Kansallinen paikkatietostrategia asettaa yhdeksi tavoitteekseen, että. Kyselyyn liittyvät paikkatietostrategian kohdat

Transkriptio

1 Kysely yrityksille INSPIRE, TOIMINTAMALLIT JA SEKTORIEN ROOLIT KYSELY YRITYKSILLE PAIKKATIETOJEN HYÖDYNNETTÄVYYDESTÄ Suomen Paikkatietokonsultit Oy Friisiläntie Espoo Kotipaikka Espoo Y-tunnus Päiväys Kari Mikkonen Puh Sivu 1 (7) JOHDANTO (PAIKKATIETOIKKUNAAN JA MYÖS KYSELYN ALKUUN) Tämän kyselyn tarkoituksena on saada tietoa siitä, miten hyväksi paikkatietojen hyödynnettävyys koetaan. Kysely on suunnattu erityisesti yksityisen sektorin toimijoille. Tällä kyselyllä pyritään edistämään kansallisen paikkatietostrategian toteuttamista tunnistamalla yritysten näkökulmasta paikkatietojen hyödynnettävyyteen vaikuttavat hyvät käytännöt ja ongelmalliset asiat Kysely on avoinna perjantaihin 8.4. asti. Arvioitu keskimääräinen vastaamiseen menevä aika on minuuttia. INSPIRE-verkoston Toimintamallit ja sektorien roolit työryhmä käsittelee vastaukset. Kyselyn tulokset julkaistaan Paikkatietoikkunassa ( Kyselyyn liittyvät paikkatietostrategian kohdat Kansallinen paikkatietostrategia asettaa yhdeksi tavoitteekseen, että Toimiva työnjako yksityisen ja julkisen sektorin välillä sekä julkisen sektorin sisällä tehostaa paikkatietojen hyödyntämistä. Tavoitetta on tarkennettu mm. seuraavasti - Julkisen sektorin tuottama paikkatieto on laajasti markkinoiden, tutkimuksen ja julkisen hallinnon käytössä. - Yritykset luovat runsaasti paikkatietoon perustuvia innovatiivisia ratkaisuja julkisen hallinnon ja muun yhteiskunnan tarpeisiin Strategian tavoitteena on myös, että Julkinen sektori panostaa paikkatiedon laatuun, ajantasaisuuteen, kattavuuteen ja yhteentoimivuuteen vastatakseen yhteiskunnan kasvaviin tarpeisiin. Tätä tavoitetta on tarkennettu mm. seuraavasti: - Paikkatietoaineistot on kuvattava laadun, ajantasaisuuden, kattavuuden ja saatavuuden osalta metatietoina. - Julkisen sektorin on huolehdittava, että sen vastuulle kuuluva paikkatieto vastaa kysyntää ja palvelee yhteiskunnan eri sektoreita. - Paikkatietotarpeita ja niiden kehittymistä eri toimialoilla tulee selvittää säännöllisesti ja aineistoja kehittää tarpeiden mukaan.

2 2 1 EDUSTAMASI LIIKETOIMINNAN LUONNE Miten edustamasi yritys käyttää paikkatietoja liiketoiminnassaan? Paikkatiedot ovat meille myytävä tuote tai osa tuotettamme Kehitämme paikkatietojen hyödyntämiseen pohjautuvia ohjelmistoja tai sähköisiä palveluja Tarjoamme paikkatietojen hyväksikäyttöön liittyviä asiantuntijapalveluja Käytämme paikkatietoja sisäisesti liiketoimintamme tukemiseen Muunlaiseen liiketoimintaan. Mihin 2 JULKISEN PAIKKATIEDON SAATAVUUS Kansallisen paikkatietostrategian tavoite on: Laadukas, helposti saatavilla oleva paikkatieto on lähtökohtana palvelujen parantamiselle ja uusille palveluille. Arvioi seuraavat väittämät ja kerro ovatko ne mielestäsi ongelmia tiedon saatavuudelle ja vaivattomalle käyttöönotolle? 1 = Ei lainkaan ongelma 2 = Aika pieni ongelma 3 = Aika suuri ongelma 4 = Merkittävä ongelma - Hakemistopalvelujen puutteellisuus rajoittaa saatavuutta - Metatietojen puutteellisuus vaikeuttaa aineistojen käyttöönottoa - Rajoitukset aineistojen kattavuudessa tai laadussa vaikeuttavat niiden käyttöä - Joskus kankeat käytännöt hidastavat aineistojen käyttöön saamista, mikä vaikeuttaa työtä - Rajoitetut mahdollisuudet aineistojen suorakäyttöön verkossa (ilman kopiointia omalle levylle / omaan kantaan). - Vaikeudet aineistojen yhteiskäyttöisyydessä (julkisten aineistojen tai julkisen datan ja oman tiedon yhdisteleminen) 3 JULKISEN PAIKKATIEDON SAATAVUUS Arvioi käyttämiesi paikkatietoaineistojen osalta niiden saatavuus / käyttöönoton helppous oman liiketoimintasi tarpeisiin. 1 = Saatavuus on huono 2 = Saatavuus on melko huono 3 = En osaa sanoa / En tarvitse aineistoa 4 = Saatavuus on melko hyvä 5 = Saatavuus on hyvä - Paikannimistö - Hallinnolliset aluejaot - Osoitetiedot - Kiinteistötiedot - Liikenneverkkotiedot - Hydrografia/vesistötiedot

3 3 - Muinaisjäännökset, suojeltavat kohteet - Korkeus- ja syvyystiedot (korkeusmalli, käyrät ym.) - Maastotietokanta - Suojelualueet - Maankäyttö - Ilmakuvat - Geologiset aineistot - Pohjavesitiedot - Tilastotiedot - Rakennus- ja huoneistorekisterin tiedot - Kuntien pohjakarttadata ja/tai ilmakuvat - Kunnallistekniset verkostot - Terveys- ja sosiaalitiedot - Ympäristön tilan seurannan tiedot - Teollisuus- ja toimipaikkatiedot - Maakuntakaavat - Kuntien kaava-aineistot - Tulvavaarakartat - Säätiedot - Tuuliatlas - Metsävaratiedot - Muut luonnonvaratiedot - Kuntien rekisteriaineistot - Kunnallistekniset verkostot - Kuntien jonkun muut aineistot 4 JULKISEN PAIKKATIEDON SAATAVUUS Anna esimerkkejä saatavuuden ongelmatilanteista tai kerro miten saatavuutta voisi parantaa. 5 JULKISEN PAIKKATIEDON HINNOITTELU Kansallisen paikkatietostrategian tavoitteena on: Paikkatiedon hinnoittelu ei ole käytön esteenä. Onko paikkatietoaineistojen hinnoittelu tällä hetkellä esteenä niiden käytölle? Hinnoittelu ei ole este paikkatietoaineistojen käytölle Hinnoittelu vaikeuttaa jonkin verran mahdollisuuksiamme paikkatietoaineistojen käyttöön

4 4 Hinnoittelu estää kokonaan paikkatietoaineistojen käytön tuotteissamme / palveluissamme 6 JULKISEN PAIKKATIEDON HINNOITTELU Anna esimerkkejä hinnoittelun ongelmatilanteista tai kerro miten hinnoittelua voisi kehittää. 7 JULKISEN PAIKKATIEDON KÄYTTÖEHDOT Kansallisen paikkatietostrategian tavoite on: Paikkatiedon käyttöehdot ovat selkeät ja yhtenäiset ja henkilöitä koskevan paikkatiedon käyttö on ohjeistettua ja hallittua. Tavoitetta on tarkennettu mm. seuraavasti: - Avointen ja ilmaisten paikkatietoaineistojen ja -palvelujen käyttöehdoista on viestittävä ymmärrettävästi - Paikkatiedon käyttöehtoja on yksinkertaistettava osana julkisen tiedon saatavuuden parantamista - Julkisen sektorin tuottaman paikkatiedon luovuttamiseen ja hyödyntämiseen on luotava yleinen puitesopimusmalli Mikä on oma kokemuksesi käyttöehdoista nykytilanteessa? Oletko samaa vai eri mieltä seuraavista käyttöehtoja koskevista väittämistä? (Voit tarkentaa vastaustasi esimerkein seuraavassa kohdassa.) 1 = Ei lainkaan ongelma 2 = Aika pieni ongelma 3 = Aika suuri ongelma 4 = Merkittävä ongelma - Käyttöehtojen suuri vaihtelu aineistoittain hankaloittaa aineistojen käyttöä - Käyttöehdot eri toimijoille eivät ole yhdenmukaiset - Käyttöehtojen tulkinta on hankalaa 8 JULKISEN PAIKKATIEDON KÄYTTÖEHDOT Anna lisätietoja tai esimerkkejä käyttöehtojen ongelmista tai kerro miten käyttöehtoja voisi parantaa. 9 TIETOSUOJA Kansallisen paikkatietostrategian tavoitteita ovat:

5 5 - Paikkatiedon käyttöehdot ovat selkeät ja yhtenäiset ja henkilöitä koskevan paikkatiedon käyttö on ohjeistettua ja hallittua. - Yksityisyyden suojasta huolehtimiseksi on selvitettävä, tarvitaanko paikkatietojen välittämistä ja yhdistelyä koskevaa lainsäädäntöä ja sen valmistelua. Asettaako tietosuoja nykyisin liiketoimintaasi vaikeuttavia rajoituksia paikkatietojen hyödyntämiselle? Oletko samaa vai eri mieltä seuraavista tietosuojaa koskevista väittämistä? (Voit tarkentaa vastaustasi esimerkein kysymyksessä 11.) 1 = Olen täysin eri mieltä 2 = Olen hieman eri mieltä 3 = En osaa sanoa 4 = Olen jossain määrin samaa mieltä 5 = Olen täysin samaa mieltä - Tietosuoja rajoittaa kohtuuttomasti työssäni tarvittavien paikkatietojen saatavuutta - Tietosuoja rajoittaa kohtuuttomasti oman asiakasrekisterimme (henkilörekisterin) ylläpitoa ja hyödyntämistä - Tietosuoja rajoittaa kohtuuttomasti omaan toimintaympäristöömme liittyvän tiedon saantia (esim. rikollisuuteen liittyvät paikkatiedot) 10 TIETOSUOJA Minkä paikkatietoaineistojen osalta tietosuoja on mahdollisesti rajoittanut paikkatietojen hyödyntämistä liiketoiminnassasi? 1 = Tietosuoja ei ole rajoittanut aineiston hyödyntämistä 2 = Tietosuoja on jonkin verran rajoittanut hyödyntämistä 3 = Tietosuojan rajoitukset ovat vaikeuttaneet hyödyntämistä aika paljon 4 = Tietosuojan rajoitukset ovat estäneet aineiston hyödyntämisen - Rakennustiedot - Kiinteistötiedot - Kauppahintatiedot - Tilastotiedot - Metsävaratiedot - Asiakastiedot - Rikollisuuteen liittyvät tiedot - Ympäristötiedot (esim. laji- ja päästötiedot) 11 TIETOSUOJA Tarkenna vastaustasi esimerkein tai kerro kuinka tietosuoja-asioita voitaisiin kehittää.

6 6 12 JULKISEN SEKTORIN JA KAUPALLISTEN TOIMIJOIDEN TEHTÄVÄNJAKO Kansallisen paikkatietostrategian asettama tavoite on: Viranomaisten lakisääteiset ja muut palvelutehtävät on tunnistettava, ja on selkeytettävä julkisen ja yksityisen sektorin rooleja paikkatietopalvelujen ja paikkatietoon perustuvien ratkaisujen kehittämisessä ja tarjoamisessa. Oletko samaa vai eri mieltä seuraavista väittämistä? (Voit tarkentaa vastaustasi esimerkein seuraavassa kohdassa.) 1 = Olen täysin eri mieltä 2 = Olen hieman eri mieltä 3 = En osaa sanoa 4 = Olen jossain määrin samaa mieltä 5 = Olen täysin samaa mieltä - Paikkatietoja ylläpitävien julkishallinnon organisaatioiden pitää pääsääntöisesti rajoittaa toimintansa paikkatietoaineistojen keruun ja ylläpidon organisointiin. Aineistoihin liittyvä konsultointi ja aineistoja hyödyntävien tietopalvelujen rakentaminen pitää jättää kaupallisten toimijoiden tehtäväksi. - On perusteltua ja hyväksyttävää, että julkishallinnon organisaatiot rakentavat ylläpitämiään paikkatietoaineistoja hyödyntäviä palveluja kansalaisten, viranomaisten ja yritysten käyttöön. - On perusteltua, että julkishallinnon organisaatio tarjoaa omaan asiantuntemukseensa ja paikkatietojen hyödyntämiseen liittyviä maksullisia palveluja ja/tai konsultointia esim. eriyttämällä tällaisen toiminnan omaksi kaupallisin periaattein toimivaksi yksikökseen. - On perusteltua, että julkishallinnon organisaatio jatkaa omaan asiantuntemukseensa ja paikkatietojen hyödyntämiseen liittyvien maksullisten palvelujen ja/tai konsultoinnin tarjoamista kuten tähänkin asti, mutta siirtää palvelunsa verkkoon. - Julkishallinnon organisaatioiden pitää keskittyä viranomaistehtäväänsä ja pyrkiä ulkoistamaan kaikki sellaiset tehtävät, jotka voidaan tilata kaupallisilta toimijoilta. - Julkishallinnon organisaatio voi omia tavoitteitaan edistääkseen osallistua kaupallisen yrityksen perustamiseen ja/tai omistaa sen osakkeita/osuuksia ja siten tukea yrityksen toimintaa ja sen kilpailuasemaa. 13 JULKISEN SEKTORIN JA KAUPALLISTEN TOIMIJOIDEN TEHTÄVÄNJAKO Tarkenna vastaustasi esimerkein tai kerro kuinka tehtävänjakoa tulisi kehittää.

7 7 14 HYVÄN HALLINTOTAVAN KEHITTÄMINEN Oletko samaa vai eri mieltä seuraavista väittämistä, jotka koskevat sitä, miten hyvää hallintotapaa pitäisi kehittää paikkatietoaineistoja ylläpitävissä ja paikkatietoon perustuvia palveluja rakentavissa organisaatioissa? (Voit tarkentaa vastaustasi esimerkein seuraavassa kohdassa.) 1 = Olen täysin eri mieltä 2 = Olen hieman eri mieltä 3 = En osaa sanoa 4 = Olen jossain määrin samaa mieltä 5 = Olen täysin samaa mieltä - Toteuttajan ja valvojan roolit (esim. palvelujen rakentamisessa) pitää eriyttää nykyistä selkeämmin eri organisaatioihin - Saman organisaation ei pidä harjoittaa viranomaistoimintaa ja kaupallista toimintaa. 15 HYVÄN HALLINTOTAVAN KEHITTÄMINEN Tarkenna vastaustasi esimerkein tai kerro mitä muutoksia hyvän hallintotavan varmistaminen mielestäsi edellyttää.