Korjausrakentamisen energiamääräykset ja uudistuva energiatodistus (Rakentaminen&Talotekniikka 2013) Lauri Penttinen, Keski-Suomen Energiatoimisto www.kesto.fi/energianeuvonta www.facebook.com/energiatoimisto 1
Energianeuvontaa Keski-Suomessa Energianeuvontaa taloyhtiöille ja kansalaisille Rakentaminen, remontointi, lämmitystavat ja asuminen Maksutonta, luotettavaa ja puolueetonta tietoa energiatehokkuudesta ja uusiutuvasta energiasta Neuvontaa tarjotaan Sähköposti energianeuvonta@kesto.fi ja puhelin 010 281 4600 Internet-sivut www.kesto.fi/energianeuvonta www.facebook.com/energiatoimisto Ympäri Keski-Suomea järjestettävät tapahtumat ja koulutukset Neuvonta on osa työ-ja elinkeinoministeriön ja Motivan valtakunnallista kokonaisuutta 2
Neuvontakokonaisuus Suomessa 3
Rakennusten energiankulutus Rakennusten osuus noin 40 % Suomen energiankulutuksesta Tästä 2/3 kuluu kotitalouksissa Suomessa eniten energiaa kuluttavat tilojen ja veden lämmitys Energiankulutus Suomessa Kasvihuonekaasupäästöt Suomessa 12. 4 3.2 013 Lauri Penttinen
Miksi uusia määräyksiä? Rakennuskannan ja kiinteistöpidon kehittäminen energiatehokkaammaksi Korjausrakentamisen energiatehokkuuspotentiaali Kansalliset energia-ja ilmastotavoitteet 2020 ja 2050 EU:n Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi ja Uusiutuvan energian direktiivi 5
Suomen rakennuskannan lämmitysenergiankulutus 1900-2000 6
7 Lauri Penttinen (Jari Hokka, Omakotiliitto) Pientalon lämpöenergiatase
Energiatehokkuuden parantaminen, pieniä ja suurempia tekoja 1. Kiinteistön hallittu energiankäyttö: sisälämpötila, IV, käyttövesi, valaistus, sähkölaitteet 2. Pienet huollot ja korjaukset: ikkunoiden ja ulko-ovien tiivistykset, IV:n ja lämmityksen perussäädöt, yläpohjan lisäeristäminen 3. Lisälämmönlähteet: ilmalämpöpumppu, pelletti/varaava takka, aurinkolämpö 4. Suuremmat energiaremontit ulkoseinän lisäeristäminen, ikkunoiden parannus, IV:n lämmön talteenotto -yleensämuiden korjausten yhteydessä 5. Päälämmitysjärjestelmän vaihto Kaukolämpö, pelletti, maalämpö, poistoilma- ja ilmavesilämpöpumput Lauri Penttinen
Korjausrakentamisen energiamääräykset, lähtökohtia Tavoitteena pienentää rakennuskannan olemassa olevien rakennusten energiankulutusta noin 6 % vuoteen 2020 Suunnitelmallisen kiinteistönpidon edistäminen ja energiatehokkuus osaksi tehtäviä korjaustoimenpiteitä Määräyksiä sovelletaan luvanvaraisiinkorjaus-ja muutostöihin sekä käyttötarkoituksen muutoksiin kun joka tapauksessa korjataan, tehdään se energiatehokkaasti ei tarvetta korjata vain energiatehokkuuden parantamiseksi koskee vain korjauksenalaisia rakennusosia, eli esim. julkisivuremontin yhteydessä kattoa ei ole pakko korjata määräykset eivät koske mm. suojeltuja rakennuksia (mikäli muutosta ei voida pitää hyväksyttävänä) 9
Rajat parantamiselle Energiatehokkuuden parantaminen on oltava teknisesti, toiminnallisesti ja taloudellisesti järkevää Mikäli voidaan osoittaa etteivät nämä toteudu, voidaan määräystasosta joustaa Energiatehokkuuden parantaminen on oltava myös kustannustehokasta Takaisinmaksuaika lisäpanostukselle asuinrakennuksissa 30 vuotta, muissa 20 vuotta (muutoksen elinkaari huomioiden) Joustoja haluavan on osoitettava tarvittavat selvitykset, esim. kannattavuuslaskelmat 10
Kolme tapaa parantaa -vapaus valita sopivin 1. Rakennusosakohtaiset vaatimukset 2. Energiankulutusvaatimus 3. E-luku-vaatimus + Teknisten järjestelmien vaatimus 11
1. Rakennusosakohtaiset vaatimukset 1) Ulkoseinä: Alkuperäinen U-arvo x 0,5, kuitenkin enintään 0.17 W/(m 2 K). Rakennuksen käyttötarkoituksen muutoksen yhteydessä alkuperäinen U-arvo x 0,5, kuitenkin 0,60 W/(m 2 K) tai parempi. 2) Yläpohja: Alkuperäinen U-arvo x 0,5, kuitenkin enintään 0.09 W/(m 2 K). Rakennuksen käyttötarkoituksen muutoksen yhteydessä alkuperäinen U-arvo x 0,5, kuitenkin 0,60 W/(m 2 K) tai parempi. 3) Alapohja: Energiatehokkuutta parannetaan mahdollisuuksien mukaan. 4) Uusien ikkunoiden ja ulko-ovien U-arvon on oltava 1.0 W/(m 2 K) tai parempi. Vanhoja ikkunoita ja ulko-ovia korjattaessa on lämmönpitävyyttä parannettava mahdollisuuksien mukaan. 12
2. Energiankulutusvaatimus rakennusluokittain Rakennus saavuttaa rakennusluokalle määrätyn vaatimuksen 13
3. E-luku-vaatimus rakennusluokittain Rakennuksen E-lukua parannetaan rakennusluokalle määrättyyn tasoon 14
Teknisten järjestelmien vaatimukset Teknistä järjestelmää korjattaessa aina parannettava uudisrakentamisen tasoon, riippumatta mikä edellisistä 1-3 vaihtoehdosta valittu Poistoilman LTO:nvuosihyötysuhde vähintään 45 % Ilmanvaihtojärjestelmän ominaissähköteho Koneellinen tulo-poistoilmajärjestelmä enintään 2,0 kw/(m 3 /s) Koneellinen poistoilmajärjestelmä enintään 1,0 kw/(m 3 /s) Ilmastointijärjestelmä enintään 2,5 kw/(m 3 /s) Lämmitysjärjestelmien hyötysuhdetta parannetaan laitteiden ja järjestelmien uusimisen yhteydessä mahdollisuuksien mukaan Vesi-ja viemärijärjestelmien vaatimukset uudisrakentamisen tasoiset, huoneistokohtainen vedenmittaus 15
Rakennuksen tarkasteleminen kokonaisuutena (vaihtoehdot 2 ja 3) Luvan hakemisen yhteydessä toimitetaan rakennusvalvonnalle suunnitelma energiatehokkuuden parantamisesta korjausten yhteisvaikutuksena Suunnitelman mukaiset toimenpiteet voidaan toteuttaa vaiheittain useana erillisenä korjaushankkeena Suunnitelmaan voidaan tehdä tarvittavat muutokset seuraavissa vaiheissa Suunnitelman yhteydessä arvioitava toimien kokonaisvaikutus energiatehokkuuteen Arviota ei tarvita jos korjauksen vaikutus rakennuksen energiatehokkuuteen on vähäinen tai olematon Jos energiatehokkuutta parannetaan ei-luvanvaraisilla toimilla, ne voidaan laskea hyödyksi myöhemmän hankkeen rakennuslupaa hakiessa 16
Uudistuksen aikataulu Ympäristöministeriön asetus rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus-ja muutostöissä annettiin 27.2.2013 Viranomaisten käytössä olevien rakennusten osalta asetus tulee voimaan 1.6.2013 ja muiden rakennusten osalta 1.9.2013 Asetus ei koske hankkeita, joiden lupahakemus on jätetty ennen asetuksen voimaantuloa 17
Haasteita? Kuinka toteuttaa ja yhdistää energiakorjaus muuhun korjaushankkeeseen, kustannuksiltaan ja ajankäytöltään tehokkaasti Energiakorjaus voi vaatia myös muiden kuin korjauksen alla olevien rakennusosien ja järjestelmien muuttamista Esim. ulkoseinän lisäeristyksissä huomioitava koko rakenteen toiminnan mahdollinen muuttuminen sekä ilmanvaihdon Riskien tunnistaminen ja minimointi Tarvitaan tutkittuja teollisia ratkaisuja, jotka täyttävät tekniset, toiminnalliset ja taloudelliset vaatimukset erityyppisissä ja -ikäisissä rakennuksissa 18
Hyötyjä? Kannustaa huomioimaan rakennuksen elinkaaren aikaisten korjaustoimien energiatehokkuusmahdollisuudet Rakennuksen eliniän aikana tehtävä useita korjaustoimia joiden yhteydessä energiatehokkuuden parantaminen otollisinta Kannustaa panostamaan korjaushankkeen suunnitteluun, ohjaa kääntymään rakennusvalvonnan ja asiantuntijoiden puoleen Energiatehokkuuden parantaminen lisää myös käyttömukavuutta ja parantaa rakennuksen arvon säilyvyyttä sekä hillitsee asumiskustannusten nousua Antaa viitekehyksen energiatehokkuuden suunnittelulle Mitä tehdä yksittäiselle rakennuksen osalle tai järjestelmälle Tavoitteen asettelu energiankulutukselle tai E-luvulle Määräysten kansallinen taso säädetty elinkaarikustannusten kannalta tehokkaaksi 19
Uudistuva energiatodistus, taustaa Energiatodistus on ollut Suomessa käytössä vuodesta 2008 uudisrakentamisessa sekä vuodesta 2009 suurissa olemassa olevissa rakennuksissa Energiatodistus on parantanut uudisrakentamisen energiatehokkuutta erityisesti pientaloissa Pientalot: A-luokkaa 21 % vuonna 2009 ja 48 % vuonna 2011 Kerrostalot: A-luokkaa 5 % vuonna 2009 ja 37 % vuonna 2011 Energiatodistus on ollut vapaaehtoinen ennen vuotta 2008 rakennetuille pienille asuinrakennuksille Nykyisin useita eri todistuslomakkeita, laatimistapoja, laatijoita ja voimassaoloaikoja. 20
Uudistuksen tavoitteet Energiatodistuksesta vertailukelpoinen ja luotettava: Yksi lomake laadittaessa Yksi tapa määrittää energiatehokkuus Tekijöiltä edellytetään pätevöitymistä ja rekisteröintiä valvontaviranomaisen ylläpitämään laatijarekisteriin Tekniikan alan soveltuva tutkinto tai korvaava työkokemus sekä laatijakokeen läpäisy Kaksi pätevyystasoa, porrastetaan vaativuustasoittain Suunnitteilla sähköinen rekisteri, jossa energiatodistukset julkisesti nähtävillä (valmistuu aikaisintaan 2014) 21
Uudistuksen sisältöä Suurin osa rakennuskannasta todistusten piiriin, myös vanhemmat pientalot ja pienet taloyhtiöt Uudisrakennuksille todistus tarvitaan kuten ennenkin Rakennukselle tehdyt energiansäästösuositukset mukana todistuksessa Energiatodistus jatkossa voimassa aina 10 vuotta Rakennuskohtainen todistus, tietyin poikkeuksin -ei rakennusryhmälle. Myynti- ja vuokrausilmoituksiin esille energialuokka (A-G) Voimassaolevien vanhojen energiatodistusten osalta merkitään A 2007 G 2007 22
Milloin uusi todistus tarvitaan? Haettaessa uudelle rakennukselle rakennuslupaa Olemassa oleville rakennuksille myynnin ja vuokrauksen yhteydessä Todistus tulee olla yleisön nähtävillä kun viranomainen tai laitos tarjoaa julkisia palveluja yli 250 m 2 tiloissa Muiden rakennusten yli 500 m 2 yleisöpalvelutiloissa todistus tulee olla nähtävillä jos laadittu Hankintavastuu pääsääntöisesti omistajalla Kevennetty menettely arvoltaan vähäisille rakennuksille, lähisukulaisten väliseen myyntiin ja vuokraukseen, tai jos ei esitellä tai tarjota julkisesti 23
Milloin todistusta ei tarvita Enintään 50 neliön rakennukset Loma-asunnot jota ei käytetä majoituselinkeinon harjoittamiseen Tilapäiset tai määräaikaiset rakennukset Teollisuus-ja korjaamorakennukset, uimahallit, jäähallit, varastorakennukset liikenteen rakennukset sekä moottoriajoneuvosuojat Muuhun kuin asuinkäyttöön tarkoitetut maatilarakennukset, joissa energiantarve on vähäinen tai jota käytetään alalla jolla energiatehokkuussopimus Suojellut rakennukset Kirkot ym. uskonnollisen yhteisön rakennukset Kasvihuoneet, väestönsuojat ym. vastaavat Puolustushallinnon käytössä olevat rakennukset Konsernin sisäisesti vuokratut, lyhytaikaisesti vuokratut tai alivuokratut rakennukset 24
Uuden energiatodistuksen kohde Laaditaan rakennukselle ei rakennusryhmälle Rakennuksen osalle Jos olennaisesti eri käyttötarkoitus Jos osan lämmitetty nettoala vähintään 10 % ja yli 50 m 2 rakennuksen lämmitetystä nettoalasta Omat luokitteluasteikot erilaisille rakennustyypeille 25
Uuden energiatodistuksen kohde 26
Todistuksen laadinta Perustuulaskennalliseen kokonaisenergiankulutukseen (E-luku) Laskennallinen vuotuinen ostoenergiankulutus painotettuna eri energiamuotojen kertoimilla Laskenta RakMk D3 ja energiatodistusasetuksen mukaan (käytetään myös D5:ä) Myös nykyinen toteutuneen ostoenergiankulutuksen ilmoittaminen on pakollista, jos tieto on saatavilla (ei vaikuta luokitukseen) Todistuksen laatijan tulee arvioida rakennusosien ja teknisten järjestelmien energiatekninen kunto, mm. asiakirjoista ja paikanpäällä havainnoiden Suosituksia kustannustehokkaista parannustoimista 27
Lauri Penttinen Energiamuotojen kertoimet
Vanha ja uusi energiatodistus 29
Asuinkerrostalon luokitusasteikko 30
Pientalon luokitusasteikko riippuu pinta-alasta 31
Arvioita pientalon luokituksista Omaa energiantuotantoa A Passiivitalo B 1990-luku, maa/kaukolämpö D 1970-luku, öljylämmitys E 1960-luku, sähkölämmitys G 32
Energiatodistuksen arvioituja kustannuksia (YM) Pientalon energiatodistus noin 500-700 Asuinkerrostalokohteen energiatodistus noin 1000-1500 Energiatodistuksen tekeminen kannattaa yhdistää esimerkiksi rakennuksen kuntotutkimukseen, kuntoarvioon, kuntotarkastukseen tai energiakatselmukseen 33
Aikataulu 34 Laki rakennuksen energiatodistuksesta vahvistettiin 18.1.2013 ja se tulee voimaan 1.6.2013 alkaen. Soveltaminen vaiheittain vuonna 2013-2017 Uudisrakentamisessa lain voimaantulosta 1.6.2013 alkaen Neljän vuoden siirtymäaika ennen 1980 rakennetuille pientaloille Lyhyempiä siirtymäaikoja muutamille muun käyttötarkoituksen mukaisille rakennuksille Vanhat todistukset ovat voimassa voimassaoloaikansa mukaisesti Osana isännöitsijäntodistusta annetut energiatodistukset voimassa 2014 loppuun asti Vanhan lain mukaiset energiatodistuksen laatijan pätevyydet voimassa enintään vuoteen 2017 Oikeuttaa vain vaatimustasoltaan alhaisimpaan pätevyyteen
Kiitos ajastanne! Energiatoimisto tarjoaa Maksutonta neuvontaa ja koulutusta rakentamisen ja asumisen asioissa kansalaisille ja kunnille Koulutusta energia- ja rakennusalan ammattilaisille Uusiutuvan energian ja energiatehokkuuden selvityksiä ja konsultointia Ota yhteyttä: Sähköposti energianeuvonta@kesto.fi ja puhelin 010 281 4600 Internet-sivut www.kesto.fi/energianeuvonta www.facebook.com/energiatoimisto 35