Mitä Pardian työsuojelukysely kertoo työsuojelun nykytilasta ja kehittämistarpeista? Työsuojelun ajankohtaispäivät Helsingin Messukeskus 20.4.2012 Maija Jokinen (VeroVL) & Tapio Rissanen (Pardia)
Työsuojelukyselyn vastaajat Kyselyn aineisto kerättiin alkuvuodesta 2012. Kyselyyn vastasi 297 työsuojeluhenkilöä, kysely lähetettiin 777 vastaanottajalle, vastausprosentti 38 %. Vastaajista 51 % miehiä ja 49 % naisia. Nuorimmat vastaajat alle 30-vuotiaita, 53 % 50 v. täyttäneitä Vastaajista työsuojelupäälliköitä 4 %, työsuojeluvaltuutettuja 35 %, varavaltuutettuja 26 %, työsuojeluasiamiehiä 21 % ja työsuojelutoimikuntien jäseniä tai varajäseniä 10 %. Yleisin työantaja valtion virasto tai laitos (65 %), yliopisto (11 %) ja Kela (8 %) 2
Edustettavien lukumäärä N % -50 88 30 % 51-100 52 18 % 101-500 113 39 % 501-1000 19 7 % yli 1000 17 6 % yhteensä 289 100 % 3
Toiminut työsuojelutehtävissä N % alle 2 vuotta 48 16 % 2-4 vuotta 83 28 % 5-9 vuotta 82 28 % 10-14 vuotta 39 13 % 15 vuotta tai enemmän 41 14 % yhteensä 293 100 % 4
Toimikauden pituus N % vuoden 3 1 % 2 vuotta 54 19 % 3 vuotta 52 18 % 4 vuotta 140 49 % toistaiseksi 37 13 % yhteensä 286 100 % 5
Toimikauden pituus työsuojelutehtävän mukaan vuoden 2 vuotta 3 vuotta 4 vuotta toistaiseksi yhteensä N Työsuojelupäällikkö 0 % 0 % 0 % 10 % 90 % 100 % 10 Työsuojeluvaltuutettu 0 % 19 % 18 % 60 % 2 % 100 % 103 I varavaltuutettu 0 % 22 % 29 % 43 % 6 % 100 % 51 II varavaltuutettu 0 % 24 % 33 % 43 % 0 % 100 % 21 Työsuojeluasiamies 3 % 19 % 8 % 42 % 27 % 100 % 62 Työsuojelutoimikunnan 0 % 8 % 13 % 67 % 13 % 100 % 24 jäsen Työsuojelutoimikunnan 0 % 33 % 0 % 67 % 0 % 100 % 3 varajäsen Muu 8 % 25 % 25 % 17 % 25 % 100 % 12 Yhteensä 1 % 19 % 18 % 49 % 13 % 100 % 286 6
Työsuojeluvaltuutetun toimintaedellytykset
yli 10 t 4-4,5 t Työaikaa työsuojelutehtäviin viikossa 5-10 t 6 % 16 % 18 % Minimi 0,1 t Maksimi 37,25 t Keskiarvo 4,4 t Omaa aikaa työsuojelutehtäviin viikossa 3 t tai enemmän 2-2,5 t 15 % 13 % Minimi 0 t Maksimi 10 t Keskiarvo 1,2 t 3-3,5 t 16 % 1-1,5 t 20 % 2-2,5 t 1-1,5 t 14 % 20 % alle tunti 12 % alle tunti 10 % en lainkaan 41 % 0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 8
Työsuojelutehtäviin käytetty työaika viikossa edustettavien määrän mukaan alle tunti 1-1,9 tuntia 2-2,9 tuntia 3-3,9 tuntia 4-4,9 tuntia 5-10 tuntia yli 10 tuntia Yhteensä N -50 32 % 47 % 16 % 5 % 0 % 0 % 0 % 100 % 19 51-100 14 % 27 % 23 % 18 % 14 % 5 % 0 % 100 % 22 101-500 4 % 15 % 13 % 21 % 21 % 27 % 0 % 100 % 48 501-1000 0 % 0 % 14 % 14 % 0 % 43 % 29 % 100 % 7 yli 1000 0 % 0 % 0 % 13 % 0 % 25 % 63 % 100 % 8 yhteensä 11 % 21 % 14 % 16 % 13 % 18 % 7 % 100 % 104 9
Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö eri tehtäviin edustettavien lukumäärän mukaan (keskimäärin %) 0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % työpaikkakäynnit työterveyshuollon kanssa muu ennaltaehkäisevä toiminta suunnittelu ja selvitykset asoihin perehtymiseen työntekijöiden tapaaminen, neuvonta ja työolosuhteisiin perehtyminen muu 10 % 7 % 8 % 11 % 26 % 10 % 20 % 20 % 16 % 13 % 11 % 17 % 18 % 18 % 23 % 20 % 22 % 21 % 19 % 16 % 15 % 16 % 12 % 8 % 7 % 13 % 21 % 19 % 22 % 23 % 26 % 25 % 28 % 25 % 30 % 32 % -50 51-100 101-500 501-1000 yli 1000 kaikki 10
Ts-valtuutetun työajan korvaaminen työyksikölle edustettavien määrän mukaan 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % Onko varsinaisten työtehtävien suhteen tehty järjestelyjä? 5 % 27 % 30 % 28 % 43 % 71 % Korvataanko työyksiköllesi ajankäyttösi rahalla? Korvataanko työyksiköllesi ajankäyttösi palkkaamalla sijainen? Korvataanko työyksiköllesi ajankäyttösi jakamalla työtehtäviä? 11 % 9 % 15 % 14 % 17 % 0 % 0 % 2 % 14 % 4 % 6 % 9 % 20 % 22 % 33 % 33 % 43 % 83 % -50 51-100 101-500 501-1000 yli 1000 kaikki Ei mitään näistä 20 % 54 % 57 % 62 % 73 % 83 % 11
Työsuojelukoulutus 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Tehtiinkö ts-tehtäviin kouluttautumisesta suunnitelma tsvaltuutetuksi valintasi yhteydessä? 23 % Oletko päässyt koulutukseen? 91 % Oletko päässyt täydennyskoulutukseen? 65 % Oletko päässyt erityiskursseille? 65 % 12
Työsuojeluorganisaatio
Onko tehty? 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Työpaikkaa koskeva sopimus työsuojelun yhteistoiminnasta 63 % 13 % 24 % Työpaikkaa koskeva työsuojelun toimintaohjelma 87 % 5 % 8 % kyllä ei en tiedä 14
Työsuojelun toimintaohjelman laadintaan osallistuvat 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % työsuojelupäällikkö työsuojeluvaltuutettu 78 % 75 % työsuojelutoimikunnan jäsen 48 % luottamusmies 16 % muut ay-toimijat 5 % esimiehet henkilöstöhallinto 20 % 29 % joku muu 9 % 15
Työsuojelun toimintaohjelmaan sisältyy 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % yleistä esim. toimintaympäristön kuvaus, työterveyshuolto työsuojeluorganisaatio riskien arviointi 76 % 74 % 66 % 65 % työhvyinvoinnin toimet ja seuranta päihdeohjelma varhaisen puuttumisen malli työsuojelun toimintaohjelman toteuttuksen toimenpideohjelma vaarojen ja riskien väkivallan uhka ergonomia työtapaturmat ja ammattitaudit häirintäohjeistus toteutusvastuut työsuojelukoulutus ja -tiedotus 55 % 55 % 54 % 53 % 53 % 50 % 48 % 46 % 43 % 39 % 35 % työsuojelun tarkastustoiminta 26 % 1.11.2010 Esittäjä 16
Toimintaohjelmaan sisältyviä kokonaisuuksia Sisältyy yleensä toimintaympäristön kuvaus ja yleiset tavoitteet toimintaohjelmalle Toteutuksen seuranta sisältyy vain 50 %:ssa Työsuojeluorganisaatio kuvataan melko hyvin, vajaa 70 % Toteutusvastuut määritelty vain kolmanneksessa ohjelmia Tarkastustoiminta kuvattu vain neljänneksessä ohjelmista Työsuojelukoulutusta ja -tiedotusta käsitellään vajaassa 35 %:ssa vastanneiden työsuojelu-ohjelmista
Sisältävät seuraavia asioita: Työterveyshuollosta 74 % Työtapaturmista ja ammattitaudeista 46 % Ergonomiasta 48 % Väkivallanuhasta 50 % Häirintäohjeistus 43 % Varhaisen puuttumisen malli 54 % Päihdeohjelma 54 % Ja jokin muu kokonaisuus muutamalla %:lla Liitteitä ilmoitti 5 % vastanneista Epäasiallinen käyttäytyminen Ikäohjelma Liikunta ja virkistys tai TYHY-ohjelma Työhyvinvointi-käsikirja
Lisäksi Muita esiin nostettuja asioita: Riskienkartoitukseen perustettu työryhmä Perehdyttämistoiminta Pelastussuunnitelma Koulutus Liitteinä mm. Henkilöstöpoliittinen ohjelma Työterveyshuollon toimintasuunnitelma Tasa-arvosuunnitelma Koko työpaikkaa koskeva työsuojelun periaateohjelma
Mitä toimintaohjelmasta puuttuu? Läheltä piti -tilanteiden kirjaaminen unohtuu Kritiikkiä siitä että liian vähän kiinnitetään huomiota henkiseen työsuojeluun Mittaamisen välineet puuttuvat Riskikartoituksia ei ole tehty Työpaikan pelisääntöjä ei ole tehty Perehdyttämisohjelmien puute tuotiin esiin Vajavuutta tyhy-toiminnassa Työsuojeluväen koulutukseen ja tiedonsaantiin kaivattiin panostusta Esiin nostettiin yksintyöskentely Monissa vastauksissa todettiin kuitenkin ettei puutu mitään
erillisen toimintasuunnitelman erillisen aikataulun Työsuojelutoimikunta laatii vuosittain 67 % 53 % Ts-toimikunta kokoontui viime vuonna vähemmän kuin neljä kertaa N % 95 35 % neljä kertaa 101 37 % 5-6 kertaa 51 19 % 7-10 kertaa 24 9 % yli kymmenen kertaa 3 1 % yhteensä 274 100 % 21
Miten työsuojelun yhteistoimintaa tulisi kehittää? Aktivoida porukkaa tietoiskuin, kertoa mitä työsuojelu tarkoittaa Antamalla riittävästi aikaa tehtävän hoitamiseen ja siihen perehtymiseen, sekä kouluttautumiseen Tiedottaminen paremmaksi Dokumentointia puutteista ja uhkista tulisi kehittää Esimiesten pitäisi olla ajan tasalla työsuojeluasioista koulutusta heille Joissakin paikoissa työsuojeluvaltuutettuja on liian vähän / suuret alueet Kokouksia on liian vähän, lisättävä niitä
Lisää kehittämisestä Enemmän tapaamisia ja keskustelua Vertais-/tukiryhmä Vaikeiden tapausten hoitamiseen Varavaltuutetut mukaan jos mahdollista Työsuojeluvaltuutetun viestit otettava vakavasti Sisäilmaongelmat hoitoon Aktiivisuutta työsuojelutoimikuntaan Toimipaikkakierrokset, unohtamatta pieniä toimipisteitä Pelisäännöt ja miten niitä luodaan työyhteisölle Muistetaan että aktiivinen työsuojeluvaltuutettu on kaikkien etu, eikä nk. hankala henkilö Tämä kaikki tulee muuttumaan kun pääsen vauhtiin oli yksi kommentti
Työterveyshuolto
Työterveyshuoltosuunnitelma 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Työterveyshuoltosuunnitelma laadittu työpaikalla 97 % Osallistunut työterveyshuoltosuunitelman laatimiseen 34 % Työterveyshuoltosuunnitelma käsitelty yhteistoiminnassa 84 % 25
Työterveyshuoltosopimus kattaa 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % yleislääkäripalvelut erikoislääkäripalvelut tt-lääkärin lähetteellä työfysioterapeutin palvelut työterveyspsykologipalvelut 98 % 89 % 83 % 80 % rokotukset fysikaalisen hoidon 62 % 61 % muita laajennuksia 19 % erikoislääkäripalvelut ilman lähetettä 7 % 26
Työterveyspalvelujen toimivuus 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % henkilöstön määräaikaistarkastukset tp-huoltoa voi käyttää myös sairaudenhoitotapauksissa 82 % 81 % 13 % 3 2 %% 13 % 3 3 %% tph-palvelut hyvin saatavilla 81 % 16 % 30 % ennaltaehkäisevä toiminta toimii 72 % 21 % 3 % 4 % tph-psykologin palveluja saatavilla 65 % 13 % 3 % 20 % tp-huollon käyttöraportti käsitellään vuosittain ts-toimikunnassa 61 % 14 % 11 % 14 % työterveyshuollon ja työsuojeluorganisaation yhteistyö sujuu 59 % 26 % 4 % 12 % tp-huollon hoitoonohjausprosessi kunnossa 57 % 23 % 2 % 17 % tp-huolto tuottaa tietoja henkilöstöhallinnon käyttöön 52 % 23 % 5 % 19 % tp-huolto osallistuu työkyvyn ylläpitämiseen ja parantamiseen 47 % 39 % 6 % 8 % työhyvinvointitoimintaa järjestetään yhteistyössä 39 % 38 % 13 % 9 % työyhteisöön kohdistuva tukitoiminta sujuu 37 % 37 % 13 % 14 % työssä selviytymisen seuranta ja kuntoutukseen ohjaus toimivat 37 % 39 % 7 % 17 % terveyskasvatusta annetaan 36 % 34 % 16 % 14 % työn kuormittavuuden arviointiin pääsee 34 % 27 % 7 % 32 % tp-huolto on aloitteellinen kun se huomaa ongelmia 15 % 35 % 20 % 30 % pääosin kyllä osittain ei en tiedä 27
Työterveyshuollon palveluja saa käyttää työaikana ilman takaisinteettämisvelvoitetta N % kyllä 232 79 % osittain 52 18 % ei 11 4 % yhteensä 295 100 % Muita terveydenhuollon palveluja saa käyttää työaikana N % kyllä 91 31 % käytetty aika pitää tehdä 149 51 % takaisin käytäntö vaihtelee työpaikan eri yksiköissä 54 18 % Total 294 100 % 28
Työterveyshuolto kilpailutettu N % vuoden sisällä 74 26 % kahden vuoden sisällä viiden vuoden sisällä kymmenen vuoden sisällä 120 42 % 32 11 % 1 0 % en tiedä koska 62 21 % Miten työterveyshuollon vaihtaminen sujui? N % erittäin hyvin 22 13 % hyvin 76 44 % kohtalaisesti 61 35 % huonosti 13 8 % erittäin huonosti 1 1 % yhteensä 173 100 % yhteensä 289 100 % 29
Liittyykö työterveyshuollon vaihtamiseen ongelmia? Aikaisempaan palvelun tuottajaan oltiin todella tyytyväisiä, uuden on vaikea saavuttaa samaa tyytyväisyyttä Kipuilua uuden palveluntuottajan vieraudesta oli monissa vastauksissa Tiedonsiirtoon liittyi paljon ongelmia Todettiin myös henkilöstöpulaa uusilla toimittajilla Matkat työterveyshuoltoon pitenivät Onko työaikaa vai ei Sopimusehdot epäselviä, kilpailutus vaikeaa, samoin myös vertailtavuus Osa työsuojeluvaltuutetuista oli mukana kilpailutuksessa Myös palvelujen supistuksia tuli uuden sopimuksen myötä
Lisää ongelmia Kerrottiin myös laskutusepäselvyyksistä ja tiedonkulun kangertelusta Myös tunteita että työnantaja haluaa vaihtaa lääkärin ja psykologin = johto pystyy ohjailemaan riittävästi Raporttien vaihtelevuus ja vertailtavuus haasteita, myös epäluotettavia jatkuvat vaihdokset aiheuttavat epäselvyyksiä henkilöstössä Matka työterveystarkastukseen voi olla jopa 90 km Kommentoitiin myös hyvistä kokemuksista tai siitä ettei tuottajaa ollut tarvetta vaihtaa Osalla on vasta kilpailutus edessä
Fysikaalinen hoito valtion työpaikoilla 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Tunnetaanko fysikaalisen hoidon muutos työpaikalla? 44 % 33 % 24 % Ovat kaikki lähetteen saaneet saaneet hoitoa? 35 % 8 % 57 % Onko fysikaalisen hoidon muutoksesta aiheutunut ongelmia? 6 % 32 % 62 % kyllä ei en osaa sanoa 32
Fysikaalinen hoito yliopistossa tai yrityksessä 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Sisältyykö fysikaalinen hoito työterveyshuoltoetuihin? 46 % 37 % 17 % Korvaako työnantaja fysikaalista hoitoa vaikka se ei sisältyisi työterveyshuoltoon 13 % 55 % 32 % kyllä ei en osaa sanoa 33
Muuta kerrottavaa fysikaalisen hoidon muutoksista Muutoksia ei tunneta kovin hyvin 44 prosenttia vastasi kyllä Ei 33 prosenttia 24 prosenttia ei osannut sanoa Monet kertoivat kuulevansa tästä asiasta vasta kyselyn kautta Asia oli huonosti tiedossa Tsv on joutunut huomauttamaan ta:lle tiedottamisesta Esimiehet eivät ole markkinoineet, vaikka ovat itse tienneet Eräs arveli että lieneekö syynä se että muutos tulee kalliiksi Rajoituksia kerroissa on otettu käyttöön, tavallisin 5 kertaa Koettiin liian vähäiseksi, jos huono tilanne Eräs vastaajista arveli, että monilta oli hoito jäänyt saamatta kun asiasta ei tiedotettu
Sairauslomien tilastointi 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Tilastoidaanko yli kolmen päivän sairauslomat (lääkärin tai terveydenhoitajan todistus) 93 % 0 6 %% Tilastoidaanko kolmen tai alle kolmen päivän sairauslomat 81 % 4 % 15 % kyllä ei en osaa sanoa 35
Työsuojelun ja työterveyshuollon yhteistyön toimivuus 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % työpaikkakäynneistä laaditaan yhdessä raportti 56 % 31 % 13 % työpaikkakäynnit suunnitellaan ja toteutetaan yhdessä 51 % 40 % 9 % tph:n edustaja tulee mukaan äkillisille työpaikkakäynneille 37 % 43 % 20 % riskien arviointi ja työpaikkaselvitykset kytketään yhteen 35 % 47 % 18 % pitävät yhdessä palavereja säännöllisesti 26 % 40 % 34 % tph:n edustaja osallistuu TStoimikunnan kokouksiin 24 % 36 % 40 % toimii hyvin toimii osittain ei toimi 36
Liikunta ja virkistäytyminen 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Työntekijöitä kannustetaan omaehtoiseen liikuntaan. Työpaikallani järjestetään virkistys-/ulkoilupäiviä. Työpaikallani on käytössä kulttuuri-/liikuntasetelit. 75 % 88 % 85 % Työaikaa saa käyttää liikuntaan. Työntekijöille tehdään vuosittain (tai jollakin aikavälillä) kuntokartoitus. Työnantaja velvoittaa liikkumaan työajalla, mutta käytännössä se ei ole mahdollista. 14 % 40 % 34 % 37
Tyhy- ja tyky-ohjelmat 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % Tyhy- tai tyky toimintaa suunnitelee ja organisoi ryhmä. Työpaikallani on laadittu tyhy- tai tyky-ohjelma. Tyhy- tai tyky-ohjelman mukaan järjestetään virkistystä. Tyhy- tai tyky-ohjelman mukaan järjestetään liikuntaa. Tyhy- tai tyky-ohjelman mukaan järjestetään kehittämistoimia. Tyhy- tai tyky-ohjelman mukaan järjestetään luentoja. Tyhy- tai tyky-ohjelman mukaan järjestetään kunto-ohjelmia. Tyhy- tai tyky-ohjelman mukaan järjestetään muuta. 28 % 23 % 47 % 43 % 75 % 73 % 70 % 66 % 38
Työsuojelu työpaikallani 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Työsuojelu on osa jokapäiväistä toimintaa. 13 % 49 % 27 % 9 % 3 % Työsuojelun yhteistoiminta on sujuvaa/luontevaa. Työsuojelu on suunnitelmallista ja ennakoivaa. 14 % 10 % 45 % 50 % 26 % 26 % 10 % 4 % 10 % 3 % Työsuojelukoulutusta on riittävästi saatavilla. 18 % 35 % 25 % 17 % 5 % Henkilöstö on kiinnostunut työsuojelusta. 8 % 42 % 34 % 15 % 2 % Ylin johto on kiinnostunut työsuojelusta. 14 % 35 % 27 % 16 % 8 % Työsuojelua pidetään koko organisaation asiana. Lähiesimiehet ovat kiinnostuneita työsuojelusta. 10 % 11 % 37 % 32 % 29 % 32 % 19 % 18 % 5 % 8 % Resursseja on riittävästi (henkilöt, aika ym.). 7 % 33 % 27 % 26 % 8 % erittäin hyvin melko hyvin jonkin verran melko huonosti erittäin huonosti 39