Sisällysluettelo Palo- ja pelastuslainsäädäntö (Suluissa viimeinen muutos) Väestönsuojelua ja poikkeusoloja koskeva lainsäädäntö Pelastuslaki 379/2011 (928/2015)... 11 yleiset säännökset... 11 yleiset velvollisuudet... 11 toiminnanharjoittajan sekä rakennuksen omistajan ja haltijan velvollisuudet... 12 pelastustoimen organisaatio ja vastuu pelastustoimen tehtävistä. 15 pelastustoiminta ja eräät siihen liittyvät tehtävät... 18 yhteistoiminta pelastustoimen tehtävissä... 20 pelastustoimen vapaaehtoistoiminta... 22 pelastustoimen koulutus ja kelpoisuusvaatimukset... 23 nuohouspalvelut... 24 väestönsuojeluun varautuminen ja väestönsuojelukoulutus... 24 väestönsuojat... 25 pelastustoimen valvontatehtävät... 27 salassapitovelvollisuus, tiedonsaantioikeus ja henkilörekisterit... 28 pelastustoimen rahoitus, maksut, palkkiot ja korvaukset... 32 muutoksenhaku, pakkokeinot ja rangaistukset... 34 erinäiset säännökset... 36 Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta 407/2011 (203/2012)... 41 Valtioneuvoston asetus väestönsuojista 408/2011... 44 Laki pelastustoimen laitteista 10/2007 (929/2015)... 46 Valtioneuvoston asetus poistumisturvallisuusselvityksestä 292/2014... 53 Valtioneuvoston asetus väestönsuojan laitteista ja varusteista 409/2011... 54 yleiset säännökset... 54 yhteisiä vaatimuksia... 54 väestönsuojan ovet, luukut, sulkulaitteet, läpiviennit ja ilmanottoputki... 55 4
venttiilit ja ylipainemittari... 56 vesisäiliö, jäteastia, käymälävarustus, sulkuteltta ja vuode... 58 vuotovesipumppu, varavalaistus, tärähdyksenvaimennin ja kaasunilmaisin... 59 s1-luokan ilmanvaihtolaite... 60 polttomoottorikäyttöinen ilmanvaihtolaite... 62 liite 1... 64 liite 2... 65 liite 3... 66 liite 4... 67 liite 5... 68 Sisäasiainministeriön asetus väestönsuojien teknisistä vaatimuksista ja väestönsuojien laitteiden kunnossapidosta 506/2011... 69 Valmiuslaki 1552/2011 (1322/2014)... 74 lain tarkoitus, soveltamisala ja yleiset periaatteet... 74 toimivaltuuksien käyttöönotosta päättäminen... 75 varautuminen... 76 rahoitusmarkkinoiden ja vakuutusalan toiminnan turvaaminen... 76 hyödyketuotannon ja -jakelun sekä energiahuollon varmistaminen... 80 rakentamisen ja rakennustuotteiden säännöstely... 84 asuntokannan käytön säännöstely... 84 sosiaaliturvaan liittyvät muutokset... 85 sähköisten tieto- ja viestintäjärjestelmien toimivuuden sekä postipalveluiden saatavuuden turvaaminen... 86 kuljetusten turvaaminen ja polttonesteen säännöstely... 88 sosiaali- ja terveydenhuollon turvaaminen... 92 valtiontalouden hoito poikkeusoloissa... 93 julkis- ja yksityisoikeudelliset palvelussuhteet... 93 työvelvollisuus... 94 hallinnon järjestäminen poikkeusoloissa... 96 sotilaallinen puolustusvalmius... 98 väestönsuojelu ja evakuointi... 99 täytäntöönpano... 100 korvaukset ja oikeusturva... 101 rangaistussäännökset... 101 voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 102 Öljyvahinkojen torjuntalaki 1673/2009 (1061/2015)... 103 yleiset säännökset... 103 viranomaiset ja niiden tehtävät... 103 öljyvahinkojen torjuntasuunnitelmat... 105 öljyn varastoijan ja sataman pitäjän velvollisuudet... 105 öljyvahingon ja aluskemikaalivahingon torjunta... 106 valvonta, hallintopakko ja muutoksenhaku... 108 viranomaisen tiedonsaanti ja salassapitovelvollisuus... 109 erinäiset säännökset... 110 Hallintolaki 434/2003 (368/2014)... 113 yleiset säännökset... 113 hallintoasiain vireillepano ja asian käsittely viranomaisessa... 115 hallintopäätöksen ja muun asiakirjan tiedoksianto... 122 erinäiset säännökset ja voimaantulo... 124 5
Rakennuslainsäädäntö Maankäyttö- ja rakennuslaki 132/1999 (196/2016)... 127 yleiset säännökset... 127 viranomaiset... 129 valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 130 maakunnan suunnittelu... 131 yleiskaava... 132 kuntien yhteinen yleiskaava... 134 asemakaava... 135 kaavoitusmenettely ja vuorovaikutus... 138 kansalliset kaupunkipuistot... 139 vähittäiskauppaa koskevat erityiset säännökset... 140 ranta-alueita koskevat erityiset säännökset... 140 tuulivoimarakentamista koskevat erityiset säännökset... 142 tonttijako... 143 kadut ja muut yleiset alueet... 144 kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvaaminen... 146 maan luovuttaminen ja lunastaminen... 149 hulevesiä koskevat erityiset säännökset... 151 yleiskaavan ja asemakaavan toteuttamisesta johtuva korvaus... 153 kehittämisalueet... 155 rakentamista koskevia määritelmiä... 156 rakentamisen yleiset edellytykset... 156 rakentamisen ja muiden toimenpiteiden luvanvaraisuus... 164 lupamenettely ja lupaharkinta... 166 rakennustyön suoritus... 170 rakentamiseen liittyvät järjestelyt... 175 rakennetun ympäristön hoito... 177 poikkeaminen... 178 pakkokeinot ja seuraamukset... 180 muutoksenhaku ja viranomaisen oikaisukehotus... 182 erinäisiä säännöksiä... 186 voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 188 Maankäyttö- ja rakennusasetus 895/1999 (233/2016)... 197 yleiset säännökset... 197 maakuntakaava... 198 yleiskaava... 199 kuntien yhteinen yleiskaava... 201 asemakaava... 201 yleiset säännökset vuorovaikutuksesta kaavoituksessa... 203 ranta-alueita koskevat erityissäännökset... 204 tonttijako... 204 kadut, puistot ja muut yhteiset alueet... 205 rakennuksen suunnittelu ja rakentaminen... 206 rakentamisen luvanvaraisuus ja lupamenettely... 208 rakennustyön suoritus... 210 rakentamiseen liittyvät järjestelyt... 210 poikkeaminen... 211 muutoksenhaku... 212 erinäiset säännökset... 213 voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 215 Valtioneuvoston asetus rakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä 214/2015... 217 6
Ympäristöministeriön asetus rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä 216/2015... 223 Laki laajarunkoisten rakennusten rakenteellisen turvallisuuden arvioinnista 300/2015... 227 Suomen Rakentamismääräyskokoelmasta A4 Rakennuksen käyttö- ja huolto-ohje, määräykset ja ohjeet 2000... 229 yleistä... 230 käyttö- ja huolto-ohjeen sisältö... 231 käyttö- ja huolto-ohjeen valmistuminen... 232 C2 Kosteus, määräykset ja ohjeet 1998... 234 D1 Kiinteistöjen vesi- ja viemärilaitteistot, määräykset ja ohjeet 2007... 245 yleistä... 246 talousvesilaitteisto... 247 muut vesilaitteistot... 257 jätevesilaitteisto... 257 sadevesi- ja perustusten kuivatusvesilaitteisto... 263 käyttö- ja huolto-ohjeet... 265 liite 1... 265 liite 2... 268 liite 3... 277 liite 4... 279 liite 5... 286 liite 6... 287 liite 7... 291 D2 Rakennusten sisäilmasto ja ilmanvaihto, määräykset ja ohjeet 2012... 294 yleistä... 295 rakennuksen sisäilmasto... 296 ilmanvaihto... 299 ilmanvaihtojärjestelmän toimintakunnon varmistaminen ja käyttöönotto... 310 liite 1: ilmavirtojen, ilman liikkeen ja äänitason ohjearvoja... 311 liite 2: moottoriajoneuvosuojien ilmanvaihto-ohjeet... 325 D3 Rakennusten energiatehokkuus, määräykset ja ohjeet 2012. 327 yleistä... 328 energiatehokkuuden vaatimukset... 331 energialaskennan lähtötiedot... 337 energialaskennan laskentasäännöt... 340 määräystenmukaisuuden osoittaminen... 342 liite 1... 343 liite 2... 344 liite 3... 349 Valtioneuvoston asetus 9/2013 rakennuksissa käytettävien energiamuotojenkertoimien lukuarvoista... 351 Ympäristöministeriön asetus 4/2013 rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä... 352 7
E1 Rakennusten paloturvallisuus, määräykset ja ohjeet 2011... 356 määrittelyt... 357 sanastoa... 357 paloluokitus... 358 rakennusten käyttötavat... 360 yleistä... 361 palokuorma... 362 rakennuksen paloluokka... 363 syttymisen estäminen... 364 palon rajoittaminen palo-osastoon... 365 rakenteiden kantavuuden säilyttäminen... 366 palon leviämisen estäminen osastosta... 368 palon kehittymisen rajoittaminen... 370 palon leviämisen estäminen naapurirakennuksiin... 374 poistuminen palon sattuessa... 375 sammutus- ja pelastustehtävien järjestely... 379 liite: opastavia tietoja... 382 E2 Tuotanto- ja varastorakennusten paloturvallisuus, ohjeet 2005... 389 E3 Pienten savupiippujen rakenteet ja paloturvallisuus, määräykset ja ohjeet 2007... 396 määrittelyt... 396 soveltamisala... 398 yleiset suunnitteluperusteet... 398 savupiippujen, hormien ja niissä käytettävien rakennustuotteiden ominaisuudet... 399 tulisijan liittäminen savupiippuun... 401 pintalämpötilat ja suojaetäisyydet... 401 esivalmistettujen savupiippujen, hormien ja niiden osien kelpoisuuden osoittaminen... 402 käyttö ja huolto... 402 viitteet... 403 E4 Autosuojien paloturvallisuus, ohjeet 2005... 404 E7 Ilmanvaihtolaitteistojen paloturvallisuus, ohjeet 2004... 409 E8 Muuratut tulisijat, ohjeet 1985... 420 E9 Kattilahuoneiden ja polttoainevarastojen paloturvallisuus, ohjeet 2005... 436 F1 Esteetön rakennus, määräykset ja ohjeet 2005... 442 F2 Rakennuksen käyttöturvallisuus, määräykset ja ohjeet 2001.. 447 G1 Asuntosuunnittelu, määräykset ja ohjeet 2005... 466 Turvallisuusmääräyksiä ja -ohjeita Sisäasiainministeriön asetus rakennusten poistumareittien merkitsemisestä ja valaisemisesta 805/2005... 471 Sisäasiainministeriön asetus nuohouksesta 539/2005... 473 8
Valtioneuvoston asetus palovaroittimien teknisistä ominaisuuksista 291/2009... 474 Sisäasiainministeriön asetus palovaroittimien sijoittamisesta ja kunnossapidosta 239/2009... 475 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös sähkölaitteistojen käyttöönotosta ja käytöstä 517/1996 (335/2004)... 476 Laki eräistä naapuruussuhteista 26/1920 (556/2014)... 480 Kemikaalilainsäädäntö Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta 390/2005 (358/2015)... 484 yleisiä säännöksiä... 484 turvallisuusvaatimukset... 486 vaarallisten kemikaalien käsittely ja varastointi... 489 räjähdysten estäminen ja räjähdyksiltä suojautuminen... 494 vaarallisiin kemikaaleihin liittyvät tuotteet... 495 vaarallisiin kemikaaleihin liittyvien laitteistojen asennus ja huolto... 496 räjähteiden valmistus ja varastointi... 497 räjähteiden hyväksyminen, maahantuonti ja siirto... 500 räjähteiden käyttö, luovutus ja säilytys... 502 ilotulitteita koskevat erityissäännökset... 505 kemikaali- ja räjähdeonnettomuudet... 506 tarkastuslaitokset... 507 lupa-asiasta kuuleminen ja tiedottaminen... 508 kiellot ja rajoitukset... 509 valvonta... 511 pakkokeinot ja seuraamukset... 512 muutoksenhaku... 513 erinäisiä säännöksiä... 514 voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 515 Valtioneuvoston asetus räjähteiden valmistuksen ja varastoinnin valvonnasta 819/2015 (1136/2015)... 518 yleisiä säännöksiä... 518 räjähteiden valmistus... 519 ilotulitealan toiminnanharjoittajan velvollisuudet... 520 räjähteiden varastointi... 521 suuronnettomuusvaaran ehkäiseminen... 522 pelastussuunnitelmat... 523 tarkastussuunnitelma ja -ohjelma... 523 räjähteiden valmistuksen ja varastoinnin vastuuhenkilö... 524 räjähteiden maahantuonti ja siirto... 524 räjähdekaupan varastointi... 525 luovutusrajoitukset... 526 räjähteiden säilytys... 527 räjähteiden käyttö... 528 räjähteiden kirjanpito... 529 räjähteiden hävittäminen... 529 onnettomuudet... 530 toiminnan muutokset... 530 ilotulitteiden laadunvalvonta... 531 voimaantulo ja siirtymäsäännökset... 532 liite I... 533 9
liite II... 534 liite III... 535 liite IV... 535 liite V... 535 Valtioneuvoston asetus räjähteiden valmistuksen, käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista 1101/2015 (1135/2015)... 537 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta 685/2015... 559 yleisiä säännöksiä... 559 vaarallisten kemikaalien laajamittainen ja vähäinen teollinen käsittely ja varastointi sekä niihin liittyvät velvollisuudet... 560 laajamittainen teollinen käsittely ja varastointi... 561 vähäinen teollinen käsittely ja varastointi... 566 toiminnan muutokset... 568 vaarallisten kemikaalien säilytys... 569 erinäisiä säännöksiä... 570 voimaantulo ja siirtymäsäännökset... 571 liite I: luvan- ja ilmoituksenvaraisuuden ja suuronnettomuusvaaran torjuntaa koskevien velvoitteiden määräytyminen... 572 liite II: laajamittaisen teollisen käsittelyn ja varastoinnin lupahakemus... 582 liite III: tuotantolaitoksen toimintaperiaatteita ja turvallisuusjohtamisjärjestelmää koskevat vaatimukset... 584 liite IV: turvallisuusselvityksen sisältö... 585 liite V: sisäisen pelastussuunnitelman sisältö... 586 liite VI: suuronnettomuuden varalta yleisölle annettavat tiedot... 587 Asetus vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista 59/1999 (855/2012)... 588 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista 856/2012 (686/2015)... 591 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös palavista nesteistä 313/1985 (855/2012)... 613 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös vaarallisten kemikaalien käsittelystä ja varastoinnista jakeluasemalla 415/1998... 617 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös öljylämmityslaitteistoista 314/1985 (1219/1995)... 625 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös maanalaisten öljysäiliöiden määräaikaistarkastuksista 344/1983 (1199/1995)... 635 Valtioneuvoston asetus maakaasu-, nestekaasu- ja öljylämmityslaitteistojen asennus- ja huoltotoimintaa sekä maanalaisten öljysäiliöiden tarkastusta harjoittavien hyväksymisestä 558/2012... 638 Valtioneuvoston asetus nestekaasulaitosten turvallisuusvaatimuksista 858/2012... 641 10