Paikkatiedon hyödyntämisen kehittäminen kaupunkiorganisaatiossa Katariina Hilke

Transkriptio

1 Paikkatiedon hyödyntämisen kehittäminen kaupunkiorganisaatiossa Katariina Hilke

2 Esityksen sisältö Turku paikkatieto-organisaationa Paikkatiedon hyödyntäminen Turussa Esimerkkejä hallintokuntien paikkatiedon hyödyntämisestä Seudullinen paikkatieto esimerkkinä Lounaispaikka

3 Turun kaupunkiorganisaatio paikkatiedon hyödyntäjänä työntekijää potentiaalisina eritasoisina paikkatiedon hyödyntäjinä Paikkatiedon tuottamiseen tai hyödyntämiseen osallistuvat organisaatiossa erilaiset toimijat kuten hallintokunnat, liikelaitokset, koulut (AI, AMK, lukiot) Hankalinta on paikkatiedon tuottaminen johdolle ja poliittiseen päätöksentekoon Haasteena myös tiedon tuottaminen ja jakaminen kansalaisille oikeanlaisessa muodossa

4 Paikkatiedon hyödyntäminen kunnassa Suunnittelu (strateginen ja operatiivinen) Perussuunnittelun perusta ja apuväline, kokonaisuuden hahmotus alueilla (toiminta, palvelut, reitit, jne.) Raportointi ja seuranta, operatiivinen toiminta Osaksi vakioraportointia maantieteellinen aspekti, uusi näkökulma tietoon Johtaminen ja päätöksenteko Osaksi päätöksentekoa, esim. investointipäätösten tausta-analyyseihin Kartat/karttapalvelut kansalaisille

5 Paikkatiedon hyödyntämisen kehitys Turussa 1980-luvulta pääasiassa perinteisillä sektoreilla 1990-luvulla käytön laajentuminen hallintokunnissa 2000-luvulla paikkatiedon yhdenmukaistaminen organisaatiotasolla Turun kaupungin paikkatietoselvitys 2006: Turun kaupungin paikkatiedon hyödyntämisen nykytila ja toimintasuunnitelma Kansallinen paikkatietostrategia EU:n INSPIRE paikkatietodirektiivi Paikkatietokoordinaattori keskushallintoon Kaupunginhallituksen päätös kehittämisen suuntasiivoista Kaupungin poikkihallinnollinen paikkatietoryhmä (it-toiminta, kiinteistöliikelaitos, sosiaali- ja terveystoimi, ympäristö- ja kaavoitusvirasto, liikuntapalvelukeskus, keskushallinto, kulttuuritoimi)

6 Paikkatiedon hyödyntämiseen liittyvät haasteet Turussa Hallintokuntien määrittelemät Koordinointiin liittyvät Aineistoihin liittyvät Web-pohjaisiin paikkatietopalveluihin liittyvät Paikkatiedon käytön edistämiseen liittyvät Paikkatietojärjestelmiin liittyvät

7 Päätetyt toimenpiteet - haasteisiin vastaaminen Monikäyttöisen avoimen tuote- ja palvelukokonaisuuden luominen Paikkatietoaineistot kokonaisuus Paikkatieto-ohjelmistot kokonaisuus Paikkatietopalvelut -kokonaisuus Koulutuksen ja paikkatiedon käyttöä edistävän toiminnan kehittäminen Yhteistyön lisääminen eri toimijatasojen kanssa Kaupungin sisäinen yhteistyö Seutuyhteistyö Valtakunnallinen ja kansainvälinen yhteistyö

8 Käytössä olevat paikkatietojärjestelmät ja järjestelmien väliset yhteydet

9 Paikkatietoaineistojen hyödyntäminen Aineistot yhteiskäyttöön koko organisaatiotasolla Yhteiskäyttöinen TurkuGIS-verkkolevy hallintokuntien suunnitteluaineistoille Aineistoihin liitetty metatieto Jatkuva pyrkimys aineiston jakelun, saannin ja löytämisen helpottamiseen rajapintojen hyödyntäminen Koko organisaation kattavat aineistolisenssit Yhdenmukaiset paikkatietojärjestelmät kaikissa hallintokunnissa Hallintokuntien omien aineistojen muokkaaminen paikkatietojärjestelmissä käytettäviksi Koordinaattijärjestelmä ja korkeusjärjestelmä kansalliseen järjestelmään

10 Paikkatiedon hyödyntäminen suunnittelussa (esim. MapInfo) Hallintokuntien paikkatiedon analysointityökalu Kilpailutettu ja hankittu keskitetysti kaupungin käyttöön 30 kiinteää lisenssiä, 10 kelluvaa lisenssiä Noin 60 todellista käyttäjää Järjestelmä hallintokuntien suunnittelun käyttöön ilman lisäkustannuksia (sisältyy ns. perus-it:hen) Pyyntö servicedeskiin ja asennus saman tien Keskitetty päivitys, koulutus, lisäosien hankinta yms. paikkatietokoordinaattorin kautta Kehitetään rajapintoja ja yhteyksiä muihin järjestelmiin sitä mukaa kun tarvetta esiintyy Tavoite ei erillisjärjestelmiä!

11 Paikkatietojärjestelmä hallintokuntien suunnittelussa Osa hallintokunnista käyttää järjestelmää itse Eri tasoisia käyttäjiä Opetusta annetaan myös kädestä pitäen, jos niin halutaan Kaikilla hallintokunnilla ei ole tarpeen analysoida itse palvelun tarjoaminen kaupungissa keskitetysti Mm. paikkatietokoordinaattori tekee pyynnöstä Tavoitteena on, että ei sanota ei, jos jostain hallintokunnasta pystytään auttamaan Ehdottomana tavoitteena on paikkatiedon ja järjestelmien hyödyntämisen lisääminen sekä käytön helpottaminen myös muissa kuin perinteisissä (ympäristöpuolen) hallintokunnissa

12 Esimerkkejä hallintokuntien paikkatiedon hyödyntämisestä Liikunta (liikuntapaikkojen sijainti ja käyttö) Nuoriso (nuorisotilaverkko) Sosiaali- ja terveys (sote palvelujen sijainti vs. käyttäjät, väestö, muut palvelut, bussireitit, kotihoidon rajat) Kasvatus- ja opetus (kouluverkko, koulut vs. oppilaat, oppilasalueet, päiväkotiverkko vs. päiväkotilapset, varhaiskasvatuksen muut palvelupisteet ja toimijat) Kulttuuri (museoiden aineistot, kirjastoverkko) Keskushallinto (aineistojen analyysit ja teemakartat, palvelupisteaineisto) Taloussuunnittelun työvälineeksi (kaupungin palveluverkko ja tilojen yhteiskäyttö 2009) Tilakeskus ja hallintokunnat (tilastrategia)

13 Esimerkkejä hallintokuntien palveluverkkoihin liittyvistä paikkatietoanalyyseistä

14 Keskushallinto: Palvelupisteet, Hankesuunnitelmat, ym. analyysit

15 Keskushallinto: Palvelupisteet ja joukkoliikenne

16 Kasvatus- ja opetustoimi: Päiväkodit ja päiväkotilasten sijainti

17 Kasvatus- ja opetustoimi: Alakoulut ja vuotiaat

18 Kulttuuritoimi: Kirjastoverkko

19 Kulttuuritoimi: Kirjastot, työpaikat ja päiväkodit

20 Nuorisotoimi: Nuorisotilaverkko

21 Sosiaali- ja terveystoimi: Terveysasemien vaikutusalueet

22 Sosiaali- ja terveystoimi: Varhaiskasvatus-palvelut

23 Liikuntatoimi: Ulkoliikuntapaikat

24 Seudullinen paikkatieto esimerkkinä Lounaispaikka

25 Lounaispaikka - toimijat Lounais-Suomen alueellinen paikkatietokeskus Lounaispaikka aloitti virallisesti toimintansa vuonna 2002 Vuodesta 1999 Varsinais-Suomen paikkatietotoimijoiden kanssa on ollut yhteistyötä ja erilaisia palveluja rakennettiin eri hankkeissa Paikkatietoyhteistyöverkosto, joka kokoaa yhteen lounaisen Suomen paikkatietoalan toimijat Jäseninä ovat Varsinais-Suomen liitto (koordinointi), Satakuntaliitto, Turun kaupunki,ohjausryhmän pj), Turun yliopistokonsortio, Yrkeshögskolan Novia, Åbo Akademi Muita toimijoita hankkeitten kautta

26 Turku mukana seudullisessa paikkatietoyhteystyössä Turun kaupunki virallisesti mukaan vuonna 2009 (Turun AMK 2006) Kaupunginhallituksen päätös liittymisestä Seudulliset hankkeet ja oman organisaation seudullisesti toimivat hallintokunnat (mm. Alpe, Maakuntamuseo, Maakuntakirjasto, TurkuTouring Suunnittelu ei lopu kunnan rajoihin! Mitä rajan takana? Erilaiset seudulliset hankkeet, joissa tuotetaan seudullisia paikkatietoaineistoja Tarvitaan jakelukanava, koti aineistoille

27 Lounaispaikka - toimintamuodot Paikkatietoportaali ja karttapalvelu Hankkeita mm. PaikkaOppi (Paikkatiedon oppimisympäristö) LP2 (Karttaportaalin kehittämishanke) NANNUT (Vedenalainen meriluontotieto) VELMU (Selkämeren sukellusinventoinnit) MIP (Kulttuuriympäristön inventointiportaali) Paikkatietopäivä Paikkatietokerho

28 avoimen paikkatiedon portaali

29 Esimerkkejä Lounaispaikan aineistoista

30 Lounaispaikan uusi arkkitehtuuri helpottaa käyttöä

31 Aineistojen lisääminen palveluun

32 KIITOS! Paikkatietokoordinaattori Katariina Hilke