4 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 10.10.008 Aika perjantai 10.10.008 klo 10.07 1.4 Paikka Carelicum, auditorio Koskikatu 5, Joensuu 5 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liite 9: Läsnäolijat. (MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 5 MYR:n pöytäkirja 5/008 (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmän 8.8. pidetyn kokouksen pöytäkirja merkitään tietoon saatetuksi. 54 Pöytäkirjan tarkastajien valinta (MYR:n pj.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Petri Keränen ja Vilho Pasanen. 55 Ohjelmakauden 007 01 rahoitustilanne Pohjois-Karjalassa -toimenpideohjelman :n ja valtion rahoituskehyksestä (n. 157 milj. euroa) on varattu n. 55 milj. euroa (5 %). Toimintalinjan 1 rahoituskehyksestä on sidottu n. 6 % (tilanne 0.9.), toimintalinjan rahoituskehyksestä on varattu n. 9 % ja toimintalinjan kehyksestä n. 5 %. Manner-Suomen -ohjelman suuralueosion :n ja valtion rahoituskehyksestä (n. 76 milj. euroa) on varattu n. 18 milj. euroa (4 %). Toimintalinjan 1 rahoituskehyksestä on varattu n. %, toimintalinjan n. 15 %, toimintalinjan n. 4 % ja toimintalinjan 4 kehyksestä n. 5 %. Luvuissa tulee huomioida se, että hakemustietoihin perustuvat rahoitusvaraukset ovat osin ylimitoitettuja. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. 56 TE-keskuksen yritysosaston ja Tekesin -osavuosiraportti Maakunnan yhteistyöryhmälle saatetaan tiedoksi TE-keskuksen yritysosaston ja Tekesin -tuet ajalla 1.5. 1.8.008. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 0.9.
4 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 10.10.008 (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. 57 maakunnan yhteistyöasiakirja 009 010 Maakunnan yhteistyöryhmän tehtävät todetaan rakennerahastolain (1401/006) 1 :ssä. Maakunnan yhteistyöasiakirjan valmisteluun liittyen yhteistyöryhmä yhteensovittaa seuraavan varainhoitovuoden aluekehitysrahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman rakennerahastovarojen ja niitä vastaavan kansallisen rahoitusosuuden kohdentumisen maakunnassa rakennerahasto-ohjelmaa rahoittaville valtion viranomaisille, maakunnan liitolle ja muille rakennerahasto-ohjelman rahoitukseen osallistuville. Lisäksi maakunnan yhteistyöryhmä yhteensovittaa seuraavan varainhoitovuoden sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman alueellisen osion rakennerahastovarat ja niitä vastaavan kansallisen rahoitusosuuden asianomaiselle hallinnonalalle sovitun rahoituskehyksen mukaan, jollei rahoituskehyksestä poikkeamiseen ole maakunnan kehitykseen liittyviä tai muita painavia syitä. Näistä tehtävistä hyväksytään maakunnan yhteistyöasiakirja, jonka maakunnassa toimenpideohjelmaa rahoittavat toimijat allekirjoittavat. Maakunnan yhteistyöasiakirjaan tulee seuraavan varainhoitovuoden jakoa ja sitä seuraavan vuoden talousarvioehdotusta koskevia neuvotteluja varten sisältyä ainakin: 1. arvio ohjelman rakennerahastovarojen ja vastaavan valtion rahoitusosuuden tarpeista sekä kuntarahoituksesta ja muun julkisen rahoituksen osuuksista toimintalinjoittain ja hallinnonaloittain;. arvio toimenpideohjelman rakennerahastovarojen ja vastaavan valtion rahoituksen jakaumasta hallinnonaloittain;. arviot kohdassa tarkoitettujen varojen kunkin hallinnonalan keskeisistä tavoitteista; 4. arvio ohjelmareservin tarpeesta maakunnassa; 5. tieto rakennerahasto-ohjelman painotuksista; 6. tieto hankkeiden valintakriteerien alueellisesta soveltamisesta, jos yhteistyöryhmä on siitä päättänyt. Maakunnan yhteistyöryhmän tehtävänä on myös yhteensovittaa rakennerahastoista ja Euroopan maatalouden kehittämisrahastosta sekä kalatalouden kehittämisrahastosta rahoitettavia toimia. Yhteensovitusta varten maakunnan yhteistyöryhmä saa tiedoksi maakunnan yhteistyöasiakirjan laatimisen yhteydessä suunnitelmat ja raportit maaseuturahaston alueellisesta rahoituksesta, kalatalousrahastosta rahoitettavista toimenpiteistä ja sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman valtakunnallisen osion rahoituksesta, jotta tuen kokonaismäärää alueella ja suhdetta maakunnan yhteistyöasiakirjassa käsiteltäviin rakennerahasto-varoihin olisi mahdollista tarkastella etukäteen. Maakunnan yhteistyöryhmän hyväksymä maakunnan yhteistyöasiakirja sekä rahoitustaulukot Euroopan aluekehitysrahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman osalta on pyydetty toimittamaan työ- ja elinkeinoministeriölle 4.10.008 mennessä. Etelä-Savon on -suuraluekoordinaattorina esittänyt :n osalta maakunnittaisten jakoperusteiden muuttamista vuosina 010 01.
44 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 10.10.008 Jakoperusteiden muuttamisesta ei ole kuitenkaan päästy yksimielisyyteen ja neuvotteluja jatketaan. Tämä voi vaikuttaa vuoden 010 :n kulmalukuihin myös Pohjois-Karjalassa. Asiaa täsmennetään tarvittaessa myöhemmin. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksissaan 19.8., 11.9. ja 0.9. Liite 10: maakunnan yhteistyöasiakirja 009 010. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä 1 hyväksyy maakunnan yhteistyöasiakirjan 009 010 käy evästyskeskustelun :n maakunnittaisista jakoperusteista vuosina 010 01 merkitsee tietoon saatetuksi rakennerahastolain (1401/006) 1 :n mukaisen suunnitelman maaseuturahaston alueellisesta rahoituksesta 009 010 sekä Euroopan kalatalousrahaston (EKTR) tuen käytöstä Pohjois-Karjalassa vuosina 009 ja 010. 58 Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma (Totsu) Asiaa kokouksessa esittelivät aluekehityspäällikkö Eira Varis maakuntaliitosta ja -koordinaattori Anne Ilvonen TE-keskuksesta. Maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmat on laadittu alueilla vuosittain vuodesta 00 alkaen. Niitä koskevat neuvottelut maakuntien ja ministeriöiden välillä on järjestetty vuosina 006 ja 007. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma toimii maakunnan talousarvioesityksenä valtionrahoitukseksi ja rahoituksen suuntaamisesta alueen kehittämistä varten. Sen sisältämien esitysten pohjalta käydään myös maakuntien ja ministeriöiden väliset neuvottelut syksyllä 008 osittain alueviranomaisten tulosneuvottelujen yhteydessä sekä parista maakunnan strategisesti keskeisestä hankekokonaisuudesta viikolla 49 järjestettävissä TOTSU-neuvotteluissa. Toteuttamissuunnitelmat valmistellaan maakunnan liittojen johdolla yhteistyössä alueviranomaisten, kuntien ja muiden alueen kehittämiseen osallistuvien tahojen kanssa. Maakunnan liittojen tulee toimittaa alueiden kehittämislain mukaisesti maakunnan yhteistyöryhmissä käsitellyt sekä maakunnan liittojen hyväksymät toteuttamissuunnitelmat työ- ja elinkeinoministeriölle viimeistään 4.10.008. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 0.9. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman. Maakunnan yhteistyöryhmä katsoo, että erityisesti on otettava huomioon nuorten koulutuspaikat ja työllistämistoimenpiteet. Asiaa kokouksessa esitteli aluekehityspäällikkö Eira Varis maakuntaliitosta.
45 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 10.10.008 59 Hankkeiden käsittely Eila Arveli poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.). Sihteeristö esittää tässä maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa tietoon saatettavaksi, käsiteltäväksi tai keskusteltavaksi seuraavat hankkeet: Hankkeen nimi ja toteutusaika TL Rahoitusta haettu Hakija EU + valtio/ Julkinen rahoitus/ Kokonaiskust. Esitys Metsä- ja puuklusteri, bioenergia METSÄENERGIA - Metsäenergian ja - biomateriaalien tutkimuskeskus (1.6.008 0.6.010) Joensuun yliopisto 776 900/ 851 900/ 851 900 Muovi- ja metalliklusteri Kivi- ja kaivannaisklusteri Kaivosalan työvoiman turvaaminen ja osaamisen parantaminen (1.10.008 1.1.010) 16 000/ 16 000/ 16 000 Elintarvikeklusteri Matkailuklusteri ICT-klusteri Outokummun Sisältökaivos - Kansainvälinen peli- ja simulaatiostudio sekä yrityshautomotoiminta (1.9.008 1.1.010) Outokummun Sisältökaivos - Kansainvälinen peli- ja simulaatiostudio sekä yrityshautomotoiminta (investointiosio) (1.9.008 1.1.010) SciFest - uusia menetelmiä tiede-, ympäristö- ja teknologiakasvatukseen (1.5.008 1.1.010) 1 koulutuskuntayhtymä koulutuskuntayhtymä Joensuun yliopisto 587 850/ 767 700/ 810 800 4 15/ 445 500/ 445 500 Alkup.hak. Uusi 589 00/ 455 00/ 589 00/ 455 00/ 684 00 455 00 Kielteinen MYR Hyvinvointiklusteri Ruisko, ylimaakunnallinen: Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo (1.5.007 0.4.010) Lomayhtymä Finland Oy 60 00/ 97 80/ 70 800 (kielteinen)
46 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 10.10.008 Hankkeen nimi ja toteutusaika TL Rahoitusta haettu Hakija EU + valtio/ Julkinen rahoitus/ Kokonaiskust. Esitys Kulttuuriklusteri Elokuva- ja elämysmatkailun investoinnit (1.1.008 1.1.009) Kontiolahden kunta 46 905/ 658 680/ 71 700 Klustereiden rajapinnat Tietomalli rakentamisessa ja talotekniikassa (TIRTA) ylimaakunnallinen: Pohjois- Karjala, Pohjois-Savo (1.6.008 1.1.010) Tietomalli-investoinnit ylimaakunnallinen: Pohjois- Karjala, Pohjois-Savo (1.6.008 1.1.010) 1 Savoniaammattikorkeakoulun kuntayhtymä Savoniaammattikorkeakoulun kuntayhtymä P-K Koko hanke 79 544/ 698 859/ 07 7/ 760 978/ 08 989 770 490 P-K Koko hanke 68 940/ 17 49/ 7 880/ 187 91/ 74 5 190 000 Ympäristöalan hankkeet Tohmajärvi - vedenlaadun ja virkistysarvojen parantaminen -suunnitteluhanke (1.8.008 1.1.009) Valtimon eteläisten kylien jätevesiviemäröinti (1.11.007 1.1.010) ympäristökeskus ympäristökeskus Metsäkeskus Pohjois-Karjala Valtimon eteläisten kylien jätevesiosuuskunta 151 45/ 176 965/ 01 900 71 00/ 66 8/ 1 060 55 Muut Työtieprojekti - tie työhön Pielisen Karjalassa/ Työvoimapoliittiset toimet (1.10.008 1.1.010) Hakijasta tekijäksi/ Työvoimapoliittiset toimet (1.10.008 1.1.010) Profiloidu osaajaksi (1.11.008 1.1.010) Profiloidu osaajaksi/ Työvoimapoliittiset toimet (1.10.008 1.1.010) Keski-Karjalan työvoimapörssi (1.9.008 1.1.010) Keski-Karjalan Työvoimapörssi/Työvoimapoliittiset toimet (1.10.008 1.1.010) Yrityskohtaiset asiantuntijaneuvontapalvelut (1.10.008 1.1.010) Yritys-Suomi -palvelujen kehittämisen hanke (1.10.008 1.1.010) Yritysten kehittämisen ja avainhenkilöiden koulutusja konsultointiohjelmat (1.10.008 1.1.010) 1 1 1 074 500/ 1 074 500/ 1 48 500 85 450/ 950 450/ 1 7 450 Honkalampi-säätiö 69 000/ 94 000/ 94 000 674 40/ 79 810/ 1 164 14 Keti Oy 4 40/ 74 40/ 74 40 57 980/ 57 980/ 84 980 500 000/ 500 000/ 651 500 178 000/ 50 500/ 65 500 700 000/ 868 000/ 5 157 500
47 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 10.10.008 Hankkeen nimi ja toteutusaika Kotti-East (1.10.008 1.1.010) MYRTTI - Maahanmuuttajien yrittäjyysvalmennuksen kehittäminen Pohjois- Karjalassa (1..008 1.1.010) Laskennalliset tieteet ja työelämä (1.1.009 1.1.010) TL Rahoitusta haettu Hakija Uusyrityskeskus ry Joensuun yliopisto EU + valtio/ Julkinen rahoitus/ Kokonaiskust. 64 000/ 64 000/ 64 000 48 560/ 48 560/ 55 700 199 000/ 1 000/ 000 Esitys (kielteinen) (kielteinen) Sihteeristö on käsitellyt hankkeita kokouksissaan 11.9., 0.9. ja 10.10. Maakunnan yhteistyöryhmän 0.5.007 hyväksymän ja maakuntaliiton maakuntahallituksen 18.6.007 vahvistaman työjärjestyksen 5 :n 10 kohdan mukaan: Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee rahoituksen myöntävän ministeriön, sen hallinnonalan viranomaisen tai muun toimijan taikka maakunnan liiton valmistelemia aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Liikesalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja sisältäviä yrityshankkeita ei käsitellä yhteistyöryhmässä. Yhteistyöryhmässä käsiteltäviä hankkeita ovat: - alueiden kehittämislain 16 :n mukaiset ohjelmasopimukset - investointihankkeet, joihin on haettu EU:n ja valtion vastinrahoitusta yhteensä yli 500 000 euroa - muut hankkeet, joihin on haettu EU:n ja valtion vastinrahoitusta yhteensä yli 500 000 euroa - valtakunnalliset tai suurempaan hankekokonaisuuteen liittyvät hankkeet ja/tai ylimaakunnalliset hankkeet. Em. rajoja sovelletaan osuudesta ylimaakunnallisissa hankkeissa. - muutkin hankkeet, mikäli esittelijä tai rahoittajataho sitä haluaa. Maakunnan yhteistyöryhmä 1 (Anna-Liisa Tanskanen) merkitsee tietoon saatetuksi, että ympäristökeskus valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Tohmajärvi - vedenlaadun ja virkistysarvojen parantaminen -suunnitteluhanke (/TL ) b) Valtimon eteläisten kylien jätevesiviemäröinti (/TL ). (MYR on 16.5.008 :ssä 7 merkinnyt hankkeen tiedokseen rahoitukseltaan pienempänä.) (Anne Ilvonen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat Manner-Suomen ohjelman suuralueosion sekä -toimenpideohjelman mukaisia ja toteuttavat niiden toimintalinjoja 1 () sekä ja (). Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee TEkeskukselle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille:
48 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 10.10.008 a) Outokummun Sisältökaivos - Kansainvälinen peli- ja simulaatiostudio sekä yrityshautomotoiminta (/TL 1) b) Outokummun Sisältökaivos - Kansainvälinen peli- ja simulaatiostudio sekä yrityshautomotoiminta, investointiosio (/TL ) c) Elokuva- ja elämysmatkailun investoinnit (/TL ) (Anne Ilvonen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat Manner-Suomen ohjelman suuralueosion mukaisia ja toteuttavat sen toimintalinjaa. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee TE-keskukselle EUrahoituksen myöntämistä hankkeille: a) Työtieprojekti - tie työhön Pielisen Karjalassa/Työvoimapoliittiset toimet (/TL ) b) Hakijasta tekijäksi/työvoimapoliittiset toimet (/TL ) c) Profiloidu osaajaksi (/TL ) d) Profiloidu osaajaksi/työvoimapoliittiset toimet (/TL ) e) Keski-Karjalan työvoimapörssi (/TL ) f) Keski-Karjalan Työvoimapörssi/Työvoimapoliittiset toimet (/TL ) 4 (Anne Ilvonen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat Manner-Suomen ohjelman suuralueosion mukaisia ja toteuttavat sen toimintalinjoja 1 ja. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee TE-keskukselle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille: a) Yrityskohtaiset asiantuntijaneuvontapalvelut (/TL 1) b) Yritys-Suomi -palvelujen kehittämisen hanke (/TL ) c) Yritysten kehittämisen ja avainhenkilöiden koulutus- ja konsultointiohjelmat (/TL 1) 5 (Anne Ilvonen) merkitsee tietoon saatetuksi, että valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Kaivosalan työvoiman turvaaminen ja osaamisen parantaminen (/TL ) b) Kotti-East (/TL ) 6 (Anne Ilvonen) merkitsee tietoon saatetuksi, että valmistelee kielteistä päätöstä seuraavalle hankkeelle: a) MYRTTI - Maahanmuuttajien yrittäjyysvalmennuksen kehittäminen Pohjois-Karjalassa 7 (Lisbeth Mattsson) merkitsee tietoon saatetuksi, että lääninhallituksen valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Tietomalli rakentamisessa ja talotekniikassa (TIRTA) (/TL 1) b) Tietomalli-investoinnit (/TL ) 8 (Lisbeth Mattsson) katsoo, että seuraava hanke on Manner-Suomen ohjelman suuralueosion mukainen ja toteuttaa sen toimintalinjaa. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee lääninhallituksen lle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeelle:
49 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 10.10.008 a) METSÄENERGIA - Metsä-energian ja -biomateriaalien tutkimuskeskus (/TL ) 9 (Lisbeth Mattsson) katsoo, ettei seuraavalle hankkeelle suositella EUrahoitusta: a) SciFest - uusia menetelmiä tiede-, ympäristö- ja teknologiakasvatukseen 10 (Lisbeth Mattsson) merkitsee tietoon saatetuksi, että lääninhallituksen valmistelee kielteistä päätöstä seuraaville hankkeille: a) Laskennalliset tieteet ja työelämä b) Ruisko. Seuraavat henkilöt eivät osallistuneet esteellisinä päätöksentekoon: - Kyösti Hassinen (päätösehdotuksen kohta 1a) - Eero Parviainen (päätösehdotuksen kohta 1a) - Anna Hölttä (päätösehdotuksen kohdat a b) - Veli Mäkinen (päätösehdotuksen kohdat a b) - Leena Puhakka (päätösehdotuksen kohdat a b) - Lasse Neuvonen (päätösehdotuksen kohdat a c) - Esko Lehto (päätösehdotuksen kohta a) - Matti Kuosmanen (päätösehdotuksen kohdat a b, d, f, 4a c ja 5a b) - Hannele Jokiniemi (päätösehdotuksen kohdat a b, d, f, 4a c ja 5a b) - Tiina Tolvanen (päätösehdotuksen kohta 8a) - Soili Makkonen (päätösehdotuksen kohdat 8a, 9a ja 10a) - Juhani Meriläinen (päätösehdotuksen kohdat 8a, 9a ja 10a). Matti Kuosmanen toimi kokouksen puheenjohtajana päätösehdotuksen kohdissa 8a, 9a ja 10a. Kohdan 4 hankkeista alusti kehittämispäällikkö Erkki Vähärautio TE-keskuksesta. Eila Arveli palasi kokoukseen kohdan käsittelyn aikana (klo 11.47). Esko Lehto oli poissa kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.45 1.08). Risto Väänänen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.54). Pentti Hyttinen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 1.15). Pirjo Rämänen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 1.16). 60 Hankehakemuslistat - ja -tukihakukierros päättyi 1.9. Maakunnan yhteistyöryhmälle saatetaan tiedoksi hakukierroksen hakemuslistat. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 0.9. (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee hakemuslistat tietoon saatetuksi.
50 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 10.10.008 61 Seuraava kokous (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontuu seuraavan kerran perjantaina 5.1. klo 10.00. Lisäksi merkittiin tiedoksi uutta maakuntasuunnitelmaa koskeva ns. laajennetun MYR:n seminaari tiistaina 4.11. klo 1.00 16.00. 6 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 1.4. POHJOIS-KARJALAN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ Juhani Meriläinen puheenjohtaja Matti Kuosmanen puheenjohtaja ( 59/kohdat 8a, 9a ja 10a) Tuija Astikainen pöytäkirjanpitäjä Tarkastus Edellä oleva pöytäkirja tarkastettiin 9.10.008. Petri Keränen Vilho Pasanen Nähtävänä pito maakuntaliiton toimistossa 1. päivänä lokakuuta 008. Jari Aho hallinto- ja talousjohtaja