Hallituksen kanslian sanasto Hallituksen kanslian sanasto sisältää ruotsalaisilla www-sivuilla esiintyvien hankalien sanojen selostukset. Selostetut käsitteet liittyvät hallituksen ja hallituksen kanslian työhön. Government Offices of Sweden A aloite motion (sv) motion (en) Yhden tai useamman kansanedustajan valtiopäiville tekemä ehdotus. Aloitteet ovat usein vastaehdotuksia hallituksen esityksille. asetus förordning (sv) ordinance (en) Sitovat säännöt, joista hallitus päättää, esimerkiksi valtion viranomaisten toimintaa koskevat määräykset. EU:n yhteydessä asetus on kaikkia jäsenmaita, niiden yrityksiä, viranomaisia ja kansalaisia koskeva EY:n säädös. Asetukset ovat lain tavoin voimassa suoraan jäsenmaissa siinä muodossa kuin ne on säädetty, mikä tarkoittaa sitä, että niitä ei jäsenmaissa saa muuttaa muiksi laeiksi tai määräyksiksi. asia ärende (sv) matter (en) Hallituksen kansliassa käsitellään kahdenlaisia asioita: hallitusasioita ja hallituksen kanslian asioita. Hallitusasioita ovat esimerkiksi ehdotukset uusiksi laeiksi. Hallituksen kanslian asiat ovat yleensä hallituksen kanslian sisäisiä asioita, jotka liittyvät esimerkiksi virkojen täyttämiseen. asiakirja handling (sv) document (en) Asiakirja sisältää tietoa, joka voi olla tekstin tai kuvan muodossa tai tallennettu muulla tavoin, esimerkiksi tietokoneen muistiin. Katso myös julkinen asiakirja. B budjettiesitys budgetproposition (sv) Budget bill (en) Hallituksen vuosittainen esitys valtion talousarvioksi. Esitys sisältää mm. tarkistetun tulo- ja menosuunnitelman, budjettipoliittiset tavoitteet, menoluokkien puitteet, ehdotukset eri tarkoituksiin osoitettaviksi määrärahoiksi sekä laskelman valtion tuloista. Budjettiesitys annetaan valtiopäiville viimeistään 20. syyskuuta vaalivuosia lukuun ottamatta. Vaalivuosina se annetaan valtiopäiville viimeistään viikon kuluttua valtiopäivien avaamisesta, ellei hallituksen vaihdos tätä estä. 1
budjettipohja budgetunderlag (sv) budget material (en) Viranomaisten ehdotukset toimintansa rahoittamiseen tulevina vuosina. C Coreper Comité des représentants permanents. Pysyvien edustajien komitea, joka vastaa Euroopan unionin neuvoston töiden valmistelusta. Se koostuu jäsenvaltioiden suurlähettiläistä Euroopan unionissa (pysyvät edustajat, coreper II) ja pysyvien edustajien sijaisista (coreper I). D diaari, diaariin merkitseminen diarieföring (sv) registration (en) Useimmat hallituksen kansliaan saapuvat asiakirjat merkitään diaariin eli kirjataan, ja ne saavat tunnuksen, diaarinumeron. Myös jotkut hallituksen kansliassa laaditut asiakirjat merkitään diaariin. Katso myös julkinen asiakirja. E epäluottamuslause misstroendeförklaring (sv) declaration of no confidence (en) Jos yli puolet kansanedustajista äänestää pääministeriä koskevan epäluottamuslauseen puolesta, on koko hallituksen erottava. Epäluottamuslause voidaan esittää myös yksittäiselle ministerille. esitys proposition (sv) Government bill (en) Hallituksen valtiopäiville tekemä ehdotus, esim. uusi laki. esityslista föredragningslista (sv) agenda (en) Kokouksessa esille otettavien asioiden ja muiden kysymysten luettelo (käsittelyjärjestys). H Hallinto-osasto Förvaltningsavdelningen (sv) Office for Administrative Affairs (en) Hallituksen kanslian osasto, joka tukee ja palvelee ministeriöitä, ulkomaanedustusta ja komiteoita hallinnollisissa asioissa. hallintopäällikkö förvaltningschef (sv) Permanent Secretary (en) Hallinto-osaston johtaja, jolla on kokonaisvaltainen vastuu monen ministeriön ja hallituksen kanslian alaisuuteen kuuluvan komitean hallinnollisista asioista. 2
Hallituksen kanslia Regeringskansliet (sv) Government Offices (en) Viranomainen, joka valmistelee hallitusasiat ja avustaa muulla tavoin hallitusta. Hallituksen kanslia koostuu valtioneuvoston valmistelukansliasta, ministeriöistä ja hallinto-osastosta. hallituksen kokous regeringssammanträde (sv) cabinet meeting (en) Kokous, jossa hallitus tekee päätöksiä. Hallituksen kokoukset pidetään yleensä torstaisin. hallitus regeringen (sv) the Government (en) Ruotsin korkein viranomainen, jota johtaa pääministeri. hallitusmuoto regeringsformen, RF(sv) Instrument of Government (en) Yksi Ruotsin neljästä perustuslaista. Hallitusmuoto sisältää Ruotsin valtiojärjestystä koskevat perusperiaatteet. Katso myös perustuslaki. hallitusohjelma regeringsförklaring (sv) Statement of Government Policy (en) Pääministeri pitää valtiopäivien avajaisissa hallitusohjelmaa käsittelevän puheen, jossa hän esittelee hallituksen politiikan tavoitteet. hintaperusmäärä prisbasbelopp (sv) price base amount (en) Hintaperusmäärä tai perusmäärä, mikä on sen aikaisempi nimitys, määräytyy kuluttajaindeksin (KPI) perusteella. Hintaperusmäärää käytetään muun muassa varmistamaan, että eläkkeiden, sairauspäivärahan, opintotuen ja muiden korvausten rahallinen arvo ei jää jälkeen tuotteiden ja palvelujen hintojen kehityksestä. Hintaperusmäärä vahvistetaan yhdeksi vuodeksi kerrallaan. J jakelu delning (sv) circulation for comment (en) Ministerin esittämä asia tai ehdotus toimitetaan (jaetaan) muille ministereille ja joillekin hallituksen virkamiehille tarkastettavaksi ja kommentoivaksi. Katso myös yhteinen valmistelu. julkinen asiakirja allmän handling (sv) official document (en) Asiakirja on julkinen, jos viranomainen on vastaanottanut tai laatinut sen ja se on viranomaisen hallussa. Julkisuusperiaatteen mukaisesti julkisten asiakirjojen on oltava julkisia ja kaikkien luettavissa, ellei niitä ole määrätty salaisiksi. Katso myös asiakirja, julkisuusperiaate ja salassapito. 3
julkisuusperiaate offentlighetsprincipen (sv) principle of public access to official documents (en) Periaate, jonka mukaan kaikilla on oikeus saada tietoa viranomaisten vastaanottamista tai laatimista julkisista asiakirjoista. K kabinettisihteeri kabinettsekreterare (sv) State Secretary for Foreign Affairs (en) Johtavassa asemassa oleva ulkoasiainministeriön virkamies, joka vastaa virka-asemaltaan valtiosihteeriä. kanslianeuvos kansliråd (sv) Deputy Director (en) Hallituksen kanslian virkamies. kansliapäällikkö expeditionschef (sv) Director-General for Administrative Affairs (en) Johtavassa asemassa oleva hallituksen kanslian virkamies, joka mm. vastaa hallituksen hallintoasioiden lainmukaisesta, johdonmukaisesta ja yhtenäisestä käsittelystä. kevätbudjettiesitys vårpropositionen (sv) Spring Fiscal Policy Bill (en) Esitys, joka sisältää ehdotuksia tulevan talouspolitiikan suuntaviivoista, annetaan valtiopäiville budjettimenettelyn alkuvaiheessa. Kevätbudjettiesitys sisältää mm. tulo- ja menosuunnitelman, ehdotuksen menokatoksi sekä tulevaa vuotta koskevan valtion menojen alustavan jaon menoluokkiin. Kevätbudjettiesitys annetaan valtiopäiville viimeistään 15. huhtikuuta. kirjaaja, kirjaamo registrator (sv) senior registry clerk (en) Jokaisessa ministeriössä on kirjaamo. Kirjaamo kirjaa ja arkistoi kyseisen ministeriön hallintoalaan kuuluviin asioihin liittyvät julkiset asiakirjat. Katso myös diaariin merkitseminen. kirjelmä skrivelse (sv) written communication from the Government (en) Hallitus voi antaa valtiopäiville kirjallisia tiedonantoja, joita kutsutaan kirjelmiksi. komitea, komitean ohjeet kommitté (sv) committee (en) Hallitus asettaa tilapäisen komitean selvittämään määräasiaa ja tekemään ehdotuksia. Komitean ohjeissa hallitus antaa komitealle sen toimintaohjeet. konselji konselj (sv) Council of State (en) Istunto, johon osallistuvat hallitus ja valtionpäämies ja jossa valtionpäämies toimii puheenjohtajana. Hallituksen vaihdos tapahtuu aina konseljissa. Katso myös valtionpäämies. 4
Kruununperimysjärjestys Successionsordningen, SO (sv) Act of Succession (en) Ruotsin neljästä perustuslaista vanhin (1810). Sisältää kruununperimystä koskevat määräykset. Katso myös perustuslaki. käsittelijä handläggare (sv) executive officer (en) Katso ministeriösihteeri. käytettävissä oleva tulo disponibel inkomst (sv) disposable income (en) Henkilön tai kotitalouden käytettävissä oleva tulo sen jälkeen, kun siitä on maksettu vero ja henkilö tai kotitalous on saanut tulonsiirrot (esim. lapsilisä, asumistuki, työttömyyskorvaus). L Lakineuvosto Lagrådet (sv) Council on Legislation (en) Lakineuvostoon kuuluu pääasiassa korkeimman oikeuden ja hallitusoikeuden tuomareita. Lakineuvosto antaa hallituksen tai valtiopäivien valiokunnan pyynnöstä lausuntoja lakiesityksistä. lausuntokierros, lausunnonantajat remiss (sv) proposal referred for consideration (en) Lausuntomenettelyssä viranomaiset, järjestöt ja muut lausunnonantajat voivat ilmaista mielipiteensä ehdotuksesta. lehdistösihteeri pressekreterare (sv) press secretary (en) Poliittisin perustein valittu työntekijä, joka huolehtii pääasiassa yhteyksistä tiedotusvälineisiin. M menokatto utgiftstak (sv) expenditure ceiling (en) Menokatolla tarkoitetaan valtion menojen enimmäisylärajaa yhden vuoden ajalle. menoluokka utgiftsområde (sv) expenditure area (en) Valtion budjetin menot jaetaan menoluokkiin, jotka ilmenevät valtiopäiväjärjestyksestä. mietintö kommittébetänkande (sv) committee report (en) Raportti tai ehdotus, jonka on laatinut hallituksen nimeämä erityinen selvittäjä tai komitea ja joka yleensä julkaistaan sarjassa Valtion julkiset komiteanmietinnöt (SOU). Myös valtiopäivien valiokunnat julkaisevat kannanottonsa mietintöinä. 5
ministeri minister/statsråd (sv) minister (en) Hallituksen jäsenet ovat valtioneuvoksia, mutta heistä käytetään usein nimitystä ministeri. ministeriö departement (sv) ministry (en) Ministeriöt valmistelevat omaan hallinnonalaansa kuuluvia hallitusasioita. Hallinnonaloja ovat esimerkiksi maatalous, kulttuuri ja ympäristö. ministeriöiden julkaisusarja departementsserien, Ds (sv) Ministry Publication Series (en) Julkaisusarja, jossa julkaistaan hallituksen kanslian laatimat muistiot ja raportit. ministeriöneuvos departementsråd (sv) Director (en) Hallituksen kanslian virkamies, joka on yleensä johtavassa asemassa. ministeriön päällikkö departementschef (sv) Head of Ministry (en) Ministeriötä johtava ministeri, esimerkiksi maatalousministeri ja valtiovarainministeri. Katso myös ministeri. ministeriösihteeri departementssekreterare (sv) Desk Officer (en) Hallituksen kanslian virkamies, joka valmistelee asioita päätöksen tekemistä varten. määräraha anslag (sv) appropriation (en) Rahasumma valtion budjetissa, jonka valtiopäivät on päättänyt myöntää johonkin tarkoitukseen. O oikeuspäällikkö rättschef (sv) Director-General for Legal Affairs (en) Johtavassa asemassa oleva hallituksen kanslian virkamies, joka mm. vastaa siitä, että laki- ja muut säädösehdotukset laaditaan ja että ne ovat lainmukaisia. P Painovapausasetus Tryckfrihetsförordningen, TF (sv) Freedom of the Press Act (en) Yksi Ruotsin neljästä perustuslaista. Siinä säädetään mm. sananvapaudesta painetussa sanassa ja oikeudesta saada tietoa julkisista asiakirjoista (julkisuusperiaate). Katso myös perustuslaki. 6
perustuslaki grundlag (sv) fundamental law (en) Valtionhallintoa koskeva laki. Ruotsilla on neljä perustuslakia: vuoden 1974 hallitusmuoto, vuoden 1810 kruununperimysjärjestys, vuoden 1949 painovapausasetus sekä vuoden 1991 sananvapausperustuslaki. poliittinen asiantuntija politiskt sakkunnig (sv) political adviser (en) Hallituksen kanslian työntekijä, joka on valittu poliittisin perustein ja joka työskentelee tietyn ministerin alaisuudessa. pääministeri statsminister (sv) Prime Minister (en) Pääministeri valitsee ministerit ja johtaa hallituksen työskentelyä. R rahoitussuunnitelma finansplan (sv) budget statement (en) Budjettiesityksen ja kevätbudjettiesityksen osa, joka sisältää yleiset talouspoliittiset suuntaviivat. Ruotsin säädöskokoelma Svensk författningssamling, SFS (sv) Swedish Code of Statutes (en) Valtiopäivien hyväksymät lait ja hallituksen antamat asetukset sisältävä julkaisu. S salassapito sekretess (sv) secrecy (en) Poikkeus asiakirjojen julkisuudesta ja sananvapaudesta. Salaisiksi voidaan määrätä asiakirjat, jotka koskevat arkaluontoisia tietoja Ruotsin suhteista muihin maihin, valtakunnan turvallisuutta ja yksityishenkilöä. Sananvapausperustuslaki Yttrandefrihetsgrundlagen, YGL (sv) Fundamental Law on Freedom of Expression (en) Ruotsin neljästä perustuslaista uusin (1991). Siinä säädetään sananvapaudesta muissa tiedotusvälineissä kuin painetussa sanassa. Katso myös perustuslaki. SFS Katso ruotsin säädöskokoelma. SOU Katso valtion julkiset komiteanmietinnöt. 7
T toimialaneuvos ämnesråd (sv) Senior Adviser (en) Hallituksen kanslian virkamies, joka on yleensä oman alansa asiantuntija. V vaalit val (sv) election (en) Katso yleiset vaalit. Valtion julkiset komiteanmietinnöt Statens offentliga utredningar, SOU (sv) Swedish Government Official Reports, SOU (en) Julkaisusarja, johon sisältyvät hallituksen asettamien komiteoiden mietinnöt. valtion budjetti statsbudget (sv) government budget (en) Valtion tuloja ja menoja koskeva yksivuotinen suunnitelma. Valtioneuvoston valmistelukanslia Statsrådsberedningen(sv) Prime Minister s Office (en) Hallituksen kanslian yksikkö, joka koordinoi hallituksen kanslian toimintaa. Valtioneuvoston valmistelukanslian päällikkö on pääministeri. valtionpäämies statschef (sv) Head of state (en) Valtionpäämies on muodollisesti maan ylin johtaja, mutta hänellä ei ole poliittista valtaa. Ruotsi on kuningaskunta, ja sen valtionpäämies on kuningas tai kuningatar. Valtiopäivät, Ruotsin valtiopäivat riksdagen(sv), Sveriges riksdag the Riksdag, (Swedish parliament) (en) Ruotsin korkein päättävä elin. Valtiopäivät edustavat Ruotsin kansaa, joka valitsee valtiopäivien jäsenet. Katso myös yleiset vaalit. valtiosihteeri statssekreterare (sv) State Secretary (en) Poliittisesti valittu, johtavassa asemassa oleva hallituksen kanslian virkamies, joka johtaa työskentelyä ministeriön päällikön tai muun ministerin välittömässä alaisuudessa. Valtiosihteeri vastaa toiminnan suunnittelusta ja yhteensovittamisesta. valuuttavaranto valutareserv (sv) foreign exchange reserves (en) Ruotsin valtionpankin hallussa olevan kullan, valuuttasaamisten ja ulkomaisten arvopaperien kokonaismäärä (netto). 8
viikoittainen valmistelukokous veckoberedning(sv) weekly drafting meeting (en) Ennen kuin asia otetaan esille hallituksen kokouksessa, se esitellään vastuulliselle ministerille ns. viikoittaisessa valmistelukokouksessa. viranomainen myndighet (sv) agency/authority (en) Hallituksesta erillinen valtiollinen elin, joka huolehtii oman alansa julkisista tehtävistä, esimerkiksi Sosiaalihallitus ja veroviranomaiset. Viranomaiset ovat hallituksen alaisia. Y yhteinen valmistelu gemensam beredning (sv) joint drafting procedure (en) Jos hallitusasia liittyy myös toisen ministeriön hallinnonalaan tai saman ministeriön toisen ministerin hallinnonalaan, se on valmisteltava yhteistyössä muiden asianomaisten ministerien kanssa. Katso myös jakelu. yleinen valmistelukokous allmän beredning (sv) formal Government meeting (en) Hallituksen ministerien keskustelu laajoista ja periaatteellisesti tärkeistä kysymyksistä. Yleinen valmistelukokous pidetään yleensä torstaisin hallituksen kokouksen jälkeen. yleiset vaalit allmänna val (sv) general election (en) Valtiopäivä-, kunnanvaltuusto- ja maakäräjävaalit järjestetään neljän vuoden välein syyskuun kolmantena sunnuntaina. Euroopan parlamentin vaalit pidetään joka viides vuosi alkukesällä. Varsinaisten valtiopäivävaalien välillä voidaan järjestää ylimääräisiä vaaleja. Government Offices of Sweden Produktion: Information Rosenbad, December 2007 Språk: finska