MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELUN ORGANISOINTI Maakuntajohtaja Jussi Hu=unen Maakuntavaltuusto 13.6.2016 Kuntakokous 13.6.2016
Keskustelu 6.6. maakuntauudistuksen valmistelusta VM/STM muisfo 26.5.2016: Maakunnan liiton, kun6en, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, ELY- keskuksen, TE- toimiston, AVIn olisi sovieava esivalmistelun organisoitumisesta. Maakunnan liieo toimii aloieeen tekijänä esivalmistelun käynnistämisessä ja kutsuu keskeisten tahojen johdon käynnistyskokoukseen. Maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheelle on tarpeen perustaa ohjausryhmä, johon kuuluu tasapuolises6 kaikkien keskeisten tahojen edustus. Pohjois- Savon liieo Pohjois- Savon sairaanhoitopiiri Pohjois- Savon ELY Pohjois- Savon pelastuslaitos Pohjois- Savon TE- toimisto Itä- Suomen AVI Vaalijalan kuntayhtymä 2
ESITYS VALMISTELUN OHJAUSRYHMÄKSI: Pohjois- Savon liieo, puheenjohtaja Pohjois- Savon sairaanhoitopiiri Kuopion seudun kunnat Koillis- Savon seudun kunnat Sisä- Savon seudun kunnat Varkauden seudun kunnat, ml. Joroinen Ylä- Savon seudun kunnat Pohjois- Savon ELY keskus Itä- Suomen AVI Pohjois- Savon TE- toimisto Pohjois- Savon pelastuslaitos Vaalijalan kuntayhtymä PoSoTe hanke EsiEelijä maakuntajohtaja, sihteeri nimetään 3
OHJAUSRYHMÄN TOIMINTA: PääEää työryhmien perustamisesta Resurssit: Pohjois- Savon liiton hanke, yksi kokoaikainen hlö + avustaja, toimintamäärärahat Jokainen organisaa6o varaa omia henkilöresursseja + omarahoitusta Yhteiset asiat PoSoTe hankkeen kanssa 4
MaakunFen perustamisen valmistelu STM / Tuomas PöysF 20.5.2016 ja VM sekä STM 26.5.2016 (VM037:00/2016) ohjeistukset Maakun6en valmistelu yhtä aikaa lainvalmistelun ja eduskuntakäsieelyn aikana Suunnitelmallinen ja johdeeu valmistelu käynnistetään ennen kesälomakau=a 2016 Maakunnan liieo, sairaanhoitopiiri, erityishuoltopiiri, pelastuslaitos, kunnat, keskeiset kuntayhtymät, ELY- keskukset, TE- toimistot ja AVI Maakun6en esivalmistelu EI muuta sote- muutosvalmistelua Maakunnan liitoilla velvollisuus huoleh6a muutosvalmistelun käynnistämisestä Maakun6en liitot ilmoieavat 15.8.2016 mennessä, miten esivalmistelu on käynnisteey Toimeenpanon vaiheet Esivalmistelu 1.7.2017 saakka Väliaikainen valmistelutoimielin - Maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto 1.7.2017 1.3.2018 Maakunnan käynnistymisvaihe 1.3.2018 31.12.2018 Uuden maakunnan toiminta käynnistyy 1.1.2019 15.6.16 POHJOIS- SAVON SOTE- PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
1. Esivalmistelu 1.7.2017 saakka Luodaan edellytykset tehtävien ja omaisuuden siirtämiselle Uusien maakun6en toiminnan käynnistäminen RiiEävän yksityiskohtaiset selvitykset tulevasta toiminnasta tukipalveluineen ICT- ja 6etohallintopalveluiden sekä tukipalveluiden uudistaminen ja jatkuvuus Toimi6lajärjestelyt, talous- ja henkilöstöhallinto ja muutosvies6ntä Yhteistoiminta henkilöstön kanssa Valmistelussa huomioitava valtakunnalliset linjaukset ja yhtenäinen palveluarkkitehtuuri Toimintojen sisällön kehieämisessä huomioidaan SOTE- uudistuksen ja maakuntauudistuksen keskeiset tavoieeet SOTE- uudistukset toimeenpanon valmistelu, ohjeistetaan erikseen SOTE- uudistuksen toimeenpanoa koordinoi muutosjohtaja Sinikka Salo SOTE- uudistusta jatketaan siten, kuin se on jo organisoitu maakunnieain eikä sitä organisoida uudelleen maakunnan yleisen valmistelun käynnistämisen yhteydessä 15.6.16 POHJOIS- SAVON SOTE- PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
Maakunnan esivalmistelun organisoinf Sovitaan maakunta- aloieeises6 uuden maakuntahallinnon perustamisen yleisen esivalmistelun organisoitumisesta Käynnistyy ennen kesälomakauea 2016 Maakunnan liieo kutsuu keskeisten toimijoiden johdon koolle esivalmistelun käynnistämistä varten Esivalmisteluvaiheen ohjausryhmän perustaminen, keskeiset toimijatahot Ohjausryhmä nimeää esivalmisteluvaiheelle alueellisen muutosjohtajan tai muutosprojek6n projek6päällikön, määräaikainen tehtävä 30.6.2017 saakka. Osoitetaan tarvieava muu resursoin6 valmistelua varten Laaja avoimuus valmistelussa Kansalaisyhteiskunnan ja eri sidosryhmien sekä palvelun käyeäjien osallisuus Henkilöstön osallistuminen Muutosjohtamisen tuki (ministeriö) 15.6.16 POHJOIS- SAVON SOTE- PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
Väliaikainen valmisteluelin 1.7.2017 alkaen SOTE- järjestämislain ja maakuntalain voimaanpano 1.7.2017 Väliaikainen valmistelutoimielin vastaa Ensimmäisten maakuntavaalien valmistelu Maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistäminen siihen saakka, kunnes maakuntavaltuusto on valieu ja sen aseeama maakuntahallitus aloieaa toimintansa Valmistelutoimielimen toiminta on luonteeltaan suunnieelua ja teknistä valmistelua Tehtävistä ja päätösvallasta säädetään voimaanpanolaissa 15.6.16 POHJOIS- SAVON SOTE- PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
Maakunnan toiminnan käynnistämisvaihe Maakuntavaltuuston vaalit järjestetään tammikuussa 2018 presiden6nvaalien ensimmäisen kierroksen yhteydessä Väliaikainen valmisteluelin valmistelee vaalit Väliaikainen valmisteluelin kutsuu maakuntavaltuuston järjestäytymiskokoukseen ja huoleh6i sen teknisestä valmistelusta Valtuuston toimikausi alkaa 1.3.2018 Valtuusto valitsee maakuntahallituksen Valmistelee ja täyeää maakuntajohtajan ja sote- järjestämisjohtajan sekä muiden keskeisten viranhal6joiden valinnat Valtuusto johtaa järjestäydyeyään muutosvalmistelua ja väliaikaisen valmistelutoimielimen tehtävä pääeyy Maakuntahallitus valmistelee vuoden 2019 talousarvion ja maakuntastrategian ja sen sisältämän palvelustrategian. Maakuntavaltuusto pääeää näistä. Maakunnan toiminta käynnistyy 1.1.209 15.6.16 POHJOIS- SAVON SOTE- PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
Aikataulu Esivalmistelu 1.7.2016 1.7.2017 Valmistelu Käynnistys- vaihe 1.3.2018 31.12.2018 Uusi maakunta 1.1.2019 2016 2017 2018 2019 Ohjaus- ja seuranta- ryhmä Posote- valmistelu Väliaikais- hallinto 1.7.2017 1.3.2018 Vaalit 01/2018 Maakunta- valtuusto 1.3.2018 Maakunta- hallitus 15.6.16
Ehdotus Pohjois- Savon maakuntauudistuksen ja Sote- valmistelun malliksi Polii]nen ohjaus/ Evästyskeskustelu Kuntakokous 13.6.2016 Kunnan- hallitukset Valmistelun koordinoinf PoSoTe Ohjaus- ja seurantaryhmä Maakuntauudistuk sen esivalmistelun ohjausryhmä 30.6.2017 saakka OperaFivinen valmistelu LAPE Työikäi- set Yhteistyö ryhmä Ikäänty- vät Kunta- Sote Valmiste - luryhmä Tiedon- hallinta Yhteisten toimintojen valmistelu- työryhmät Hallinto ja tukipalvelut Henkilöstö- ja talouspalvelut Tilapalvelut Teematyöryhmät Maakuntalii=o, ELY, TE, AVI, PSSHP, Erityishuoltopiiri Pelastuslaitos ICT- palvelut Maakuntauudistuksen esivalmistelun ohjausryhmä nimeää muutosprojekfn projekfpäällikön ja ase=aa tarvi=avat operafiviset valmisteluryhmät 11