VIIDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2003



Samankaltaiset tiedostot
VIIDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2002

KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2004

HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE OULU KUUSIKKO HUOMAUTUKSET

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannusten vertailu Vanhuspalvelujen Kuusikko

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannusten vertailu 2015

KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2005

KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2006

HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO HUOMAUTUKSET

KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2005

KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2007

KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2009

HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE OULU KUUSIKKO HUOMAUTUKSET

Turku: kotihoidon asiakkaat (sisältää myös kotipalvelun palveluseteli- ja. Säännöllisen kotihoidon (kotipalvelun ja kotisairaanhoidon) asiakkaat

Kotihoidon asiakkaat yhtenä päivänä joulukuussa 2001/poikkileikkaustilanne. Säännöllisen kotipalvelun asiakkaat

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu 2010

KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2008

HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO OULU KUUSIKKO HUOMAUTUKSET

HELSINGIN KAUPUNKI Liite 1 (5) SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMIALA Hallinto / Talous- ja suunnittelupalvelut Talouden tuki -yksikkö

Etukansilehti. Kuusikko-työskentelyn historia ja periaatteet

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu. vuonna 2014

IKÄIHMISTEN PALVELUJEN TILA 2012

INFO: Ikäihmisten palvelut Yleistä Kotihoito Vanhainkotihoito Palveluasuminen Vuodeosastohoito

TERVEYDENHUOLLON KUSTANNUKSET 2016 Tilastotiedote 12/ 2017

IKÄIHMISTEN PALVELUJEN TILA 2015

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannusten vertailu vuonna 2013

Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu 2006

IKÄIHMISTEN PALVELUJEN TILA 2014

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu. vuonna 2015

KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN LASTENSUOJELU 2007

Helsingin terveydenhuollon asukaskohtaiset kustannukset vuonna 2014

Doctagonin Porvoon etälääkäripalveluiden arviointi

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu. vuonna 2018

Koko kunta ikääntyneen asialla

Koukkuniemen vanhainkoti, Varpula-talo kerhohuone

TERVEYDENHUOLLON KUSTANNUKSET 2014 Tilastotiedote 11/ 2015

Sosiaali- ja terveystoimen kustannusvertailut. Maria

Suurten kaupunkien terveydenhuollon kustannukset vuonna 2009

Terveyden huollon i kavakioitu kustannusvertailu

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu vuonna 2012

Helsingin kaupunki Esityslista 12/ (13) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Kuuden suurimman kaupungin lasten sijaishuolto 2006

Hoito-hoiva tietopaketin KUVAindikaattorit. Keski-Suomen kuntien vertailut Koonnut I&O muutosagentti Tuija Koivisto

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu. vuonna 2017

Ympärivuorokautinen hoito OYS-ERVA-alueella

8.1 Lapset ja lapsiperheet Lapsiperheiden toimeentulo

Hämeenlinnan kaupunki: Kotihoidon palveluntuotannon vaikuttavuuden ja käyttäjälähtöisyyden kehittäminen

Lapin läänin kuntien ikä ja palvelurakenteen kuvaus vuonna 2007 sekä ennuste vuoteen 2020

Helsingin kaupunki Esityslista 23/ (11) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

IKÄIHMISTEN PALVELUJEN TILA LÄNSI- JA KESKI-UUDELLAMAALLA 2010

Kuvio 1. Suurten kaupunkien ja koko maan väestö (ikäryhmittäin ) Kuvio 2. Yli 65-vuotiaiden osuus väestöstä suurissa kaupungeissa

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyskeskus Vanhustyö

Eduskunnan Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu. vuonna 2016

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (13) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

IKÄIHMISTEN PALVELUKETJUN ANALYYSI TILANTEESSA. Terveys- ja hoivapalveluiden johtoryhmä

Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu 2007

Työryhmä on pitänyt nyt yhteensä 5 kokousta. Näiden kokousten perusteella raportoidaan seuraavaa:

Palveluasumisen nykytila seurantatutkimuksen. Sari Kehusmaa tutkimuspäällikkö

1 Johdanto 2 Länsi- ja Keski-Uudenmaan kuntien välinen vertailu 3 Länsi- ja Keski-Uusimaa elinympäristönä 4 Keski-Uusimaa 5 Karviainen

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyskeskus Vanhustyö

Kotihoito omaishoidon tukipalveluna

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (7) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Kuuden suurimman kaupungin päihde- ja mielenterveyspalvelujen ja kustannusten vertailu vuonna 2017

1 Johdanto 2 Länsi- ja Keski-Uudenmaan kuntien välinen vertailu 3 Länsi- ja Keski-Uusimaa elinympäristönä 4 Keski-Uusimaa 5 Karviainen 6 Kirkkonummi

Sipoon väestön terveyspalvelujen tarve on, lähinnä väestön ikärakenteesta ja sairastavuudesta johtuen, keskimääräistä vähäisempää.

2 Vammaisten palvelut

Helsingin kaupunki Esityslista 16/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Hilmo-tietoa kotihoidon tiedontuottajille

Toimintaympäristön tila Espoossa Palvelut. Konserniesikunta, Strategia ja kehittäminen

SISÄLLYS Johdanto Kaavion numero ja nimi

Ikäihmisten palvelurakenteen haasteet ja kehittämiskohteet väestöennusteiden ja nykyisen palvelurakenteen näkökulmasta

Ikäihmisten palvelut

Tilauksen ja tuottamisen läpinäkyvyys Mitä Maisema-malli toi esiin Tampereella?

Ikäihmisten palvelujen nykytila

OPERATIIVINEN SOPIMUS 2016 seuranta

Lapset ja lapsiperheet

Esityksen sisältö. Hilmo-tietoa ja koulutusta kotihoidon tiedontuottajille

Terveyspalvelut Sosiaalipalvelut ja etuudet Varhaiskasvatus ja perusopetus Toisen asteen ja korkea-asteen koulutus ja kirjastopalvelut

Kotihoidon käyntien lukumäärä ei aina perustu arvioituun hoivan tarpeeseen

Projektitutkijat Anssi Vartiainen ja Hanna Ahlgren-Leinvuo, Kuutosvertailut/ Helsingin kaupungin tietokeskus

LAADUKKAILLA PALVELUILLA PERUSTERVEYDENHUOLLON KUSTANNUSSÄÄSTÖIHIN

Miten onnistutaan palvelurakenteen keventämisessä Eeva Laine Kotihoidon johtaja. Järvenpään kaupunki 1

Ikäihmisten pitkäaikaishoidon kustannusten vertailu palveluntuottajalähtöisesti vai asiakastasolla yli palvelurakenteen?

yli 65 v ennuste 2030 ennuste 2040 ( Tilastokeskus) ,2 %

Hoidonporrastuksen kriteerit JJR KOTIHOIDON JA HOIDONPORRASTUKSEN KRITEERIT 2010 JJR KUNNISSA Hyv./ perusturvalautakunta 18.3.

Kuusikko 2007 LIITE 1 1(4) Vammaispalvelulain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien tiedonkeruu 2006

Palvelut. Minna Joensuu/ Espoon kaupunki. minna.joensuu[at]espoo.fi Päivitetty

ASUMISTUKIMENOT UUTEEN ENNÄTYKSEEN VUONNA 2018

Espoon kaupunki Pöytäkirja Iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen riittävyyttä ja laatua koskeva arviointiraportti

SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI HENKILÖSTÖRESURSSI- YKSIKKÖ. TUNNUSLUVUT TALOUSARVIO 2015 Tp 2011 Tp 2012 Tp 2013 Ta 2014 Ta 2015

Suurten kaupunkien terveydenhuollon kustannukset vuonna Espoo, Helsinki, Jyväskylä, Kouvola, Kuopio, Lahti, Oulu, Pori, Tampere, Turku, Vantaa

yli 65 v ennuste 2030 ennuste 2040 ( Tilastokeskus) ,9 % (2617 hlöä)

Selvitys: Ympärivuorokautinen hoito OYS-ERVA-alueella

Laaja selvitys ympärivuorokautisesta hoidosta ja asumispalveluista Oulun yliopistollisen sairaalan erityisvastuualueella (OYS-erva)

yli 65 v ennuste 2030 ennuste 2040 ( Tilastokeskus) ,8 % (1163 hlöä)

20 suurimman kaupungin tuottavuusohjelma Mittarit-kärkihankkeen sote tiedonkeruun tuloksia Kuntamarkkinat 2012

Kuuden suurimman kaupungin toimeentulotuki 2007

IKÄÄNTYNEIDEN PALVELUT PAIMION KAUPUNGISSA

Oikeat palvelut oikeaan aikaan

OPERATIIVINEN SOPIMUS 2016: tilinpäätösraportointi

Transkriptio:

VIIDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2003 Vanhuspalvelun Viisikko-työryhmä Aila Kumpulainen 22.11.2004

Viisikko-työryhmän julkaisusarja Teksti: Aila Kumpulainen Kansi: Kati Rosenberg ISSN 1457-5078 Edita Oy Ab 2004 Helsinki

Viisikko Työryhmä Kuvailulehti Tekijä(t) Viisikko-työryhmän vanhuspalvelujen asiantuntijaryhmä, kirjoittanut Aila Kumpulainen Nimike Viiden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu 2003 Julkaisija (virasto tai laitos) Helsingin sosiaalivirasto ja terveysvirasto, Espoon sosiaali- ja terveystoimi, Vantaan sosiaali- ja terveysvirasto, Turun sosiaalikeskus ja terveysvirasto, Tampereen sosiaali- ja terveystoimi Sarja nimike Viisikko-työryhmän julkaisusarja Julkaisuaika 11/2004 Sivumäärä, liitteet 45 sivua +liitteet Osanumero 5/2004 ISSN-numero 1457-5078 Kieli Suomi Tiivistelmä Viisikon kuntien (Espoo, Helsinki, Tampere, Turku ja Vantaa) 75 vuotta täyttäneistä asukkaista 26,8 % eli noin 21 000 henkilöä sai sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja vähintään viikoittain tai oli lyhytaikaisessa vuodeosastohoidossa joulukuussa 2003. Eniten palveluja saavia kyseisessä ikäryhmässä oli Helsingissä (28,3 %) ja vähiten Espoossa (23,7 %). Kunnan järjestämien 75 vuotta täyttäneiden vanhuspalvelujen kattavuus on kääntynyt laskuun ajanjakson 1999-2003 aikana. Palvelujen kattavuuden laskuun on merkittävimmin vaikuttanut säännöllisen kotihoidon kattavuuden väheneminen niin voimakkaasti, ettei omaishoidontuen ja/tai keskiraskaan palveluasumisen kasvu ole sitä voinut kompensoida. Ympärivuorokautiset palvelut ovat koko ajanjakson supistuneet tehostetun palveluasumisen lisäämisestä huolimatta kaikissa kunnissa, eniten vanhoissa kaupungeissa. Viisikon kuntien 75 vuotta täyttäneiden sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannukset olivat noin 706 miljoonaa euroa vuonna 2003. Kokonaiskustannukset nousivat reaalisesti edellisestä vuodesta 1,7 %. Helsingin kustannukset laskivat 0,6 % edellisestä vuodesta. Turun kustannukset nousivat 1,3 %. Muissa kunnissa kustannusten kasvu oli 4,7 % - 6,9 %. Kunnan järjestämien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannukset olivat Viisikon kunnissa vuonna 2003 keskimäärin 9 100 euroa jokaista 75 vuotta täyttänyttä asukasta kohti. Turku tuotti palvelut 7 900 eurolla ja Espoo 8 100 eurolla. Vantaa käytti 8 700 euroa, Tampere 8 900 euroa ja Helsinki 10 000 euroa 75 vuotta täyttänyttä asukasta kohti. Asiasanat Vanhukset, vanhuspalvelut, kustannukset, kuntavertailu Tiedustelut Työryhmän jäsenet, liite 20 Myynti Jakelu www.kuusikkokunnat.fi

Sisällys 1 Taustaa...3 1.1 Yleistä... 3 1.2 Palvelujen ryhmittely... 3 1.3 Vanhusväestö... 4 2 Yhteenveto 75 vuotta täyttäneiden palveluista ja kustannuksista... 5 2.1 Palvelut ja kustannukset vuonna 2003... 5 2.2 Vanhusten palvelujen palvelurakenteen kehitys 1999-2003 ja kokonaiskustannusten kehitys 2001-2003.. 6 3 Eri ikäryhmien palvelujen käyttö ja kustannukset vuonna 2003... 9 3.1 65 vuotta täyttäneiden palvelujen käyttö ja kustannukset 2003... 9 3.1.1 Palvelujen käyttö... 9 3.1.2 Kustannukset... 10 3.2 75 vuotta täyttäneiden palvelujen käyttö ja kustannukset 2003... 12 3.2.1 Palvelujen käyttö... 12 3.2.2 Kustannukset... 14 3.3 65 - ja 75 vuotta täyttäneiden kokonaiskustannukset toiminnoittain vuosina 2001-2003... 16 4 65 vuotta täyttäneiden palvelujen käyttö sekä kustannukset 1999-2003... 18 4.1 Palvelujen käyttö 1999-2003... 18 4.2 Ikävakioidut kustannukset 1999-2003... 19 4.3 65 vuotta täyttäneiden kokonaiskustannusten kehitys 1999-2003... 21 5 Palvelujen käyttö ja kustannukset palvelumuodoittain 1999-2003... 24 5.1 Kotihoito... 24 5.2 Omaishoidon tuki... 27 5.3 Palveluasuminen... 30 5.3.1 Keskiraskas palveluasuminen... 30 5.3.2 Tehostettu palveluasuminen... 31 5.4 Vanhainkotitoiminta ja terveyskeskussairaalatoiminta... 32 5.4.1 Laitoshoito kokonaisuutena... 32 5.4.2 Pitkäaikainen laitoshoito... 36 5.4.3 Lyhytaikainen laitoshoito vanhainkodeissa ja terveyskeskuksissa... 37 5.5 Erikoissairaanhoito... 40 6 Havaintoja vanhusten palvelujen käytöstä ja kustannuksista... 42 Helsinki... 43 Espoo... 43 Vantaa... 44 Turku... 44 Tampere... 45 Kirjallisuus Liitteet Kuviot Taulukot 2

1 Taustaa 1.1 Yleistä Suomen viisi suurinta kaupunkia Helsinki, Espoo, Tampere, Vantaa ja Turku ovat vertailleet 65 vuotta täyttäneen väestön käyttämiä kunnan järjestämiä (kunnan itse tuottamia tai ostamia) sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja ja niiden kustannuksista vuosittain vuodesta 1995 alkaen. Viimeisimmissä raporteissa on pyritty nostamaan esiin 75 vuotta täyttäneiden palveluja, sillä kunnat painottavat vanhuspalveluja koskevissa suunnitelmissa ja seurannoissa kyseistä ikäryhmää. 65 vuotta täyttäneiden palveluja seurataan edelleen siksi, että ryhmän seurannasta on olemassa pitkän ajan trenditiedot ja kyseinen ikäryhmä aiheuttaa keskimäärin neljänneksen (27 %) kaikista vanhusikäryhmien palvelujen kustannuksista. Ajallisia vertailuja tehdään vuodesta 1999 vuoteen 2003. Kustannustietona käytetään kokonaiskustannuksia 65 ja 75 vuotta täyttäneiden vuosien 1999-2003 aikana käyttämistä kunnan järjestämistä palveluista. Aiempien vuosien kustannukset on muunnettu vuoden 2003 arvoon käyttäen julkisten menojen hintaindeksiä sosiaali- ja terveystoimelle. Asukaskohtaiset kustannukset on suhteutettu 65 ja 75 vuotta täyttäneen väestön määrään 1.1.2004. Ikävakiointia on käytetty 65 vuotta täyttäneiden asukaskohtaisten kustannusten sekä palvelurakenteen vertailussa. Ikävakioinnin avulla on mahdollista vertailla erilaisen vanhusväestön ikärakenteen omaavia kuntia tasapuolisemmin. 1.2 Palvelujen ryhmittely Kuvio 1. Vanhusten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut A s u m i n e n k o to n a...................... P a l v e l u a s u m i n e n....... Virkistystoiminta *palvelukeskukset................. Jokapäiväisessä elämässä selviytymistä tukevat palvelut O m a i s h o i d o t u k i........................ Kotihoito......................... *Kotipalvelun peruspalvelut *kotipalvelun tukipalvelut Osavuorokautiset palvelut *päivähoito............ Terveyden/sairaanhoidon palvelut *päiväsairaanhoito...... *kotisairaanhoito.......... Palveluasuminen........Kotisairaala............ 2. Laitos Laitospalvelut *vanhainkoti *terveyskeskuksen vuodeosasto pitkäaikaishoito Avosairaanhoidon palvelut... Erikoissairaanhoidon avopalvelut................ Terveyskeskuksen lyhytaikainen vuodeosastohoito..... Erikoissairaanhoidon vuodeosasto 1. 3

1.3 Vanhusväestö Kuviossa 1 on ryhmitetty kunnan vanhuksille tarjoamat tärkeimmät sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kahdella ulottuvuudella: 1) Palvelut, joilla tuetaan vanhuksen selviytymistä jokapäiväisessä elämässä ja terveyden ja sairaanhoidon palvelut. 2) Palvelut annetun avun määrän mukaisesti virkistyspalveluista laitospalveluihin. Taulukko 1. Kuntien väestö ja vanhusikäryhmien osuus väestöstä vuodenvaihteessa 2003/2004. Kaupunki Helsinki Espoo Vantaa Turku Tampere Viisikko KOKO VÄESTÖ 559 330 224 231 184 039 175 059 200 966 1 343 625 0-64-vuotiaat 483 402 203 899 167 168 146 068 171 109 1 171 646 65-74-vuotiaat 40 007 12 284 11 091 14 842 16 250 94 474 75-84-vuotiaat 26 221 6 335 4 653 10 701 10 518 58 428 85 vuotta täyttäneet 9 700 1 713 1 127 3 448 3 089 19 077 Vanhusikäryhmien osuus (%) koko väestöstä Koko väestö 100 100 100 100 100 100 65 vuotta täyttäneet 13,6 9,1 9,2 16,6 14,9 12,8 75 vuotta täyttäneet 6,4 3,6 3,1 8,1 6,8 5,8 85 vuotta täyttäneet 4,7 2,8 2,5 6,1 5,2 4,3 Vuodenvaihteessa 2003/2004 Viisikon kunnissa asui 171 979 (12,8 %) 65 vuotta täyttänyttä henkilöä ja 77 505 (5,8 % ) 75 vuotta täyttänyttä henkilöä. Viisikon kunnista Turussa oli suhteellisesti eniten vanhusasukkaita. Espoossa ja Vantaalla oli puolestaan vähiten vanhusikäryhmiin kuuluvia. Viisikon kuntien 65 vuotta täyttäneiden asukkaiden määrä on viimeisenä viitenä vuonna (1999-2004) kasvanut runsaalla 11 300 henkilöllä. Kasvusta runsas puolet eli 6 500 asukasta on tullut Espooseen ja Vantaalle, joissa ikäryhmän väestö on lisääntynyt noin 20 %. Helsingissä, Turussa ja Tampereella ikäryhmään kuuluvien määrä on kasvanut kyseisenä aikana 3 6 %. Viisikon kuntien 75 vuotta täyttäneiden asukkaiden määrä on viimeisenä viitenä vuonna kasvanut 7 100 henkilöllä. Kaupunkikohtaisesti kyseiseen ikäryhmään kuuluvien määrä on lisääntynyt 1 200 1 600 asukkaalla. Prosentuaalisesti suurin lisäys on tullut Vantaalle ja Espooseen, joissa kummassakin 75 vuotta täyttäneiden määrä lisääntyi viiden vuoden aikana noin 25 %. Turussa ja Tampereella ikäryhmä kasvoi runsaat 10 % ja Helsingissä vajaat 5 %. Kuitenkin Turussa, Tampereella ja Helsingissä 75 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä oli kaksinkertainen verrattuna Espooseen ja Vantaaseen. 4

2 Yhteenveto 75 vuotta täyttäneiden palveluista ja kustannuksista 2.1 Palvelut ja kustannukset vuonna 2003 Viisikon kunnissa oli vuodenvaihteessa 2003/ 2004 lähes 77 500 asukasta, jotka olivat täyttäneet 75 vuotta. Kuntien 75 vuotta täyttäneistä asukkaista 26,8 % eli noin 21000 henkilöä sai sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja vähintään viikoittain tai oli lyhytaikaisessa vuodeosastohoidossa joulukuussa 2003. Eniten palveluja saavia kyseisessä ikäryhmässä oli Helsingissä (28,3 %) ja vähiten Espoossa (23,7 %). Säännöllistä kotihoitoa saavia oli runsaimmin Helsingissä ja Turussa (noin 12 % 75 vuotta täyttäneistä) ja vähiten Tampereella (9,3 %). Helsingissä, Turussa ja Tampereella oli pitkäaikaisessa laitoshoidossa noin 8 % 75 vuotta täyttäneistä. Näissä vanhan ikärakenteen kaupungeissa on paljon rakennettua laitoskapasiteettia, joten ympärivuorokautisesta hoidosta suuri osuus toteutui laitoksissa. Espoossa ja Vantaalla ympärivuorokautisesta hoidosta suuri osuus toteutui tehostetun palveluasumisen yksiköissä, joissa asui 3,4-4,9 % ikäryhmästä. Lyhytaikaisessa vuodeosastohoidossa terveydenhuollon laitoksissa olleiden osuus oli Tampereella 3 % ja muissa kunnissa 2,2-2,3 % joulukuussa 2003. % 75 vuotta täyttäneistä(ikävakioimaton) 30 25 20 15 10 5 Kuvio 2. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja saaneet 75 vuotta täyttäneet, %- osuus vastaavan ikäisestä väestöstä joulu kuussa 2003 (poikkileikkaustieto, ikävakioimaton) 23,7 24,6 3 26,5 26,8 28,3 26,8 Eur/75v. asukas(ikävakioimaton) Kuvio 3. 75 vuotta täyttäneiden käyttämien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannukset vastaavan ikäistä asukasta kohti vuonna 2003(koko vuoden tieto, ikävakioimaton) 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 7 857 8 120 8 660 8 936 10 059 9 123 0 Espoo Tampere Vantaa Turku Helsinki Viisikko Säännöllinen kotihoito Omaishoidontuki Palveluasuminen Pitkäaikainen laitoshoito(vk+tk) Terveyskeskuksen lyhytaikaishoito Erikoissairaanhoito 0 Turku Espoo Tampere Vantaa Helsinki Viisikko Avopalvelut Palveluasuminen Laitoshoito Perusth avosairaanhoito Erikoissairaanhoito 75 vuotta täyttäneiden käyttämiin sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin kului vuonna 2003 koko Viisikossa runsaat 706 miljoonaa euroa (taulukko 5 s. 15). Kustannusten reaalinen kasvu edellisestä vuodesta oli 1,7 %. 5

Kunnan järjestämien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannukset olivat Viisikon kunnissa vuonna 2003 keskimäärin 9 100 euroa jokaista 75 vuotta täyttänyttä asukasta kohti. Turku tuotti palvelut 7 900 eurolla ja Espoo 8 100 eurolla. Vantaa käytti 8 700 euroa, Tampere 8 900 euroa ja Helsinki 10 000 euroa 75 vuotta täyttänyttä asukasta kohti. Helsingin asukaskohtaiset kustannukset olivat noin 10 % suuremmat kuin Viisikon keskimääräiset kustannukset ja runsaan neljänneksen suuremmat kuin Turun kustannukset. Asukaskohtaisista kustannuksista valtaosan (47,2 %) aiheutti laitoshoito eli vanhainkoti- ja terveyskeskuksen vuodeosastohoito. Helsingissä ja Tampereella laitoshoidon osuus kustannuksista oli suurin, noin puolet. Muissa vertailun kunnissa laitoshoidon kustannusosuus oli noin 40 %. Avopalvelujen (kotihoito, osavuorokautinen hoito sekä omaishoidontuki) kustannusosuus oli keskimäärin 18,5 %. Palveluasumisen kustannusosuus oli Vantaalla ja Espoossa selkeästi suurempi (14 / 16 %) kuin muissa kunnissa. Muissa vertailun kunnissa palveluasumisen kustannusosuus vaihteli 5 6,7 % välillä. Erikoissairaanhoidon osuus kustannuksista oli erityisen suuri Turussa (34 %). Helsingissä erikoissairaanhoidon kustannusosuus oli pienin (19 %) (Liite 7 B). 2.2 Vanhusten palvelujen palvelurakenteen kehitys 1999-2003 ja kokonaiskustannusten kehitys 2001-2003 Palvelurakenne Säännöllisen kotihoidon piirissä olleiden 75 vuotta täyttäneiden osuus on laskenut Viisikon kunnissa runsaan prosenttiyksikön verran vuodesta 1999 lähtien (12,4 %:sta 11,3 %:iin). Säännöllisen kotihoidon piirissä joulukuussa 2003 oli 8 792 asiakasta ja viisi vuotta aiemmin heitä oli 130 enemmän. Tarkastelujaksolla säännöllisen kotihoidon piirissä olleiden osuuden huippu sattuu eri kunnilla eri vuosille: Turussa ja Tampereella säännöllisen kotihoidon piirissä olleiden osuus on laskenut vuodesta 1999 lähtien. Helsingissä ja Espoossa osuus oli suurin vuonna 2001 ja Vantaalla 2002. Omaishoidontuen piirissä olleiden 75 vuotta täyttäneiden osuus puolestaan on noussut koko tarkasteluajanjakson ajan Viisikossa 1,2 %:sta 2,0 %:iin. Määrällisesti omaishoidontuen piiriin on tullut 650 henkilöä lisää, joten 75 vuotta täyttäneitä oli omaishoidontuen piirissä runsaat 1 500 henkilöä joulukuussa 2003. Pääkaupunkiseudun kunnissa omaishoidontukea on lisätty tarkastelujaksolla, mutta Tampereella omaishoidontuen saajien osuus on ollut laskeva vuodesta 2001 ja Turussa omaishoidontuen saajien osuus on vaihdellut vuosittain. Palveluasunnoissa asuvien osuus 75 vuotta täyttäneistä on kasvanut Viisikossa koko tarkastelujakson ajan 2,6 %:sta 3,3 %:iin. Espoossa ja Vantaalla palveluasunnoissa asui vuonna 2003 noin 5 % 75 vuotta täyttäneistä ja heistä varsinkin Vantaalla valtaosa tehostetun palveluasumisen yksiköissä. Muissa vertailun kunnissa palveluasunnoissa asui 2,7 3,1 % ikäryhmästä. Palveluasumisessa tehostetun palveluasumisen osuus on lisääntynyt jatkuvasti. Vuonna 2003 tehostetun palveluasumisen yksiköissä asui lähes 2000 henkilöä, mikä oli 550 henkilöä enemmän kuin viisi vuotta aikaisemmin. 6

Vanhainkotihoidossa ja pitkäaikaisessa terveyskeskuksen laitoshoidossa olevien osuus on tarkastelujaksona laskenut 1,5 %-yksikköä (9,3 %:sta 7,8 %:iin). Helsingissä, Turussa ja Tampereella osuus oli vuonna 2003 edelleen 8 % ikäryhmästä. Vantaalla osuus oli 6,1 % ja Espoossa 4,6 %. Vähennys on tapahtunut suurelta osin terveyskeskuksen pitkäaikaishoidossa. Vanhainkodeissa asuvien määrä on pysynyt ennallaan noin 4 100 henkilönä. Terveyskeskusten pitkäaikaishoidossa olleiden määrä on puolestaan vähentynyt noin neljänneksen. Terveyskeskuksen pitkäaikaishoidossa oli vuonna 2003 noin 1900 henkilöä, kun heitä oli viisi vuotta aikaisemmin 2 600. Kuvio 4. Säännöllisiä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja saaneet 75 vuotta täyttäneet, %-osuus vastaavan ikäisestä väestöstä joulukuussa1999-2003 (poikkileikkaustieto, ikävakioimaton) Tarkemmat %-osuudet ovat liitteessä 10 D. 35,0 30,0 25,0 27,0 27,0 27,6 27,1 26,0 25,4 25,2 24,8 24,3 24,3 27,5 26,3 25,8 25,7 24,5 25,6 25,3 25,6 25,3 24,3 %-osuus ikäryhmän väestöstä 20,0 15,0 20,1 21,7 22,2 21,7 21,5 22,7 22,3 22,4 22,3 21,6 10,0 5,0 0,0 99 00 01 02 03 99 00 01 02 03 99 00 01 02 03 Helsinki Espoo Vantaa Turku Tampere Viisikko 99 00 01 02 03 99 00 01 02 03 99 00 01 02 03 Säännöllinen kotihoito Omaishoidontuki Palveluasuminen(>0,2) Tehostettu palveluasuminen Vanhainkoti Terveyskeskuksen pitkäaikaishoito Vanhuspalvelujen lisäksi Viisikko on kerännyt tiedot lyhytaikaisessa vuodeosastohoidossa (erikoissairaanhoidossa ja terveyskeskusten lyhytaikaishoidossa) olleista. Näistä palveluista on kerrottu tarkemmin kappaleissa 5.4.3 ja 5.5. Kokonaiskustannukset Viisikon kunnissa käytettiin 75 vuotta täyttäneiden sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin vuonna 2003 noin 706 miljoonaa euroa, mikä oli 7 % enemmän kuin vuonna 2001. Lisärahoituksesta noin kolmannes kului laitospalveluihin ja neljännes palveluasumiseen. Loppu jakaantui tasan avopalvelujen ja terveydenhuollon palvelujen tuottamiseen. Palvelujen kustannukset nousivat vuonna 2002 runsaat 7

5 %, mutta vuonna 2003 enää keskimäärin 1,7 %. Helsingin kustannukset kääntyivät vuonna 2003 laskuun; kustannukset laskivat 0,6 % edellisestä vuodesta. Turun kustannukset nousivat 1,3 %. Muissa kunnissa kustannusten kasvu oli 4,7 % - 6,9 %. Kokonaiskustannusten kehitys on esitetty liitteessä 12. 75-vuotta täyttäneiden palvelut verrattuna valtakunnallisesti asetettujen tavoitteisiin Viimeinen määrällinen tavoite laitos- ja asumispalvelujen määristä on esitetty Suomen vanhuspoliittisen tavoite- ja strategiatoimikunnan mietinnössä vuonna 1996. (Suomen vanhuspoliittisen tavoite- ja strategiatoimikunnan mietintö, STM :1996) Vuoteen 2001 mennessä 75 vuotta täyttäneistä 90 % asuu tavallisissa asunnoissa, 3-5 % palveluasunnoissa ja 5 7 % vanhainkodissa tai muussa laitoksessa. Laitos- ja asumispalvelujen piirissä olevien osuudet olivat vuonna 2003 Vantaalla ja Espoossa 75 vuotta täyttäneiden osalta lähinnä esitettyä tavoitetta. Helsingissä, Turussa ja Tampereella oli pitkäaikaisessa laitoshoidossa edelleen tavoitetta suurempi osuus (8-8,5 %). Palveluasunnoissa olevien osuus oli joko tavoitteen mukainen tai hieman alle. Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olleiden osuus on koko tarkastelujakson ajan laskenut kaikissa kunnissa. Espoossa oli pitkäaikaisessa laitoshoidossa vuonna 2003 alle 5 % ikäryhmästä.( liite 10 D) Sosiaali- ja terveydenhuollon tavoite- ja toimintaohjelmassa 2004-2007 on muotoiltu ikäihmisiä koskevia tavoitteita mm. seuraavasti: Ikäihmisten palvelujen kehittämisen tärkeimpänä tavoitteena on mahdollistaa kotona asuminen mahdollisimman pitkään. Tavoitteena on lisätä kotipalvelujen määrää siten, että palvelujen piirissä olisi valtakunnallisella tasolla 25 % 75 vuotta täyttäneistä henkilöistä (asiakkaat vuoden aikana). Kunnan tulee yhteistyössä järjestöjen kanssa parantaa omaishoidon tuen kattavuutta ja lisätä hoitoa tukevia ja hoitajien jaksamista edistäviä palveluja. Kotipalvelujen piirissä oli 75 vuotta täyttäneistä vuoden 2003 aikana eniten Vantaalla 18,7 % ja Helsingissä 17,3 %. Muissa Viisikon kaupungeissa jäätiin vielä kauemmas asetetusta tavoitteesta, sillä Espoossa oli kotipalvelujen piirissä 12,0 %, Turussa 15,7 % ja Tampereella 15,2 % ikäryhmästä. Viisikon kunnissa ollaan siten kaukana valtakunnallisesti asetetusta kotipalvelujen kattavuustavoitteesta ja lisäksi suuntaus on viime vuosina ollut aleneva. Omaishoidontuen piirissä vuoden aikana oli 75 vuotta täyttäneistä eniten Vantaalla 4,0 % ja Helsingissä 3,1 %. Turussa omaishoidontuen piirissä oli 2,2 %, Espoossa 1,7%, ja Tampereella 1,6 % ikäryhmästä. Omaishoidontuen piirissä olleiden määrä on tarkasteluajanjaksolla kasvanut Viisikon kunnissa, mutta selvityshenkilö Elli Aaltosen esitys 8 % tavoitteesta vaikuttaa epärealistiselta. 8

3 Eri ikäryhmien palvelujen käyttö ja kustannukset vuonna 2003 3.1 65 vuotta täyttäneiden palvelujen käyttö ja kustannukset 2003 3.1.1 Palvelujen käyttö Kuviossa 5 on esitetty se osuus 65 vuotta täyttäneestä väestöstä, joka sai säännöllisesti sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja tai oli lyhytaikaisessa laitoshoidossa joulukuussa 2003. Vantaalla oli palvelujen piirissä suurin osuus ikäryhmästä joulukuussa 2003 ja Helsingissä toiseksi suurin. Espoossa ja Tampereella oli palvelujen käyttäjiä vähiten. Vertailussa on käytetty ikävakioituja osuuksia. Ikävakioituna Vantaa on noussut ohi Helsingin palvelujen kattavuudessa. Vastaavat ikävakioimattomat osuudet on esitetty taulukossa 2. Kuvio 5. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja saaneet 65 vuotta täyttäneet, %- osuus vastaavan- ikäisestä väestöstä joulukuussa 2003 (poikkileikkaustieto, ikävakioitu) 13.9.2004 20 % 65 vuotta täyttäneistä(ikävakioitu) 16 12 8 4 15,6 13,4 15,8 15,0 13,7 14,9 0 Helsinki Espoo Vantaa Turku Tampere Viisikko Säännöllinen kotihoito Omaish.tuki Keskiraskas palv.as. Tehostettu palv.as. Vanhainkodit Tk-pitkäaikainen Tk-lyhytaikainen Erikoissh Säännöllinen kotihoito oli 65 vuotta täyttäneiden suurin yksittäinen palvelu. Sitä sai kunnasta riippuen 4,1 7,2 % ikäryhmästä. Vanhainkotihoidossa oli 2,7 % ikäryhmästä, osuus vaihteli 1,2 3,3 % välillä. Lyhytaikaisessa laitoshoidossa oli 1,6 % ikäryhmästä. ( Taulukko 2 ) 9

Taulukko 2. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja saaneiden 65 vuotta täyttäneiden asiakkaiden osuus (%) vastaavanikäisestä väestöstä joulukuussa 2003 (poikkileikkaustieto, ikävakioimaton) Kaupunki HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO 1. PALVELUJEN KATTAVUUS 16,5 11,8 12,2 15,8 13,5 14,9 1.1 VANHUKSEN JOKAPÄIVÄISTÄ ELÄMÄÄ TUKEVAT PALVELUT 14,9 10,5 10,9 14,2 11,6 13,3 1.1.1 AVOPALVELUT YHTEENSÄ(ilman tehostettua palveluasumista) 8,9 6,7 6,3 8,4 6,6 7,9 Säännöllinen kotihoito 7,2 5,2 4,1 6,8 5,1 6,2 Omaishoidontuki 1,5 0,8 2,1 1,1 0,8 1,3 Keskiraskas palveluasuminen (0,2-0,395) 0,7 1,1 1,0 0,6 0,7 0,8 Joista kunnan keskiraskaissa palvelutaloissa säännöllisen kotihoidon asiakkaina(vähennetään edellisestä) -0,6-0,4-1,0-0,1 0,0-0,4 1.1.2 YMPÄRIVUOROKAUTISET PALVELUT 6,1 3,8 4,6 5,8 5,0 5,4 Tehostettu palveluasuminen(>=0,4) 1,4 1,6 2,1 1,2 0,9 1,4 Vanhainkoti 3,0 1,2 2,2 2,7 3,3 2,7 Terveyskeskuksen pitkäaikainen vuodeosastohoito 1,6 1,1 0,3 1,9 0,9 1,3 1.2 TERVEYSKESKUKSEN LYHYTAIKAINEN VUODEOSASTOHOITO JA ERIKOISSAIRAANHOIDON VUODEOSASTOHOITO 1,5 1,3 1,3 1,6 1,9 1,6 Terveyskeskuksen lyhytaikainen vuodeosastohoito 1,0 0,7 0,6 0,2 0,9 0,8 Erikoissairaanhoito 0,5 0,6 0,8 1,3 1,0 0,8 3.1.2 Kustannukset Asukaskohtaiset ikävakioidut kustannukset Vuonna 2003 korkeimmat sosiaali- ja terveydenhuollon asukaskohtaiset kustannukset olivat Helsingissä (6 174 euroa 65 vuotta täyttänyttä asukasta kohti). Helsingin kustannukset olivat 9 % korkeammat kuin Viisikon keskimääräiset kustannukset ja 23 % korkeammat kuin halvimmalla palvelut tuottavan Turun kustannukset. (5 010 euroa 65 vuotta täyttänyttä asukasta kohti). Kuvio 6. 65 vuotta täyttäneiden käyttämien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannukset vastaavan ikäistä asukasta kohti vuonna 2003 (koko vuoden tieto, ikävakioitu) eur/65v asukas (ikävakioitu) 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 6 174 5 202 5 663 5 677 5 312 5 010 0 Helsinki Espoo Vantaa Turku Tampere Viisikko Avopalvelut Tehostettu palv.as. Terveyskeskussairaalat Erikoissairaanhoito Keskiraskas+kevyt palv.as. Vanhainkodit Perusth vastaanotto 10

Kokonaiskustannukset Liitteessä 7 on tarkasteltu, miten asukaskohtaiset kustannukset jakaantuivat eri toiminnoille. Kustannuksista suurimman yksittäisen osuuden vei erikoissairaanhoito, jonka osuus asukaskohtaisista kustannuksista vaihteli Helsingin 28 %:sta Turun 41 %:iin. Laitospalvelujen (vanhainkoti ja terveyskeskuksen vuodeosasto yhteensä) osuus oli runsas 40 %. Pienimmillään laitoshoidon osuus kustannuksista oli Vantaalla ( 35 %) ja suurimmillaan Helsingissä (43 %). Avopalvelujen kustannusten osuus 65 vuotta täyttäneillä oli vajaa 17 %. Kokonaiskustannukset 65 vuotta täyttäneiden sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista vuonna 2003 olivat Viisikon kunnissa 973 miljoonaa euroa. Helsingin osuus kustannuksista oli noin puolet. Vanhusten käyttämiin palveluihin kului vuonna 2003 reaalisesti noin 14 miljoonaa euroa enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Kustannusten reaalinen nousu oli 1,4 %, joka oli alhainen verrattuna aikaisempien vuosien kustannusten nousuun (5,5 % vuonna 2002). Helsingin kustannuskehitys oli reaalisesti hieman aleneva (-1,3 %). Turun kustannukset nousivat 1,7 % ja muissa vertailun kunnissa kustannukset nousivat 5,1-6,2 % edellisestä vuodesta. Taulukko 3. 65 vuotta täyttäneiden palvelujen kokonaiskustannukset (1000 eur) ja toimintojen kustannusosuus kokonaiskustannuksista 2003. Kustannusten lisäys % vuodesta 2002. Kaupunki HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 489 523 96 215 79 556 150 486 156 998 972 777 %-osuus 100 100 100 100 100 100 AVOPALVELUT YHTEENSÄ 85 936 14 275 12 730 23 324 23 551 159 817 %-osuus 17,6 14,8 16,0 15,5 15,0 16,4 Kotihoito 74 380 12 766 10 645 20 814 20 243 138 847 %-osuus 15,2 13,3 13,4 13,8 12,9 14,3 Omaishoidontuki 7 205 906 1 704 1 630 2 171 13 617 %-osuus 1,5 0,9 2,1 1,1 1,4 1,4 PALVELUASUMINEN (kevyt, keskiraskas, tehostettu) 26 453 10 668 9 652 6 901 8 588 62 262 %-osuus 5,4 11,1 12,1 4,6 5,5 6,4 VANHAINKODIT JA TERVEYSKESKUKSEN VUODEOSASTOT YHTEENSÄ 214 042 32 449 25 403 55 367 63 628 390 889 %-osuus 43,7 33,7 31,9 36,8 40,5 40,2 Vanhainkodit 85 366 12 583 15 524 29 177 40 442 183 092 %-osuus 17,4 13,1 19,5 19,4 25,8 18,8 Terveyskeskuksen vuodeosastot 128 676 19 866 9 879 26 190 23 185 207 797 %-osuus 26,3 20,6 12,4 17,4 14,8 21,4 11

PERUSTERVEYDENHUOLLON VASTAANOTTO+PERUSTERVEYDENHUOLLON KOTISAIRAALA 32 825 8 076 5 843 3 686 8 676 59 107 %-osuus 6,7 8,4 7,3 2,4 5,5 6,1 ERIKOISSAIRAANHOITO (poliklinikat, vuodeosastot sekä erikoissairaanhoidon kotisairaala) 130 266 30 747 25 928 61 208 52 554 300 702 %-osuus 26,6 32,0 32,6 40,7 33,5 30,9 Kustannuslisäys vuodesta 2002 % Nimellisarvossa 1,1 7,7 8,8 4,2 8,1 3,9 Deflatoitu -1,3 5,1 6,2 1,7 5,5 1,4 Kokonaiskustannukset 65 vuotta täyttäneiden palveluista vuonna 2003 on esitetty tarkemmin liitteessä 5. Kokonaiskustannusten kehitys vuodesta 1999 vuoteen 2003 on esitetty liitteessä 11. 3.2 75 vuotta täyttäneiden palvelujen käyttö ja kustannukset 2003 3.2.1 Palvelujen käyttö Viisikon kunnissa 75 vuotta täyttäneistä henkilöistä runsas 20 700 sai sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja säännöllisesti tai oli lyhytaikaisessa laitoshoidossa joulukuussa 2003. Kuviossa 7 on esitetty kunnittain palveluja saaneiden osuudet. Helsingissä oli palvelujen piirissä suurin osuus ja Turussa toiseksi suurin ikäryhmästä joulukuussa 2003. Espoossa ja Tampereella oli palvelujen käyttäjiä vähiten. Vertailussa on käytetty ikävakioimattomia osuuksia palvelujen kattavuudessa. Kuvio 7. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja saaneet 75 vuotta täyttäneet, %- osuus vastaavanikäisestä väestöstä joulukuussa 2003 (poikkileikkaustieto, ikävakioimaton) 35,0 %-osuus ikäryhmän väestöstä 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 28,3 23,7 26,5 26,8 24,6 26,8 0,0 Helsinki Espoo Vantaa Turku Tampere Viisikko Säännöllinen kotihoito Omaishoidontuki Palveluasuminen(>0,2) Tehostettu palveluasuminen Vanhainkoti Terveyskeskuksen pitkäaikaishoito Terveyskeskuksen lyhytaikaishoito Erikoissairaanhoito(laskettu hp:) 12

Avopalvelut Seuraavien kappaleiden tiedot palvelujen käyttäjien määrästä ja osuuksista löytyvät liitteistä 10 c ja d ja taulukosta 4 sivulla 15. Avopalvelujen käyttäjinä oli joulukuussa 2003 yhteensä 10 900 henkilöä, jotka olivat täyttäneet 75 vuotta. Säännöllistä kotihoitoa heistä sai 8 800 henkilöä, mikä oli 11,3 % 75 vuotta täyttäneistä. Eniten säännöllisen kotihoidon palveluja saavia ikäryhmästä oli Helsingissä ja Turussa. Omaishoidontuen avulla hoidettiin 1 500 henkilöä, mikä oli lähes 2 % ikäryhmästä. Vantaalla omaishoidontuensaajien osuus oli 3,6 % ikäryhmästä. Muissa kunnissa osuus vaihteli 1,2 2,2 % välillä. Keskiraskaan palveluasumisen yksiköissä oli asukkaita 1 700, mikä oli 1,8 % ikäryhmästä. Näistä 550 henkilöä asui kunnallisissa palvelutaloissa ja sai palvelut kunnan kotihoidolta. Keskiraskaan palveluasumisen piirissä olevia oli runsaimmin Espoossa. Ympärivuorokautiset palvelut Ympärivuorokautisten palvelujen piirissä oli vajaa 9 900 henkilöä, jotka olivat täyttäneet 75 vuotta eli noin 10,3 % ikäryhmästä. Ympärivuorokautisten palvelujen käyttäjiä oli eniten Helsingissä, Vantaalla ja Turussa. Tehostetun palveluasumisen yksiköissä asui noin 2 000 henkilöä, mikä oli 2,5 % ikäryhmästä. Tehostetun palveluasumisen yksiköissä asuvia oli runsaimmin Vantaalla ja Espoossa. Vanhainkodissa hoidettiin 4 300 henkilöä, mikä oli 5,3 % ikäryhmästä. Vanhainkodeissa asuvien osuus oli suurin Tampereella ja pienin Espoossa. Terveyskeskussairaaloissa oli pitkä- ja lyhytaikaishoidossa hoidossa 3 100 henkilöä, mikä oli 3,9 % ikäryhmästä. Näistä pitkäaikaishoidossa olevien osuus oli 2,5 % ja lyhytaikaishoidossa olevien osuus 1,4 %. Pitkäaikaishoidossa olevien osuus oli suurin Turussa ja pienin Vantaalla. Erikoissairaanhoidon vuodeosastoilla oli joulukuussa 2003 runsas 850 henkilöä, eli 1,1 % 75 vuotta täyttäneistä. Osuus oli suurin Turussa ja Tampereella ja pienin Helsingissä. 13

Taulukko 4. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja saaneiden 75 vuotta täyttäneiden asiakkaiden osuus (%) vastaavanikäisestä väestöstä joulukuussa 2003 (poikkileikkaustieto, ikävakioimaton) Kaupunki HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO 1. PALVELUJEN KATTAVUUS 28,3 23,7 26,5 26,7 24,6 26,8 1.1 VANHUKSEN JOKAPÄIVÄISTÄ ELÄMÄÄ TUKEVAT PALVELUT 26,0 21,4 24,3 24,5 21,6 24,3 1.1.1 AVOPALVELUT YHTEENSÄ (ilman tehostettua palveluasumista) 15,0 13,5 13,3 14,2 12,0 14,0 Säännöllinen kotihoito 12,4 10,5 9,6 11,8 9,3 11,3 Omaishoidontuki 2,2 1,3 3,6 1,7 1,2 2,0 Keskiraskas palveluasuminen (0,2-0,395) 1,3 2,5 2,2 0,9 1,5 1,4 Joista kunnan keskiraskaissa palvelutaloissa säännöllisen kotihoidon asiakkaina (vähennetään edellisestä) -0,9-0,8-2,1-0,2 0,0-0,7 1.1.2 YMPÄRIVUOROKAUTISET PALVELUT 11,0 8,0 10,9 10,3 9,6 10,3 Tehostettu palveluasuminen (>=0,4) 2,6 3,4 4,9 2,0 1,6 2,5 Vanhainkoti 5,6 2,2 5,3 5,1 6,5 5,3 Terveyskeskuksen pitkäaikainen vuodeosastohoito 2,9 2,4 0,7 3,2 1,5 2,5 1.2 TERVEYSKESKUKSEN LYHYTAIKAINEN VUODEOSASTOHOITO JA ERIKOISSAIRAANHOIDON VUODEOSASTOHOITO 2,3 2,2 2,3 2,3 3,0 2,4 Terveyskeskuksen lyhytaikainen vuodeosastohoito 1,7 1,4 1,1 0,4 1,6 1,4 Erikoissairaanhoito 0,6 0,8 1,2 1,9 1,4 1,1 3.2.2 Kustannukset Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannukset 75 vuotta täyttänyttä asukasta kohti olivat Viisikon kunnissa keskimäärin 9 100 euroa vuonna 2003. Helsinki käytti eniten ja Turku vähiten rahaa jokaista 75 vuotta täyttänyttä kohti. Kuvio 8. 75 vuotta täyttäneiden käyttämien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannukset vastaavan ikäistä asukasta kohti vuonna 2003 ( ikävakioimaton) 12 000 eur/75v asukas (ikävakioimaton) 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 10 059 8 120 8 936 8 660 9 123 7 857 0 Helsinki Espoo Vantaa Turku Tampere Viisikko Avopalvelut Keskiraskas+kevyt palv.as. Tehostettu palv.as. Vanhainkodit Terveyskeskussairaalat Perusth vastaanotto Erikoissairaanhoito 14

Viiden suurimman kaupungin 75 vuotta täyttäneiden asukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelujen kokonaiskustannukset olivat 706 miljoonaa euroa vuonna 2003. Tämä oli noin 72 % 65 vuotta täyttäneiden kokonaiskustannuksista. Kustannusten reaalinen nousu vuodesta 2002 oli keskimäärin 1,7 %. Taulukko 5. 75 vuotta täyttäneiden palvelujen kokonaiskustannukset (1000 euroa) ja toimintojen kustannusosuus kokonaiskustannuksista 2003. Kustannuslisäys- % vuodesta 2002. Kaupunki HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 361 126 65 056 51 294 111 032 117 613 706 122 %-osuus 100 100 100 100 100 100 AVOPALVELUT 70 589 11 129 9 401 19 556 19 830 130 506 %-osuus 19,5 17,1 18,3 17,6 16,9 18,5 Kotihoito 62 174 10 181 8 093 17 644 17 409 115 499 %-osuus 17,2 15,6 15,8 15,9 14,8 16,4 Omaishoidontuki 5 130 573 1 004 1 205 1 479 9 391 %-osuus 1,4 0,9 2,0 1,1 1,3 1,3 PALVELUASUMINEN (kevyt, keskiraskas, tehostettu) 22 442 8 980 7 786 5 455 7 665 52 328 %-osuus 6,2 13,8 15,2 4,9 6,5 7,4 VANHAINKODIT JA TERVEYSKESKUKSEN VUODEOSASTOT THTEENSÄ 181 770 26 501 20 366 47 941 55 456 332 034 %-osuus 50,3 40,7 39,7 43,2 47,2 47,0 Vanhainkodit 74 507 9 748 12 862 26 639 37 065 160 821 %-osuus 20,6 15,0 25,1 24,0 31,5 22,8 Terveyskeskuksen vuodeosastot 107 262 16 753 7 504 21 302 18 391 171 212 %-osuus 29,7 25,8 14,6 19,2 15,6 24,2 PERUSTERVEYDENHUOLLON VASTAANOTTO+PERUSTERVEYDENHUOLLON KOTISAIRAALA 17 690 3 859 2 365 681 4 304 28 898 %-osuus 4,9 5,9 4,6 0,6 3,7 4,1 ERIKOISSAIRAANHOITO (poliklinikat, vuodeosastot sekä erikoissairaanhoidon kotisairaala) 68 636 14 587 11 376 37 398 30 359 162 357 %-osuus 19,0 22,4 22,2 33,7 25,8 23,0 Kustannuslisäys vuodesta 2002 % Nimellisarvossa 1,9 9,5 9,5 3,7 7,2 4,2 Deflatoitu -0,6 6,9 6,8 1,3 4,7 1,7 Kokonaiskustannukset 75 vuotta täyttäneiden palveluista vuonna 2003 on esitetty tarkemmin liitteessä 6. Kokonaiskustannusten kehitys vuodesta 2001 vuoteen 2003 on esitetty liitteessä 12. 15

3.3 65 - ja 75 vuotta täyttäneiden kokonaiskustannukset toiminnoittain vuosina 2001-2003 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannukset muodostuvat 65 ja 75 vuotta täyttäneiden ikäryhmillä eri tavoin. Kun mukana ovat 65-74 -vuotiaat, erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon kustannukset muodostavat kustannuksista huomattavasti suuremman osuuden kuin tarkasteltaessa 75 vuotta täyttäneiden ikäryhmää. Tällä ikäryhmällä puolestaan korostuu vanhainkotihoidon ja terveyskeskuksen sairaalahoidon osuus. Kuvio 9. 65- ja 75 vuotta täyttäneiden sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaiskustannusten %-osuudet toiminnoittain 2003 %-osuus kustannuksista 0 20 40 60 80 100 Helsinki 65+ 17,6 5,4 43,7 6,7 26,6 75+ 19,5 6,2 50,3 4,9 19,0 Espoo 65+ 14,4 10,7 35,9 8,1 30,9 75+ 16,4 13,3 43,1 5,7 21,5 Vantaa 65+ 16,1 12,2 31,5 7,4 32,8 75+ 18,5 15,3 39,0 4,7 22,4 Turku 65+ 75+ 15,5 17,6 4,6 4,9 36,8 43,2 2,4 0,6 40,7 33,7 Tampere 65+ 15,0 5,5 40,5 5,5 33,5 75+ 16,9 6,5 47,2 3,7 25,8 Viisikko 65+ 75+ 16,4 18,4 6,4 7,4 40,3 47,2 6,1 4,1 30,8 22,9 Avopalvelut Vanhainkoti+terveyskeskus Erikoissairaanhoito ja erik.sh.kotisairaala Palveluasuminen Perustervh vastaanotto+kotisairaala Kuntakohtaisesti suurimmat erot olivat palveluasumisen kustannuksissa, joissa Espoon ja Vantaan kustannukset olivat suurimmat. Toinen kuntia jakava piirre oli vanhusikäryhmien sairaanhoitopalvelujen hoitaminen erikoissairaanhoidossa tai kunnallisissa terveyskeskussairaaloissa. Turussa ja Tampereella, joissa oli myös 16

kunnan omaa erikoissairaanhoidon sairaalatoimintaa, muita kuntia suurempi osuus molempien vanhusikäryhmien sairaanhoidosta annettiin erikoissairaanhoidon yksiköissä. Helsingissä puolestaan erikoissairaanhoidon osuus muihin kuntiin verrattuna oli pieni. Toisaalta Helsingillä oli runsaasti omaa terveyskeskussairaalan lyhytaikaishoitoa, jolla voitiin vähentää erikoissairaanhoidon käyttöä. Pääkaupunkiseudulla Vantaalla oli vähiten omaa terveyskeskussairaalakapasiteettia, mikä näkyi hieman suurempana erikoissairaanhoidon palvelujen käyttönä. Molemmissa tarkasteltavissa ikäryhmissä avopalvelujen osuus kokonaiskustannuksista kääntyi kaikissa kunnissa laskuun vuonna 2003 ja päätyi lähes samalle tasolle kuin vuonna 2001. 65 vuotta täyttäneiden kustannuksista 16,4 % ja 75 vuotta täyttäneiden kustannuksista 18,4 % kului avopalveluihin vuonna 2003, kun osuudet edellisenä vuonna olivat 16,8 ja 18,9 %. Viisikon kuntien 65 vuotta täyttäneiden sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaiskustannuksista lähes kolmannes (30,8 %) kului erikoissairaanhoitoon vuonna 2003. 75 vuotta täyttäneiden kustannuksista erikoissairaanhoitoon kului vajaa neljännes (22,9 %). Molemmilla ikäryhmillä erikoissairaanhoitoon käytettävien kokonaiskustannusten osuus on laskenut vuodesta 2001. 65-vuotta täyttäneillä laskua on tapahtunut 0,5 % -yksikköä, 75 vuotta täyttäneillä 1,7 % -yksikköä. Kokonaiskustannusten jakaantuminen 10-vuotisikäryhmittäin eri toiminnoille vuonna 2003 on esitetty liitteessä 9. 17

4 65 vuotta täyttäneiden palvelujen käyttö sekä kustannukset 1999-2003 4.1 Palvelujen käyttö 1999-2003 Vuonna 2003 joulukuussa sai sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja 25 600 henkilöä, jotka olivat täyttäneet 65 vuotta. Heistä lähes 2 700 oli lyhytaikaisessa laitoshoidossa. Palveluja saavien osuus vastaavanikäisestä väestöstä laski vuonna 2003 kaikissa Viisikon kunnissa. Kuvio 10. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja saaneiden 65 vuotta täyttäneiden osuus vastaavanikäisestä väestöstä joulukuussa 1999-2003 (poikkileikkaustieto, ikävakioimaton) 20 16 12 17,5 17,0 17,1 17,1 16,5 11,6 12,3 12,8 12,9 12,6 12,2 12,4 11,8 13,0 12,2 16,8 16,2 16,1 16,1 15,8 14,1 14,1 14,2 13,9 13,5 8 4 0 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003 Helsinki Espoo Vantaa Turku Tampere Säännöllinen kotihoito Omaish.tuki Palveluasuminen(>0,2) Tehostettu palv.as. Vanhainkoti Tk- pitkäaikaishoito Tk-lyhytaikaishoito Erikoissairaanhoito(laskettu hp:) Kuvio 11. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja saaneiden 65 vuotta täyttäneiden osuus vastaavanikäisestä väestöstä joulukuussa 1999-2003 (poikkileikkaustieto, ikävakioitu) 20 16 16,1 16,1 16,6 16,3 15,6 13,1 14,2 13,9 13,7 13,4 16,0 16,2 15,5 16,2 15,8 16,3 15,7 15,5 15,4 15,0 14,514,4 14,4 14,1 13,7 12 8 4 0 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003 Helsinki Espoo Vantaa Turku Tampere Säännöllinen kotihoito Omaish.tuki Keskiraskas palv.as. Tehostettu palv.as. Vanhainkodit Tk-pitkäaikainen Tk-lyhytaikainen Erikoissh 18