Ylä-Savon seurakuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 7/2016 - seurakuntamme palvelija Yhteisen kirkkoneuvoston kokous Aika: tiistaina klo 17 17.45 Paikka: Lippuniemen seurakuntakoti, Kiviahonkatu 18, 74130 Iisalmi Osallistujat: Jäsenet: Jäntti Lauri, puheenjohtaja Mustonen Mikko varapuheenjohtaja Juutinen Tiina Kinnunen Matti Kinnunen Mikko Malmivaara Niilo-Kustaa Oikarinen Olavi Yrjänä Sakari Varajäsenet: Kaikkonen Arto Lahtinen Tuomo 10/11 Poissa: Muut osanottajat: Muilu Sirkku Roivainen Tarja Valta-Lisitsin Anneli Laajalahti Pertti, yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Bergbacka Katariina, hallintojohtaja, kokouksen sihteeri Juutinen Ilmo, kiinteistöpäällikkö Ropponen Marko, talouspäällikkö Asiat: pykälät 82 94 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Lauri Jäntti puheenjohtaja Katariina Bergbacka sihteeri Pöytäkirjan tarkastus tarkastusaika tiistaina. Pöytäkirja on tarkastettu ja pöytäkirjan sivut varmennettu nimikirjaimillamme Allekirjoitukset Arto Kaikkonen Olavi Oikarinen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä: paikka ja ajankohta Ylä-Savon seurakuntayhtymän keskusrekisteri, Ilvolankatu 14b, 20.6. 20.7.2016 allekirjoitus ja pvm Iisalmi Osmo Ruotsalainen ilmoitustaulunhoitaja
Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 86 Kokouksen avaaminen Ykn 82 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Ykn 83 Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Lauri Jäntti avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. KL 7: 4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:3 : Oikeus olla (kirkkoneuvoston) kokouksessa läsnä ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen on 1) kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla... KJ 10:11 : Seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien kirkkoherroilla sekä, sen mukaan kuin ohjesäännössä määrätään, seurakuntayhtymän johtavilla viranhaltijoilla on oikeus olla läsnä yhteisen kirkkoneuvoston kokouksissa ja ottaa osaa keskusteluun mutta ei päätöksen tekemiseen. Esityslista on lähetetty 7.6.2016. Todetaan paikalla olevat jäsenet ja läsnäolooikeutetut. Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Ykn 84 Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Arto Kaikkonen ja Olavi Oikarinen. Kokouksen työjärjestys Ykn 85 Puheenjohtajan ehdotus: Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi.
Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 87 Kirkollisveron tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2017 Ykn 86 Asian valmistelija: talouspäällikkö Marko Ropponen Kirkkolain 15 luvun 2 pykälän mukaan seurakunnan jäsenen tulee osallistua seurakunnan, seurakuntayhtymän ja kirkon tehtävien rahoittamiseen maksamalla kirkollisveroa. Yhteinen kirkkovaltuusto päättää kirkollisveron tuloveroprosentista 0,05 prosenttiyksikön tarkkuudella. Tuloveroprosentti vuodelle 2017 tulee ilmoittaa verohallinnolle viimeistään 17.11.2016. Yhteinen kirkkovaltuusto nosti tuloveroprosenttia vuoden 2016 alusta lukien 1,5 %:sta 1,65 %:iin. Perusteena oli tulevien vuosien heikot talousnäkymät, jotka ennakoivat huomattavan alijäämäisiä tilinpäätöksiä. Vuoden 2016 kirkollisverotilitykset ajalla 1-5/2016 ovat olleet 6,5 % suuremmat kuin 1-5/2015. Talousarviossa vuoden 2016 kokonaismuutokseksi ennakoitiin +6,7 % mutta päivitetty arvio on +5,1 %, koska vuosi 2015 toteutui kirkollisverojen osalta lopulta odotettua selvästi paremmin. Alla olevassa taulukossa on arvioitu kirkollisverotilitysten määrää vuosina 2016 2019 ja kehitys on vuotta 2016 lukuun ottamatta lähellä nollaa. TP 2015 TA 2016 Muutos Tot.arvio 2016 Muutos TA 2017 Muutos TS 2018 Muutos TS 2019 Muutos 6 567 000 6 840 000 4,2 % 6 900 000 5,1 % 6 930 000 0,4 % 6 861 000-1,0 % 6 861 000 0,0 % Kuitenkin koska lähivuosien käyttötalouden kustannusten muutosten uskotaan pysyvän myös lähellä nollaa, eikä investointisuunnitelmassa ole tiedossa suurempia peruskorjauksia, on kirkollisveron tuloveroprosentti tarkoituksenmukaista pitää 1,65 %:ssa ja pyrkiä noudattamaan tiukkaa budjettikuria. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se vahvistaisi Ylä-Savon seurakuntayhtymän vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 1,65 %. - yhteiseen kirkkovaltuustoon
Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 88 Asunnon myyminen Varpaisjärvellä Ykn 87 Yksityinen henkilö on lahjoittanut aikanaan testamentilla Varpaisjärven seurakunnalle rivitalohuoneiston Varpaisjärvellä. Huoneisto on ollut vuokrattuna ja siitä saatu tuotto on testamentin mukaisesti käytetty hautausmaan hoitoon/ kunnossapitoon. Asunto osoitteessa Metsämiehentie 5 A 4 vapautuu 30.6.2016 ja olisi mahdollista myydä. Seurakuntayhtymän käytäntö lahjoitettujen huoneistojen kohdalla on ollut asunnon vapautuessa myydä ne. Yhteinen kirkkoneuvosto tekee päätöksen myynnistä. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää asettaa myyntiin Varpaisjärvellä sijaitsevan asunnon osoitteessa Metsämiehentie 5 A 4. Myyntituotto käytetään testamentin mukaisesti hautausmaan hoitoon/ kunnossapitoon. - asunnon myyminen
Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 89 Vastaava tiedottaja Hanna Lehtosen palkaton virka-vapausanomus Ykn 88 Vastaava tiedottaja Hanna Lehtonen anoo 26.5.2016, että hänelle myönnettäisiin palkatonta virkavapautta ajalle 1.9.2016 31.8.2017 henkilökohtaisten syiden vuoksi. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää myöntää vastaava tiedottaja Hanna Lehtoselle palkatonta virkavapautta ajalle 1.9.2016 31.8.2017 henkilökohtaisten syiden vuoksi. - ote hakija - ote palkkalaskenta
Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 90 Tontin myyminen Jouko ja Riitta Liukkoselle Ykn 89 Jouko ja Riitta Liukkonen ovat ilmoittaneet olevansa halukkaita ostamaan vuokraamansa tontin Lapinlahdella osoitteessa Ukko-Paavontie 11. Voimassaoleva vuokrasopimus päättyy 29.9.2017. Vuokrasopimuksessa pinta-alaksi on mainittu 2.000 m 2, mutta tontin pinta-ala on Lapinlahden kunnan tietojen mukaan 1.500 m 2. Hinnaksi muodostuisi näin 1.500 m 2 * 6 euroa = 9.000 euroa. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 18.11.2014 määritellyt tonttien tulevia myynti- ja vuokraushintoja. Liukkosten tontin hinnaksi määriteltiin 12.000 euroa, mutta tuolloin oli tiedossa, että tontin pinta-ala on tosiaan 2.000 m 2. Lisätietona jaetaan Pohjois-Savon Op-kiinteistökeskuksen arvion tontista. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se: 1) päättää myydä Jouko ja Riitta Liukkoselle Lapinlahdella osoitteessa Ukko- Paavontie 11 sijaitsevan tontin eli n. 1.500 m 2 :n suuruisen määräalan tilasta Väärni Rno 52:120 hintaan 9.000 euroa ja 2) alistaa kaupan kirkkohallituksen vahvistettavaksi. - yhteiseen kirkkovaltuustoon
Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 91 Markkinaoikeuden päätös Ykn 90 Markkinaoikeus on päätöksellään 23.5.2016 nro 291/16 ratkaissut Ylä-Savon seurakuntayhtymän hankintapäätöksestä tehdyn valitusasian. Ylä-Savon seurakuntayhtymän on kokouksessaan 23.2.2016 24 tekemällään hankintapäätöksellä valinnut If Vahinkovakuutusyhtiön tarjousten omaisuusvakuutuksen osalta. Pohjola Vakuutus Oy on valittanut 17.3.2016 muutoksenhaun kohteena olevasta hankintapäätöksestä sillä perusteella, että voittaneen tarjoajan tarjous olisi ollut tarjouspyynnön vastainen. Seurakuntayhtymä on lähettänyt hankintapäätöksen tiedoksi kaikille tarjoajille 1.3.2016. Pohjola Vakuutus Oy on esittänyt, että päätös ei ole sisältänyt voittaneesta tarjouksesta kaikkia olennaisia ja riittäviä tietoja oikeussuojakeinojen käyttämisen arviointia varten. Valittaja on esittänyt, että määräaika valituksen tekemiselle on tullut laskea olennaisen lisätiedon saamisesta eli 10.3.2016 lukien. Valittaja on perustellut valitustaan sillä, että mainituista tiedoista on ilmennyt voittaneen tarjoajan tarjouksen olleen tarjouspyynnön vastainen. Markkinaoikeus toteaa, että vaikka voittaneen tarjoajan tarjouksesta saatavilla tiedoilla voi sinänsä olla merkitystä oikeussuojan tarpeen arvioinnissa, tiedoksiantoa ei voida lähtökohtaisesti pitää hankintalain 87 :n 3 momentissa tarkoitetulla tavalla olennaisesti puutteellisena siksi, että kyseisiä tietoja ei ole tällöin toimitettu. Markkinaoikeus katsoo, että valittaja on sille toimitetun hankintapäätöksen ja tarjousten vertailuasiakirjan perusteella saanut riittävät tiedot ratkaisusta arvioidakseen oikeussuojan tarvettaan ja sitä, onko sillä ollut aihetta saattaa asia markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintalain 87 :n 1 momentissa säädetty 14 päivän määräaika valituksen tekemiselle markkinaoikeuteen on edellä lausutun perusteella päättynyt 15.3.2016. Koska valitus on saapunut markkinaoikeuteen vasta 17.3.2016, se on jätetty myöhässä saapuneena tutkimatta ja Pohjola Vakuutus Oy:n vaatimus oikeudenkäyntikulujensa korvaamisesta on hylätty. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee markkinaoikeuden 23.5.2016 nro 291/16 päätöksen tietoonsa saatetuksi. - ilmoitus If-vahinkovakuutusyhtiö Oy ja Marsh Oy
Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 92 Virkojen lakkautuksia Ykn 91 Seurakuntayhtymässä on jätetty täyttämättä joitakin virkoja eläkkeelle jääntien yhteydessä, mutta virkoja ei ole varsinaisesti päätetty asianmukaisesti lakkauttaa. Yhteinen kirkkovaltuusto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Lakkautettavia virkoja ovat seuraavat: - seurakuntasihteerin virka, virkapaikka Lapinlahti, edellinen viranhaltija Pirkko Laitinen, - toimistosihteerin virka, virkapaikka Iisalmi, edellinen viranhaltija Saara Partanen - toimistosihteerin virka, virkapaikka Iisalmi, edellinen viranhaltija Irja Korolainen - toimistosihteerin virka, virkapaikka Iisalmi, edellinen viranhaltija Ulla Kääriäinen (uusi työntekijä on otettu työsopimussuhteeseen), - seurakuntapuutarhurin virka, virkapaikka Iisalmi, edellinen viranhaltija Matti Hänninen. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää lakkauttaa 1.11.2016 lukien seurakuntasihteerin, kolmen toimistosihteerin ja seurakuntapuutarhurin virat tässä vaiheessa tarpeettomina. - yhteiseen kirkkovaltuustoon
Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 93 Muut mahdolliset asiat ja tiedoksiannot Ykn 92 Hallintojohtajan viranhaltijapäätökset 7.5. 1.6.2016, pykälät 44 49. Kiinteistöpäällikön viranhaltijapäätökset 12.5. 5.6.2016, pykälät 41 48. Palvelupäällikön viranhaltijapäätökset 6.5. 3.6.2016, pykälät 39 58. Toimistopäällikön viranhaltijapäätökset 10.5. 3.6.2016, pykälät 28 31. Puheenjohtajan ehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee asiat tietoonsa saatetuiksi.
Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 94 Kokouksen päättäminen Ykn 93 Puheenjohtaja totesi valitusosoituksen ja päätti kokouksen loppuhartauteen.