Miten vielä pitäisi edistää Avointa hallintoa? Johanna Nurmi
Toisen Avoimen hallinnon toimintaohjelman (heinäkuu 2015-heinäkuu 2017) Suunnittelu käynnistyi työpajalla 28.8.2014 1. Ideoi uuden toimintaohjelman teemoja ja toimenpiteitä niiden toteuttamiseksi 2. Työstä eteenpäin teemaa lasten ja nuorten osallisuus 3. Jotain jäi yli ensimmäisestä ohjelmasta, mahtuisiko nyt mukaan? 4. Ideoita toimintasuunnitelman laadintaprosessiin 2
Kysymykset teemoista (Kaikki) 2. Avoin toiminta - Valmisteluprosessien avoimuus (56) (EOS: 0) 3. Avoin toiminta - Avoimet ja etäosallistuttavat kokoukset (54) (EOS: 1) 4. Avoin toiminta - Vuorovaikutusosaaminen (52) (EOS: 0) 5. Avoin toiminta - Osallistuva budjetointi (50) (EOS: 1) 6. Avoin toiminta - Ennakoiva julkaiseminen (50) (EOS: 0) 7. Avoin toiminta - Sähköisen asioinnin kehittämisen avoimuus (48) (EOS: 1) 8. Selkeä kieli - Visualisointi (50) (EOS: 0) 9. Selkeä kieli - Koulutus (48) (EOS: 0) 10. Selkeä kieli - tiedon helpompi löytyminen (49) (EOS: 2) 11. Selkeä kieli - Ymmärrettävyystestaukset (47) (EOS: 0) 12. Selkeä kieli - Asiakaskirjeiden ymmärrettävyys (48) (EOS: 1) 13. Avoin tieto - Tietovarantojen avaaminen ja julkistaminen (47) (EOS: 0) 14. Avoin tieto - Tietosuojan ja avoimen tiedon yhteensovittaminen (48) (EOS: 6) 15. Hallinto mahdollistajana - Esteiden purkaminen (47) (EOS: 2) 16. Hallinto mahdollistajana - Virkamiesten tavoitettavuus (48) (EOS: 0) 17. Hallinto mahdollistajana - Välineitä ja koulutusta järjestöille (47) (EOS: 2) 18. Uusi aihe - Julkisten hankintojen läpinäkyvyys (48) (EOS: 2) 19. Uusi aihe - Yritykset mukaan avoimen hallinnon edistämiseen (47) (EOS: 5) 20. Uusi aihe - Lasten ja nuorten osallisuus (48) (EOS: 2) 21. Uusi aihe - Ikääntyneiden osallisuus (48) (EOS: 1) 22. Uusi aihe - Oppimateriaalit avoimesti verkkoon (47) (EOS: 5) 23. Uusi aihe - Yhteiskunnalliset asiat esillä koulumaailmassa (48) (EOS: 4)
Kysymykset teemoista (Kaikki) 2. Avoin toiminta - Valmisteluprosessien avoimuus (56) (EOS: 0) 3. Avoin toiminta - Avoimet ja etäosallistuttavat kokoukset (54) (EOS: 1) 4. Avoin toiminta - Vuorovaikutusosaaminen (52) (EOS: 0) 5. Avoin toiminta - Osallistuva budjetointi (50) (EOS: 1) 6. Avoin toiminta - Ennakoiva julkaiseminen (50) (EOS: 0) 7. Avoin toiminta - Sähköisen asioinnin kehittämisen avoimuus (48) (EOS: 1) 8. Selkeä kieli - Visualisointi (50) (EOS: 0) 9. Selkeä kieli - Koulutus (48) (EOS: 0) 10. Selkeä kieli - tiedon helpompi löytyminen (49) (EOS: 2) 11. Selkeä kieli - Ymmärrettävyystestaukset (47) (EOS: 0) 12. Selkeä kieli - Asiakaskirjeiden ymmärrettävyys (48) (EOS: 1) 13. Avoin tieto - Tietovarantojen avaaminen ja julkistaminen (47) (EOS: 0) 14. Avoin tieto - Tietosuojan ja avoimen tiedon yhteensovittaminen (48) (EOS: 6) 15. Hallinto mahdollistajana - Esteiden purkaminen (47) (EOS: 2) 16. Hallinto mahdollistajana - Virkamiesten tavoitettavuus (48) (EOS: 0) 17. Hallinto mahdollistajana - Välineitä ja koulutusta järjestöille (47) (EOS: 2) 18. Uusi aihe - Julkisten hankintojen läpinäkyvyys (48) (EOS: 2) 19. Uusi aihe - Yritykset mukaan avoimen hallinnon edistämiseen (47) (EOS: 5) 20. Uusi aihe - Lasten ja nuorten osallisuus (48) (EOS: 2) 21. Uusi aihe - Ikääntyneiden osallisuus (48) (EOS: 1) 22. Uusi aihe - Oppimateriaalit avoimesti verkkoon (47) (EOS: 5) 23. Uusi aihe - Yhteiskunnalliset asiat esillä koulumaailmassa (48) (EOS: 4)
Kysymykset teemoista (Kaikki) Ehdota itse uutta aihetta - Esittelijä vaihtuvaksi eli ei aina kunnanjohtajan keksimiä juttuja - Yhteiskunnan arvot ja tavoitteet avoimesti ja selkeästi esillä. Eri elämän osa-alueilta kuten esimerkiksi sosiaalituet, yritysten tukeminen, puolustuspolitiikka, minkälaisia arvoja tuetaan ja halutaan, minkälaisia arvoja ei haluta, eikä sallita tässä yhteiskunnassa. - Ovatko kaikki kansalaiset varmasti läpäisseet peruskoulun? Lukutaito on usealla hakusessa. - Asiakasvastuut näkyviin henkilötasolla. Tämä on avointa hallintoa. Ei erilaisten anonyymien asiakaspalvelujärjestelmien rakentaminen. Ihminen vastaan ihminen motoksi! - Tärkeätä olisi kehittää avoimuuden monitoroinnin ja arvioinnin kriteerejä kansallisesti ja yhteismitallisesti kansainvälisesti, jotta voidaan todentaa ja todistaa aihepiirien osa-alueiden ja toimintojen kehittymistä suhteessa asetettuihin tavoitteisiin, jotka tulisi myös konkretisoida yhteismitallisesti mahdollisuuksien mukaan. - 1) Etiikka, eettisyys, virkamiesmoraali. Näihin kuuluu esim.: Virastojen ja julkishallinnon työn kaikinpuolinen avoimuus. Miten virasto esim. asettaa tulostavoitteensa? Mitä se laskee tuloksikseen? Mikä on virkatyön ja sivutoimien suhde - sekaantuvatko? Omaiset ja ystävät - suositaanko hankinnoissa, rekrytoinnissa? Jne. VM:n suosittelemat etiikkapäivät vahvemmin esille! - Nuoret Suomen tulevaisuus - - Avoin lobbaus (http://sunlightfoundation.com/policy/lobbying/guidelines/) - Julkishallinnon julkaisujen avoimet lisenssit (CC4.0-lisensointi kaikkeen) - Avoin yritystieto (http://registries.opencorporates.com/jurisdiction/fi) - Entisten teemojen toteuttaminen käytännössä. - Aiheita tässä oli riittämiin. Nyt kiinnostaa toteutus, johon ei tietysti saa käyttää euroakaan, luulen? :) Uusia toimintatapoja voidaan silti jalkauttaa hyvällä suunnittelulla. Sen sijaan mietityttää, mistä otetaan rahat verkkotyökaluihin ja esim. surullisenkuuluisan HAREn uusimiseen. Turha puhua avoimesta tiedosta, jos julkiset rekisterit ovat puutteellisia ja tekniikaltaan täysin vanhentuneita. Kyllä jostain hallinnon kehittämisrahoista voisi näihin nipistää tai teettää tällaisia järjestelmäuusintoja osin yhteistyönä ja oppimisprojekteina esim. korkeakoulujen kanssa. Nyt vain toimeksi. - Arvottuja kansalaisvelvollisuuksia - esim. ottaa kantaa suunnitelmiin
Taustatiedot (Kaikki)
Uuden toimintasuunnitelman laadinta on käynnissä Kansliapäällikkökokous Aloitusseminaari 28.8. Kuntaverkosto 14.10. Virkamiesverkosto Kansalaistapahtuma 7.10. (esim. joulumarkkinat) Yhteenveto 29.11 kuulemisista 15.10. Kansalaistapahtuma (Itä-Suomen yliopisto) x.12 tai x.1 Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä Toimintasuunnitelma valmis 28.2. 2014 elo syys loka marras joulu tammi helmi maalis huhti touko 2015 7.9-15.9. ZEF Kysely teemoista aloitusseminaarin pohjalta 25.9.-15.10 otakantaa Keskustelu teemoista ja toimenpiteistä 29.9.-15.10. Perinteinen kuuleminen 15.10.-2.11. Kysely + info: Järjestöt, yritykset, virastot, kunnat, Työstö Lausunnoille lähtevän luonnoksen valmistelu 3.11.2014-9.1.2015 Lausuntopalvelu.fi Lausunnot toimintasuunnitelman luonnoksesta demokratia.fi 10.1.-28.2 Työstö Lopullisen toimintasuunnitelman valmistelu kolmella kielellä suomi-ruotsi-englanti