ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 1 Ympäristölautakunta Aika 01.04.2015 klo 18:03-20:31 Paikka Kaupungintalo, 3. krs Osallistujat Nimi Tehtävä Huhtala Anssi pj. Nieminen Tero vpj. Hanhela Jenni j. Jokinen Jarkko j. Kyrö Johanna j. Markkanen Jani j. Saarinen Niina j. Saarinen Ville j. Erola Ville Khe Güven Sara nuorisovaltuutettu Hämäläinen Jorma esittelijä Liukkonen-Hämäläinen Kirsi asiantuntija Mansikkaniemi Tanja sihteeri Allekirjoitukset Anssi Huhtala Puheenjohtaja Tanja Mansikkaniemi Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 40-50 Pöytäkirjan tarkastus Orimattilassa 8.4.2015 Jani Markkanen Niina Saarinen Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä edellä ilmoitettuna ajankohtana 15.4.2015 klo 9.00-12.00 teknisessä palvelukeskuksessa. Toimistosihteeri Tanja Mansikkaniemi
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 2 Käsitellyt asiat Ympäristölautakunta 01.04.2015 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 41 Pöytäkirjantarkistajien valinta 4 42 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 43 Lausunnon antaminen Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitusasiassa / Vapautushakemus vesijohto- ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta 44 Lausunto ympäristölupahakemuksesta eläinsuojan toiminnan laajentamiseksi / Maatalousyhtymä Malmiharju 45 Lausunto Hämeen ELY-keskukselle Fingrid Oyj:n Hikiä-Orimattila-voimajohtohankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta; Hausjärvi, Mäntsälä, Kärkölä, Hollola ja Orimattila 46 Ympäristölupa ja YSL 199 :n mukainen aloituslupahakemus/orimattilan Ampumaratayhdistys ry 47 Ympäristölupapäätöksen 3/14 Niinikosken Kaivin Rajala Oy edellyttämät ympäristövaikutusten (tärinä, melu, pöly, pohjavesi, pintavesi) tarkkailusuunnitelmat 6 12 14 16 19 48 Viranhaltijapäätökset 20 49 Ilmoitusasiat 21 50 Muut mahdolliset asiat 22 Valitusosoitus liitteenä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 3 Ympäristölautakunta 40 01.04.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLTK 40 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 4 Ympäristölautakunta 41 01.04.2015 Pöytäkirjantarkistajien valinta YMPLTK 41 Lautakunta valinnee kaksi pöytäkirjantarkistajaa. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Jani Markkanen ja Niina Saarinen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 5 Ympäristölautakunta 42 01.04.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen YMPLTK 42 Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat. Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen. Lisäksi sovittiin, että Orimattilan Ampumaratayhdistys ry:n ympäristölupahakemuksesta pidetään periaatekeskustelu ja päätöksen tekeminen tullaan siirtämään seuraavan kokoukseen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 6 Ympäristölautakunta 172 03.12.2014 Ympäristölautakunta 5 04.02.2015 Ympäristölautakunta 43 01.04.2015 Lausunnon antaminen Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitusasiassa / Vapautushakemus vesijohto- ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta YMPLTK 03.12.2014 172 Asia Kiinteistön omistaja hakee 23.6.2014 saapuneella hakemuksella vapau tus ta velvollisuudesta liittyä Orimattilan Vesi Oy:n vesijohto- ja vie mä ri ver kos toon. Kiinteistö sijaitsee Orimattilan Vesi Oy:n vah viste tul la toiminta-alueella. Tarkemmat tiedot kiinteistöstä liitteessä. (LIITE 2 SALAINEN) Kiinteistö on yhden henkilön vakituisessa asuinkäytössä. Kiin teis töllä on vuonna 1997 rakennettu porakaivo sekä jätevesien maa pe räkä sit te ly. Jätevedet johdetaan kolmeosaisen saostussäiliön kautta maa suodat ta moon. Kiinteistö on normaalein vesikalustein va rus teltu. Vapautusta perustellaan mm. liittämisestä aiheutuvilla kustannuksilla se kä vesihuoltopalveluiden vähäisellä tarpeella. Juomaveden korkea uraa ni pi toi suus voidaan hakemuksen mukaan poistaa suodattimella. Ha ki ja on osa-aikaisesti työtön ja kustannukset verkostoon koh tuutto man suuret tämän hetken taloustilanteeseen nähden. Lainsäädäntö Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta vesi huol to lain 10 :ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta va pau tuksen 11 :ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä kiin teis tön omistajalle tai haltijalle sekä vesihuoltolaitokselle tulee vara ta tilaisuus tulla kuulluksi. Lisäksi hakemuksesta on pyydettävä lau sun to terveydensuojeluviranomaiselta. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai hal tijal le kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön ve si huol tolait teis ton rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheu tu vat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asian mukais ta hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Edellä säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon ja jä te ve si vie märiin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käy tet tä vis sä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä ja kiin teistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ym pä ris tönsuo je lu lais sa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 7 Ympäristölautakunta 172 03.12.2014 Ympäristölautakunta 5 04.02.2015 Ympäristölautakunta 43 01.04.2015 Asian käsittely Ympäristötarkastaja on käynyt kiinteistöllä tarkastuksella 9.9.2014. Va pau tus ha ke muk ses ta on pyydetty Orimattilan Vesi Oy:n sekä PHSO TEY:n ympäristöterveyskeskuksen lausunnot yhteisessä kuule mis ti lai suu des sa 8.10.2014. Tilaisuudessa annettiin alla olevat lausun not. Orimattilan Vesi Oy: Käytettävissä olevien tietojen perusteella voidaan katsoa, että liittäminen ei ole kohtuutonta, kun otetaan huo mioon vesihuoltopalveluiden tarve ja liittämisestä aiheutuvat kus tannuk set. Vesihuoltopalveluille ei voida katsoa olevan vähäinen tarve va ki tui ses sa ympärivuotisessa käytössä olevassa taloudessa. Li säksi vesihuoltolaitos katsoo, että vapautusten myöntäminen laajassa mit ta kaa vas sa vastaavissa tapauksissa ja hakemuksessa mainituilla pe rus teil la vaarantaa vesihuoltolaitoksen toiminnan sekä teknisesti et tä taloudellisesti. Vesihuoltolain 11 :ssä mainitut va pau tus pe rusteet eivät täyty. Terveydensuojeluviranomainen: Talousvesi täyttää tut ki mus to distuk sen mukaan talousvedelle asetetut laatuvaatimukset, mutta korkeas ta uraanipitoisuudesta johtuen sitä ei voida pitää hy vä laa tui sena. Terveydensuojeluviranomainen ei puolla vapautuksen myön tämis tä vesijohtoverkostoon liittämisestä. Jätevesistä ei käytettävissä ole vien tietojen perusteella aiheudu terveyshaittaa, joten estettä vapau tuk sen myöntämiselle viemäriverkostoon liittämisestä ei ole. Toimin ta-alu eel la sijaitsevan vakituisessa asuin käytössä olevan kiinteis tön liittämistä viemäriverkostoon voidaan pitää kuitenkin suo si telta va na. Jos vapautus myönnetään, tulisi se myöntää määräajaksi. Hakijalla on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä lausunnoista. Ha ki ja toimitti 7.11.2014 vastineen, jossa todetaan mm. seuraavaa: Liit ty mis kus tan nuk set ovat kohtuuttoman suuret tämän hetkiseen raha ti lan tee seen nähden. Hakija on ollut yli vuoden vain osa-aikaisesti töis sä, eikä ole lukuisista yrityksistä huolimatta saanut lisää töitä. Ny kyi sil lä tuloilla ei pysty lainoja hoitamaan. Jos vapautusta ei myön ne tä edes jatkoajaksi, hakija joutuu myymään talonsa. Ve sihuol to pal ve lui den tarve on vähäinen, koska hakija asuu talossaan yk sin. Nykyisillä ratkaisuilla vesihuolto toimii hyvin ja vesihuoltolakia nou dat taen. Porakaivon veden uraanipitoisuus saadaan helposti pois tet tua. Jätevesistä ei aiheudu terveyshaittaa eikä ympäristön pilaan tu mis ta. Jäteveden puhdistuksen toimivuus voitaneen tar vit taessa tarkistaa jätevesinäyttein. Mikäli kiinteistölle ei myönnetä tois taisek si voimassa olevaa vapautusta, hakija toivoo määräaikaista vapau tus ta viideksi vuodeksi. Hakija toimitti vastineen liitteenä palkkatodistuksen, koosteen saaduis ta päivärahoista sekä verotodistuksen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 8 Ympäristölautakunta 172 03.12.2014 Ympäristölautakunta 5 04.02.2015 Ympäristölautakunta 43 01.04.2015 Hakemuksen käsittelyyn liittyvät asiakirjat ovat nähtävänä lau ta kunnan kokouksessa ja sitä ennen ympäristönsuojelutoimistossa. Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristötarkastaja Heli Kanto, puh. 044 781 3731. Ympäristötarkastajan ehdotus: Lautakunta ei myönnä kiinteistölle vapautusta vesihuoltolain 10 :n tar koit ta mas ta liittämisvelvollisuudesta Orimattilan Vesi Oy:n ve si johto- ja viemäriverkostoon. Perustelut: Vesihuoltopalveluiden tarpeen ei voida katsoa olevan vähäinen va kitui ses sa käytössä olevassa taloudessa. Asian käsittelyn aikana ei ole tullut esille seikkoja, joiden vuoksi liittymän rakentamisesta aiheu tu via kustannuksia voisi pitää kohtuuttomina. Kohtuuttomuuden ar vioin tia ei voida perustaa yksinomaan kiinteistön omistajan hen kilöön liittyviin subjektiivisiin syihin, kuten kiinteistön omistajan ta loudel li seen tilanteeseen. Kiinteistöllä ei ole käytössään hyvälaatuista talousvettä kaivoveden kor keas ta uraanipitoisuudesta johtuen. Jätevesien kä sit te ly jär jes telmä nä oleva maasuodattamo on rakennettu 17 vuotta sitten. Maasuodat ta mon käyttöikä on asennuksesta ja hoidosta riippuen 10-20 vuot ta, joten kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmä olisi joka tapauk ses sa lähiaikoina uusittava. Vesihuoltolain 11 :ssä mainitut vapautuksen edellytykset eivät täyty. Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta päättää vapautushakemuksesta ympäristötarkastajan val mis te lun mukaisesti. Asian käsittely päätettiin siirtää lisäselvitysten saamiseksi. YMPLTK 04.02.2015 5 Kiinteistön omistajalta sekä Orimattilan Vesi Oy:ltä on pyydetty arviot kiin teis tön liittämisestä aiheutuvista kustannuksista. Kiinteistön omista jan toimittaman arvion mukaan liittämisestä aiheutuisi noin 17 200 eu ron kustannukset. Orimattilan Vesi Oy:n toimittaman lausunnon mu kaan liittämiskustannukset olisivat 15 000-16 000 euroa. Kiinteistön omistajan toimittamassa lisäselvityksessä kerrotaan li säk-
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 9 Ympäristölautakunta 172 03.12.2014 Ympäristölautakunta 5 04.02.2015 Ympäristölautakunta 43 01.04.2015 si, että omistajan tulot ovat entisestään pienentyneet. Selvityksessä esi te tään vapautusta vähintään 15.3.2018 asti. Tiedot kiinteistöstä liitteessä. (LIITE 4 SALAINEN) Hakemuksen käsittelyyn liittyvät asiakirjat ovat nähtävänä lau ta kunnan kokouksessa ja sitä ennen ympäristönsuojelutoimistossa. Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristötarkastaja Heli Kanto, puh. 044 781 3731. Ympäristötarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta myöntää kiinteistölle määräaikaisen va pau tuksen Orimattilan Vesi Oy:n jätevesiviemäriverkostoon liit tä mis vel vol lisuu des ta. Myönnetty vapautus koskee vain kiinteistön nykyistä omis ta jaa. Vapautus myönnetään 15.3.2018 asti. Vapautuksen päättymisen jälkeen kiinteistö on liitettävä vesihuoltolaitoksen verkostoon tai haet tava vapautusta uudelleen. Vapautus raukeaa heti, jos kiinteistön jä teve sis tä aiheutuu ympäristön pilaantumista tai terveyshaittaa tai jä teve si jär jes tel mä aiotaan ennen vapautuksen päättymistä uusia. Ympäristölautakunta ei myönnä kiinteistölle vapautusta liit tä mis velvol li suu des ta Orimattilan Vesi Oy:n vesijohtoverkostoon. Perustelut: Kun huomioidaan liittymän rakentamisesta aiheutuvat kustannukset, kiin teis tön omistajan tämän hetkinen taloudellinen tilanne ja kiin teistön käyttö yhden henkilön asumiseen, voidaan liittämistä Orimattilan Ve si Oy:n verkostoon pitää kiinteistön omistajalle kohtuuttomana. Kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmänä on vuonna 1997 ra kennet tu maasuodattamo. Vaikka järjestelmän puhdistusteho ei to dennä köi ses ti riitä täyttämään haja-jätevesiasetuksen (VNa 542/2003) vaa ti muk sia, ei jätevesistä katsota aiheutuvan kiinteistön nykyisellä käy töl lä ja vapautuksen lyhytaikaisuus huomioiden ympäristön pilaan tu mis ta tai terveyshaittaa. Määräaikaisen vapautuksen ei myöskään katsota vaarantavan vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoi ta mis ta vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Vesihuoltolain 11 :ssä mainitut edellytykset määräaikaiselle vapauttamiselle jä te ve sivie mä ris tä täyttyvät. Vesijohtoverkostoon liittämisestä ei voida myöntää vapautusta, koska kaivoveden korkeasta uraanipitoisuudesta johtuen kiinteistöllä ei
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 10 Ympäristölautakunta 172 03.12.2014 Ympäristölautakunta 5 04.02.2015 Ympäristölautakunta 43 01.04.2015 ole käytössään hyvälaatuista talousvettä. Kaikki vesihuoltolain 11 :ssä mainitut vapautuksen edellytykset eivät vesijohtoverkostosta va paut ta mi sen osalta täyty. Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta päättää vapautushakemuksesta ympäristötarkastajan val mis te lun mukaisesti. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote hakijalle sekä jäljennös pää tök sestä: Orimattilan Vesi Oy/Mikko Paajanen ja Jami Junkkari, Hämeen ELY-kes kus/ti mo Virola, PHSOTEY/Silja Mäkelä. YMPLTK 43 Hämeenlinnan hallinto-oikeus kehottaa Orimattilan ym pä ris tö lau takun taa antamaan lausunnon kiinteistön omistajan tekemän va li tuksen johdosta. Valitus koskee ympäristölautakunnan päätöstä 4.2.2015 5. Lisäksi Hämeenlinnan hallinto-oikeus kehottaa toimittamaan va li tuksen alai sen päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Lausunto ja asiakir jat on toimitettava 20.4.2015 mennessä. Kiinteistön omistaja valittaa ympäristölautakunnan päätöksestä ve sijoh to ver kos toon liittämisen osalta ja pyytää, että sille annetaan sama määräaikainen vapautus 15.3.2015 saakka kuin vie mä ri ver kostoon liittämisestä. Perusteluina valituksessa mainitaan korkeat kaivuu kus tan nuk set, joita ei kannata tehdä kahteen kertaan ja tämän het ken huono taloudellinen tilanne. Lisäksi valittaja tuo esille sen, ett ei kiinteistön kaivovedessä esiintyvälle uraanille ole määrätty Suomes sa enimmäispitoisuutta. Valittaja kertoo voivansa ostaa suo dat timen uraanin poistamiseksi tai tuoda paremman ruokaveden muu alta. Kiinteistön omistajan valitus liitteenä. Ympäristötarkastajan ehdotus: LIITE 1 (SALAINEN) Orimattilan ympäristölautakunta päättää antaa seuraavanlaisen lausun non Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle: Ympäristölautakunta katsoo, että valitus on aiheettomana hylättävä, kos ka vesihuoltolain 11 :ssä mainitut vapautusperusteet eivät täyty.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 11 Ympäristölautakunta 172 03.12.2014 Ympäristölautakunta 5 04.02.2015 Ympäristölautakunta 43 01.04.2015 Perustelut: Vesihuoltolain 11 :n mukaan lisäedellytyksenä vesijohtoverkostosta va paut ta mi sel le on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaa timuk set täyttävää talousvettä. Terveydensuojeluviranomainen on lau sun nos saan 8.10.2014 todennut, että kiinteistön kaivovettä ei kor keas ta uraanipitoisuudesta (200 ug/l) johtuen voida pitää hy välaa tui se na, eikä vapautusta vesijohtoverkostosta tulisi myöntää. Terveydensuojeluviranomaiselta 23.3.2015 saadun tiedon mukaan uraa nin kohdalla suositusarvo on 100ug/l. Se perustuu uraanin sätei ly vai ku tuk seen, mutta terveyden kannalta merkityksellisempää on suo ra toksisuus. Suoran toksisuuden osalta THL suosittelee WHO:n ra ja-ar voa 30 ug/l. Vaikka liittämisen voidaan katsoa olevan kiinteistön omistajalle tämän hetkisestä taloudellisesta tilanteesta johtuen kohtuutonta, ei vesi huol to lain 11 :n lisäedellytys vapautuksen myöntämiselle täyty, eikä vapautusta vesijohtoverkostoon liittämisvelvollisuudesta voida täs tä johtuen myöntää. Vapautuspäätöksessä ei voida antaa määräyksiä kiinteistön ta lousve den muulle hankinnalle tai laadun parantamiselle. Va pau tus ha kemus käsitellään niiden tietojen pohjalta, joita hakemuksessa on esitet ty kiinteistön sen hetkisestä vedenhankinnasta ja talousveden laadus ta. Jos uraanin poistoon tarkoitettu suodatin asennetaan, voi vapau tus ta hakea uudelleen päivitetyin tiedoin ja uusin ve si tut ki mus todis tuk sin. Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta antaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle ym pä ris tö tarkas ta jan valmisteleman lausunnon. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 12 Ympäristölautakunta 44 01.04.2015 Lausunto ympäristölupahakemuksesta eläinsuojan toiminnan laajentamiseksi / Maatalousyhtymä Malmiharju 80/11.01.00/2015 YMPLTK 44 Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Orimattilan ym pä ris tö lau takun nal ta lausuntoa Maatalousyhtymä Malmiharjun ym pä ris tö lu pa hake muk ses ta. Hakemus koskee eläinsuojan toiminnan laajentamista kiin teis töl lä Haukkala (560-425-4-65) osoitteessa Haukkalantie 178, Art jär vi. Lausunto pyydetään toimittamaan 6.5.2015 mennessä. Tilalla on tällä hetkellä 69 lypsylehmää ja uudistukseen kas va tet tavia vasikoita ja nuorkarjaa yhteensä 55 kappaletta. Tilan mai don tuotan toa on suunnitelmissa laajentaa noin 110 lehmään ja 60 nuoreen kar jaan. Niiden tarvitsemat eläinpaikat ja rakennukset ovat jo tilalla ole mas sa. Lypsylehmillä on pihattonavetta ja hiehot sekä um pi lehmät ovat kuivikepitoisessa kylmäpihatossa. Talouskeskus sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella ha ja-asu tusalu eel la. Etäisyys lähimpään vakituisesti asuttuun naa pu ri kiin teistöön on pihattorakennuksesta noin 300 metriä. Lähin vesistö on Virma jo ki, johon pihatosta on matkaa noin 500 metriä. Talouskeskus ei si jait se pohjavesialueella. Tilalla on viljelyksessä peltoa 164 ha, joista omaa 67 ha ja vuok rapel toa 97 ha. Tilalla viljellään nurmirehujen lisäksi rehuviljaa sekä här kä pa pua karjan tarpeisiin. Pohjavesialueella sijaitseville pelloille (noin 5 ha) ei levitetä lietettä. Hiehojen, umpilehmien ja juottovasikoiden lanta käsitellään kui valan ta na. Osa kuivalannasta varastoidaan kestokuivikepohjalle. Olemas sa olevaa kuivalantalaa laajennetaan tarvittaessa. Tilalla olevat lie te säi liöt sekä käytettävissä oleva etäsäiliö riittää lypsävien lehmien liet teen varastointiin. Säiliöiden tilavuus on yhteensä noin 3 400 m3. Lietteen levittää urakoitsija pääosin nurmiin multaavalla si joi tus vaunul la, mikä vähentää typen haihtumista ja hajuhaittoja. Kuivalanta levi te tään uudistettaviin nurmiin sekä keväällä että syksyllä. Kui va lanta mullataan vuorokauden kuluessa levityksestä. Lanta levitetään maa ta lou den ympäristötukiehtojen mukaisesti. Pihaton yhteydessä on WC, jonka jätevedet menee kahteen saostus säi li öön. Maitohuoneen jätevedet on johdettu suurelta osin panos puh dis ta moon ja loput lietesäiliöön. Tilalla käy maitoauto joka toinen päivä ja rehun jakeluauto kerran kuu kau des sa. Rehun teko ja lietteen levitys aiheuttaa liikennettä lähin nä Haukkalantiellä, Haukkavuorentiellä sekä Kimonkyläntiellä. Eläin mää rän lisäys ei ratkaisevasti lisää liikennettä nykyisestä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 13 Ympäristölautakunta 44 01.04.2015 Ympäristötarkastajan ehdotus: Orimattilan ympäristölautakunta antaa seuraavanlaisen lausunnon Maa ta lous yh ty mä Malmiharjun ympäristölupahakemuksesta: Toimintaa on harjoitettava siten, ettei pohjaveden pilaantumista tapah du ja ravinteiden valuminen vesistöön on mahdollisimman vähäis tä. Lannan levityksessä ja varastoinnissa on huomioitava, mitä 1.4.2015 voimaan tulevassa Valtioneuvoston asetuksessa eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen ra joit ta mi sesta säädetään. Jätevesien käsittely on tehtävä valtioneuvoston asetuksen 209/2011 (ha ja jä te ve si ase tus) mukaisesti. Tällä hetkellä eläinsuojan WC-vedet johdetaan kahden saostuskaivon kautta maastoon, mikä ei täytä em. asetuksen vaatimuksia. Eläinsuojien ja lantavarastojen ympäristössä on asutusta, minkä vuok si hajuhaittojen torjuntaan on kiinnitettävä huomioita. Lietesäiliöt tu lee kattaa vähintään kelluvalla katteella. Lannan levitystä tulee mah dol li suuk sien mukaan välttää asutuksen lähellä yleisinä pyhä- ja juh la päi vi nä. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä alan parhaasta käyt tö kel poises ta tekniikasta ja soveltaa sitä toiminnassaan mahdollisuuksien mu kaan. Muilta osin ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa Maa talous yh ty mä Malmiharjun ympäristölupahakemuksesta. Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle ym pä ris tö tarkas ta jan valmisteleman lausunnon. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote Etelä-Suomen aluehallintovirastolle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 14 Ympäristölautakunta 45 01.04.2015 Lausunto Hämeen ELY-keskukselle Fingrid Oyj:n Hikiä-Orimattila-voimajohtohankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta; Hausjärvi, Mäntsälä, Kärkölä, Hollola ja Orimattila YMPLTK 45 Fingrid Oyj on toimittanut Hämeen ELY-keskukselle ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaisen arviointiselostuksen (YVA-selostuksen) Hausjärven Hikiän ja Orimattilan välille suunnitellusta 400+110 kilovoltin voimajohtohankkeesta. YVA-selostukseen on koottu hanketta ja sen arvioituja ympäristövaikutuksia koskevat tiedot. Asiaa koskeva kuulutus ja hankkeen YVA-selostus ovat nähtävillä 9.2.-2.4.2015 Orimattilan kaupungintalolla. Lisäksi YVA-selostus on nähtävillä Orimattilan kaupungin kirjastossa os. Lahdentie 65. Arviointiselostus on myös esillä sähköisesti hankkeen YVA-sivulla ympäristöhallinnon verkkopalvelussa www.ymparisto.fi/hikiaorimattilavoimajohtoyva. Kuulutuksen mukaan hankkeessa on tarkoitus korvata nykyinen Hausjärven Hikiän ja Orimattilan välinen 110 kilovoltin voimajohto 400+11+ kilovoltin voimajohdolla. Tarkasteltavat voimajohtoreitit sijoittuvat Hausjärvelle, Mäntsälään, Kärkölään, Hollolaan ja Orimattilaan. Lähtökohtana on ollut uuden voimajohdon sijoittaminen nykyisen voimajohdon paikalle. Orimattilan Hennan ja Pennalan suunnitellun uuden sähköaseman välille on tarkasteltu kolmea voimajohtoreittiä, joista läntisimmässä on uusi alavaihtoehto. Lisäksi on tutkittu Hennan kiertävä alavaihtoehto. Saadun palautteen perusteella vaihtoehtoihin on tehty reittitarkistuksia ympäristövaikutusten lieventämiseksi. Hanketta ja arviointiselostusta esiteltiin Orimattilan valtuustosalissa (Orionaukio 2A) keskiviikkona 11.3.2015 klo 18:00. Ympäristönsuojelusihteeri oli paikalla kuuntelemassa alustuksia ja orimattilalaisten näkemyksiä asiasta. Ympäristönsuojeluviranomaisen tulee antaa lausunto 2.4.2015 mennessä. Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukkonen-Hämäläinen, puh. 040-5216733. Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää antaa Orimattilan ympäristönsuojeluviranomaisena liitteen mukaisen lausunnon Hämeen ELY-keskukselle Fingrid Oyj:n Hikiä-Orimattila voimajohtohankkeen YVA-arviointiselostuksesta. Liite nro 2
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 15 Ympäristölautakunta 45 01.04.2015 Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettava kokouksessa lausunnonannolle annetun määräajan (2.4.2015) takia. Johtava rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää antaa Orimattilan ympäristönsuojeluviranomaisena liitteen mukaisen lausunnon Hämeen ELY-keskukselle Fingrid Oyj:n Hikiä-Orimattila voimajohtohankkeen YVA-arviointiselostuksesta. Liite nro 2 Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettava kokouksessa lausunnonannolle annetun määräajan (2.4.2015) takia. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote Hämeen ELY-keskukselle. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 16 Ympäristölautakunta 46 01.04.2015 Ympäristölupa ja YSL 199 :n mukainen aloituslupahakemus/orimattilan Ampumaratayhdistys ry 85/11.01.00/2015 YMPLTK 46 Orimattilan Ampumaratayhdistys ry:llä (Y-tunnus 23163929, osoite: Päär ni län tie 169, 16300 Orimattila) on ollut määräaikainen ym pä ristö lu pa. Uusi hakemus koskee tämän toiminnan jatkamista. Lupaa hae taan seuraaville ampumaradoille: 4 kiväärirataa, 2 pistoolirataa, 4 haulikkorataa sekä yksi ampumahiihtorata ja yksi jou si am mun ta rata. Lisäksi haetaan ympäristönsuojelulain 527/2014 199 mukaista aloi tus lu paa ennen lupäätöksen lainvoimaiseksi tuloa, koska hakija ha luaa varmistaa toiminnan jatkumisen keskeytyksettä ja välttyä koh tuut to mil ta taloudellisilta menetyksiltä. Salolan Ampumaurheilukeskuksen ampumaradat (Orimattilan Seudun Urheiluampujat ry:n haulikkoradat, Orimattilan Riis tan hoi to yhdis tyk sen hirviradat, Orimattilan Jymy ry:n am pu ma hiih to pie nois kivää ri ra ta, Kiinteistöyhtymä Orimattilan Reserviupseerit ry:n ja Orimat ti lan Reserviläiset ry:n pistooli ja 22lr radat ja Orimattilan Erän kävi jät ry:n suunnitellut pistooli- ja pienoiskivääriradat, jou si am mun tara ta) sijaitsevat Ämmäntöyräällä, Orimattilan kaupungin Viljamaan ky läl lä, seuraavilla kiinteistöillä: 560-418-0008-0390 ja 560-418-0004-0123. Näistä ampumaradoista Kiinteistöyhtymä Orimat ti lan Reserviupseerit ry:n ja Orimattilan Reserviläiset ry:n pistooli ja 22lr radat sijaitsevat pohjavesialueella. Ampumaratojen si jain tikart ta liitteenä. Liite nro 3 Hakemuksen mukaan Salolan ampumaratojen rakentaminen on aloi tet tu 1978 nykyiselle alueelle kunnan toivomuksesta, koska alueel la sijaitsi Orimattilan entinen kaatopaikka ja lietteen läjityspaikka. Ny kyi sin Kiinteistöyhtymä Orimattilan Reserviupseerit ry ja Ori mat tilan Reserviläiset ry omistavat pistooli ja 22lr ampumarata-alueet. Muut olemassa olevat Salolan ampumarata-alueet on vuok rat tu määräajaksi, vuoteen 2024 saakka Orimattilan kaupungilta. Hakijan tarkoituksena on jatkossa rakentaa ja ylläpitää am pu ma rata-alue (ampumaurheilukeskus), jossa voi harrastaa sekä haulikkoet tä luotilajien ampumaurheilua. Nykyisillä ja tulevilla radoilla voidaan harjoitella ja järjestää niin kansallisia kuin kansainvälisiä kil pailu ja. Edellytyksenä tälle on, että radat rakennetaan ope tus mi nis te-
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 17 Ympäristölautakunta 46 01.04.2015 riön liikuntapaikkajulkaisun mukaisesti ja ne täyttävät myös la ji liit tojen sääntövaatimukset. Lisäksi alueella järjestetään hirviammunnan lain edellyttämiä ampumakokeita ja SRVA (=suurriistavirka-apu) toimin nan tarvitsimia ympärivuotisia kohdistusmahdollisuuksia. Asealan yrittäjille ja poliisille alue antaa myös mahdollisuuden har joit teluun. Ampumaratayhdistyksen mukaan kaikki radat rakennetaan ym pä ristö- ja turvallisuusmääräykset huomioiden. Ratojen toiminta-ajoiksi hae taan seuraavia: radoilla toimintaa arkisin klo 10-20 kuitenkin siten, että perjantaisin ja lauantaisin ammunta päättyy klo 18. Sun nuntai sin ja juhlapyhinä radat ovat pääsääntöisesti suljettu pois lukien isot kilpailut. Jousiammuntaradalle esitetään vapaita toiminta-aikoja. Tu le vi na vuosina alennetaan ympäristön melukuormaa nykyaikaisilla rat kai suil la. Melua sekä muita päästöjä seurataan laukausmääriä kirjaa mal la. Hakemuksessa on esitetty tarkkailusuunnitelma pintavesille sekä kannanotto kiekkojätteeseen. Lisäksi am pu ma ra tojen maaperän lyijypitoisuuksista, pohjaveden korkeudesta ja vir taussuun nis ta sekä talvimelumittauksesta on tehty selvitys ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sen määräyksestä. Ympäristölupahakemuksen ja aloitushakemuksen käsittelyyn liittyvät asia kir jat, kuten ympäristölupahakemus ja lupamenettelyn asiakirjat, ovat nähtävillä kokouksessa ja sitä ennen pyynnöstä ym pä ris tön suoje lu sih tee rin työhuoneessa Erkontie 9. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Asian valmistelu ja tiedustelut ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liuk konen-hä mä läi nen puh. 040-5216733. Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää Orimattilan Am pu ma ra ta yhdis tys ry:lle (Y-tunnus 2316392-9) ympäristönsuojelulain mukaisen kym me nen (10) vuoden määräaikaisen ympäristöluvan neljälle kivää ri ra dal le, kahdelle pistooliradalle, neljälle haulikkoradalle sekä yh del le ampumahiihtoradalle ja jousiradalle liitteen mukaisesti. Liite nro 4 Päätös sisältää ympäristönsuojelulain 199 :ssä tarkoitetun rat kaisun päätöksen noudattamisesta muutoksenhausta huolimatta. Johtava rakennustarkastaja:
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 18 Ympäristölautakunta 46 01.04.2015 Ympäristölautakunta päättää myöntää Orimattilan Am pu ma ra ta yhdis tys ry:lle (Y-tunnus 2316392-9) ympäristönsuojelulain mukaisen kym me nen (10) vuoden määräaikaisen ympäristöluvan neljälle kivää ri ra dal le, kahdelle pistooliradalle, neljälle haulikkoradalle sekä yh del le ampumahiihtoradalle ja jousiradalle liitteen mukaisesti. Liite nro 4 Päätös sisältää ympäristönsuojelulain 199 :ssä tarkoitetun rat kaisun päätöksen noudattamisesta muutoksenhausta huolimatta Lautakunta kävi periaatekeskustelun ympäristölupahakemuksesta sekä ympäristölupapäätöksestä. Päätettiin yksimielisesti siirtää lupapäätöksen tekeminen seuraavaan kokoukseen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 19 Ympäristölautakunta 47 01.04.2015 Ympäristölupapäätöksen 3/14 Niinikosken Kaivin Rajala Oy edellyttämät ympäristövaikutusten (tärinä, melu, pöly, pohjavesi, pintavesi) tarkkailusuunnitelmat YMPLTK 47 Orimattilan ympäristölautakunta on ympäristölupapäätöksessään 3/14 Niinikosken Kaivin Rajala Oy edellyttänyt ympäristölupamääräyksissä ympäristövaikutusten (tärinä, melu, pöly, pohjavesi, pintavesi) tarkkailusuunnitelmien hyväksyntää ympäristölautakunnassa. Niinikosken Kaivin Rajala Oy on 20.3.2015 toimittanut Hirvinotkon tilan kiinteistörekisteritunnus 560-409-4-75 kiviainesaseman seuraavat ympäristövaikutusten tarkkailusuunnitelmat: - Finnrock Oy:n 18.3.2015 laatima tärinän mittaussuunnitelma - Insinööritoimisto Erkki Matilainen Oy:n laatima melun- ja pölynmittaussuunnitelma - Kymijoen vesi ja ympäristö ry:n 19.3.2015 laatima hule- ja pohjavesien tarkkailuohjelmaehdotus. Tarkkailusuunnitelmat ovat nähtävillä kokouksessa ja sitä ennen pyynnöstä ympäristönsuojelusihteerin työhuoneessa Erkontie 9. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Asian valmistelu ja tiedustelut ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukkonen-Hämäläinen puh. 040-5216733. Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus: Ympäristölautakunta on tutustunut Niinikosken Kaivin Rajala Oy:n toimittamiin tarkkailusuunnitelmiin ja päättää hyväksyä ne liitteen mukaisesti. Johtava rakennustarkastaja: Liite nro 5 Ympäristölautakunta on tutustunut Niinikosken Kaivin Rajala Oy:n toimittamiin tarkkailusuunnitelmiin ja päättää hyväksyä ne liitteen mukaisesti. Liite nro 5 Lautakunta hyväksyi Niinikosken Kaivin Rajala Oy:n toimittamat tarkkailusuunnitelmat. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote Niinikosken Kaivin Rajala Oy:lle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 20 Ympäristölautakunta 48 01.04.2015 Viranhaltijapäätökset YMPLTK 48 Johtava rakennustarkastaja ja ympäristönsuojelusihteeri ovat tehneet seuraavat viranhaltijapäätökset. Johtava rakennustarkastaja: Rakennuslupapäätökset Liite nro 6 Ympäristönsuojelusihteeri: 2 /2015 Maastoliikennelupa, Helsingin Moottorikerho ry Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi. Lautakunta merkitsi yksimielisesti päätökset tietoonsa saatetuiksi ja päätti olla ottamatta niissä olevia siirtokelpoisia asioita.