Kansallinen Inspire-verkosto ja paikkatietostrategian valmistelu Paikkatietoasian neuvottelukunta kokous 15.3.2010 17.3.2010
OGC Paikkatietoalan kansainvälisiä ja kotimaisia foorumeja GSDI ISO/ TC211 CEN/ TC287 SFS/ SR304 JHStyöryhmät Inspire-komitea Inspireryhmät TWGs NSDT JUHTA JHS-Paikkatietoryhmä Toimeenpanon seuranta ryhmä Inspireverkosto Paikkatietoasiain neuvottelukunta Inspire Forum Pohjoismainen Inspire-ryhmä Inspire-sihteeristö EUROGI GI-Norden ProGIS ry. 17.3.2010 2
Inspire-verkoston tavoitteet Inspire-verkosto on paikkatietoinfrastruktuurin toteuttamiseen ja hyödyntämiseen liittyvän tiedon ja kokemusten vaihdon foorumi. Verkoston tavoitteena on edistää kansallisen paikkatietoinfrastruktuurin toteuttamista ja hyödyntämistä ja Inspire-direktiivin toimeenpanoa sekä eri sektorien ja kaikkien osapuolten mahdollisuuksia osallistua työhön ja hyötyä työn tuloksista. 17.3.2010 3
Inspire-verkoston tehtävät 1. Verkosto seuraa ja arvioi paikkatietoinfrastruktuurin toteutuksen ja Inspire-direktiivin toimeenpanon etenemistä ja tekee ehdotuksia tehtävässä edistymiseksi. 2. Verkosto seuraa paikkatietoinfrastruktuurin käyttöä ja hyödyntämistä sekä etsii ja osoittaa uusia mahdollisuuksia infrastruktuurin palvelujen kehittämiseen ja paikkatiedon käyttöön. 3. Verkosto seuraa paikkatietoalan teknologiakehitystä ja jakaa tietoa välineistä paikkatietoinfrastruktuurin toteuttamisessa ja hyödyntämisessä. 17.3.2010 4
Inspire-verkoston tehtävät 4. Verkosto kokoaa ja jakaa tietoa Inspire-direktiivin toimeenpanoa koskevien säädösten ja ohjeiden kehityksestä ja tuo esiin tarpeita käytäntöjen ja ohjeistuksen parantamiseksi. 5. Verkosto kommentoi Inspire-prosessissa syntyviä luonnoksia toimeenpanosäännöksi ja -ohjeiksi sekä tietotuotemäärittelyiksi tms. dokumentteja ja ilmoittautuu tätä varten virallisesti Inspire-prosessin intressiryhmäksi (SDIC, Spatial Data Interest Community). 6. Verkosto tunnistaa paikkatietoaineistoja ja pitää aineistoista ja paikkatietopalveluista vähintään vuosittain tarkistettavaa luetteloa, jota ehdottaa komissiolle toimitettavaksi Inspiredirektiivin toimeenpanon edellyttämänä luettelona. 17.3.2010 5
Inspire-verkoston tehtävät 7. Verkosto ylläpitää strategiaprosessia kansallisen paikkatietostrategian laatimiseksi ja ylläpitämiseksi sekä seuraa strategian toimeenpanoa. 8. Verkosto kannustaa ja aktivoi paikkatietoalan osapuolia yhteistyöhön. 9. Verkosto huolehtii paikkatietoinfrastruktuurin kehittymiseen ja hyödyntämiseen ja Inspire-direktiivin toimeenpanon etenemiseen liittyvästä viestinnästä. 17.3.2010 6
Inspire-verkosto Verkkopalvelut ja portaali Veli-Matti Kiviranta Logica Ohjausryhmä työryhmien vetäjät ja verkoston pj. & vpj. Paikkatietotuotteet ja harmonisointi Riitta Teiniranta SYKE Paikkatiedon termitalkoot Käyttöehdot ja sopimusmallit Matti Holopainen Kuntaliitto Puheenjohtaja Tiina Tuurnala, Merenkulkulaitos Varapuheenjohtajat Antti Vertanen, MMM Juha Saarentaus, Sito-yhtiöt Infrastruktuurin hyödyntäminen Jaana Mäkelä TKK Työryhmät Inspire-verkosto 200 asiantuntijaa 80 organisaatiota Valtionhallinto 28 Kunnat 16 Yliopistot, kk ja amk 9 Yritykset 26 17.3.2010 7
Verkkopalvelut ja portaali seuraa paikkatiedon verkkopalvelujen (haku-, katselu-, lataus-, muunnos- ja käynnistys- sekä luettelopalvelut) ja paikkatietoportaalin toteuttamista sekä Inspire-prosessissa valmistuvia palvelujen toteuttamista koskevia säädöksiä ja ohjeita ja tukee pikaoppaan laatimista seuraa kaupallisten ja avoimen lähdekoodin paikkatietoohjelmistojen kehitystä palvelujen toteuttamisessa vaihtaa kokemuksia palvelujen toteuttamisesta ja seuraavat palvelukokonaisuuden laajenemista osallistuu paikkatietoportaalin kehittämiseen esittämällä ja määrittelemällä kehitystarpeita sekä arvioimalla portaalin kehitys- ja tuotantoversioita ja tutustumalla muiden maiden geoportaalien käytäntöihin 17.3.2010 8
Paikkatietotuotteet ja harmonisointi seuraa paikkatietoaineistojen ja -tuotteiden kuvailun eli metatiedon laatimista sekä kansallista ja eurooppalaista tietotuotemäärittelyä ja näitä koskevien säädösten ja ohjeiden laatimista Inspire-prosessissa sekä JHSjärjestelmässä pyrkii harmonisoimaan paikkatietojen tuotteistamista sanastojen, koodistojen, tietoelementtien ja skeemojen yhtenäistämiseksi vaihtaa kokemuksia ja arvioi metatiedon tallennuksen, muokkauksen ja hallinnan sekä skeemojen laatimisen ja luettelopalvelujen välineitä ja tuo esiin kehitystarpeita välineiden kehittämiseksi seuraa alan sanasto- ja ontologiatyötä sekä paikkatiedon termitalkoiden edistymistä 17.3.2010 9
Käyttöehdot ja sopimusmallit seuraa paikkatiedon käyttöehtojen ja sopimusmallien sisältöä sekä Inspire-prosessin lisensointikäytäntöjä ja niihin liittyviä säädöksiä ja ohjeita pyrkii yhtenäistämään ja yksinkertaistamaan sovellettavia käyttöehtoja ja kehittää tähän puitesopimusmallia tarkastelee paikkatiedon välittämisen ja palvelujen toteutuksen malleja ulkoistamisen keinoin kilpailun edistämiseksi palvelujen toteuttamisessa kerää tietoa ja vaihtaa kokemuksia paikkatiedon oikeuksien hallinnan välineistä ja ratkaisuista 17.3.2010 10
Infrastruktuurin hyödyntäminen paneutuu seurannan ja raportoinnin indikaattoreihin ja seuraa raportoinnin pohjalta paikka-tietoinfrastruktuurin tarjoamien aineistojen ja palvelujen käyttöä kirjaa paikkatiedon hyödyntämisen esteitä ja etsii keinoja niiden poistamiseen pyrkii tunnistamaan paikkatiedon uusia soveltamismahdollisuuksia ja -alueita ja etsii keinoja hyödyntämisen laajentamiseen sekä infrastruktuurin tarjoamien mahdollisuuksien tunnetuksi tekemiseen kehittää organisaation kypsyysmallia paikkatiedon hyödyntämisessä 17.3.2010 11
Paikkatiedon termitalkoot Paikkatiedon sanasto- ja ontologiatyötä verkossa Sanastokeskus TSK:n terminologi ohjaa työtä Lähtökohtana Geoinformatiikan sanasto Inspire-direktiivi, laki ja asetus paikkatietoinfrastruktuurista Täytäntöönpanosäännöt metatiedosta, haku- ja katselupalvelusta, lataus- ja muunnospalvelusta, tietotuotteista, seurannasta ja raportoinnista, pääsyoikeuksista Sanasto- ja ontologiatyön tulokset vapaasti saatavilla Käyttöön Paikkatietoikkunan hakutoiminnoissa 17.3.2010 12
Verkoston ohjausryhmä ohjaa prosessia Strategiaprosessi Suunnitelma 24.6.2009 työryhmät 5. strategiset toimenpiteet 6. toimeenpanon suunnitelma 4.välitavoitteet ja mittarit seminaari kyselyt 2. tulevaisuuden skenaariot sihteeristö 3. visio ja strategiset päämäärät 1. toimintaympäristön analyysi budjettien vahvistaminen organisaatioiden sisäiset tulosneuvottelut ministeriöiden budjetit seurantaraportti MMM:lle budjettikehykset ministeriöiden ja laitosten tulosneuvottelut raportointi komissiolle 7. strategian julkaisu 8. tavoitteiden viestiminen 9. päätöksenteon tuki 10. toteutumisen seuranta 17.3.2010 13
Strategian visio 2015 Paikkatietoinfrastruktuuri on tehostanut toimintaa ja parantanut palvelun ja päätöksenteon laatua julkisessa hallinnossa ja elinkeinoelämässä sekä synnyttänyt tutkimuksen ja koulutuksen tukemana uutta liiketoimintaa ja uusia palveluja kansalaisille. 17.3.2010 14
Paikkatietoinfrastruktuuri Paikkatietoinfrastruktuurilla, osana yhteiskunnan tietoinfrastruktuuria, tarkoitetaan yhteisesti sovitulla tavalla tuotettuja paikkatietoaineistoja ja paikkatietopalveluja, näiden kuvailuja ja teknisiä toteutuksia sekä tietojen saatavuutta ja käyttöä koskevia periaatteita ja prosesseja. Säädökset velvoittavat paikkatietoa tuottavia viranomaisia huolehtimaan, että aineistot on kuvailtu ja asetettu saataville tietoverkkoon lähivuosien aikana. 17.3.2010 15
Päämäärät vuodelle 2015 Laadukas, helposti saatavilla oleva paikkatieto on lähtökohtana uusille palveluille Toimiva työnjako yksityisen ja julkisen sektorin välillä ja julkisen sektorin sisällä tehostaa paikkatiedon hyödyntämistä Paikkatietoinfrastruktuuri parantaa elämän ja yhteiskunnan prosessien laatua Paikkatietoalan tutkimus ja koulutus tukevat paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntämistä ja kehittymistä 17.3.2010 16
PÄÄMÄÄRÄ Laadukas, helposti saatavilla oleva paikkatieto on lähtökohtana uusille palveluille TAVOITTEET 1. Julkinen sektori panostaa paikkatiedon laatuun, ajantasaisuuteen, kattavuuteen ja yhteentoimivuuteen vastatakseen yhteiskunnan kasvaviin tarpeisiin. 2. Paikkatieto on saatavilla tietoa ylläpitävien prosessien palvelurajapinnoilla. 3. Paikkatiedon käyttöehdot ovat selkeät ja yhtenäiset ja henkilöitä koskevan paikkatiedon käyttö on ohjeistettua ja hallittua. 4. Paikkatiedon hinnoittelu ei ole käytön esteenä. 17.3.2010 17
PÄÄMÄÄRÄ Toimiva työnjako yksityisen ja julkisen sektorin välillä ja julkisen sektorin sisällä tehostaa paikkatiedon hyödyntämistä TAVOITTEET 5. Paikkatiedon tuottaminen on tehokasta, kun päällekkäinen työ on karsittu. 6. Julkisen sektorin tuottama paikkatieto on laajasti markkinoiden käytössä. 7. Yritykset luovat runsaasti paikkatietoon perustuvia innovatiivisia ratkaisuja julkisen hallinnon ja muun yhteiskunnan tarpeisiin. 17.3.2010 18
PÄÄMÄÄRÄ Paikkatietoinfrastruktuuri parantaa elämän ja yhteiskunnan prosessien laatua TAVOITTEET 8. Paikkatietopalvelut tukevat ihmisiä arjen toimissa ja vapaa-aikana. 9. Paikkatietoa käytetään laajasti päätöksenteossa ja se tukee kansalaisten osallistumista. 10. Paikkatiedon avulla huolehditaan monista yhteiskunnan elintärkeistä toiminnoista. 11. Paikkatiedon hyödyntäminen tarjoaa ratkaisuja ilmastomuutoksen arviointiin. 17.3.2010 19
PÄÄMÄÄRÄ Paikkatietoalan tutkimus ja koulutus tukevat paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntämistä ja kehittymistä TAVOITTEET 12. Lisääntyvä koulutus syventää paikkatietoalan osaamista monilla toimialoilla. 13. Paikkatietoalan tutkimuksen kasvaneet resurssit tukevat uusien tuotteiden ja palvelujen kehittämistä. 14. Paikkatietopalvelujen ja niiden käytettävyyden tutkimus ja kehittäminen ovat kansainvälistä huipputasoa. 17.3.2010 20
Toimeenpanon suunnitelma Inspire-sihteeristö valmistelee strategian toimeenpanosuunnitelman Verkoston ohjausryhmä ja Paikkatietoasiain neuvottelukunta käsittelevät suunnitelman seuraavissa kokouksissaan Toimeenpanon suunnitelma julkaistaan erillisinä asiakirjana Verkosto ja neuvottelukunta seuraavat toimeenpanon suunnitelman toteuttamista 17.3.2010 21
Strategian viestintä Strategia julkaistaan toukokuussa suomeksi ja englanniksi Julkaisuun liitetään esimerkkejä toteutuneesta paikkatiedon hyödyntämisestä yhteiskunnan prosesseissa Strategiaa esitellään päättäjille ja asiantuntijoille Strategia ohjaa verkoston toimintasuunnitelman laatimista 17.3.2010 22
Kesäkuun alussa Verkoston kokous Hyväksytään toimintavuoden katsaus Vahvistetaan toimintasuunnitelma Päätetään työryhmistä ja niiden tehtävistä Valitaan verkoston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä työryhmien vetäjät seuraavalle vuosijaksolle 17.3.2010 23