i SISÄLLYSLUETTELO KEHRY, 16.6.2016 14:15, Esityslista 1-2 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat)... 1 25 Varhaisen tuen toimintamallin päivittäminen... 2 Pykälän liite: Kaarinan kaupungin esimiesten varhaisen tuen ohjeistus_16.6... 3 26 Kaarinan kaupungin uusittu sisäilmaohje... 10 Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016... 11 27 Aluehallintoviraston tarkastuskertomus Hulkkionkaaren MVR-työmaasta... 26 Pykälän liite: MVR-työmaa Hulkkionkaari 20.5.2016... 27 28 Kirjaston työpaikkaselvityksen seuranta... 31 Pykälän liite: Työpaikkaselvitys seuranta (3)... 32 29 Kiinteistönhoidon työpaikkaselvitys... 34 Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake. kiinteistönhoito.2015_docx... 35 30 Ympäristönsuojelun työpaikkaselvitys... 40 Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake ympäristönsuojelu_2015... 41 31 Nuorisopalveluiden työpaikkaselvitys... 47 Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake _ nuorisopalvelut2015... 48 32 Muut asiat... 54
-2, KEHRY 16.6.2016 14:15 Sivu 1 Kokousaika Kokouspaikka Torstai 16.6.2016 klo 14.15 kaupunginhallituksen kokoushuone Jäsenet Varajäsenet Lumme Pia Laalo Pertti JHL ry Saarinen Jarkko Alitalo Merja Juko ry Karppanen Mirja Asikainen Mari Jyty ry Nurmi Arja Kaiskola Tuulia Tehy ry Salminen Anna Riittonen Teija Juko ry Andelin Minna Tiukuvaara Tuija SuPer ry Välivaara Pauliina Wirén Katariina työsuojeluvaltuutettu Häggström Nikkola Tiina työsuojeluvaltuutettu Tuomi Karlsson Katriina Kartio Ilona työsuojeluvaltuutettu Virta Harri kaupunginjohtaja Antola Päivi hallintojohtaja Kantalainen Merja Aso Janne kaupunginhallituksen edustaja Merivuori Marisa Tuulia Välimaa Sirkka henkilöstölautakunnan edustaja Heikkilä Elina Hynninen Liisa sivistyspalvelujen edustaja Lappi Jyrki Aromäki Pasi ympäristöpalvelujen edustaja Arola Järvi Anna Salospohja Tuuli hyvinvointipalvelujen edustaja Esittelijät Hanhiala Maija Lehtonen Pirkko henkilöstöjohtaja työhyvinvointipäällikkö Asiantuntijat Wickström Terhi Alander Maija kuntoutuksen ohjaaja opiskelija työterveyshoitaja Pöytäkirjanpitäjä Pässilä Teija henkilöstösihteeri Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotus: Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
25, KEHRY 16.6.2016 14:15 Sivu 2 Varhaisen tuen toimintamallin päivittäminen Työyhteisön kehittämisryhmä 16.6.2016 Esittely: Aktiivinen tuki on toimintatapa, jonka avulla työyhteisössä ehkäistään ja ratkotaan työn sujumisen ongelmia. Jokainen organisaatio nimeää toimintatapansa itselleen sopivasti. Keva käyttää nimitystä Aktiivisen tuen toimintatapa. Aktiivisen tuen toimintatapa koostuu varhaisesta, tehostetusta ja paluun tuesta, sekä näihin sisältyvästä työterveysyhteistyöstä. Aktiivisen tuen avulla ongelmiin voidaan tarttua ajoissa sekä löytää ratkaisuja työn sujuvoittamiseksi ja työssä jatkamiseksi. Toimiva aktiivinen tuki lisää työhyvinvointia ja siten tuloksellisuutta, vähentää sairauspoissaoloja ja niiden aiheuttamia kustannuksia, pidentää työuria, joten ennenaikaisen eläköitymisen kustannukset pienenevät, parantaa organisaation mainetta työpaikkana. Varhainen tuki (Vartu) on tarttumista työssä suoriutumisen ongelmiin mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Ongelmiin ryhdytään hakemaan työkykyä edistäviä ratkaisuja heti kun ne on havaittu. Kuntoutuksen ohjaaja opiskelija Terhi Wickström on laatinut opinnäytetyönä Kaarinan kaupungille päivitetyn varhaisen tuen toimintamallin. Toimintamalli on oheismateriaalina. Kuntoutuksenohjaajaopiskelija Terhi Wickström on pyydetty kokoukseen esittelemään toimintamallia. Valmistelija: Henkilöstösihteeri Teija Pässilä p. 050 373 2607 Ehdotus: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala: Työyhteisön kehittämisryhmä 1. hyväksyy osaltaan päivitetyn varhaisen tuen toimintamallin 2. esittää em. mallin edelleen henkilöstölautakunnan hyväksyttäväksi Päätös 25 : Ote: Henkilöstölautakunta
25, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Kaarinan kaupungin esimiesten varhaisen tuen Sivu ohjei 3 Johtoryhmä 24.5.2016 Kehry 16.6.2016 Henkilöstölautakunta 18.8.2016 2.5.2016 Varhaisen tuen toimintamalli Työkyvyn tukemisen vastuut Työnantaja on velvollinen huolehtimaan työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä. Vastuu työhyvinvoinnista ja työntekijöiden työkyvystä kuuluu kuitenkin työyhteisön jokaiselle jäsenelle. Toiminta työkyvyn tukemiseksi kuuluu hyvään johtamiseen ja on yksi hyvän esimiestyön tärkeimmistä tehtävistä. Esimiehellä on mahdollisuus omalla toiminnallaan pienentää todennäköisyyttä sille, että työntekijä siirtyy työelämän ulkopuolelle työkykyongelmien vuoksi. Esimiehen tukena toimivat johto, työterveyshuolto, henkilöstöhallinto ja työsuojelu. Työntekijän vastuulla on olla aktiivinen oman työkykynsä ylläpitämisessä. Hänen velvollisuutenaan ja oikeutenaan on ottaa oma työkykynsä puheeksi esimiehen kanssa. Myös työyhteisön tulee olla aktiivinen työkykyongelmia havaitessaan. Työterveyshuollon antama tuki ja työkyvyn seuranta ovat tärkeä osa työhyvinvointia ja työssä jaksamista. Henkilöstön arkityöhön kuuluvat keskustelut, työpaikkapalaverit ja kehityskeskustelut ovat myös työhyvinvoinnista huolehtimista. Kokonaisvastuu yksikkönsä työntekijöiden työkyvyn ja työhyvinvoinnin tukemisesta on esimiehellä. Ohjeistuksen tavoite Työkyvyn varhaisen tuen tavoitteena on pystyä puuttumaan työntekijän työkykyongelmiin varhaisessa vaiheessa ennen kuin työkykyä uhkaava asia tai ongelma on ehtinyt pitkittyä. Tämän ohjeistuksen tarkoituksena on tukea esimiestä hänen toiminnassaan, kun hän havaitsee tai epäilee työtekijänsä työkyvyn heikentyneen. Asia tulee ottaa esille heti, kun muutos työkyvyssä havaitaan. Esimiehen kannattaa varhain myös pyytää apua, esimerkiksi työterveyshuollosta. Ohjeistus antaa myös työntekijälle mahdollisuuden pyytää varhaisen tuen keskustelua, kun hän kokee keskustelun itselleen tarpeelliseksi. Varhaisen tuen ohjeistuksella pyritään tukemaan henkilöstön henkisen ja fyysisen toimintakyvyn säilymistä vanhuuseläkeikään saakka. Aktiivinen sairauspoissaolojen seuranta ja oikea-aikainen tilanteeseen puuttuminen ylläpitävät työkykyä ja vähentävät pitkittyneitä sairauspoissaoloja. Työkykyyn vaikuttavia tekijöitä ovat työntekijän terveys, elämäntilanne, osaaminen, motivaatio, johtaminen, työnhallinta, työhyvinvointi ja tasapuolinen kohtelu. Keskustelun voi käydä aina, kun esimiehelle on syntynyt huoli työntekijän työssä jaksamisesta. Postiosoite Käyntiosoite Puhelin/Faksi Internet PL 8 Hallimestarinkatu 17a (02) 588 4000 www.kaarina.fi 20781 KAARINA 20780 KAARINA (02) 588 4663 (Faksi)
25, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Kaarinan kaupungin esimiesten varhaisen tuen Sivu ohjei 4 2 (7) Missä tilanteissa varhaisen tuen keskustelu on tarpeellinen? Varhaisen tuen keskustelun aloitteen tekijä voi olla työntekijä itse, esimies, työkaverit/työpari, henkilöstöhallinto, työterveyshuolto, työntekijän lähipiiri. Varhaisen tuen keskustelu voidaan käydä, kun työntekijällä on toistuvia lyhyitä poissaoloja tai yli 10 kalenteripäivää yhtä jaksoisesti tai työntekijän poissaolot alkavat noudattaa ennakoitavaa kaavaa työntekijän työkäyttäytymisessä huomataan muutos verrattuna aikaisempaan käyttäytymiseen työntekijän työn tuloksellisuus tai työn laatu on heikentynyt työntekijällä on ongelmia sitoutua työaikoihin työntekijän työkyky ei vastaa työn vaatimuksia tai huomataan työkyvyn laskua, esim. tarkkaavaisuus-, keskittymis- tai motivaatio-ongelmia työntekijällä on konflikti yhden tai useamman työtoverinsa kanssa tai työpaikan ristiriidat sitovat ihmisen työhönsä tarvitsemaa energiaa (ks. Avain hyvään Kaarina-henkeen) työntekijä kokee tulevansa työpaikalla häirityksi, kiusatuksi tai syrjityksi (ks. Avain hyvään Kaarina-henkeen) työntekijä havaitsee työpaikalla mahdollista häirintää, kiusaamista tai syrjintää (ks. Avain hyvään Kaarina-henkeen) työyhteisön toiminnan laatu, tehokkuus tai työn sujuvuus ovat muuttumassa heikompaan suuntaan työntekijästä johtuvasta syystä työtoverit ilmaisevat huolensa työntekijästä esimies on huolissaan työntekijästä asiakkailta on tullut palautetta työntekijästä
25, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Kaarinan kaupungin esimiesten varhaisen tuen Sivu ohjei 5 3 (7) Keskusteluun liittyviä asioita Keskusteluun osallistuvat työntekijä ja esimies. Työntekijä on velvollinen osallistumaan keskusteluun ja molemmilla on halutessaan oikeus ottaa tukihenkilö mukaan. Esimiehen ja työntekijän tulee valmistautua etukäteen ja miettiä, mikä voisi olla keskustelun tavoite. Avoin ja luottamuksellinen keskustelu on olennainen asia tilanteen eteenpäin viemiseksi. Keskustelun tulee olla tietosuoja- ja salassapitoasiat huomioiva. Keskustelu kirjataan kuntahr- järjestelmään, jonne kumpikin osapuoli voi tarvittaessa palata. Työkyvyn vaatiessa työterveyshuollon selvittelyä esimies on yhteydessä työterveyshuoltoon, varaa ajan ja ilmoittaa sen työntekijälle. Käynti työterveyshuollossa on työaikaa. Tarvittaessa varhaisen tuen keskustelu ja/tai käynti työterveyshuollossa voi tapahtua myös sairausloman aikana. Keskustelua eteenpäin vieviä asioita: aloitetaan keskustelu käymällä läpi keskusteluun johtaneita tekijöitä, kenen aloitteesta keskustelu on järjestetty ja mistä syystä kysytään työntekijän omaa näkökulmaa asiasta ja hänen sen hetkistä työkykyään mikäli syynä on työyhteisöasia, selvitetään asian tilanne sillä hetkellä käydään läpi myös hyvin olevia asioita tai muita aiheita pohditaan yhdessä tavoitetta ja ratkaisua työssä jaksamiselle päätetään miten edetään ja missä aikataulussa sovitaan seurannasta Vartu lomakkeella olevat kysymykset ovat/toimivat keskustelun tukena. Kaikkia lomakkeilla olevia kysymyksiä ei tarvitse täyttää ja lomakkeille voidaan itse lisätä omia kysymyksiä, joista on syytä keskustella. Muut kuin sairaudesta johtuvat poissaolot poissaolo pakottavista perhesyistä/yksityiselämään liittyvä syy motivaatio-ongelma työyhteisöongelma muu syy Työntekijällä voi olla tarve olla poissa työstä myös muusta syystä esim. henkilökohtaisista syistä. Tällöinkin varhaisen tuen -keskustelu saattaa olla tarpeellinen. Esimies voi olla näissä tapauksissa aloitteellinen, mutta työntekijän kannattaa keskustelua itsekin pyytää. Työterveyshuoltoa voidaan käyttää apuna tarvittaessa.
25, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Kaarinan kaupungin esimiesten varhaisen tuen Sivu ohjei 6 4 (7) Varhaisen tuen toimintamalli Havaitaan tarve varhaisen tuen keskustelulle Punainen nuoli kuvaa aktiivista toimintaa. Vihreä nuoli kuvaa ratkaisua. Käydään keskustelu Asia ratkeaa, ei toimenpiteitä Ei terveydellinen syy Terveysongelma, joka vaatii esimiehen yhteyden oton työterveyshuoltoon Tarvittaessa yhteys työsuojeluun tai työterveyshuoltoon Mahdollisesti tarvittavat toimenpiteet yhteistyössä työterveyshuollon ja/tai Kevan kanssa: työterveysneuvottelu työkykyarvio Järjestelyt, joilla tuetaan työntekijän työkyvyn palautumista Työntekijällä velvollisuus osallistua ja noudattaa sovittuja asioita Seurantapalaveri Työntekijä jatkaa entisessä työssään Työntekijä ei pysty jatkamaan entisessä työssään Asian selvittely jatkuu Työntekijän irtisanoutuminen
25, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Kaarinan kaupungin esimiesten varhaisen tuen Sivu ohjei 7 5 (7) Miten edetään, kun entisessä työssä jatkaminen ei onnistu Työkyvyn arviointi työterveyshuollossa Työterveysneuvottelu, jossa läsnä työntekijä, esimies, työterveyslääkäri, henkilöstöhallinto. Tarkoin harkittuna voi olla muitakin osallistujia. Ammatillinen kuntoutus tai muut mahdollisuudet tukea työssä jatkamista työkokeilu Kevan tarjoamat palvelut työpaikkakoulutus Kelan tarjoamat palvelut uudelleenkoulutus TE-toimiston tarjoamat palvelut uudelleensijoitus Oppisopimustoimiston tarjoamat palvelut työhönvalmennus Kuntoutusmahdollisuudet selvitetään aina ennen työkyvyttömyyseläkepäätöstä. Työhön paluun tuki ja seuranta Työntekijä jatkaa uudessa työssään osa- tai kokoaikaisena, mahdollinen osatyökyvyttömyyseläke Työntekijä ei pysty työntekoon Esimies seuraa Eläkeratkaisut Irtisanoutuminen Irtisanominen
25, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Kaarinan kaupungin esimiesten varhaisen tuen Sivu ohjei 8 6 (7) Vastuiden jakautuminen Työntekijä: pitää yllä omaa työkykyään on rehellinen ja tuo esille omaan työkykyynsä vaikuttajia tekijöitä pitää yllä luottamuksellista ilmapiiriä pyytää esimieheltä varhaisen tuen keskustelua pitää yhteyttä esimiehen kanssa poissaolonsa aikana etsii itse aktiivisesti ratkaisuja yhteistyössä esimiehen ja/tai työterveyshuollon kanssa noudattaa esimiehen, työnantajan ja työterveyshuollon ohjeita voi ottaa selvää oman ammattiliiton tarjoamista työhyvinvointipalveluista Esimies: kantaa kokonaisvastuun työyksikkönsä työhyvinvoinnista tiedottaa työyhteisöä työkykyyn liittyvissä asioissa havainnoi työkyvyn muutoksia ja reagoi niihin kuuntelee, keskustelee ja pitää yllä luottamuksellista ilmapiiriä kirjaa varhaisen tuen keskustelun asianmukaisesti kartoittaa oman yksikkönsä mahdollisuudet tarjota korvaavaa tai mukautettua työtä kartoittaa oman toimialansa mahdollisuudet tarjota korvaavaa tai muokattua työtä on aktiivinen yhteistyössä työntekijän, työnantajan, työterveyshuollon kanssa osallistuu työterveysneuvotteluihin seuraa työntekijöiden sairauspoissaoloja ilmoittaa työterveyshuoltoon yli 30 pv kestävistä poissaoloista pitää yhteyttä työntekijään hänen poissaolonsa aikana tukee työntekijää työhön paluussa selvittää ja vie eteenpäin työhyvinvointiin liittyviä epäselviä asioita luo pelisäännöt yksikkönsä yhtenäisille toimintatavoille ja valvoo niiden noudattamista huolehtii yksikkönsä koulutuksesta ja perehdytyksestä huolehtii yksikkönsä riittävistä resursseista seuraa yksikkönsä sairauspoissaoloja Henkilöstöhallinto:
25, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Kaarinan kaupungin esimiesten varhaisen tuen Sivu ohjei 9 7 (7) luo pelisäännöt yhtenäisille toimintatavoille ja valvoo niiden noudattamista toimii yhteistyössä työntekijöiden, esimiesten ja työterveyshuollon kanssa seuraa sairauspoissaoloja tukee koko kaupungin tasoisia uudelleensijoittumisia, kun esisijaiset vaihtoehdot eivät onnistu Työterveyshuolto: seuraa ja arvioi työntekijöiden työkykyä noudattaa yhtenäistä toimintatapaa esim. sairauslomien suhteen arvioi työntekijöiden kuntoutustarvetta järjestää ja kirjaa työterveysneuvottelut pitää aktiivisesti yhteyttä esimiehen ja työntekijän kanssa on tukena työhön paluussa seuraa sairauspoissaoloja ja raportoi työnantajalle
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 Sivu 10 Kaarinan kaupungin uusittu sisäilmaohje Työyhteisön kehittämisryhmä 16.6.2016 Esittely: Kaarinan kaupungin sisäilmatyöryhmä on päivittänyt kaupungin menettelytapaohjeen sisäilmasto ongelmia varten. Ohjeen tarkoituksena on selkiyttää ja yhdenmukaistaa sisäilmasto ongelmien käsittelyä ja eri toimijoiden rooleja sekä lisätä eri tahojen tietoisuutta sisäilmaongelmien monimuotoisuudesta. Ohje opastaa myös tilojen käyttäjiä toimimaan vastuullisesti työpaikkansa sisäilmaston suhteen ennalta ehkäisevin toimenpitein ja ottamaan ajoissa huomioon syntyneet sisäilmasto ongelmat. Uusi sisäilmaohje on oheismateriaalina. Valmistelija: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, puh. 050 3145 235 Ehdotus: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen: Työyhteisön kehittämisryhmä merkitsee tiedokseen päivitetyn sisäilmaohjeen. Päätös 26 : Ote:
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 11 Menettelytapaohje sisäilmasto-ongelmissa 2016
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 12 Kaarinan kaupungin menettelytapaohje sisäilmasto-ongelmissa 2016 www.kaarina.fi 1
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 13 Sisällys 1 Johdanto... 2 2 Sisäilmasto-ongelmat... 2 3 Eri toimijoiden tehtävät ja vastuut sisäilmasioissa... 4 4 Sisäilmasto-ongelmasta ilmoittaminen ja ongelman käsittely... 5 5 Toimintamalli sisäilmasto-ongelman selvittämistyössä... 7 5.1 Tarkastusryhmä... 8 5.2 Sisäilmatyöryhmä... 9 6 Tiedottaminen... 10 7 Toimenpiteet hyvän sisäilmaston turvaamiseksi... 11 8 Yhteystietoja... 13 1 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 14 1 Johdanto Kaarinan kaupungin menettelytapaohje sisäilmasto-ongelmissa on sisäilmatyöryhmän tekemä ohjeistus sisäilmasto-ongelmien käsittelyyn. Ohjeen tarkoituksena on selkiyttää ja yhdenmukaistaa sisäilmasto-ongelmien käsittelyä sekä lisätä eri tahojen tietoisuutta sisäilmaongelmien monimuotoisuudesta. Sisäilmasto-ongelmien ratkaisu edellyttää tiivistä yhteistyötä eri alojen asiantuntijoiden ja toimijoiden kanssa. Esitetyssä toimintamallissa on mukana myös hallintokuntien edustus. Erityisen tärkeänä työryhmä pitää sitä, että eri toimijatahot sitoutuvat jatkossa toimimaan uuden ohjeen mukaisesti Ohje opastaa myös tilojen käyttäjiä toimimaan vastuullisesti työpaikkansa sisäilmaston suhteen ennalta ehkäisevin toimenpitein ja ajoissa ottamaan huomioon syntyneet sisäilmastoongelmat. 2 Sisäilmasto-ongelmat Sisäilmasto-ongelmista johtuvien terveydellisten haittojen ja siitä koituvien kustannusten määrä työpaikoille on suuri. Ihmisen reagointi huonoon sisäilmastoon on yksilöllistä, mikä tekee kohteessa vaikuttavien tekijöiden tunnistamisesta ja tutkimisesta vaikeaa. Lisäksi tunnetaan vain murto-osa sisäilmastoon vaikuttavista tekijöistä ja niiden tutkimusmenetelmät ovat puutteellisia. Suomalaiset viettävät noin 90 % ajastaan sisätiloissa. Aikuinen ihminen hengittää vuorokauden aikana noin 20 000 litraa sisäilmaa. Työpaikalla ihminen viettää ajastaan noin 20 25 %. Sisäilmastolla tarkoitetaan rakennuksen ympäristötekijöitä, jotka vaikuttavat ihmisen terveyteen ja viihtyvyyteen. Sisäilman terveellisyyteen vaikuttavat tekijät voidaan jakaa fysikaalisiin, kemiallisiin, biologisiin ja tuntemattomiin tekijöihin. Psykologisilla seikoilla on myös vaikutusta. Fysikaalisia tekijöitä ovat mm. lämpötila, kosteus, melu, ilmanvaihto, säteily ja valaistus. Kemiallisia tekijöitä ovat mm. orgaaniset haihtuvat yhdisteet (VOC). Biologisista tekijöistä mainittakoon erilaiset mikrobit (virukset, bakteerit ja homesienet ym.), punkit ja siitepöly. 2 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 15 SISÄILMASTOON VAIKUTTAVIA EPÄPUHTAUKSIEN LÄHTEITÄ OVAT rakentamisen eri työvaiheiden vaikutus ja mm. materiaalivalinnat rakennuksen käyttö; ihmisten toiminta, henkilöt, eläimet, kasvit rakennuksen ylläpito; siivouksen taso, järjestelmien huolto rakenteet; kunnossapito, rakennuksen tiiviystaso, materiaalipäästöt, mahdolliset vauriot koneet ja laitteet; lämpökuormat, päästöt, hiukkaset ulkoympäristö; pölyt, hiukkaset, saasteet maaperä; radon, muut maaperän kaasut, bakteerit ja sieni-itiöt talotekniset järjestelmät ja niiden toiminta; ilmanvaihto, lämmitys, valaistus, melu. TYÖPAIKAN TILOISSA SISÄILMASTO-ONGELMAAN VOIVAT VIITATA SEURAAVAT TEKIJÄT tunkkainen ilma epämiellyttävä haju liian alhainen tai liian korkea lämpötila veto pöly, lika pinnoitteiden värimuutokset kosteusvauriojäljet. OIREET, JOTKA VOIVAT OLLA NORMAALIA SAIRASTELUA TAI LIITTYÄ SISÄILMASTO-ONGELMAAN KOTONA TAI TYÖPAIKALLA silmien, kurkun, nenän tai nielun ärsytys nenän kuivuus, vuotaminen tai tukkoisuus äänen käheys, yskä usein toistuvat hengitystietulehdukset ihon kuivuus, punoitus tai kutina ihon yliherkkyysreaktiot päänsärky pahoinvointi, huimaus väsymys. Edellä esitetyt oireet ovat hyvin yleisiä ja liittyvät hyvin moniin muihinkin tekijöihin kuin sisäilmastoongelmiin. Jos näitä oireita esiintyy erityisesti sisäilmasto-ongelmaepäillyissä tiloissa ja oireet helpottuvat muualla, kuten kotona ollessa, nämä voivat viitata työpaikan sisäilmasto-ongelmaan. Mikäli työpaikan tiloissa havaitaan em. sisäilmasto-ongelmaa mahdollisesti aiheuttavia tekijöitä, on niihin puututtava tämän menettelytapaohjeen mukaisesti. 3 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 16 3 Eri toimijoiden tehtävät ja vastuut sisäilmasioissa TILA- JA RAVINTOPALVELUT Tilakeskuksen tehtävänä on vastata hallinnoimiensa kiinteistöjen ylläpidosta, kunnossapidosta ja käytettävyydestä siihen käyttötarkoitukseen, johon tilat on tarkoitettu. TYÖTERVEYSHUOLTO Työterveyshuollon tehtävänä on toimia sisäilmasto-ongelmissa terveyshaittojen asiantuntijana ja terveysriskien arvioijana. TYÖSUOJELU (KAUPUNGIN TYÖSUOJELUORGANISAATIO) Kaupungin työsuojeluorganisaation (työsuojeluvaltuutetut) tehtävänä on valvoa työtilojen terveellisyyttä ja turvallisuutta. Työsuojeluvaltuutetulla on myös oikeus tehdä sisäilmailmoitus. TERVEYDENSUOJELUVIRANOMAINEN (TERVEYSTARKASTAJA) Terveystarkastajan tehtävänä (kunnan terveydensuojeluviranomaisena) on päiväkotien, oppilaitosten, vanhainkotien ym. vastaavien julkisten laitosten terveydellisten olojen valvonta. Terveydensuojeluviranomainen antaa tarvittaessa velvoittavia viranomaismääräyksiä mahdollisia terveyshaittoja aiheuttavien epäkohtien tutkimiseksi, korjaamiseksi ja poistamiseksi. TYÖSUOJELUVIRANOMAINEN (LOUNAIS-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO) Työsuojeluviranomaisen tehtävänä on valvoa, että työnantaja huolehtii siitä, ettei työympäristössä ole sellaisia tekijöitä, jotka voivat aiheuttaa työntekijälle terveyshaittoja. Työsuojeluviranomainen antaa tarvittaessa velvoittavia viranomaismääräyksiä mahdollisia terveyshaittoja aiheuttavien epäkohtien korjaamiseksi ja poistamiseksi. 4 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 17 4 Sisäilmasto-ongelmasta ilmoittaminen ja ongelman käsittely TYÖNTEKIJÄ, jos epäilet työpaikalla sisäilmasto-ongelmaa Merkkejä mahdollisesta sisäilmaongelmasta ovat esim. tunkkainen ilma, liian alhainen tai liian korkea lämpötila, epämiellyttävä haju, veto, pöly, pinnoitteiden värimuutokset ja kosteusvauriojäljet. Mikäli havaitset ed.mainittuja ongelmia, ilmoita niistä kiinteistönhoitajalle Sinulla on oireita, jotka helpottuvat ja häviävät muualla ollessa, esim. nenän ja kurkun oireet, silmien ärsytys, iho-oireet, päänsärky, pahoinvointi, huimaus, väsymys ja usein toistuvat hengitystietulehdukset 1. VAIHE 2. VAIHE 3. VAIHE Katso kohdasta 7. toimenpiteet hyvän sisäilmaston turvaamiseksi Ilmoita sisäilmaongelmaepäilystä esimiehellesi Ole yhteydessä työterveyshuoltoon, mikäli epäilet oireittesi liittyvän työpaikkasi sisäilmaan 5 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 18 ESIMIES, jos työpaikalla epäillään sisäilmasto-ongelmaa Merkkejä mahdollisesta sisäilmasto-ongelmasta ovat esim. tunkkainen ilma, liian alhainen tai liian korkea lämpötila, epämiellyttävä haju, veto, pöly, pinnoitteiden värimuutokset ja kosteusvauriojäljet Työntekijöillä on oireita, jotka helpottuvat tai häviävät muualla ollessa, esim. nenän ja kurkun oireet, silmien ärsytys, iho-oireet, päänsärky, pahoinvointi, huimaus, väsymys ja usein toistuvat hengitystietulehdukset 1. VAIHE 2. VAIHE 3. VAIHE Katso kohdasta 7. toimenpiteet hyvän sisäilmaston turvaamiseksi Esimies kartoittaa sisäilmaongelman laajuutta ja tekee yhdessä työntekijän kanssa ilmoituksen Esimies on tarvittaessa yhteydessä työterveyshuoltoon ja työsuojeluun. terveystarkastajaan, mikäli kyse on päiväkodista, koulusta tai muusta vastaavasta laitoksesta 6 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 19 5 Toimintamalli sisäilmasto-ongelman selvittämistyössä Kerro esimiehelle Käykää sisäilmasto-ongelmien menettelytapaohje läpi Ottakaa yhteyttä kiinteistönhoitajaan Esimies tai työsuojeluvaltuutettu tekee tarvittaessa sisäilmailmoituksen Sisäilmatyöryhmän edustaja käy kohteessa Ongelman mahdollinen aiheuttaja löytyy Ongelman mahdollinen aiheuttaja ei löydy Korjaavat toimenpiteet Tehdään tarvittavat tutkimukset Sisäilmatyöryhmä saa raportin Sisäilmatyöryhmä saa raportin Seuranta Jatkotoimenpiteet 7 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 20 5.1 Tarkastusryhmä Tarkastusryhmä toimii sisäilmasto-ongelmien selvittelytyössä niissä tapauksissa, joissa sisäilmastoongelman mahdollista aiheuttajaa ei löydy alkututkimuksissa. Tarkastusryhmän kutsuu koolle Tilakeskuksen tekninen asiantuntija, joka on tehnyt alkututkimukset kohteessa. Tarkastusryhmä on kohdekohtainen työryhmä, joka perustetaan tarvittaessa. Tarkastusryhmän kokoonpano: TEKNISET ASIANTUNTIJAT TERVEYS- TARKASTAJA TYÖTERVEYS- HUOLTO TYÖSUOJELU KÄYTTÄJIEN EDUSTAJAT TARKASTUSRYHMÄN TEHTÄVÄT toimii työrukkasena kohteiden sisäilmasto-ongelmien selvittelyssä tekee tarkastuksia kohteisiin ja laatii suunnitelman jatkotoimenpiteistä tiedottaa kohteen henkilöstöä kutsuu ja käyttää tarvittaessa ulkopuolisia asiantuntijoita sisäilmaongelman ratkaisemiseen huolehtii tiedonvälityksestä sisäilmastotyöryhmälle siirtää kohteet, joissa ratkaisua sisäilmaongelmaan ei löydy, sisäilmatyöryhmän käsiteltäväksi. 8 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 21 5.2 Sisäilmatyöryhmä Sisäilmatyöryhmä toimii sisäilmasto-ongelmien selvittelytyön asiantuntijaelimenä erityisesti niissä ongelmatapauksissa, joihin tarkastusryhmä ei löydä ratkaisua. Puheenjohtaja kutsuu työryhmän koolle. Työryhmä kokoontuu n. 6 kertaa vuodessa ja aina tarvittaessa. Sisäilmatyöryhmän kokoonpano: TILAKESKUS tilakeskuksen päällikkö tekninen isännöitsijä rakennuttaja insinööri TYÖSUOJELU työhyvinvointipäällikkö päätoiminen työsuojeluvaltuutettu työsuojeluvaltuutetut TYÖTERVEYS- HUOLTO työterveyshuollosta vastaava työterveyslääkäri SIVISTYS- PALVELUT johtava rehtori varhaiskasvatusjohtaja YMPÄRIS- TÖTER- VEYDEN- HUOLTO terveystarkastaja MUUT TOIMIALAT edustaja on mukana silloin, kun käsittelyssä on ko. hallintokunnan kohteita SISÄILMATYÖRYHMÄN TEHTÄVÄT toimii moniammatillisena asiantuntijaryhmänä sisäilmastoasioissa jatkaa tarkastusryhmältä siirtyneiden kohteiden selvitystyötä kutsuu ja käyttää tarvittaessa ulkopuolisia asiantuntijoita sisäilmaongelmien ratkaisemiseen antaa suosituksia tilojen korjaustarpeesta ja -aikataulusta vastaa yleisestä tiedottamisesta sisäilmastoasioissa ottaa tarvittaessa yhteyttä työsuojelupiiriin antaa tarvittaessa toimenpidesuosituksia sisäilman laadun parantamiseksi laatii vuosittain yhteenvedon käsitellyistä kohteista seuraten sisäilmasto-ongelmien määrää ja niiden vakavuutta sekä tehtyjen toimenpiteiden vaikuttavuutta tekee ehdotuksia sisäilmastoon liittyvien projektien toteuttamiseksi huolehtii menettelytapaohjeen päivityksestä. 9 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 22 6 Tiedottaminen ESIMIES Esimies tiedottaa henkilökunnalle selvitystyön käynnistymisestä, tutkimusten kulusta ja tuloksista sekä jatkotoimenpiteistä sisäilmaryhmältä saamansa tiedon mukaisesti. Tiedotustilaisuus voidaan järjestää yhdessä sisäilmatyöryhmän edustajien kanssa Esimies tiedottaa asioista kohteen käyttäjille mm. oppilaat ja vanhemmat. Tarvittaessa voidaan järjestää yhdessä sisäilmatyöryhmän edustajien kanssa tiedotustilaisuus SISÄILMATYÖRYHMÄ Sisäilmatyöryhmä vastaa yleisestä tiedottamista sisäilmastoasioissa ja vastaa mm. sisäilmaongelmaisten toimipaikkojen tiedotustilaisuuksista. HUOM! Työryhmä hoitaa tarvittaessa tiedottamisen julkisille tiedotusvälineille yhteistyössä kaupungin oman tiedottajan kanssa. 1 0 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 23 7 Toimenpiteet hyvän sisäilmaston turvaamiseksi Tarkista nämä kohdat silloin, kun epäilet sisäilmasto-ongelmaa. 1. Kiinteistön oikea käyttö ja hoito kiinteistön on oltava käyttötarkoituksensa mukainen ja henkilömäärältään oikein mitoitettu. Esimies ottaa tarvittaessa yhteyttä Tilakeskuksen päällikköön ennen tilojen käyttötarkoituksen muutosta on aina oltava yhteydessä Tilakeskuksen päällikköön kun tiloja käytetään laajemmalti sovittujen käyttöaikojen ulkopuolella, on otettava huomioon ilmanvaihdon toiminta-ajat ja sen tehostaminen ilmanvaihdon tehostaminen on sovittava teknisen isännöitsijän kanssa 2. Tilojen sisustus älä sijoita kalusteita ulkoseinille tiiviisti seinään kiinni varusta irtokalusteet niin, että ne ovat alta siivottavia käytä ovellisia kaappeja, älä avohyllyjä. Älä kerää tavaroita, tai säilytä niitä ikkunalaudoilla ja avonaisilla hyllyillä inventoi ja poista tarpeettomat paperit ja muut tavarat riittävän usein älä käytä vaikeasti puhdistettavia tekstiileitä, mm. raskaita mattoja tai verhoja älä tuo omia kalusteita työtiloihin älä sijoita viherkasveja, heiniä tai kuivakukkia työhuoneisiin tai yhteisiin tiloihin 3. Siivous mikäli huomaat ongelmia tai epäkohtia siivouksessa, ota yhteys esimieheesi. Esimies on yhteydessä kiinteistön siivoustyönjohtajaan siivoustyönjohtaja käy läpi laitoshuoltajan kanssa ne tehtävät, jotka kuuluvat siivoukseen 1 1 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 24 4. Lämmitys älä säädä lämmityspattereiden termostaatteja itse, ota yhteyttä kiinteistönhoitajaan lämmityspattereiden termostaatteja ja irtoantureita sekä itse pattereita ei saa peittää kalusteilla tai verhoilla vältä sähkölaitteiden tarpeetonta päällä pitämistä omien sähkölämmittimien, ilmankostuttimien, puhdistimien, jäähdyttimien tms. käyttö on kielletty sulje sälekaihtimet kesällä, kun tilassa ei oleskella 5. Ilmanvaihto ilmanvaihdon venttiileitä ei saa peittää eikä säätää itse. Mikäli ilmanvaihto ei toimi, ota yhteyttä kiinteistönhoitajaan älä ripusta esineitä kattoon vältä ovien ja ikkunoiden pitkäaikaista auki pitämistä, nopea ja voimakas ikkunatuuletus on sallittua vältä ikkunatuuletusta siitepölyaikaan tai tuulisella ja pölyisellä säällä vältä voimakkaita hajusteita ja ilmanraikasteita 6. Vesijohdot ja viemärit varmista, että lattiakaivot ovat puhtaita ja että niissä on vettä, tarvittaessa ota yhteyttä kiinteistönhoitajaan viemäriverkostoon ei saa laittaa sinne kuulumatonta tavaraa pesukoneita ei saa jättää käyntiin ilman valvontaa, esim. öisin ja viikonloppuisin pesu- ja astianpesukoneitten tai muiden vesijohtoverkostoon liitettyjen laitteiden vesihanat on suljettava aina käytön jälkeen 1 2 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
26, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Sisäilmaohje 2016 Sivu 25 8 Yhteystietoja TILA- JA RAVINTOPALVELUT Tilakeskuksen päällikkö Taisto Nuutinen 050 373 2539 Rakennuttajainsinööri Markku Leinonen 050 373 2512 Talonrakennusmestari Jari Silvennoinen 050 373 2630 Tekninen isännöitsijä Mikko Salospohja 050 516 5850 Siivouspäällikkö Maarit Kiiskinen 050 373 2558 TYÖSUOJELU Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen 050 314 5235 Työsuojeluvaltuutetut Pauliina Välivaara 050 379 5590 Katriina Tuomi-Karlsson 050 314 6152 Tiina Häggström-Nikkola 050 373 1503 Terveystarkastaja Johanna Mäkinen 050 594 6246 Työterveyshuolto toimisto 02 588 2330 TOIMIALOJEN YHDYSHENKILÖT Sivistyspalvelut Mika Rantanen 050 373 2621 1 3 Kaarinan kaupungin sisäilmaohje
27, KEHRY 16.6.2016 14:15 Sivu 26 Aluehallintoviraston tarkastuskertomus Hulkkionkaaren MVR työmaasta Työyhteisön kehittämisryhmä 16.6.2016 Esittely: Aluehallintoviraston työsuojelutarkastaja on 21.4.2016 tehnyt työsuojelutarkastuksen Hulkkionkaaren kunnallistekniikan rakennustyömaalle osoitteessa Rajakaari 29, Kaarina. Työnantajalle annettiin toimintaohjeet rakennuttajan velvollisuuksista, rakennuttajan turvallisuusasiakirjoista ja turvallisuuskoordinaattorin nimeämisestä. Ympäristöpalveluiden johtoryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan 26.5.2016. Johtoryhmässä sovittiin, että jokaiselle rakennuskohteelle nimetään työsuojelukoordinaattori ja huolehditaan rakennuttajan velvoitteista yhteisillä työmailla. Tällä hetkellä turvallisuuskoordinaattoreina toimivat kaupungininsinööri Risto Saari ja rakennuttajainsinööri Markku Leinonen. Valmistelija: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, puh. 050 314 5235 Ehdotus: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen: Työyhteisön kehittämisryhmä merkitsee tiedokseen tarkastuskertomuksen ja ympäristöpalveluiden johtoryhmässä sovitut toimenpiteet. Päätös 27 : Ote:
27, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: MVR-työmaa Hulkkionkaari 20.5.2016 Sivu 27
27, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: MVR-työmaa Hulkkionkaari 20.5.2016 Sivu 28
27, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: MVR-työmaa Hulkkionkaari 20.5.2016 Sivu 29
27, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: MVR-työmaa Hulkkionkaari 20.5.2016 Sivu 30
28, KEHRY 16.6.2016 14:15 Sivu 31 Kirjaston työpaikkaselvityksen seuranta Työyhteisön kehittämisryhmä 16.6.2016 Esittely: Työpaikkaselvitykseen kirjattujen työterveyshuollon antamien toimenpidesuositusten ja työsuojelun antamien toimenpidekehotusten toteutumista seurataan viimeistään puolen vuoden kuluttua työpaikkakäynnistä. Työterveyshoitaja lähettää asianomaisen yksikön esimiehelle seurantalomakkeen, johon esimies kirjaa tehdyt toimenpiteet. Piikkiön ja Littoisten (Kotimäki) kirjaston työpaikkakäynti tehtiin 25.9.2015. Seuranta on tehty 31.3.2016. Seurantalomake on oheismateriaalina. Valmistelija: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, puh. 050 3145 235 Ehdotus: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen: Työyhteisön kehittämisryhmä merkitsee kirjastoissa tehdyt toimenpiteet tiedokseen. Päätös 28 : Ote: Kirjasto
28, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Työpaikkaselvitys seuranta (3) Sivu 32 LOMAKE Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto sivu 1/4 Työterveyshuollon työpaikkaselvityksen seuranta Piikkiön kirjasto 25.9.2015 klo 8:30-10:00 Littoisten /Kotimäen koulu 25.9.2015 10:00-11:30 6. Johtopäätökset työolojen terveydellisestä merkityksestä ja merkityksestä työkyvylle 1 Yksintyöskentely / haitan minimointi, kuormitustekijä voi olla uhka työntekijän terveydelle 2. Henkisen jaksamisen vaikuttaa henkilökunnan riittävyys ja työkuormituksen määrä sekä hyvä yhteistyö 3. Työergonomian huomioiminen ja apuvälineiden hankinta 7. Työterveyshuollon toimenpidesuositukset 1. Yksintyöskentely: haitan minimointi, hälytysjärjestelmät, perehdytys ja vaaroihin varautuminen, ohjeet, mikäli työntekijä tarvitsee henkistä tukea työpaikan poikkeustilanteissa 2. Terveystarkastukset, varhaisdiagnostiikka, sairaanhoitokäynnit, ergonomia / yhteys työterveyshoitajaan 3.Ensiapuvälineistön / taskupakkauksen tai lisämoduuli laastariautomaatin hankinta Littoisten / Kotimäen kirjastoon 8. Työsuojelun toimenpidekehotukset 1. Työsuojelun toimintaohje tulee olla tehtynä v. 2015 loppuun mennessä. 2. Riskien arviointi tulee olla tehtynä sivukirjastoihin tai näkyvyys yhteisessä kaikki kirjastot kattavassa arvioinnissa v. 2015 loppuun mennessä. 3. Piikkiön kirjaston jauhesammuttimien käyttökuntoisuus tulee tarkistaa nopealla aikataululla 4. Piikkiön kirjaston neuvonnan takana olevan huoneen ilmanvaihto heikko, tarkistus ja mahd. puhdistus 5. Piikkiön kirjaston "takauloskäynnin" valaistus olematon. Takapihan valaistus tulee muuttaa liiketunnistimella toimivaksi tms. 6. Väkivalta ohjeistus, palo- ja pelastussuunnitelma ja yksintyöskentelyohjeen tekeminen kirjaston tarpeisiin tehtävä 05/16 mennessä. 9. Sovittujen toimenpiteiden seurantasuunnitelma 1. Esimies yhdessä työsuojelun kanssa 2 Työterveyshoitaja vuositasolla huomioiden näyttöpäätetyö Tarpeen mukaan terveystarkastusten yhteydessä vrt ed.teksti 3. Esimies yhdessä ensiaputarvikkeista vastaavan nimetyn työntekijän kanssa 4. Työsuojelun toimenpidekehotusten toimeenpano vuoden 2015 aikana. Seuraava työpaikkakäynti: 2019
28, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Työpaikkaselvitys seuranta (3) Sivu 33 LOMAKE Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto sivu 2/4 Kaarinassa 8/10 2015 Työterveyshoitaja Marja Lainio Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto Käsitelty työsuojeluryhmässä 8.12.2015 Työterveyshuollon työpaikkaselvityksen seuranta Työpaikkakäynnillä sovitut toimenpiteet (työterveyshuolto täyttää) 1. Yksintyöskentely / toimenpiteet? 2. Terveystarkastukset toteutuneet, ajan tasalla 3. Ensiaputarvikkeiden täydentäminen? 4. Työsuojelun toimenpiteet? Työpaikalla tehdyt toimenpiteet (esimies täyttää) 1. Kaarinan kirjaston henkilökuntamäärä ei riitä siihen, ettei osassa työvuoroista jouduta olemaan yksin. Henkilökuntaa koulutetaan varautumaan riskien hallintaan tällaisissa tilanteissa. Kirjaston käytössä on myös vartiointiliike, nopeissa tilanteissa vartija ei kuitenkaan ennätä paikalle. 2. Ensiaputarvikkeet on hankittu. 3. Työsuojelun määräämät toimenpiteet on tehty, lukuun ottamatta kohdan 4. ilmastointiasiaa, siitä on kyllä oltu yhteydessä huoltoon, mutta mitään ei ole tapahtunut 3. TyTyTyösuojelun ohjeet 1 Kaarinassa 31.3. 2016 Työterveyshoitaja Marja Lainio Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto Kirjastotoimenjohtaja Ritva Nurminoro Kaarinan kaupunki
29, KEHRY 16.6.2016 14:15 Sivu 34 Kiinteistönhoidon työpaikkaselvitys Työyhteisön kehittämisryhmä 16.6.2016 Esittely: Kiinteistönhoitoon tehtiin työterveyshuollon aloitteesta työpaikkakäynti 6.11.2015. Yksikön valitsemana käyntikohteena oli Kaarinan uimahalli. Työpaikkaselvitys on oheismateriaalina. Valmistelija: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, puh. 050 3145 235 Ehdotus: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen: Työyhteisön kehittämisryhmä merkitsee työpaikkaselvityksen tiedokseen. Päätös 29 : Ote: Tila ja ravintopalvelut
29, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake. kiinteistönhoito.2015_do Sivu 35 LOMAKE Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto sivu 1/5 Työterveyshuollon työpaikkaselvitys Työterveyshuoltolaki (1383/2001), Valtioneuvoston asetus (1484/2001) Työpaikkakäyntiin osallistujat: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, työsuojeluvaltuutettu Pauliina Välivaara, vastuualueen esimies Taisto Nuutinen, tekninen isännöitsijä Mikko Salospohja ja työterveyshoitaja Maija Alander Lomake tallennetaan H:asemalle H/YHTEINEN/HENKILÖSTÖHALLINTO/TYÖPAIKKASELVITYKSET 1. Työpaikka Esimies täyttää Yksikkö Ympäristöpalvelut / tila- ja ravintopalvelut / kiinteistönhoito Toimiala Työnantajan vastuuhenkilö työpaikkaselvityksen osalta Lähiesimies Toimitilojen osoite Päivämäärä Ympäristöpalvelut / tila- ja ravintopalvelut / kiinteistönhoito Mikko Salospohja, tekninen isännöitsijä Mikko Salospohja Lautakunnankatu 4, 20780 Kaarina 6.11.2015.klo 8:30 kokoushuone 375 ja klo 10:00-> valitsemanne kohde Uimahalli 2. Henkilöstö Esimies täyttää Henkilöstön ammattinimikkeet ja lukumäärä yksikössä Kiinteistönhoitaja/laitosmies 20 vakituista 1 määräaikainen Lisäksi kiinteistönhoidon avustavissa tehtävissä velvo+kuntotuttavan työtoiminnan henkilöitä keskimäärin 6-10 Yksikön yleinen toiminnan kuvaus (työn sisältö, työaika, toimitilat) Toimintoihin/tiloihin suunnitellut muutokset, korjaukset Esimiehen käsitys eniten sairauspoissaoloja aiheuttavasta tekijöistä Kiinteistöjen käyttö ja ylläpito Yleistyöaika (liukuva) Kiinteistökohtaiset toimitilat Mitoitusten jalkauttaminen aikavälillä 2016-2017 Terveyskeskuksen autonkuljettajan vakanssi siirtyy tilakeskukselle 2016 alkaen?? Flunssa, lapsen sairaus (yksittäisissä tapauksissa tuki- ja liikuntaelinten vammat) Työtapaturmat vakavat/lievät, ammattitaudit Kuinka moni työntekijöistä on saanut ensiapukoulutuksen Venähdyksiä, viiltoja, kompastumisia Ei tiedossa olevia ammattitauteja Hätäensiapukoulutus n. 80% vakituisesta henkilökunnasta
29, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake. kiinteistönhoito.2015_do Sivu 36 LOMAKE Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto sivu 2/5 Riskien arviointi/ tallennettu H:asemalle (YHTEINEN -> henkilöstöhallinto -> työsuojelu) KYLLÄ, 5/10 2015: EI Työpaikalla on omaan yksikköön tehty työsuojelun toimintaohjelma KYLLÄ, 16/9 2015: EI Viimeisimmän työhyvinvointikyselyn kehittämiskohteet Työkykyä ylläpitävien toimintamallien tunnettuus ja toteuttaminen Turvallinen työympäristö Varhaisen tuen malli Päihdeohjelma Sairauspoissaolojen 30-60-90-seuranta Työhön paluun tukeminen pitkän sairausloman jälkeen Työterveysneuvottelu 2015 toteutetun työhyvinvointikyselyn mukaan ei kehittämiskohteita toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti Työyksikön Varhemaksut 3. Työsuojelu Työsuojelu täyttää Työpaikan työsuojelutoiminta Työturvallisuus Työpaikan työsuojeluntoimintaohje päivitetty 16.9.2015. Paloja pelastussuunnitelma Palo- ja pelastussuunnitelma tehty omissa yksiköissä käyttäjän taholta, esim. kouluissa omat. Palo- ja pelastussuunnitelmasta tulee löytyä myös kiinteistönhoitajien tilat. Yksintyöskentely- /väkivaltatilanneohjeet? Riskien ja kuormitustekijöiden arviointi 16.9.2015 Työsuojelun kohdennetut toimenpiteet ei toimenpiteitä Turvallisuuskävely ei tietoa onko tehty yksiköissä
29, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake. kiinteistönhoito.2015_do Sivu 37 LOMAKE Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto sivu 3/5 4. Työn voimavaratekijät Työterveyshuolto täyttää Havaitut myönteiset asiat ja toimivat ratkaisut Itsenäinen työ, oma mahdollisuus vaikuttaa työn toteuttamisessa. Yhteishenki koettiin kohtuullisen hyväksi. 5. Työn kuormitustekijät Työterveyshuolto täyttää Työpaikan fysikaaliset kuormitustekijät Käytössä olevat suojaimet Työpaikan kemialliset kuormitustekijät Käytössä olevat suojaimet FYSIKAALISET KUORMITUSTEKIJÄT Melu- erilaisista käytössä olevista koneista/laitteista Tärinä - vähäisessä määrin -käsityökalut, hiontalaitteet, porat Valaistus, lämpöolot ja sisäilma vaihtelevat paljon tehtävän työn mukaisesti - tärkeää huomioida suojavarustuksessa ja työvarustuksessa Suojainten käyttäminen on pääosin riittävää. Kuulosuojaimet. Työnmukainen suojavaatetus. KEMIALLISET KUORMITUSTEKIJÄT Käytössä on monia erilaisia terveydelle vaarallisia kemikaaleja. Työpaikkakohtaisesi kemiallisista aineista on oltava käyttöturvallisuustiedotteet työntekijöiden nähtävänä, ja aineiden päällykset on merkittävä asianmukaisesti. Kemikaaliluettelo tulee toimittaa työterveyshuoltoon ja siihen lisäksi arvio käyttömääristä, jotta voidaan ottaa kantaa terveydellisiin vaikutuksiin. Tehtävään sopivat hengityssuojaimet, silmäsuojaimet ja suojakäsineet ja muut suojavaatteet. Koko ajan hyvä arvioida olisiko käytössä olevista kemikaaleista mahdollista valita vähemmän terveydelle vaarallinen aine altistumisen torjumiseksi. BIOLOGISET KUORMITUSTEKIJÄT Työpaikan biologiset kuormitustekijät Käytössä olevat suojaimet Työpaikalla lisääntymisterveyttä vaarantavat tekijät Vaihtelee työpaikkakohtaisesti mm. jätteiden käsittely, eritteet sekä sisäilman home- ja kosteusvauriot ja erilaiset tarttuvat taudit. Suojainten käyttäminen, maltillinen työskentelytapa ja rokotussuojan päivittäminen LISÄÄNTYMISTERVEYS Huomiota on kiinnitettävä käytössä oleviin kemikaaleihin. FYYSISET KUORMITUSTEKIJÄT Työpaikan fyysiset kuormitustekijät Erilaiset nostot ja siirrot ja usein toistuvat toimet, jotka yksipuolisesti kuormittavat. Työpaikan ergonomia/apuvälineet Huomiota on kiinnitettävä asianmukaisten työ- ja apuvälineiden käyttöön. Tarpeen mukaan parityöskentelyä. Omasta kunnosta huolehtiminen vähentää kuormittumista.
29, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake. kiinteistönhoito.2015_do Sivu 38 LOMAKE Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto sivu 4/5 Työpaikan psykososiaaliset kuormitustekijät Mitä kuormituksen vähentämiseksi on tehty? PSYKOSOSIAALISET KUORMITUSTEKIJÄT JA TYÖHYVINVOINTI Sopimatonta kuormitusta aiheuttavat tekijät on tärkeää tunnistaa ja työnteon edellytyksiä parantaa jatkuvasti. Yksintyöskentely oloissa joihin ei aina edes puhelimella saada kuuluvuutta - jonkinlainen hälytyssysteemi hyvä ottaa käyttöön turvallisuuden parantamiseksi. Kannustetaan avoimeen keskusteluun ja asioiden esille tuomiseen jotta kuormitukselta edelleen vältytään. Työpaikan ilmapiiri On koettu hyväksi. Kuvaus epätyypillisistä työajoista Ensiapukaappi EPÄTYYPILLISET TYÖAJAT Osassa kiinteistönhoitajien toimipisteissä on vuorotyötä ja viikonlopputyötä (Uimahalli). Epäsäännölliset työajat voivat vaikuttaa mm elämän laatuun, vireystilaan, työssä suoriutumiseen, työtapaturmiin ja sairastavuuteen. Tämä on hyvä yksilöllisesti huomioida. TYÖTAPATURMAT JA AMMATTITAUDIT TYÖPAIKAN ENSIAPUVALMIUS JA VÄLINEET Työpaikan tapaturmariski on: työtilanteesta riippuen vähäisestä merkittävään. Merkittävästi tapaturmariskiin vaikuttaa myös tilojen yleinen siisteys ja tähän suositellaan kiinnittämään huomiota erityisesti. Ensiapukaappi sijaitsee: uimahallilla toimistotiloissa - hyvä päivittää kaikissa toimipisteissä myös sisällöltään Kaapin sisältö on asianmukainen: KYLLÄ EI 6. Johtopäätökset työolojen terveydellisestä merkityksestä ja merkityksestä työkyvylle 1. Kiinteistönhoitotyössä erityinen sairastumisen vaara aiheutuu sellaisista työoloista, jossa fysikaalisen, kemiallisen tai biologisen tekijän aiheuttamana voi todennäköisesti seurata sairaus, liiallinen altistuminen tai vaara lisääntymisterveydelle. 2. Tapaturmavaaroihin ja tapaturmien ennaltaehkäisyyn sekä ensiapuvarustuksen asianmukaisuuteen työn luonteen vuoksi erityishuomio 3. Raskaasta työstä johtuva kuormitus lisää tuki- ja liikuntaelinsairauksien vaaraa. Riskit liittyvät usein raskaiden taakkojen nostamiseen ja siirtämiseen. 7. Työterveyshuollon toimenpidesuositukset 1. Lakisääteiset terveystarkastukset (alku- ja määräaikaistarkastukset) ja tarvittavan rokotussuojan antaminen (hepatiitti A+B, tarvittaessa TBE, polio ja vesirokko). 2. Käytössä olevista kemiallisista aineista ajantasainen luettelo ja arvio käyttömääristä, käyttötiheyksistä työterveyshuoltoon, jotta voidaan ottaa kantaa terveydellisiin vaikutuksiin. Asianmukaisten henkilösuojainten käyttäminen on ensiarvoisen tärkeää. Oikean suojaimen valinta tehdään riskien - ja vaarojen arvioinnin pohjalta huomioiden tehtävä työ, työympäristö ja työntekijöiden yksilölliset vaatimukset 3. Kannustetaan edelleen henkilöstöä pitämään huolta fyysisestä kunnostaan. Taakkojen käsittelyyn liittyviä terveydellisiä haittoja ja vaaroja ehkäisemiseksi voidaan jatkossa sopia työfysioterapeutin kohdennettuja käyntejä ja ohjausta ja neuvontaa niin yksilö kuin ryhmätasollakin.
29, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake. kiinteistönhoito.2015_do Sivu 39 LOMAKE Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto sivu 5/5 8. Työsuojelun toimenpidekehotukset 1. Uimahallin kellarikerroksen vanhan puolen käytävät tulee siivota ylimääräisestä, sinne kuulumattomasta tavarasta niin, että kulkureitit ovat esteettömät. 2. Uimahallin kellarikerroksen ns. rottakäytävän yhden seinän lasivillapinta tulee mahdollisuuksien mukaan suojata seinälevyillä. 3. Rottakäytävän putkitunnelin valaistusta parannettava, erityisesti takimmaisen putkikanaalin käytävä 4. Kaikissa kiinteistöissä olevissa palo- ja pelastussuunnitelmissa tulee näkyä myös kiinteistönhoitajien toimi-/työskentelytilat 5. Kiinteistönhoitajille tehtävä oma yksintyöskentelyohjeistus 6. Kaikista käytössä olevista kemikaaleista yms. aineista on oltava kemikaaliluettelot sekä käyttöturvallisuustiedotteet toimipisteissä joko kansioissa tai sähköisenä saatavilla. 7. Kuntosalin viereisen ilmanvaihtokonehuoneen sekä lämmönjakohuoneen sisääntulon ovien kynnyksiin on laitettava huomiotarranauhaa. 8. Ilmanvaihtokonehuoneen sisääntulon kattoon on laitettava huomionauha. 9. Sovittujen toimenpiteiden seurantasuunnitelma Seuraava työpaikkakäynti: 2019 Kaarinassa 18.12.2015 Työterveyshoitaja Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto
30, KEHRY 16.6.2016 14:15 Sivu 40 Ympäristönsuojelun työpaikkaselvitys Työyhteisön kehittämisryhmä 16.6.2016 Esittely: Ympäristönsuojeluun tehtiin työterveyshuollon aloitteesta työpaikkakäynti 20.11.2015. Työpaikkaselvitys on oheismateriaalina. Valmistelija: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, puh. 050 314 5235 Ehdotus: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen: Työyhteisön kehittämisryhmä merkitsee työpaikkaselvityksen tiedokseen. Päätös 30 : Ote: Ympäristönsuojelu
30, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake ympäristönsuojelu_2015 Sivu 41 LOMAKE Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto sivu 1/6 Työterveyshuollon työpaikkaselvitys Työterveyshuoltolaki (1383/2001), Valtioneuvoston asetus (1484/2001) Työpaikkakäyntiin osallistujat: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, työsuojeluvaltuutettu Pauliina Välivaara, ympäristöpäällikkö Jouni Saario, ympäristötarkastaja Pia Aarnio, vs. ympäristöinsinööri Pasi Saario, ympäristösuojelusihteeri Laura Ahtiainen sekä projektityöntekijä sekä työterveyshoitaja Maija Alander Lomake tallennetaan H:asemalle H/YHTEINEN/HENKILÖSTÖHALLINTO/TYÖPAIKKASELVITYKSET 1. Työpaikka Esimies täyttää Yksikkö Ympäristösuojelu Toimiala Työnantajan vastuuhenkilö työpaikkaselvityksen osalta Lähiesimies Toimitilojen osoite Päivämäärä ympäristönsuojelu ympäristöpäällikkö Jouni Saario toimialajohtaja Jyrki Lappi Lautakunnankatu 4 20.11.2015 klo 8:30 Virastolla kokoushuone 375 2. Henkilöstö Esimies täyttää Henkilöstön ammattinimikkeet ja lukumäärä yksikössä ympäristöpäällikkö, ympäristöinsinööri, ympäristötarkastaja (avoin) Yksikön yleinen toiminnan kuvaus (työn sisältö, työaika, toimitilat) Toimintoihin/tiloihin suunnitellut muutokset, korjaukset Esimiehen käsitys eniten sairauspoissaoloja aiheuttavasta tekijöistä Työtapaturmat vakavat/lievät, ammattitaudit Kuinka moni työntekijöistä on saanut ensiapukoulutuksen ympäristölakien laillisuusvalvonta ja niihin liittyvät tarkastukset, pääasiassa siistiä sisätyötä, virastotyöaikana, virastotalon toimistohuoneissa ei ole. Toimintoihin halutaan muutos yhden ammattinimikkeen osalta, joka auttaa myös toimintojen järjestämisessä flunssat ja lasten sairaudet ehkä henkinen kuormitus ainakin ajoittain 2-3 ehkä
30, KEHRY 16.6.2016 14:15 / Pykälän liite: Työpaikkaselvitys_lomake ympäristönsuojelu_2015 Sivu 42 LOMAKE Kaarinan kaupunki/terveyspalvelut Työterveyshuolto sivu 2/6 Riskien arviointi/ tallennettu H:asemalle (YHTEINEN -> henkilöstöhallinto -> työsuojelu) KYLLÄ, _/_ 2015: EI Työpaikalla on omaan yksikköön tehty työsuojelun toimintaohjelma KYLLÄ, _/_ 2015: EI Viimeisimmän työhyvinvointikyselyn kehittämiskohteet Työkykyä ylläpitävien toimintamallien tunnettuus ja toteuttaminen Turvallinen työympäristö Varhaisen tuen malli Päihdeohjelma Sairauspoissaolojen 30-60-90-seuranta Työhön paluun tukeminen pitkän sairausloman jälkeen Työterveysneuvottelu heitetty muille; palkkataso ei ole oikeudenmukainen eikä työntekijöitä ei kohdella tasapuolisesti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti toteutetaan sovitusti ei toteuteta sovitusti Työyksikön Varhemaksut? 3. Työsuojelu Työsuojelu täyttää Työpaikan työsuojelutoiminta Työturvallisuus Työsuojelun toimintaohjelma, yksintyöskentelyohjeistus, väkivaltaohjeistus onko tehtynä? Suojavaatetusta ja muita henkilösuojaimia käytetään tarvittaessa. Riskien ja kuormitustekijöiden arviointi Riskienarviointi? Työsuojelun kohdennetut toimenpiteet Turvallisuuskävely