Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 Aika 27.03.2003 kello 13:00-14:45 Paikka Savonranta, kunnanvirasto Läsnä Yhtymähallitus Jäsenet Jarkko Wuorinen, puheenjohtaja Viljo Lyytikäinen, varapuheenjohtaja Matti Auvinen Helena Haverinen Virpi Kaksonen Marianne Nestén Lasse Partanen Virve Pasanen Kauko Rauhansalo Jan Söderholm Varajäsenet Esa Lappalainen Ari Partanen Pekka Tapanainen Aune Kupiainen Heli Roivio Maire Hämäläinen Jari Käyhkö Kaija Karvinen Jouko Tynkkynen Harri Halko Yhtymäkokous Pekka Palm, puheenjohtaja Ulla Pukero, varapuheenjohtaja Kunnanjohtajatyöryhmä Jorma Auvinen, puheenjohtaja Antti Erämaa, varapuheenjohtaja Terttu Karttunen, jäsen Esko Hinkkanen, jäsen Olavi Grönholm, jäsen Esa Kettunen, jäsen Ilmo Liukko, jäsen varahenkilö Leena Jumppanen Sihteeristö Hannu Kurki, seutujohtaja Sanna Huttunen, pöytäkirjanpitäjä Jari Ikonen, ohjelmakoordinaattori Aila Kapanen, ohjelmasihteeri Käsitellyt asiat: 29-43 Allekirjoitukset: Jarkko Wuorinen puheenjohtaja Sanna Huttunen pöytäkirjanpitäjä
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 Aika 27.03.2003 kello 13:00-14:45 Paikka Savonranta, kunnanvirasto Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja havainneet sen oikeaksi, Sulkavalla. /. 2003 Savonlinnassa. /. 2003 Lasse Partanen Virve Pasanen Pöytäkirja on tarkastettu ja pidetty yleisesti nähtävänä siitä edeltäpäin ilmoitettua Itä-Savon kuntayhtymän virastossa, Olavinkatu 27, 24.4.2003 virastoaikana. Sanna Huttunen pöytäkirjanpitäjä
Savonlinnan kaupunki SISÄLLYSLUETTELO 3/2003 29 Päätösvaltaisuus 1 30 Pöytäkirjantarkastajat 2 31 Tilinpäätös 31.12.2002; allekirjoittaminen ja esitys tuloksen käsittelystä 3 32 Viivästyskorkoprosentin määrääminen vuodelle 2003 5 33 Savonlinnan seudun aluekeskusohjelman perusrahoitus vuonna 2003 6 34 Itä-Savon terveydenhuollon selvitystyöryhmän osaraportti kori A:n jatkotoimenpiteet 8 35 Vammaisten ja vajaakuntoisten työ- ja päivätoiminnan säätiöittäminen 10 36 Sateenvarjohanke 14 37 Yhteistyökumppaniksi Rusgate.com -portaaliin 16 38 Ohjelmasihteerin sijaisuus 17 39 Kaakkois-Suomen ja Pietarin alueen yhteinen Brysselin toimipisteen aikaansaaminen 19 40 Kuntien väkiluku 31.12.2002 21 41 Puuklusterityöryhmän uudet jäsenet 22 42 Muut mahdolliset asiat 23 43 Seuraava kokous 25
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 1 29 Päätösvaltaisuus Selostus: Yhtymähallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on vähintään puolet yhtymähallituksen jäsenistä. Tämän kokouksen esityslista on postitettu jäsenille 20.3.2003. Esitys: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Esitys hyväksyttiin. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 2 30 Pöytäkirjantarkastajat Selostus: Päätös: Tarkastusvuorossa jäsenet Lasse Partanen ja Virve Pasanen. Varalla Kauko Rauhansalo ja Jan Söderholm. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lasse Partanen ja Virve Pasanen. Varalle Kauko Rauhansalo.
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 3 31 Tilinpäätös 31.12.2002; allekirjoittaminen ja esitys tuloksen käsittelystä SEJ /SEJ Selostus: Kuntayhtymän toiminta on vuoden 2002 aikana painottunut toiminnan organisointiin ja tehostamiseen. Toimintaedellytykset ovat parantuneet ja seudullisen kehittämisen organisointi on selkeytynyt Savonlinnan kaupungin ja Itä-Savon kuntayhtymän välillä tehdyn työnjaon johdosta. Itä-Savon kuntayhtymän perussopimuksen 8 :n mukaan yhtymäkokous hyväksyy kuntayhtymän tilinpäätöksen. Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastajien on annettava valtuustolle (yhtymäkokoukselle) kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitellään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenille ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Yhtymän toimintakertomus, kirjanpitoajoraportit yhtymän tuloslaskelmasta, taseesta, tuloslaskelman toteutumisvertailusta ja rahoituslaskelmasta 31.12.2002 pöytäkirjaliitteenä A. Tilinpäätös osoittaa alijäämää 17 283,98 euroa. Tämä alijäämä johtuu Reimari-hankkeen kuntaosuuksien laskutusten jaksotuksesta. Vuonna 2001 Reimari-hankkeen kuntaosuuksia laskutettiin ennakkoon enemmän kuin tarvetta lopullisten toteutuneiden kulujen perusteella syntyi. Kuntaosuuksia ei tilitetty takaisin kunnille vaan päätettiin tasata kuntaosuudet vuoden 2002 lopussa. Vuoden 2002 aikana kuluja on ennakoidusti syntynyt enemmän kuin alkuperäisissä suunnitelmissa on arvioitu. Koska kuntaosuudet on jälleen laskutettu ennakkoon suunnitelmien mukaisena, aiheuttaa tämä vuoden 2002 osalta alijäämää. Koska Reimari-hanke jatkuu edelleen ei ole tarkoituksenmukaista tasata kuntaosuuksia vuoden 2002 lopussa vaan vasta hankkeen päättyessä. KJT 5.3.2003: Kunnanjohtajatyöryhmä hyväksyi osaltaan esityksen.
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 4 Esitys: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle, että tilikauden 2002 alijäämä, 17 283,98 euroa kirjataan yli/alijäämätilille oman pääoman vähennykseksi tasoittamaan edellisten vuosien ylijäämätiliä allekirjoittaa vuoden 2002 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi. Päätös: Tiedoksi: Toimenpiteet: Yhtymähallitus päätti hyväksyä esityksen. Yhtymäkokous Seutujohtaja
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 5 32 Viivästyskorkoprosentin määrääminen vuodelle 2003 SEJ /SEJ Selostus: Itä-Savon kuntayhtymän perussopimuksen 22 :n mukaan Yhtymäkokouksen on vahvistettava vuosittain jäsenkuntien ja kuntayhtymän keskeisessä maksuliikenteessä käytettävä viivästyskorkoprosentti. Korkolain (340/2002) mukaan viivästyskoron määrittämisessä käytettävä viitekorko on Euroopan keskuspankin viimeisimpään perusrahoitusoperaatioon ennen kunkin puolivuotiskauden ensimmäistä kalenteripäivää soveltama korko pyöristettynä ylöspäin lähimpään seuraavaan prosenttiyksikköön. Korkolain mukainen viitekorko on 3 % ajalle 1.1.-30.6.2003. Viivästyskorko samalle ajanjaksolle on siten 10 % (viitekorko + 7 prosenttiyksikköä). Esitys: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle: Yhtymäkokous päättää, että Itä-Savon kuntayhtymän jäsenkuntien ja kuntayhtymän keskeisessä maksuliikenteessä käytetään viivästyskorkoprosenttina 10 %:n viivästyskorkoa ajalla 1.1.- 31.12.2003. Päätös: Yhtymähallitus päätti hyväksyä esityksen. Tiedoksi: Toimenpiteet: Yhtymäkokous
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 6 33 Savonlinnan seudun aluekeskusohjelman perusrahoitus vuonna 2003 SEJ /SEJ Selostus Aluekeskus- ja kaupunkiohjelmatyön perusrahoitukseen alueille osoitettavan maakunnan kehittämisrahan suuruus on vuonna 2003 yhteensä 8 270 000 euroa, josta aluekeskusohjelmien osuus on 8 120 000 euroa. Esityslistaliitteenä A on Sisäasiainministeriön päätös SM 2002-944/Ha-62 ja esityslistaliitteenä B on perusrahoituksen maakunnittainen jakautuminen taulukko. Savonlinnan seudun aluekeskusohjelman osalta valtionavustusta myönnettiin 17 000 vähemmän, n. 11 %, kuin sitä haettiin (haettu 157 000, myönnetty 140 000 ). Keskimääräinen rahoituksen pudotus haetusta määrästä oli n. 18,5 %. Tehty rahoituspäätös merkitsee sitä, että aluekeskusohjelma vuoden 2003 budjetti on 297 000. Toiminnan kannalta tämä merkitsee sitä, että joidenkin toimenpiteiden rahoitusraamia joudutaan tarkistamaan. Kaikki suunnitellut toimenpiteet voidaan kuitenkin toteuttaa. Savonlinnan kaupunki on 11.3.2003 tehnyt päätöksen osallistua omalta osaltaan aluekeskusohjelman perusrahoituksen vajeen kattamiseen. Esityslistaliitteenä C on kuntakohtaiset lisärahoitusosuudet. KJT 5.3.2003: Kunnanjohtajatyöryhmä merkitsi rahoituspäätöksen tiedoksi.. Esitys: Yhtymähallitus: Päätös: Yhtymähallitus päättää, että kunnat rahoittavat perusrahoituspäätöksen aiheuttaman 17 000 euron vajeen. Yhtymähallitus kävi asiasta keskustelun. Yhtymähallitus päätti hyväksyä esityksen. Tiedoksi: Peruskunnat
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 7 Toimenpiteet: Seutujohtaja
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 8 34 Itä-Savon terveydenhuollon selvitystyöryhmän osaraportti kori A:n jatkotoimenpiteet SEJ /SEJ Selostus: Yhtymähallitus päätti 28.11.2002 hyväksyä osaraportin ja lähettää sen kannanottoja varten jäsenkuntiin, perusterveydenhuollon kuntayhtymien ja sairaanhoitopiirin hallituksiin, Kesälahden kunnan, Saaren kunnan, Parikkalan kunnan, Kangaslammin kunnan, Uukuniemen kunnan ja Joroisten kunnan hallituksiin. Lausunnot pyydettiin 31.1.2003 mennessä. Esityslistaliitteenä A lausuntojen yhteenvetotaulukko. Lausuntojen yleissävy on varsin positiivinen. Sähköisten yhteyksien sekä substanssi- ja huollon tukipalveluiden kehittäminen nähdään tärkeänä. Päivystyksen keskittämisen osalta lausunnoissa on jonkin verran enemmän vaihtelua. Kuitenkin on nähtävissä suhteellisen laaja kannatus päivystyksen keskittämisen puolesta. Jatkovalmistelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota jo osaraportissa esiin nostettuihin seikkoihin, joita ovat: Päiväaikaisen toiminnan sujuvuus perusterveydenhuollossa Hyvä tietoliikenneyhteyksien toimivuus Henkilökunnan osallistuminen järjestelmän suunnitteluun ja valmisteluun Henkilökunnan perehdyttäminen muuttuvaan järjestelmään Kunnanjohtajatyöryhmän jälkeen terveydenhuollon selvitystyöryhmä käsitteli asiaa 11.3.2003 kokouksessaan ja päätti esittää toimintamallia valmistelemaan työryhmän: Tapio Väyrynen (pj.), Mauri Palmi, Kari Herttuainen, Heikki Pylkkänen, Juha Rummukainen, Tuula Myllys-Ruuskanen, Pirjo Paavilainen, Marja Lebedeff, Merja Kovasin, Kari Kiviharju ja Anne Törmikoski. Kyseisen kokouksen jälkeen käydyissä keskusteluissa (Väyrynen, Lyytikäinen, Wuorinen) on noussut esiin tarve täydentää työryhmää siten, että puheenjohtajana toimii seutujohtaja. KJT 5.3.2003: Kunnanjohtajatyöryhmä hyväksyi osaltaan esityksen päivystyksen keskittämiseen jatkovalmistelun aloittamisesta.
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 9 Esitys: Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päättää käynnistää päivystyksen keskittämisen jatkovalmistelun tavoitteena uuden toimintamallin käyttöönotto 1.6.2004 sekä nimetä asiaa valmistelemaan työryhmän, johon kuuluvat Hannu Kurki (pj.), Tapio Väyrynen, Mauri Palmi, Kari Herttuainen, Heikki Pylkkänen, Juha Rummukainen, Tuula Myllys-Ruuskanen, Pirjo Paavilainen, Marja Lebedeff, Merja Kovasin, Kari Kiviharju ja Anne Törmikoski. Helena Haverinen esitti lisättäväksi Itä-Savon kuntayhtymästä yhtymähallituksen puheenjohtajan työryhmään. Seutujohtaja täydensi esitystään Helena Haverisen esittämällä tavalla. Päätös: Yhtymähallitus päätti hyväksyä esityksen Helena Haverisen esittämällä tavalla lisättynä. Tiedoksi: Toimenpiteet: nimetyt Seutujohtaja
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 10 35 Vammaisten ja vajaakuntoisten työ- ja päivätoiminnan säätiöittäminen SEJ /SEJ Selostus: Itä-Savon kuntayhtymän toimesta (YH 22.8.2002 97) on tehty Reimari hankkeen sateenvarjon alla selvitystä vajaakuntoisten henkilöiden työtoiminnan ja kuntoutuksen kehittämisestä Savonlinnan seudulla. Tavoitteena on luoda uudenlainen vammaisten ja vajaakuntoisten työllistämismalli. Lähtökohtana on kunnallisen työkeskuksen suojatyön ja työtoiminnan muuttaminen säätiön tuottamaksi sosiaalipalvelutuotteeksi. Uusia työllistämistä edistäviä palvelutuotteita kehitettäisiin työvoimahallinnolle, Kelalle, TE -keskukselle ja vakuutusyhtiöille. Lisäksi perustettaisiin oma yksikkö edistämään vammaisten ja vajaakuntoisten sijoittumista avoimille työmarkkinoille työelämään. Nämä yksiköt muodostaisivat kiinteän, osaamisperusteisen toimintarakenteen, jonka puitteissa vammaisten ja vajaakuntoisten työllistymisen ja työhön valmentamisen haasteita voidaan monipuolisesti ja joustavasti ratkaista Savonlinnan seudulla. Selvityksen tavoitteena oli: 1) Toteuttaa juridiset, taloudelliset ja hallinnolliset selvitykset. 2) Kehittää sosiaalipalvelusäätiön palveluita. 3) Luoda ja kehittää verkosto toiminnan puitteiksi, sekä kehittää sosiaalipalvelusäätiön yhteistoimintaa sidosryhmien kanssa. 4) Huolehtia henkilöstön osallistumisesta muutoksiin. Esityslistaliitteenä A on raportti, joka sisältää esityksen säätiön tarkoituksesta ja tavoitteista, sen perustamisesta aikatauluineen sekä alustavia talouslaskelmia. Johtopäätöksenä on, että mikäli säätiö perustetaan tarvitaan edelleen mm. neuvotteluja säätiön peruspääomaa ja omaisuutta koskien ja siihen liittyviä eri yhdistysten ja kuntien päätöksiä sekä tähän pohjautuvan säädekirjan laatimisen ja allekirjoittamisen jotta lupaa säätiön perustamiselle voidaan hakea patentti- ja rekisterihallituksesta.
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 11
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 12 Asiaa on käsitelty työllisyyden edistämisen klusterityöryhmässä 22.11.2002, joka on todennut asian vaativan kuntien kannannottoja varsinaisen päätöksenteon pohjaksi. Kerimäen, Enonkosken, Punkaharjun, Savonrannan ja Rantasalmen kuntien lausunnot ovat liitteenä B. Jatkovalmistelusta on neuvoteltu Etelä-Savon TE -keskuksen työvoimaosaston kanssa. Työvoimaosasto pitää mahdollisena jatkoselvittelyn osarahoittamista projektituella (50 %-tukitaso). Klusterityöryhmä käsitteli asiaa 6.3.2003 ja hyväksyi esityksen asian edelleen valmistelusta ja sai kuulla, että myös kunnanjohtajatyöryhmä puoltaa esitystä. Vilja Siiskonen ilmoitti TE - keskuksen puoltavan esitystä kahdella ehdolla: - projekti selvittää vammaisten ja vajaakuntoisten työtoiminnan sisältöä ja organisointia - selvitystyötä varten palkataan asiantunteva selvitystyöntekijä. Yhtymävirastossa valmisteltu rahoitushakemus, liite C ja kuntien omarahoitusosuudet, liite D. Hakemus on laadittu siten, että varsinainen työ tapahtuu toimeksiannon pohjalta. KJT 5.3.2003: Kunnanjohtajatyöryhmä kävi asiasta keskustelun, jonka tuloksena esittää huomioitavaksi asiassa mahdollisten muiden hallintomallien käyttämisen. Kunnanjohtajatyöryhmä hyväksyi osaltaan esityksen. Esitys: Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päättää käynnistää säätiön perustamisen valmistelun ja päättää kuntien osallistumisesta valmistelun omarahoitusosuuteen. Merkitään, että Pekka Tapanainen poistui pykälän käsittelyn ajaksi. Yhtymähallitus kävi asiasta laajan keskustelun. Kauko Rauhansalo esitti, ettei Kerimäen kunta ole mukana hankkeessa. Esko Hinkkanen kertoi tiedoksi, että Rantasalmen kunta on tehnyt selkeän kielteisen päätöksen säätiöön osallistumisesta. Lasse Partanen kertoi, ettei Sulkava näe tässä vaiheessa sitoutumista järkeväksi. Antti Erämaa ilmoitti, ettei Savonranta ole todennäköisesti mukana hankkeessa. Virpi Kaksonen esitti asian jättämistä pöydälle.
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 13 Päätös: Yhtymähallitus päätti jättää asian pöydälle. Tiedoksi: Toimenpiteet: Vaalijalan kuntayhtymä Savonlinnan Toimintakeskus ry Seutujohtaja
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 14 36 Etelä-Savon verkkopalvelut sateenvarjo-ohjelma SEJ /SEJ Selostus: Etelä-Savon sateenvarjo-ohjelman päätavoitteena on Etelä- Savon nostaminen tietoyhteiskuntakehityksen kärkialueeksi toteuttamalla oikeita ja toimivia tämän päivän kansalaisen tarpeisiin vastaavia palveluja ja toimintoja verkossa. Seudullisen yhteistyön alustavaksi tavoitteeksi on määritelty sisällöllinen yhtenäistäminen, palvelujen välinen yhtenäistäminen, toiminnallinen yhtenäistäminen ja tekninen yhtenäistäminen. Joroisten kunta esittää Etelä-Savon Maakuntaliitolle, että se varaisi sateenvarjo-ohjelman koordinointiin 1.4.2003-31.12.2005 kaikkiaan 345 000 euroa, josta kuntarahoitusosuus on 103 500 euroa. Itä-Savon kuntayhtymän omarahoitusosuus hankkeeseen ajalla 1.4.2003-31.12.2005 on 20 700 euroa, joka jakaantuu seuraavasti: vuonna 2003 5 700 vuonna 2004 7 500 vuonna 2005 7 500. Esityslistaliitteenä A on Joroisten kunnan esitys omarahoitusosuuden varaamisesta, esityslistaliitteenä B on rahoitushakemus, esityslistaliitteenä C hankesuunnitelma ja esityslistaliitteenä D kuntaosuustaulukko. Laaditussa hankesuunnitelmassa sateenvarjo-ohjelman koordinointiin varattu rahoitus on merkittävässä ristiriidassa suhteessa niihin toimenpiteisiin, joita on suunniteltu. Hankesuunnitelmasta ei selviä mitä olennaista lisäarvoa 345 000 euron rahoituksella saadaan suhteessa siihen, että koordinointia hoitaa osaltaan rahoittaja ja eri toimijat tapaavat säännöllisesti, kuten viime aikoina on tapahtunut. Toinen merkittävä puute sateenvarjo-ohjelmassa on varsinaisen ohjelman puute. Ohjelmaa ja sen teemoja on esitelty hyvin pintapuolisesti ja näin ollen jääkin epäselväksi mikä on ohjelman keskeinen sisältö. Koska maakunnan tietohallintostrategia, johon hakemuksessa viitataan on vielä valmisteluvaiheessa on mahdotonta sanoa, onko tällainen koordinointi se malli, jolla kyseisen
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 15 strategian toteutusta parhaiten tuetaan. KJT 5.3.2003: Kunnanjohtajatyöryhmä hyväksyi osaltaan esityksen. Esitys: Päätös: Yhtymähallitus päättää, että Itä-Savon kuntayhtymä ei tässä vaiheessa osallistu sateenvarjo-ohjelmaan. Lisäksi yhtymähallitus esittää Etelä-Savon maakuntaliitolle, että kaikissa tietoyhteiskuntahankkeissa odotetaan maakunnallisen tietohallintostrategian valmistumista, kuten on menetelty Savonlinnan seudun seutuportaalia koskevan hakemuksen osalta. Yhtymähallitus päätti hyväksyä esityksen. Tiedoksi: Toimenpiteet: Joroisten kunta Etelä-Savon Maakuntaliitto Seutujohtaja
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 16 37 Yhteistyökumppaniksi Rusgate.com -portaaliin SEJ /SEJ Selostus: Tutkimus- ja AnalysointiKeskus TAK Oy on kehittänyt vuodesta 1999 lähtien yhdessä Lappeenrannan teknillisen yliopiston kanssa Venäjätietoon keskittyvää internet -portaalia. Portaali on tarkoitettu erityisesti PK -yrityksille, mutta myös muille Venäjästä ja Venäjän markkinoista kiinnostuneille organisaatioille ja yksityishenkilöille. Portaalin pääasiallinen tehtävä on koota ja jakaa Venäjään liittyvää tilasto- ja tutkimustietoa. Portaalin saattaminen valmiiksi, merkittäväksi, laajan tietokannan omaavaksi järjestelmäksi on arvioitu vaativan noin 229 000 euron panostuksen. Hankkeelle on myönnetty rahoitus Interreg ohjelmasta kesäkuussa 2002. Hankkeeseen tarvitaan omarahoitusosuus, johon toivotaan osallistumistamme 5 000 euron suuruisella panoksella. Hankkeen toteutusaikataulu on 1.5.2002-31.8.2003. Esityslistaliitteenä A on Tutkimus- ja AnalysointiKeskus TAK Oy:n tarjous ja esityslistaliitteenä B on kuntaosuustaulukko. Esitys: Yhtymähallitus: Päätös: Yhtymähallitus päättää seudun osallistumista hankkeeseen. Yhtymähallitus kävi asiasta keskustelun, jonka tuloksena seutujohtaja muutti esitystään kuulumaan seuraavasti: "Yhtymähallitus päättää, ettei kuntayhtymä osallistu hankkeeseen." Yhtymähallitus hyväksyi seutujohtajan muutetun esityksen. Tiedoksi: Toimenpiteet: Pasi Nurkka, Tutkimus- ja AnalysointiKeskus TAK Oy Yhtymävirasto
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 17 38 Ohjelmasihteerin sijaisuus SEJ /SEJ Selostus: Talous- ja hallintovastaava Sanna Huttuselle on myönnetty KVTES:n luvun V 9 ja 10 :n mukaisena äitiysvapaata ajalle 28.4.2003-9.3.2004. Talous- ja hallintovastaavan tehtäviä siirtyy hoitamaan ohjelmasihteeri Aila Kapanen. Asiaa käsiteltiin 21.2.2003 aluekeskusohjelman ohjelmatyöryhmässä ja todettiin, että ohjelmasihteerin (50 %:n työpanos) tehtävien hoitaminen on ratkaistava pikaisesti. Lisäksi merkittiin, että resurssi on budjetoitu 2003 suunnitelmiin. Ohjelmasihteeri työskentelee 50 % työpanoksella yhtymävirastossa, joten tehtävä on kokoaikainen. Ohjelmatyöryhmä esittää, että ohjelmasihteerin tehtävien hoito pyritään ensisijaisesti järjestämään ilman julkista hakumenettelyä käyttäen kuitenkin sisäistä hakua. KJT 5.3.2003: Kunnanjohtajatyöryhmä hyväksyi osaltaan esityksen. Esitys: Yhtymähallitus: Päätös: Yhtymähallitus päättää: 1) palkata Itä-Savon kuntayhtymän palvelukseen ohjelmasihteerin määräaikaiseen työsuhteeseen 31.12.2003 saakka 2) julistaa tehtävän sisäisesti haettavaksi siten, että hakijoina voivat olla kuntayhtymän henkilöstö sekä omistajakuntien ja niihin kuuluvien kuntakonsernien osien henkilöstöt 3) että hakuilmoitus lähetetään sähköpostitse perjantaina 28.3.2003 ja hakuaika päättyy 7.4.2003 kello 12.00 4) nimetä haastatteluryhmän 5) sekä valtuuttaa seutujohtajan päättämään jatkotoimenpiteistä, mikäli haku ei johda tulokseen. Kauko Rauhansalo esitti, että haastattelijoina toimivat seutujohtaja, yhtymähallituksen puheenjohtaja ja ohjelmakoordinaattori. Yhtymähallitus päätti hyväksyä esityksen Kauko Rauhansalon esittämällä tavalla muutettuna ja nimesi haastattelijoiksi seutu
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 18 johtajan, yhtymähallituksen puheenjohtajan ja ohjlemakoordinaattorin. Tiedoksi: Toimenpiteet: Peruskunnat Kuntakonsernien osat Seutujohtaja
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 19 39 Kaakkois-Suomen ja Pietarin alueen yhteinen Brysselin toimipisteen aikaansaaminen SEJ /SEJ Selostus: Kaakkois-Suomen maakunnista vain Etelä-Savolla on edustajisto/palvelupiste Brysselissä osana Itä-Suomen yhteistä yksikköä. Kaakkois-Suomen ja Pietarin alueen (Pietarin kaupungin ja Leningradin alueen) yhteistyössä on noussut esille mahdollisen yhteisen Brysselin toimipisteen aikaansaaminen. Kyse on määräaikaisesta, noin kolmen (3) vuoden mittaisesta kokeiluna toteutettavasta projektista. Asia on ollut esillä viime syksynä Pietarin kuvernööri Jakovlevin ja Kymenlaakson maakuntajohtajan tapaamisessa. Viimeksi asiasta keskusteltiin Kaakkois-Suomen Interrec hallintokomitean seminaarissa Imatralla 17.2.2003. Hankkeen toteuttamisedellytysten jatkoselvittäminen annettiin Kymenlaakson Liiton tehtäväksi. Toimipisteen vuotuiset kustannuset ovat noin 120 000-150 000 euroa/vuosi. Rahoituksesta puolet tulee Interreg ohjelmasta ja puolet alueiden toimijoilta, max. 15 000 euroa/toimija. Kymenlaakson Liiton kirje esityslistaliitteenä A ja esityslistaliitteenä B on kuntaosuustaulukko. Kymenlaakson Liitto pyytää antamaan periaatteellinen vastauksen, onko edustamamme taho kiinnostunut yhteistyöstä yhteisen palvelupisteen aikaansaamiseksi ja mitä lähtökohtia tai reunaehtoja asetatte hankkeelle. Esitys: Yhtymähallitus: Päätös: Yhtymähallitus päättää ilmoittaa Kymenlaakson Liitolle, että Itä- Savon kuntayhtymä on kiinnostunut kuvatusta yhteistyöstä. Yhtymähallitus kävi asiasta laajan keskustelun, jonka tuloksena seutujohtaja tarkensi esitystään seuraavasti: " Yhtymähallitus päättää ilmoittaa Kymenlaakson Liitolle, että Itä-Savon kuntayhtymä on kiinnostunut kuvatusta yhteistyöstä edellyttäen, ettei synny kahta päällekkäistä Brysselin toimipistettä. Lisäksi esitetään, että maakuntien liitot kattavat alueiden toimijoiden rahoitusosuuden." Yhtymähallitus hyväksyi seutujohtajan tarkennetun esityksen
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 20 Tiedoksi: Toimenpiteet: Kymenlaakson Liitto Seutujohtaja
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 21 40 Kuntien väkiluku 31.12.2002 SEJ /SEJ Selostus: Savonlinnan maistraatti on toimittanut pöytäkirjaliitteenä A olevan rekisteriotteen Savonlinnan maistraatin alueen väkilukutilanteesta. Savonlinnan seudulla muutos vuoteen 2001 on 279 asukasta. Em. rekisteriotteen pohjalta kuntayhtymän virastossa on laskettu uusi kuntien välinen suhdeluku, jota käytetään mm. yhtenä kustannusten jakoperusteena. Kunta Suhde % Osallistuu Väkiluku Enonkoski 3,68 1 1 793 Kerimäki 12,32 1 6 005 Punkaharju 8,55 1 4 166 Rantasalmi 9,26 1 4 514 Savonlinna 56,63 1 27 602 Savonranta 2,67 1 1 299 Sulkava 6,90 1 3 363 Yhteensä 100,00 48 742 Esitys: Päätös: Yhtymähallitus päättää hyväksyä suhdeprosenttitaulukon. Taulukkoa käytetään väkilukuosuuksien laskentaperusteena. Yhtymähallitus hyväksyi esityksen Tiedoksi: Toimenpiteet: peruskunnat Seutujohtaja
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 22 41 Puuklusterityöryhmän uudet jäsenet SEJ /SEJ Selostus: Puuklusteriprojektipäällikkö ja klusterityöryhmän puheenjohtaja ovat valmistelleet klusterityöryhmän uusien jäsenten nimeämistä. He esittävät, että jäseniksi nimetään Atte-Sakari Luostarinen, Finndecor Oy:stä ja Jari Suomalainen, Sahakuutio Oy:stä. Molemmat ovat antaneet suostumuksensa. Uudet jäsenet tulisivat Juha Karjalaisen ja Seppo Silvennoisen tilalle. Lisäksi Raimo Hoviniemen ollessa osa-aikaeläkkeellä, hänen varajäseneksi esitetään nimettäväksi Marja Haverinen Etelä-Savon Maakuntaliitosta. Esitys: Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päättää nimetä Atte-Sakari Luostarisen ja Jari Suomalaisen puuklusterityöryhmän jäseniksi Juha Karjalaisen ja Seppo Silvennoisen tilalle sekä Marja Haverisen Raimo Hoviniemen varajäseneksi. Kauko Rauhansalo esitti tasapuolisuuden vuoksi, että Olavi Grönholmin tilalle nimetään jäsen jostakin muusta kunnasta kuin Kerimäeltä. Viljo Lyytikäinen esitti Rantasalmen edustuksen puuttuessa puuklusterityöryhmään Keijo Tolppaa. Seutujohtaja täydensi esitystään siten, että Olavi Grönholmin tilalle nimetään Keijo Tolppa, mikäli hän antaa suostumuksensa. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi seutujohtajan muutetun esityksen. Tiedoksi: Toimenpiteet: Atte-Sakari Luostarinen Jari Suomalainen Raimo Hoviniemi Marja Haverinen Seutujohtaja Yhtymävirasto
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 23 42 Muut mahdolliset asiat Yhteistoimintafoorumin aloite: Ammattijärjestöt yhteistyössä Savonlinnan seudun kehittämiseksi SAK Savonlinnan paikallisjärjestö anoo 1 500 euroa aluekeskusohjelman yhteistoimintafoorumin määrärahoista ammattijärjestöjen yhteistyön kehittämiseksi Savonlinnan seudulla. Esitys: Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päättää myöntää 1 500 euroa SAK Savonlinnan paikallisjärjestölle. Yhtymähallitus kävi asiasta erittäin laajan keskustelun. Kauko Rauhansalo esitti Lasse Partasen kannattamana, että yhtymähallitus ei myönnä 1 500 euroa SAK:n Savonlinnan paikallisjärjestölle. Seutujohtaja tarkensi esitystään kuulumaan seuraavasti: Yhtymähallitus päättää myöntää 1 500 euroa SAK Savonlinnan paikallisjärjestölle edellyttäen, että aloitteessa toimitaan koko Itä-Savon kuntayhtymän alueella. Yhtymähallitus äänesti asiasta vastakkain seutujohtajan tarkennettu esitys vastaan Kauko Rauhansalon esitys Lasse Partasen kannattamana. Seutujohtajan esitys voitti äänestyksen äänin 7-2. Seutujohtajan esityksen puolesta äänestivät Pekka Tapanainen, Virve Pasanen, Helena Haverinen, Marianne Nestén, Virpi Kaksonen, Viljo Lyytikäinen ja Jarkko Wuorinen. Kauko Rauhansalon esityksen puolesta äänestivät Kauko Rauhansalo ja Lasse Partanen. Päätös: Yhtymähallitus päätti hyväksyä äänestyksen jälkeen seutujohtajan tarkennetun esityksen. Kauko Rauhansalo ja Lasse Partanen jättivät asiasta eriävän mielipiteen. Tiedoksi: SAK Savonlinnan paikallisjärjestö/aila Makkonen
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 24 Toimenpiteet: Yhtymävirasto
Itä-Savon kuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2003 25 43 Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään 24.4.2003 klo 13.00 Jyväskylässä. Merkitään, että yhtymähallituksen puheenjohtaja esitti kiitokset Savonrannan kunnalle erityisen hyvästä riistakäristyksestä.