E18- älykäs ja vihreä kasvukäytävä Kaakkois-Suomen Venäjä-yhteistyöseminaari 11.6.2012 Kehittämispäällikkö Hanna Kailasto 1
Kasvukäytäväkokemuksista voimaa Kaakkois-Suomeen ESITYKSEN RAKENNE 1. Kasvukäytävähankkeen tavoitteet ja tulokset 2. Kokemusten hyödyntäminen Etelä-Karjalassa ja muualla Kymenlaaksossa 3. Miten ELY-keskus voi tukea kasvun toteutumista 4. Mitä tulevaisuus tuo kasvukäytävähankkeen jatko
Venäjä tarjoaa Suomelle haasteita ja mahdollisuuksia Hallitusohjelman mukaisesti Suomi vahvistaa tiiviitä, laajaalaisia ja monentasoisia suhteita Venäjän kanssa. Suomen maantieteellisestä asemasta johtuen keskeistä liikennepolitiikassa turvata saavutettavuus ja yhteydet tärkeille markkina-alueille. Suuret mahdollisuudet hyödyntää logistista asemaa porttina Venäjän ja sen takana olevan Kiinan ja Kaakkois-Aasian sekä lännen välissä. Mahdollisuuksia luo Suomen ja Luoteis-Venäjän suhteen tiivistyminen. Yhteyksien parantamiseen pyrittävä kilpailukyky- ja liikennepolitiikan keinoin. (ylijohtaja Minna Kivimäki, LVM)
E18-kasvukäytävähanke Liikennepoliittista selontekoa varten käynnistettiin 8 kokeiluhanketta, joista yksi onnistuneimmista oli E18- kasvukäytävä välillä Koskenkylä-Vaalimaa. Kokeiluhanke laajeni koko E18-tien laajuiseksi Oslo- Tukholma-Turku-Helsinki-Pietari kasvukäytävähankkeeksi. E18 kokeiluhankkeelle esitetyt kysymykset: Valtio investoi E18-väylän rakentamiseen 2 miljardia euroa. Miten investoinneista saadaan suurin hyöty väylän vaikutusalueen elinkeinoelämälle ja kunnille? Miten väylä voi vahvistaa kilpailukyvyn, taloudellisen kasvun ja ihmisten toimivan arjen edellytyksiä kestävällä tavalla? Kuinka väylä muuntuu kasvukäytäväksi ja luo alueelle uusia työpaikkoja ja kestävää kasvua?
Valtioneuvoston eduskunnalle antaman liikennepoliittisen selonteon kokeiluhankkeet Ideakonsepti vt 12 Kouvola Lahti : Valtatien käyttäjälähtöinen, kustannustehokas kehittämisratkaisu Julkisin varoin rahoitettavien henkilökuljetuspalvelujen uudet käyttäjälähtöiset ja kustannustehokkaat konseptit E18 Koskenkylä -Vaalimaa Green and Smart Business Development Corridor Lahti: Maankäytön, asumisen, liikenteen, palvelurakenteen ja elinkeinojen toimintaedellytyksiä samanaikaisesti tarkasteleva strategia MALPE Maaseudun kuljetusten palvelutason keskeiset tekijät erityisesti maaseutuelinkeinojen ja metsätalouden, palvelujen, yritysten ja lähilogistiikan näkökulmasta Liityntäpysäköinnin järjestämisen uudenlaiset konseptit, joissa yhdistyvät loppukäyttäjien sekä julkisten ja kaupallisten toimijoiden hyödyt Käyttäjälähtöinen palvelukonsepti iäkkäiden ja vammaisten kotona asumisen tueksi Palautejärjestelmä vastuullisen ajokäyttäytymisen edistämiseksi
Kasvukäytävätyön lähtökohtia Tiivis yhteistyö alueen toimijoiden kanssa menestyksen perusta LÄMMIN KIITOS TEILLE KAIKILLE TYÖHÖN OSALLISTUNEILLE! Tavoitteena kehittää uutta kasvun, kilpailukyvyn ja uusien liiketoimintojen lähestymistapa - erityisen tärkeää rakennemuutosalueelle Laajapohjaisena julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyönä mahdollista saada enemmän vaikuttavuutta. Käyttäjät ja elinkeinoelämä sitoutetaan väyläkäytävän ja sen vaikutusalueen suunnitteluun. Suunnitellaan kehitystä kokonaisuutena, saadaan parhaat ideat toteutettua ja hyödynnetään täysimääräisesti kasvavan liikenteen ja Venäjän kaupan markkinapotentiaali Väylästä alusta älyliikennehankkeelle ja vihreä moottoritie-konseptille -> hyviä mahdollisuuksia älyliikenne- ja uusiutuvan energian klusterien kehittymiselle. 6
E18-kasvukäytävän kehityspotentiaali Kuntien ja yritysten paikallinen, yksikkökohtainen kehittäminen Yksikön 1 itselleen laatimat tavoitteet Yksikön 2 itselleen laatimat tavoitteet Yksikön 3 itselleen laatimat tavoitteet Yksikön 4 itselleen laatimat tavoitteet Tyytyväinen kuntalainen yritys?? v a i k o Kuntien ja yritysten väliset rajat ylittävä ylimaakunnallinen kehittäminen Tyytyväinen kuntalainen ja yritys. Alueen kokonaisetu nyt ja tulevaisuudessa Toimijoiden tavoitteet johdettuina koko prosessin tavoitteista Prosessiajattelussa yksiköiden tulee tukea koko prosessin tavoitteita!
Hyödyt ja hyötyjät Kunnille: uusia työpaikkoja ja asukkaita Käyttäjille: palvelua, sujuvuutta, turvallisuutta, ennakoitavuutta, informaatiota Elinkeinoelämälle: uusia asiakkaita ja liiketoimintamahdollisuuksia Suomessa ja Venäjällä Maanomistajille: alueen arvonnousua Valtiolle: Suomen merkitys EUn ja Venäjän välisenä liikennekäytävänä kasvaa ELY-keskus: vahvistaa rooliaan alueen kehittämisessä, syventää vastuualueiden yhteistyötä Kaakkois-Suomelle: venäläisiltä rahaa vuonna 2011 noin 500 M, paljonko tulevaisuudessanne? 8
Miten kasvu syntyy? EU:n ja Venäjän väliselle tavara- ja matkailuliikenteelle tarjotaan käyttäjien tarpeita vastaavat, luotettavat, edistykselliset sekä koko ajan kehittyvät kokonaispalvelut Moottoritieväylästä kehittyy joustava uuden sukupolven älykäs kehitysalusta, joka siihen kytkeytyvine palveluineen mahdollistaa innovaatioita ja kehittyvää liiketoimintaa Väylään liittyvien yhdyskuntien kaupalliset toiminnot parantavat koko käytävän vaikutusalueen ja sen kaupunkien ja kuntien elinvoimaa ja kehittymisedellytyksiä. ->Syntyy kasvukäytävä, joka tuottaa kestävää kasvua ja hyvinvointia koko vaikutusalueelleen.
E18-kasvukäytävän kehityspotentiaali Elinkeinotoiminnalle riittävästi sijoittumismahdollisuuksia Kaupunki- ja taajamaverkostojen hyödyntäminen Alueiden sijaintitekijöiden korostaminen Ylimaakunnalliset kehittämisvyöhykkeet Raja-alueiden alueidenkäytön edistäminen
Kasvukäytävän visio 2040 Yhtenäinen ja kansainvälisesti vetovoimainen alue: turvallinen tuotantoympäristö, jossa on myös viihtyisä asua.
Tunnistettuja kasvukäytävän kehityskohteita Kaupan ja palvelujen kehittäminen väyläkäytävässä Matkailukohteiden ja palvelujen, asumisen ja loma-asumisen kehittäminen Mobiiliteknologian vahva hyödyntäminen palveluiden markkinoinnissa tielläliikkujille monikielinen älyopastus väylän käyttäjille, käytävä-wlantietoalusta Logistiikkapalvelujen kehittäminen koko kuljetusketjussa hyödyntäen älyteknologiaa, rajanylityksen sujuvoittaminen Venäjän kauppaan suuntautuvan tuotannon toimintaedellytysten parantaminen Uusiutuvan energian klusterin kehittäminen Kansainvälisten investointien houkutteleminen väyläkäytävälle Kasvukäytävän kansainvälinen brändäys ja markkinointi sen vetovoimaisuuden parantamiseksi: hiilineutraali, älykäs ja parhaiten toimiva yhteys EU:n ja Venäjän välillä
Yhteinen tahdonilmaus alueellisesta jatkotyöstä välillä Koskenkylä-Kouvola LVM:n käynnistämää kokeilua on päätetty alueellisesti jatkaa Koskenkylä-Vaalimaa kasvukäytävähankkeena Alueen toimijat ovat hyväksyneet yhteisen tahdonilmauksen, jossa määritellään jatkotyön periaatteet. Tavoitteena on: Sopia kaikkien osapuolten yhteistyönä maankäytön, asumisen, liikenteen, palvelurakenteiden ja elinkeinojen toimintaedellytysten turvaamisesta kasvukäytävässä joustavasti, ennakoiden ja käytävän erityispiirteitä (älykkyys, vihreys ja kansainvälisyys) hyödyntäen. Edistää uuden liiketoiminnan ja työpaikkojen syntymistä Kymenlaakson rakennemuutosalueelle ja laajemmin kasvukäytävän varrelle. Kehittää omalta osaltaan E18-kasvukäytävästä kansainvälisesti tunnettu, vihreä, älykäs, palveleva ja elinvoimainen liikennekäytävä EU:n ja Venäjän välillä.
Hyödyt pähkinänkuoressa Liikenteen ja kuljetusten turvallisuus, sujuvuus ja ympäristöystävällisyys sekä kuljetuskäytävän kansainvälinen houkuttelevuus paranee. Suomeen syntyy uutta Venäjän markkinoille suuntautunutta liiketoimintaa ja uusia työpaikkoja. Reaaliaikaisesti tietoa liikenteen sujuvuuteen ja turvallisuuteen vaikuttavista tekijöistä. Mobiililaitteisiin tuotetaan tietoa alueen kohteista ja palveluista. Ympäristöystävällisyys: Yksi maailman ensimmäisistä hiilineutraaleista moottoritiekäytävistä. Ratkaisut vauhdittavat uusiutuvan energiaklusterin kehittymistä. Kansainvälinen kilpailukyky: Kasvukäytävässä kehitettävät ratkaisut edustavat alan kärkiosaamista ja synnyttävät suomalaisille yrityksille kansainvälisiä liiketoimintamahdollisuuksia. Suomen merkitys EU:n ja Venäjän välisenä merkittävänä liikennekäytävänä kasvaa.
Tavoitteena koko Kaakkois-Suomen kestävän kasvun mahdollisuuksien luominen Hallitusohjelmassa painotetaan viisumivapaussopimuksen liikennejärjestelyihin ja alueiden kehittämiseen liittyvien vaikutusten arvioimisen tärkeyttä. Venäjän WTO-jäsenyyden ja viisumivapaussopimuksen tuomat uudet mahdollisuudet alueiden kehittämiselle on löydettävä ja niitä on hyödynnettävä hallitusti koko alueen kasvua ja kehitystä kestävästi tukevalla tavalla. 15
Voiko rajan ylittävistä käytävistä ja niiden liikennevirrasta syntyä nykyistäkin enemmän kasvua alueelle? Kaakkois-Suomen kaupunkien, rajanylityskäytävien ja muiden kuntien tiiviin yhteistyöverkoston kehittämisen ja liikenneverkon paremman hyödyntämisen avulla voidaan edistää merkittävästi alueellista kasvua. E18 kokeiluhankkeen tuloksena syntyi liikenneverkon hyödyntämisen mahdollisuuksiin liittyvä uudenlainen ajattelu, joka tuo alueelliseen kehitykseen merkittävästi lisäarvoa. Kyseessä on laajapohjainen eri tahojen välinen yhteistyö, jota ELY-keskus alueellisena valtion edustajana pystyy monipuolisesti edistämään. Työn onnistumiselle on välttämätöntä vahvistaa entisestään ELYjen roolia liikennepoliittisen selonteon linjauksen mukaisesti. Liikennepoliittisessa selonteossa liikennepolitiikka on kytketty uudella otteella osaksi yhteiskuntapolitiikkaa. Selonteossa on myös alueiden kasvua ja kilpailukykyä tukevia osioita. 16
Alustava hankekokonaisuus Kokonaisuuden ohjaus, koordinointi ja osien keskinäistä synergiaa vahvistava laajapohjainen, ministeriövetoinen sateenvarjohanke, jonka vetovastuu on LVM:llä. Muut keskeiset ministeriöt:tem, YM, SM, VM, UM Osahankkeet: 1. E18 kokeiluhankkeen jatkotoimet välillä Koskenkylä-Vaalimaa 2. Kaupunkiseutujen erityisnäkökulmat ja mahdollisuudet 3. Kasvukäytäväkonseptin soveltaminen muille alueille ja käytäville 4. Kansainvälinen yhteistyö käytäväkonseptin kehittämisessä ja rahoittamisessa 5. Suomen ja Venäjän älyliikennekäytävä Helsinki - Pietari (FITSRUS) 6. Älyliikennepalvelujen laajentaminen välille Oslo-Tukholma-Turku-Helsinki 7. Vihreä moottoritie konseptin jatkokehittäminen ja toteuttaminen
Kasvukäytävän tulevaisuus Tiellä kohti kasvukäytävää: Selonteossa valtionhallinnon laaja sitoutuminen hankkeen edistämiselle Rahoitushaku syksyllä 2012 Valtioiden väliset neuvottelut käytäväyhteistyöstä käynnissä Suomi-Venäjä yhteistyö etenee bilateraalisena yhteistyönä Norja-Ruotsi-Suomi toimivat yhdessä korridorihankkeen edistämisessä 18
Kasvukäytävän tulospotentiaali Liikennesektorin toiminnan tuottavuuden parantaminen Nykyisen liikennejärjestelmäkapasiteettin max. hyödyntäminen Rajan ylittävä yhteentoimivuus Sujuvampi, turvallisempi ja vähäpäästöisempi liikenne Paremmat palvelut liikkujille ja kuljetuksille Reaaliaikainen tilannetieto kaikissa kulkumuodoissa Reaaliaikainen liikkumisen ohjaus ja kuljetusseuranta Kaupalliset palvelut aika- ja paikkaperusteisesti tarjottuina Tyytyväiset liikkujat ja kuljetusoperaattorit Alan ja alueen yrityksille uusia liiketoimintamahdollisuuksia Älykkään ja ekologisen liikenteen paikalliset toteutukset Globaaleille, valtaville älyekomarkkinoille pääsy helpommaksi Mahdollisuuksia paikallisille yritykselle miljoonien liikkujien myötä TARJOLLA TUHANSIA TYÖPAIKKOJA, MILJARDEJA EUROJA JA TOIMIVA LIIKENNEJÄRJESTELMÄ
LÄMMIN KIITOS MIELENKIINNOSTANNE!
Osahanke 2, Kaupunkiseutujen erityisnäkökulmat ja mahdollisuudet Elinkeinotoiminnalle riittävästi sijoittumismahdollisuuksia Kaupunki- ja taajamaverkostojen hyödyntäminen Alueiden sijaintitekijöiden korostaminen Ylimaakunnalliset kehittämisvyöhykkeet Raja-alueiden alueidenkäytön edistäminen Turku Kotka Helsinki
Osahanke 3 Kasvukäytäväkonseptin soveltaminen muille alueille ja käytäville 1. Rajanylityskäytävä 2. Muut keskeiset liikennekäytävät, esim. Hki-Tre Osahanke 4 Kansainvälinen yhteistyö käytäväkonseptin kehittämisessä ja rahoittamisessa Rahoitushaku koko Pohjoinen vihreä ja älykäs kehityskäytävä E18 hankkeelle 1. Kansainvälisen tunnettavuuden lisääminen 2. Brändin luominen, linkittyminen Suomibrändi-työryhmän työhön
Osahanke 5 FITSRUS Älykäytävä Osahanke 6 Älyliikennepalvelujen laajentaminen välille Oslo- Tukholma-Turku-Helsinki Älykkyyden kytkeminen keskitetysti palvelemaan liikkumista ja kuljettamista Yhteentoimivat palvelut koko käytävässä Käytävässä mukana: Tieliikenne Raideliikenne Meriliikenne Terminaalit Rajatoiminnot