalla olisi nyt mahdollisuus osallistua tähän yh teiseen (ministeriön kärkihankkeeseen) rakennusvalvonnan arkiston di gi ta li-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 14 soi mi seen. Paperiarkistoa on kaikkiaan yhteensä noin 90 hyllymetriä. Tästä Himangan kunnan aikaista arkistoa on noin 17 hyllymetriä. Kun ta lii tosvuo den 2010 jälkeen on rakennusvalvonnan paperiarkistoa kertynyt noin 18 hyllymetriä. Paperiarkiston muuttaminen digitaaliseksi maksaa arviolta noin 1500 euroa / hyllymetri. Näinollen koko paperiarkiston muuttaminen di gi taa li sek si maksaisi noin 135.000 euroa. Tähän olisi mahdollisuus saada 101.250 euroa (75 %) ym pä ris tö mi nis teriön avustusta KaPa- hankkeen kautta. Kalajoen omaksi osuudeksi jäisi 33.750 euroa (25 %). Tietenkin arkiston digitalisointi voidaan toteuttaa osittain, mutta tällöin jää mi nis te riön avustus saamatta niiltä osin mitä ei ehditä tai haluta di gi ta li soida. Projektin keskeisemmät tavoitteet ovat: -Kalajoen kaupungin rakennuslupa-arkiston käyttö, hyödynnettävyys, saavu tet ta vuus ja saatavuus paranevat ajasta ja paikasta riippumatta -Mahdollistaa rakennusvalvontojen ja muiden rakennetun ympäristön or gani saa tioi den arkistoissa olevan materiaalin kustannustehokas ja nopea jake lu asiakkaille ja aineistoa hyödyntäville viranomaisorganisaatioille -Saadaan aikaan säästöä arkistojen asiakaspalveluun sitoutuvasta työstä -Kunnan arkistossa oleva aineisto saadaan helposti eri palveluiden käyttöön niin kunnan sisällä kuin ulkopuolellakin - Saadaan määritettyä, testattua ja dokumentoitua palvelukokonaisuus, joka on kopioitavissa muihinkin kaupungin palveluihin ja ainakin muihin raken nus val von toi hin. Ympäristöohjauksen vuoden 2016 talousarviossa ei ole osattu varautua raken nus val von nan arkiston digitalisoimiseen. Ympäristönohjaus tarvitsee vuo del le 2016 noin 45.000 euron määrärahan tähän tarkoitukseen. Mi niste riön avustus 75 % kustannuksiin olisi 33.750 euroa, joten kaupungin netto me kok si jäisi 11.250 euroa vuonna 2016. Talousjohtajan esityksen mukaan Teknisten palveluiden määrärahojen sisäi sel lä siirrolla on mahdollista ohjata ympäristöohjaukseen tuo puuttuva sum ma. Vuodelle 2017 tulee ympäristöohjauksen varata talousarvioon 90.000 euron määräraha, johon saadaan 75 % avustus eli 67.500 euroa, joten kaupun gin nettomenoksi jäisi 22.500 euroa vuonna 2017. Rakennustarkastaja: Rakennustarkastaja esittää; 1) että tekninen lautakunta ja edelleen kaupunginhallitus myöntävät luvan pal ka ta määräaikaista henkilöstöä rakennusvalvonnan paperisen arkiston di gi ta li soin tiin 1.7.2016 31.12.2017 väliseksi ajaksi, mikäli projektiin saadaan ympäristöministeriön KaPa- hankkeen avustus. 2) että vuoden 2016 ympäristönohjauksen talousarvioon siirretään 45.000 eu ron määräraha ruoka- ja siivouspalveluista. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy rakennustarkastajan esityksen. Tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 15 Sivistyslautakunta 49 25.06.2015 Kaupunginhallitus 182 10.08.2015 Tekninen lautakunta 15 16.03.2016 Entisen Raution koulun kuntotutkimustulokset TekLtk 16.03.2016 15 (Valmistelija: talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo ) Sivistyslautakunta esitti kokouksessaan 25.6.2015 49, että Raution koulul le remontoitaisiin tilat varhaiskasvatuksen ja terveydenhoidon käyttöön. Li säk si tiloissa voisi jatkossa järjestää myös esiopetuksen, mikäli lap si ryhmät kasvavat. Kunnostukseen olisi voitu käyttää Raution mo ni toi mi ti lo jen kun nos tuk seen varattuja määrärahoja, jotka jäivät käyttämättä ra ken nuksen huonokuntoisuuden vuoksi. Kaupunginhallitus päätti asiasta 10.8.2015 182. Kalajoen kaupunginhallituksen päättämät tilojen muutostyöt aloitettiin marras kuun alkupuolella. Tarkoituksena oli siis tehdä ns. pintaremontti tiloille ja tehdä nykyisiin esiopetus- ja teknisen työn ti loi hin tilat var hais kas va tuksel le ja terveydenhoidolle. Työt aloitettiin korjaamalla vesikaton vaurioita ja poistamalla sa nee rat ta vista tiloista lattiamatot ja asbestilevyillä rakennettu sei nä osa. Töiden edetessä varmistui rakenteiden vaihteleva kunto, jonka johdosta työt keskeytettiin ja todettiin, että on tarpeellista tehdä koko kiinteistöä koske va perusteellinen kuntotutkimus, jotta saataisiin selville, missä kunnossa ra ken nus ja sen rakenteet ovat, jotta tidetään missä laajuudessa tiloja tulee korjata. Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 9.12.2015 67, että Raution kou lul le teetetään kuntotutkimus koskien koko rakennusta ja kiinteistön käy tös tä päätetään kuntotutkimuksen valmistuttua. Raution koulun kuntotutkimus kilpailutettiin ja kuntotutkimuksen suo rit tajak si valittiin WSP Finland Oy. Kuntotutkimus suoritettiin joulukuussa 2015 ja tammikuussa 2016, tutkimus valmistui 12.2.2016. Kuntotutkimuksessa mitattiin pintakosteuksia maanvaraisista ala poh ja raken teis ta, maanpinnan alapuolisista seinärakenteista, sekä pis to koe maises ti muita mm. vesipisteellisiä tiloja. Aistinvaraisten tarkastelujen sekä pin ta kos teus mit taus ten perusteella rakenteisiin tehtiin yhteensä 20 kpl raken ne avauk sia, sekä muutamia pienempiä avauksia/ porauksia ra ken teiden selvittämiseksi. Rakenneavauskohdilta kerättiin materiaalinäytteitä mik ro bi ana lyy se jä varten yhteensä 18 kpl. Rakenneavauskohdilta kerättiin myös haitta-aineanalyysejä varten näytteitä yhteensä 9 kpl. Ensimmäisen ja toisen kerroksen osalla suoritettiin myös lämpökamerakuvauksia. Kuntotutkimus on oheismateriaalina. Tutkimustulokset esitellään ko koukses sa. Lyhyesti voidaan todeta seuraavaa: Rakennuksen ulkopuolet: Rakennuksen vierustan viettokaltevuudet ovat hei kot, pintavedet rasittavat sokkelipintaa, rakennus tulisi salaojittaa, asen-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 16 taa sokkelin patolevyt, rakentaa sadeveden poistojärjestelmä ja vaihtaa sok ke lin vierustäytöt. Kellarin rakenteet: Kellarin seinien rakenteet ovat riskialttiita ja niistä löytyi kos teus vau ri oon viittaavia homesukuja, rakennuksen kellarittoman tilan alla kulkeva putkikanaali sisältää orgaanista ainetta, joka vaurioituu herkästi kos teus ra si tuk ses ta. Rakenteet tulisi korjata poistamalla kellarin ul ko seinien sisäpuoliset verhomuuraukset ja eristeet, sekä uusimalla lattiat eristyk si neen. Ensimmäisen ja toisen kerroksen rakenteet: Ulkoseinissä ei meittäviä vaurioi ta. Energiatehokkuus on heikko. Alapohjarakenteiden eristeenä on käytet ty herkästi vaurioituvaa materiaalia ( olkia, kutterinlastua. ), muot ti laudat ovat paikoillaan edelleen. Rakenne on riskirakenne. Rakenteiden korjaa mi nen edellyttää vanhojen alapohjarakenteiden purkamisen ko ko naisuu des saan. Välipohjarakenteet ovat ongelmarakenteita, niiden kor jaa minen edellyttää alapohjarakenteiden tavoin rakenteiden purkamisen, lukuun ot ta mat ta kantavia rakenteita. Yläpohjien eristeenä on kutterilastut/ sa han pu rut ja ne ovat mikrobivaurioituneet. Rakenteiden korjaaminen edel lyt tää yläpohjarakenteiden purkamisen kantavia rakenteita lu kuun ot tamat ta. Yhteenvetona voidaan todeta, että merkittävimmät ongelmat ra ken nuk sessa liittyvät maanvaraisiin alapohjarakenteisiin, yläpohjarakenteisiin, ra kenteis sa oleviin kylmäsiltoihin sekä etusivun laajennuksessa käytettyihin raken ne rat kai sui hin. Ongelmat johtuvat kyseisten aikakausien ra ken ta mis tavois ta, omaperäisistä rakenneratkaisuista ja rakennusvirheistä. Havaittujen vaurioiden ja epäkohtien korjaaminen edellyttää laajoja toimen pi tei tä, joiden kustannukset ovat lähellä uuden vastaavan ra ken nuksen rakentamista. Korjauksien kannattavuutta arvioitaessa tulee myös huo mioi da, että rakennuksen vesikatto, viemäri-, käyttövesi-, ja suuri osa läm mi tys put kis tos ta on käyttöikänsä päässä. Arvioidut korjauskustannukset pelkästään riskirakenteille on arvioitu 1.050.000 :ksi, ilman vesikaton ja putkistojen uusimista, sekä ilmastoinnin ra ken ta mis ta. Rakennuksessa on käynnissä haitta-ainekartoituksen teko, jo ka tarvitaan molemmissa vaihtoehdoissa, sekä saneerattaessa, että puret taes sa. Talonrakennuspäällikkö: Lautakunta päättää, että Raution entistä koulua ei peruskorjata, vaan se lai te taan kylmäksi ja otetaan pois käytöstä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy talonrakennuspäällikön esityksen. Tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 17 Tekninen lautakunta 16 16.03.2016 Tiedoksi saatettavat asiat 85/10.03.01/2014, 235/11.01.01/2015, 112/10.03.01/2014, 49/00.00.01/2016, 9/00.04.01/2013, 61/00.01.01/2013, 293/07.02.00/2012, 210/02.02.00/2015 TekLtk 16.03.2016 16 (Laatija: Anne Heikkilä, toimistosihteeri) Seuraavat asiat ovat saapuneet tekniselle lautakunnalle tiedoksi: - 85/10.03.01/2014 KEHA-keskusken päätös 4.2.2016 POPELY/2824/2015 Maksatuspäätös, Rinnetien tulvasuojelun parantaminen. Avustusta maksetaan avustuspäätöksen mukaisesti 25.000.-. - 235/11.01.01/2015, 112/10.03.01/2014 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 16.2.2016 POPELY/254/2016 Ohlan yksityistien tiehoitokunta on hakenut lupaa poiketa rauhoitettua ru janr sik koa koskevista luonnonsuojelulain 41 :n rau hoi tus mää räyksis tä; lupaa ei myönnetä. Päätös perustuu esitettyyn tielinjaukseen pengertien ja sillan ra ken tami sek si Ohlan saareen. - Kaupunginhallitus - 14.12.2015 294 Kaupunginhallituksen varsinaiset kokoukset kaudel le 2016-1.2.2016 25 Merenojan yhtenäsikoulun suunnitteluryhmien nimeä mi nen - 15.2.2016 42 Irtaimistomäärärahan jako vuodelle 2016 Tekninen lautakunta 92.000-15.2.2016 48 Kaupungin edustajien valitseminen yhteisöihin vuodek si 2016-15.2.2016 49 Siirretty toimivalta Kalajoen kaupungin toiminnassa - Kaupunginvaltuusto - 25.1.2016 5 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen vuon na 2016-29.2.2016 18 Väliaikaisten siirrettävien koulutilojen hankinta Pohjan ky län koululle. Valtuusto varaa määrärahan siirrettävän väliaikaisten opetustilojen vuok raa mi seen Pohjankylän kolulle, kuluvalle sekä tuleville vuo sil le. Valtuusto palaa asiaan uudelleen, jos tilat ja määräraha eivät riitä. - Kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.kalajoki.fi asuminen ja ympäristö palvelukokonaisuuden alla on kaavoitus, jossa on koko ajan nähtävillä kaavoituksen tilanne eri kaavahankkeiden osalta. Uusimpina kaavoituskohteina ovat: - Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus - Läntisen tuulivoimapuiston osayleiskaava - Viranhaltijapäätökset 28.1.-7.3.2016. Päätösluettelo oheis ma te ri aa li na.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 18 Tekninen johtaja: Merkitään tiedoksi. Viranhaltijapäätösten osalta lautakunta ei käytä otto-oikeutta. Tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 19 Tekninen lautakunta 17 16.03.2016 Työkonepalvelut 2016-2017 + optio 2018 82/02.08.00/2016 TekLtk 16.03.2016 17 (Valmistelija: Yhdyskuntatekniikan insinööri Annukka Takalo) Kalajoen kaupunki on pyytänyt tarjoukset työkonepalveluista vuosille 2016-2017 + optiona vuosi 2018. Tarjouspyynnöt lähetettiin Hilmaan 21.1.2016. Tarjousasia kirjat sai pyy dettäes sä sähköpostitse Matti Sirviöltä. Tar jous ten jät tö ai ka päättyi ti 8.3.2016 klo 12:00. Valintakri teerinä oli kokonaistaloudelli nen edullisuus. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä 20 kpl. Yksi tarjous hylättiin, koska tarjous oli tarjouspyynnön vastainen. Tarjousta ei ollut jätetty tarjouspyynnön mukana olleelle lomakkeelle. Tarjoukset avattiin 8.3.2016. Oheismateriaalina tarjouspyyntö ja tarjousvertailu. Yhdyskuntatekniikan insinööri: Tekninen lautakunta päättää, että tehdään kaivinkoneiden osalta ko ne luokit tain puitesopimukset kolmen kokonaistaloudellisesti edullisimman pal velun tuot ta jan kanssa. Sopimukset tehdään seuraavien palvelutarjoajien kanssa: Reijo Mehtälä Oy Koneurakointi Matti Korpela Hannu Peltola Jari Niemi & kni Kaivurityö Samuli Harmaala Antti Pahkala Koneurakointi M. Roukala K. Törmälä Oy Juho Tilus Aarnio Matti Visuri & Paavola Oy Metsän Urakointi Palvelutilauksen saa edullisuusjärjestyksessä ensimmäisenä vapaana oleva, kyseiseen työtehtävään soveltuva työkone. Muiden tarjottujen ko nei den osalta tehdään pienhankinta tarpeen mukaan. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy yhdyskuntatekniikan insinöörin esityk sen. Tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Työkonepalveluiden vertailutaulukko, työkonepalvelut 2016-2017 + optio 2018

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 20 Tekninen lautakunta 18 16.03.2016 Väliaikaisten siirrettävien koulutilojen hankinta Pohjankylän koululle 319/10.03.02/2014 TekLtk 16.03.2016 18 (Valmistelija: talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo) Pohjankylän koulun väliaikaistilojen hankinnasta laitettiin ilmoitus julkisiin han kin toi hin 12.2.2016. Asiasta kiinnostuneille lähetettiin sähköpostilla tarjous pyyn tö, sekä sen liitteenä ollut tilaohjelma, jossa oli määritelty tiloilta vaa di tut yleisominaisuudet ja toimituksen sisältö. Tarjouspyynnön mukaan tilat hankitaan vuokrakäyttöön sopimuskaudelle I, 1.8.2016 31.12.2018. Sopimuskausi II jatkuu tarvittaessa 1.1.2019 alkaen 3 kk:n ir ti sa no mis ajal la. Tarjoushinta pyydettiin eriteltynä vuokra /m2/kk, sekä pystytys ja pur ku kuljetuksineen. Väliaikaisten tilojen toimittaja valitaan kokonaisedullisimman hinnan pe rusteel la, edellyttäen, että kaikki tarjouspyyntöasiakirjoissa vaaditut omi naisuu det täyttyvät. Tarjouksia saapui määräaikaan 11.3.klo. 12.00 yhteensä 7 kappaletta. Tarjousvertailu liitteenä. Talonrakennuspäällikkö: Tekninen lautakunta päättää, - että Pohjankylän koulunväliaikaistilojen toimittajaksi valitaan hal vimman tarjouksen tehnyt EKOTALO RENT OY. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy talonrakennuspäällikön esityksen. Tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 3 Pohjankylän koulun väliaikaistilojen hankinta, tarjousvertailu

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 12, 14, 16, OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 11, 13, 15, 17, 18 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen tekninen lautakunta Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Telefax 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi