Uudenmaan liitto 15.03.2016 Tuula Heino

Uudenmaan liitto 15.03.2016 Tuula Heino

Kaakkois-Suomi - Venäjä CBC 2014-2020 ENI = European Neighbourhood Instrument Viitekehys ja säännöstö uudelle EU:n ulkorajoilla toteutettavalle ohjelmalle Venäjän kanssa toteutettavissa ohjelmissa lyhennettä ENI ei käytetä => South-East Finland Russia CBC Programme 2014-2020 Jatkoa ENPI-ohjelmalle Ohjelma-asiakirja on hyväksytty komissiossa 18.12.2015

Kaakkois-Suomi - Venäjä CBC 2014-2020 Rahoitussopimuksen (Financial Agreement = FA) valmistelu Venäjän Federation, EU:n ja Suomen valtion välillä on parhaillaan käynnissä Rahoitussopimuksen allekirjoitus ja ratifiointi vaaditaan, ennen kuin ohjelma virallisesti käynnistyy ja hankerahoituksen haku voidaan avata Samanaikaisesti rahoitussopimuksen kanssa laaditaan ohjelman hallinto- ja valvontajärjestelmäkuvausta (viranomaisille) laaditaan ohjelmamanuaalia (hanketoimijoille) rakennetaan uutta yhteistä seurantajärjestelmää (PROMAS) kaikille Suomen CBC-ohjelmille Ensimmäinen hakuaika voisi mahdollisesti käynnistyä ehdollisena syksyllä 2016

Ohjelma - alue

Ohjelma alue (1/3) Ohjelma-alue on määritelty ohjelma-asiakirjassa Ydinalue Etelä-Karjalan, Kymenlaakson ja Etelä-Savon maakunnat Suomessa Pietarin kaupunki ja Leningradin alue Venäjällä rajoittuvat alueet Uudenmaan, Päijät-Hämeen, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan maakunnat Suomessa Karjalan Tasavalta Venäjällä talous- ja kulttuurikeskukset Turun ja Moskovan kaupungit

Ohjelma alue (2/3) Rajoittuvat alueet valittu sijaintinsa ja osaamisensa perusteella Talous- ja kulttuurikeskukset erityisyhteyksiensä vuoksi Myös virolaisilla toimijoilla on mahdollisuus osallistua ohjelmaan vastaavasti suomalaisilla ohjelma-alueen toimijoilla on mahdollisuus osallistua Viro-Venäjä CBC -ohjelmaan 25% ohjelman kokonaisrahoituksesta voidaan suunnata ydinalueen ulkopuolelle

Ohjelma alue (3/3) Rajoittuvilla alueilla olevaa erityisosaamista Päijät-Häme: cleantech, vesi- ja jätehuolto, muotoilu Uusimaa: lääketiede, digitalisaatio, ympäristöteknologiat ja prosessit, biotalous, opetusmenetelmät Pohjois-Savo: lääketiede Pohjois-Karjala: metsä- ja biotalous, teknologia ja materiaalit Karjalan Tasavalta: luontomatkailu, metsäosaaminen

Ohjelman kokonaisrahoitus 72,3 M EU 36,1 M Suomi 18,1 M Venäjä18,1 M Mahdollinen EAKR-lisärahoitus 2018-2020 9,4 M väliarvioinnin jälkeen Maksimissaan 30 % ohjelmarahoituksesta voidaan ohjata Large Investment hankkeille (LIPs) Mahdolliset rahoitettavat hankkeet määritelty ohjelma-asiakirjassa

Ohjelman hallinto Hallintomallina tullee olemaan ns. shared management Jäsenvaltio yhdessä kumppanimaan kanssa ottaa vastuun (ei Komissio) Menettelyt kuvataan ohjelma-asiakirjassa sekä ohjelmamanuaalissa (ei PraGia) Hallintoviranomainen (MA) Etelä-Karjalan liitto vastaa ohjelman hallinnoinnista ja toimeenpanosta hallinnoi EU:n rahoituksen lisäksi myös Suomen ja Venäjän kansallista rahoitusta branch office Venäjällä, Pietarissa

Ohjelman tavoitteet, teemat ja toimintalinjat (1/2) Säännöissä on 3 strategista tavoitetta ohjelmille Taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistäminen rajan molemmin puolin Yhteiset haasteet ympäristön, terveyden ja turvallisuuden aloilla Ihmisten, tavaroiden ja pääoman liikkuvuuden edistäminen Strategisia tavoitteita tarkentavat teemat ohjelmalle ovat: Liiketoiminnan ja PK-yritysten kehittäminen Opetuksen, tutkimuksen, teknologisen kehittämisen ja innovaatioiden tukeminen Ympäristön suojeleminen, ilmastonmuutoksen torjuminen ja sopeutuminen Rajaturvallisuus, liikkuvuus ja maahantulon hallitseminen

Ohjelman tavoitteet, teemat ja toimintalinjat (2/2) Ohjelmalle valittuja teemoja täsmentävät toimintalinjat Business and SME development Lively, active and competitive economy Support to education, research, technological development and innovation Innovative, skilled and well-educated area Environmental protection and climate change mitigation and adaptation Attractive, clean environment and region Promotion of border management and border security, mobility and migration management Well-connected region

Vaatimuksia hankkeille (1/2) Hanke-ehdotusten tulee olla jonkun ohjelman teeman ja toimintalinjan mukaisia tuoda lisäarvoa ohjelmalle Hankekumppaneista on oltava vähintään yksi ydinalueelta Suomesta JA yksi ydinalueelta Venäjältä Päätoteuttajana voi toimia kumppani rajoittuvilta alueilta tai keskuksista Hankkeen toiminnot on toteutettava ydinalueella ja hankkeen hyödyn on tultava ydinalueelle Omarahoitusosuus hankkeen kokonaisrahoituksesta on vähintään 20 %

Vaatimuksia hankkeille (2/2) Päätoteuttaja (Lead Partner) vastaa koko hankkeesta ja kaikkien hankekumppaneiden toiminnasta Päätoteuttajan ja kumppaneiden välinen kumppanuussopimus (Partnership Agreement) on pakollinen Päätoteuttajan ja kumppaneiden välinen yhteistyö sekä haku- että toteutusvaiheessa on edellytyksenä. Yhteistyön olemassaolo arvioidaan hankevalinnassa. Hankkeen rahoitussopimus (Grant Contract) allekirjoitetaan päätoteuttajan ja hallintoviranomaisen kesken yhden luukun periaate myönnetyssä rahoituksessa Ohjelman virallinen kieli on englanti

Hakuprosessi Jatkuva haku: seurantakomitea ilmoittaa vuosittain kokousaikataulut Hakemukset jätetään sähköisessä PROMAS -järjestelmässä Hakemusten tekninen tarkastus (hallintoviranomainen = MA) pakollisten vaatimusten täyttyminen Laadulliseen arviointiin päätyneet hakemukset käsitellään valintakomiteassa (JSC) - pisteytys ja suositukset rahoitettaviksi seurantakomiteassa (JMC) - rahoitettavien hankkeiden vahvistus Rahoituksen saaneiden hankkeiden kanssa laaditaan tukisopimus (Lead Partner & MA)

Hankkeiden seuranta Hallintoviranomainen seuraa hankkeen edistymistä ja hakemuksessa ilmoitettujen tulosten saavuttamista Hankkeen ja nimetyn yhteyshenkilön välisillä tapaamisilla ja kirjeenvaihdoilla Väli- ja loppuraportoinnin yhteydessä indikaattorien toteuman seurannalla Raporttien välissä mahdollisesti pyydetyillä tilannekatsauksilla (Updates) ROM tarkastuksilla (Result Oriented Monitoring) hanketoimijoiden luona Kaikki raportointi tapahtuu sähköisessä PROMAS -järjestelmässä

Kokemuksia ja vanhasta opittua Luottamus ja jatkuva yhteydenpito kaikkien kumppaneiden kesken on olennaisen tärkeää Lead Partnerille on tärkeää ymmärtää vastuunsa koko hankkeesta Kumppaneiden roolit ovat selvät Sopimukset ja niiden liitteet luetaan ja sisäistetään Kumppanuussopimukset ovat kaikille osapuolille tärkeitä Hankesuunnitelmat ja budjetit ovat mahdollisimman tarkat Kulttuurierot ymmärretään ja hyväksytään

Lisätietoja ohjelmasta http://www.southeastfinrusnpi.fi www.twitter.com/sefinrusenpi www.enicbc.fi Kiitos! Tuula Heino Financial Officer tuula.heino@ekarjala.fi