Kestävän kaivostoiminnan verkosto - Mahdolliset linkit vesien kunnostamiseen ja hoitoon Sitra 2014 Sylvie Fraboulet-Jussila
Kestävän kaivostoiminnan verkosto Kaivosteollisuus ja sen sidosryhmät luovat kestävän kaivostoiminnan verkoston Sitran tuella. Yhteistyöhön ja luottamukseen perustuva verkosto kehittää kansainvälisten mallien pohjalta kotimaisten kaivosten toimintatapoja entistä vastuullisemmaksi. Kestävä kaivostoiminta huomioi luontoarvot, kulttuurisen ja sosiaalisen toimintaympäristön sekä muut elinkeinot. Tavoitellut tulokset Avoin ja tasapainoinen vuoropuhelu Aktiivinen ja rakentava yhteistyö Työkalut: indikaattorit, johtamisjärjestelmät ja arviointijärjestelmät Vapaaehtoisuus Ei perinteistä edunvalvontaa viranomaisten rooli vähäinen Ei ota kantaa olemassa oleviin paikallisiin hankkeisiin Kestävämpi kaivostoiminta tuo parannusta mm. ympäristöpäästöissä ja työturvallisuudessa sekä kansalaisten vaikutusmahdollisuuksissa. Itsesääntelyn malli joka on kopioitavissa ja perustuu alan ja sen sidosryhmien aktiiviseen yhteistyöhön. Käytännön työkaluja joita verkosto on yhdessä kehittänyt, on otettu käyttöön kaivosalalla. Vähentynyt konfliktien riski teollisuuden ja yhteiskunnan välillä helpottaa sosiaalisen toimiluvan saantia.
Verkosto kehittyy vaiheittain 12/2013 5/2014 Sidosryhmien tunnistaminen Käynnistystiimi Yhteistyösitoumus 12/2013 - Verkoston ydinryhmä 5/2014 - Verkoston työryhmät 5/2014 Itsenäinen verkosto 8/2015 -
Yhteistyösitoumus Sitoudumme toimimaan yhdessä Kestävän kaivostoiminnan verkostossa. Yhteistyömme tavoitteena on: kehittää dialogia ja yhteistyötä kaivosteollisuuden ja sen sidosryhmien välillä avoimeksi, tasapainoiseksi ja jatkuvaksi sekä edistää kaivostoiminnan kehittymistä Suomessa vastuullisemmaksi, kestävämmäksi ja ennakoitavammaksi. Verkosto toimii kaivosalan ja sen sidosryhmien keskustelu- ja yhteistyöfoorumina. Se kehittää ja räätälöi Suomeen sopivia työkaluja vastuullisemman ja kestävämmän kaivostoiminnan mahdollistamiseksi. Yhteistyö ja Verkoston toiminta perustuvat seuraaviin periaatteisiin, joihin tässä samalla sitoudumme: lakien noudattaminen ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävän sekä vastuullisen toiminnan edistäminen koko kaivoksen elinkaaren ajan avoin tiedottaminen kaivostoiminnasta aidon dialogin käyminen sidosryhmien kanssa mm. intressiristiriitojen ennalta sovittamiseksi ja muiden elinkeinojen toimintaedellytysten huomioimiseksi luonnon monimuotoisuuden suojeleminen ja ylläpito ympäristö- ja yhteiskuntavaikutusten hallinta järjestelmällinen ja laaja riskienhallinta työntekijöiden hyvinvoinnin turvaaminen ja työllisyyden edistäminen kulttuuriperinnön vaaliminen saamelaisten erityisoikeuksien kunnioittaminen.
Keskeiset sidosryhmät Kestävän kaivostoiminnan verkosto Työryhmät Viranomaiset Tutkimus ja koulutus Muut sidosryhmät Kunnat ja maakunnat (2) Saamelaiset (1) Työntekijäjärjestöt (1) Kaivosalan yritykset (4) Verkosto Luonnonsuojelujärjestöt (2) Rahoittajat ja sijoittajat (1) Palveluntarjoajat Teknologiatoimittajat Metallinjalostajat (1) Muut elinkeinot (3)
Verkoston Visio, Missio ja Päämäärät Visio Kestävän kaivostoiminnan verkosto edistää Suomen tavoitetta kehittyä kestävän kaivostoiminnan edelläkävijämaaksi, jossa kaivostoiminta menestyy huomioimalla luontoarvot, kulttuurisen ja sosiaalisen toimintaympäristön sekä muut elinkeinot. Verkosto on arvostettu ja siihen luotetaan. Missio Kestävän kaivostoiminnan verkosto toimii kaivosalan ja sen sidosryhmien jatkuvana keskustelu- ja yhteistyöfoorumina. Se kehittää ja räätälöi Suomeen sopivia työkaluja vastuullisemman ja kestävämmän kaivostoiminnan edistämiseksi sekä eri elinkeinojen välisten synergioiden hyödyntämiseksi ja konfliktien ehkäisemiseksi. Verkosto on riippumaton, edustava, tasapainoinen, tasavertainen, rakentava ja asiantunteva. Verkoston toiminta on läpinäkyvää. Verkosto pyrkii siihen, että kaikki sen jäsenet tulevat kuulluiksi sekä ymmärretyksi ja voivat vaikuttaa verkoston toimintaan. Se keskittyy tukemaan kaivosalan itsesääntelyä. Päämäärät Kestävän kaivostoiminnan verkoston päämääränä on tukea: kaivosteollisuuden ja sen sidosryhmien välisen dialogin ja yhteistyön kehittymistä avoimena, tasapainoisena ja jatkuvana kaivostoiminnan kehittymistä Suomessa vastuullisena, kestävänä ja ennakoitavana sekä kokonaistaloudelliset hyödyt huomioivana konkreettisten toimintamallien, ratkaisujen ja käytäntöjen yhteiskehittämistä kaivostoiminnan prosessien parantamiseksi luotettavan tiedon tuottamis- ja jakamistapojen kehittämistä.
Verkoston työryhmät Yhteiskuntavastuu Mm. yhtenäiset vastuuraportointikäytännöt ja indikaattorit Paikalliset toimintamallit Olemassa olevien paikallisten yhteistoiminnan mallien ja käytäntöjen tunnistaminen, kehittäminen ja käyttöönotto Ympäristöhaittojen vähentäminen ja ennaltaehkäisy Vastuullisuusjärjestelmät/standardit Verkoston oman toiminnan kehittäminen Verkoston sisäiset säännöt ja toimintamallit Organisoituminen, viestintä, omistajuus, kotipesä, rahoitus jne.
Työryhmien toiminnasta Neljä työryhmää, joissa eri sidosryhmät edustettuina. Vetäjinä verkoston ydinryhmän jäseniä. Työryhmät kehittävät konkreettisia ja vapaaehtoisia vastuullisuus-työkaluja kaivosteollisuudelle: indikaattoreita, johtamis- ja hallintajärjestelmiä sekä raportointimallia. Työkalut kattavat yhteiskuntavastuun ja ympäristösuojelun (ml. vesistöt) Työryhmät huomioivat työssään sekä Suomessa toimivan teollisuuden ja sidosryhmien osaamisen ja kokemuksen että kansainväliset standardit ja parhaat käytännöt Tavoitteena on yhdessä kehitettyjen työkalujen käyttöönotto kaivosteollisuudessa Selvityksiä verkoston ja työryhmien työn tukemiseksi: T&K-hankkeiden kartoitus (julkinen => www.sitra.fi) Selvitys olemassa olevista vastuullisuusstandardeista/järjestelmistä (julkaistaneen myöhemmin) IRMA (Initiative for Responsible Mining Assurance) luonnosstandardin ympäristöosuuden suomenkielinen yhteenveto
Linkkejä vesien kunnostamiseen ja hoitoon Kaivosten toiminta vaikuttaa vesistöihin Verkoston ja työryhmien työn tavoitteena on kehittää kotimaisten kaivosten toimintatapoja entistä vastuullisemmaksi Ympäristö- ja vesiensuojelu, haittojen ennaltaehkäisy ja vähentäminen sekä vaikutusten- ja riskienhallinta ovat osa kokonaisuutta, johon työryhmien työ keskittyy Työryhmät eivät kuitenkaan keskity pelkästään vesien kunnostamiseen ja hoitoon Verkoston työryhmien kehittämät vapaaehtoiset työkalut voivat liittyä vesien kunnostamiseen ja hoitoon Työkalujen käyttö alueilla, joissa mm. kaivostoiminta vaikuttaa vesistöihin voinee pienentää kaivosten vesistövaikutuksia Työkaluja mahdollisesti muiden alojen käyttöön? Toimintamalli, jossa teollisuus ja sen sidosryhmät yhdessä kehittävät toimintaa: hyödyt vesien kunnostamisessa ja hoidossa?
Tuloksia ja katse tulevaan Eri sidosryhmien välinen luottamus vahvistuu Kestävän kaivostoiminnan verkosto kiinnostaa myös muissa maissa Elokuun kannanotto hallitukselle: Kestävä kaivostoiminta edellyttää viranomaisten voimavarojen turvaamista Verkoston vuoden 2015 tavoitteet ja prioriteetit Verkosto valitsee uuden puhejohtajiston Verkoston toiminta vakiintuu ja jatkuu Sitran tuen loputtua. Verkosto on löytänyt paikkansa ja järjestäytymismuotonsa. Rahoitus on turvattu ja tehtävien siirto Sitrasta onnistunut. Aktiivinen työryhmätyöskentely konkreettisten teemojen ja työkalujen parissa jatkuu. Verkosto aloittaa oman toiminnan vaikutusten seurannan
Rakennamme huomisen menestyvää Suomea sitra.fi/ekologia/vastuullinen-kaivostoiminta kaivokset@sitra.fi Facebook.com/SitraFund @SitraFund
Verkoston ydinryhmän jäsenet 2014 Nimi Huovinen, Jarkko Jokela, Jukka (varalla Kuntonen-van t Riet, Joanna) Luukkonen, Kimmo (varalla Suomela, Pekka) Nykänen, Mika Näkkäläjärvi, Klemetti (varalla Paltto, Heikki) Oiva, Leena (varalla Luukkonen, Jari ) Ollila, Anne (varalla Hast, Sanna) Riipi, Mika (varalla Hyry, Maiju) Ruokonen, Eeva (varalla Suomela, Pekka) Syrjälä, Ulla (varalla Suomela, Pekka) Taivalkoski, Tea (varalla Vihmo, Jouni) Takala, Pauli (varalla Eklund, Timo) Tornberg, Markku Viertola, Kimmo Yrjö-Koskinen, Eero (varalla Bruun, Otto) Organisaatio Suomen Kuntaliitto ry Anglo American Exploration Pyhäsalmi Mine Oy (FQM) Metallinjalostajat ry Saamelaiskäräjät* WWF Suomi* Paliskuntain yhdistys Lapin liitto ry* Talvivaaran Kaivososakeyhtiö Oyj/ Kaivosteollisuus ry* FQM Kevitsa Mining Oy Matkailu- ja ravintolapalvelut MaRa ry Metallityöväen Liitto ry* eläkeläinen (aikaisemmin Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry) Suomen Teollisuussijoitus Oy* Suomen luonnonsuojeluliitto ry* / verkoston varapuheenjohtaja *on allekirjoittanut verkoston yhteistyösitoumuksen