Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 30/10/2 Dnro ISAVI/13/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 1.3.2010 Itä-Suomen ympäristölupaviraston toimintaa jatkaa 1.1.2010 lukien Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue. HAKIJA Natalia Gornostaeva ASIA Haapaveden vesialueen ruoppaaminen ja laiturin rakentaminen hakijan omistaman Hattuniemen tilan RN:o 2:45 edustalle, Ruokolahti Syyspohja. ASIAN AIKAISEMMAT VAIHEET AA, BB ja CC ovat 9.9.2008 ympäristölupavirastoon saapuneessa yhteisessä hallintopakkohakemuksessaan pyytäneet, että Itä-Suomen ympäristölupavirasto velvoittaisi Natalia Gornostaevan Ruokolahden kunnan Syyspohjan kylässä sijaitsevan Hattuniemen tilan RN:o 2:45 omistajana keskeyttämään tilan edustan vesialueella laiturin rakentamistyöt ja hakemaan laiturin rakentamiseen ja mahdolliseen rannan ruoppaukseen asianmukaisen luvan. Hattuniemen tilan edustan vesialueelle on rakennettu noin 70 m pitkä laituri ja laiturin päähän noin 5 m x 5 m:n suuruinen levennysosa. Lisäksi tilan edustan vesialuetta on tarkoitus ruopata noin 1000 m 2 :n suuruiselta alueelta. Ruoppausmassojen määräksi on arvioitu 1300 m 3. Ympäristölupavirasto on 6.2.2009 antamallaan päätöksellä nro 21/09/02 velvoittanut Gornostaevan hakemaan laiturin rakentamista sekä mahdollista vesialueen ruoppaamista koskevan vesilain mukaisen luvan.
2 NYT KÄSITELTÄVÄNÄ OLEVA HAKEMUS Natalia Gornostaeva on 1.6.2009 ympäristölupavirastoon saapuneessa ja 10.6.2009 täydennetyssä hakemuksessaan pyytänyt lupaa asiakohdassa sanotulle hankkeelle. Hankkeen tarkoituksena on Hattuniemen tilan veneily- ja uintimahdollisuuksien parantaminen. Ranta on erittäin matala ja kaislikkoinen. Kasvuston raivaaminen parantaa myös veden vaihtuvuutta lahdella. Suunnitelman mukaan ruopattava alue sijaitsee vinosti Hattuniemen tilan RN:o 2:45 rantaviivasta selälle päin. Ruopattavan väylän pituus on 130 m, väylän pohjan leveys 6 m ja luiskakaltevuus 1:1,5. Väylä ruopataan siten, että pohjataso saavuttaa keskivedenkorkeudella 1,50 m syvyyden. Rannassa ruoppaussyvyys on 60 cm. Ruoppauksessa poistetaan savisen pohjamaan päällä oleva mutakerros, kasvijätettä ja kasvien juurakkoa. Ruoppausmassojen määrä on 510 m 3 ktr. Ruoppaus on tarkoitus suorittaa talvella helmi maaliskuussa jään päältä. Ruopatulle väylälle rakennetaan painekyllästettyjen paalujen päälle 10 m pitkä ja 1,20 m leveä kiinteä laituri, jonka kansi tehdään painekyllästetystä laudasta. Laiturin päähän kiinnitetään ponttonilaiturin käyntisilta ja noin 27 m pitkä ponttonilaituri. Ponttonilaituri rakennetaan valmiista muoviponttonien päälle rakennetuista laiturielementeistä, jotka ankkuroidaan paikoilleen putkiankkuroinnilla laiturin pituuden ja pohjan savisuuden vuoksi. Veden syvyys laiturin päässä keskivedenkorkeudella on noin 70 cm. Rannassa oleva väliaikainen laituri puretaan pois 13.2.2011 mennessä. Ruoppausmassat läjitetään maalle ranta-alueelle keskimäärin 50 cm:n paksuiseksi kerrokseksi, jolloin korkeanveden aikaan veden alla oleva entinen rantapelto saadaan käyttöön piha-alueena. Läjitysalueen vesistön puoleinen reuna vahvistetaan luonnonkivipengerryksellä. Läjitysmäärä on 770 m 3 rtr ja läjitysalueiden koko on yhteensä 1 450 m 2. Läjitysalueet tasoitetaan alkukesästä maan sulettua. Massojen kuivuttua alueelle levitetään ruokamultakerros, kylvetään nurmikko ja istutetaan pensaita. Hakijan ilmoittamat Saimaan vedenkorkeudet Lauritsalan mittauspisteessä ovat seuraavat: HW = +76,78 m, MW = +75,79 m ja NW = +74,89 m. Rakentamiseen tarvittavan yhteisen vesialueen 876:2 omistaa Syyspohjan osakaskunta. Hattuniemen tilan osakkuusluku on 0,003002. Yhteisen vesialueen pinta-ala on 160,00 ha.
Alueella on voimassa Ruokolahden kunnan rantayleiskaava, jossa Hattuniemen tila on merkitty loma-asuntoalueeksi. 3 HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu tiedoksi kuuluttamalla ja erityistiedoksiantona asianosaisille. Muistutukset ja vaatimukset tuli toimittaa ympäristölupavirastoon viimeistään 22.7.2009. MUISTUTUKSET 1) Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on vaatinut, että suunnitellut ruoppaukset tulee toteuttaa kertaluonteisesti 1.9. 31.5. välisenä aikana. Ruoppausmassat tulee sijoittaa maalle. Massoja ei saa jättää vesialueelle tai rannan tuntumaan niin lähelle rantaviivaa, että ne pääsevät valumaan takaisin vesistöön. Maa-alueille läjitettävät ruoppausmassat tulee tasoittaa tai sijoittaa muutoin niin, että ne soveltuvat maisemaan eivätkä muodosta maisemaa haittaavaa pengertä. Lupapäätöksessä tulee määritellä läjitysalueen sijainti rantaviivaan nähden käyttäen hyväksi tontin rajapyykkejä tai muuta rannalla olevaa kiinteää rakennetta. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta tulee ilmoittaa kirjallisesti ympäristökeskukselle. Ympäristökeskus on katsonut, ettei hakemuksessa esitetystä hankkeesta aiheudu merkittävää haittaa yleiselle edulle ja näin ollen puoltanut luvan myöntämistä. 2) Imatran seudun ympäristölautakunta on 17.8.2009 ympäristölupavirastoon saapuneessa muistutuksessaan vaatinut, että mikäli lupa myönnetään, päätökseen tulee ottaa seuraavat määräykset: 1. Ruoppaus tulee tehdä talviaikaan jään päältä. 2. Ruoppauksessa tulee varoa rikkomasta mudan alla olevaa mahdollista savikerrostumaa vesialueen samentumishaittojen välttämiseksi. 3. Ruoppausmassat tulee poistaa jäältä ennen jään sulamista. 4. Sijoitettaessa massoja tontille, sijoitusalueelta tulee poistaa lumi niin, etteivät massat kevätsulannan vaikutuksesta pääse valumaan takaisin vesistöön. 5. Kaikki ruoppausmassat tulee sijoittaa vähintään Saimaan keskivedenkorkeuden yläpuolelle maa-alueelle ja pengertää reuna soralla/kivillä hakemuksessa mainitulla tavalla niin, etteivät massat missään tilanteessa pääse valumaan takaisin vesistöön. 6. Ruoppausmassojen sijoittelusta ja sorapenkereestä ei saa aiheutua alueella olevien ojien tukkeutumista eikä vettymisvahinkoa hakijan tontin ulkopuolelle.
4 Laiturin rakentamisesta ympäristölautakunnalla ei ole ollut huomautettavaa. 3) BB on Suistaman tilan RN:o 2:40 osaomistajana uudistanut aiemmassa hallintopakkoasiassa lausumansa. Muistuttaja on vastustanut 60 70 m pitkän laiturin rakentamista, laajamittaista ruoppausta sekä jo rakennetun pengertien pitämistä Hattuniemen tilan edustalla. Muistuttaja on vaatinut, että Suistaman tilaan kuuluvaa särkkää tai muutakaan tilan edustaa ei saa ruopata eikä tilan rajaa vesialuetta vastaan käydä. Suistaman tilan vuonna 1971 suoritetussa lohkomisessa määritettyjä rajoja maastossa ei saa muuttaa. Suunniteltua laituria ei saa sijoittaa Suistaman tilan eteen niin, että se estää kulkemisen tilan uimarantaan ja suunnitteilla olevalle uima- ja venelaiturille, joka on tarkoitus sijoittaa kelluvana runsaan 5 m:n etäisyydelle tilojen rajasta. Muistuttaja on pyytänyt Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselta lupaa tilaan kuuluvan hiekkasärkän kunnostamiseen. Muistuttaja on lausunut muun muassa, että Ruokolahden oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa vuodelta 2002 Hattuniemen tila on muodostettu metsäkiinteistöksi. Hattuniemen tilan raja Syyspohjan osakaskunnan vesialuetta vastaan on käyty rajankäyntitoimituksesta nro 2008-298763 syksyllä 2008. Muistuttaja on ilmoittanut valittaneensa toimituksesta ja pyytänyt ottamaan huomioon tulevan maaoikeuden päätöksen. Koska Hattuniemen tilan raja vesialuetta vastaan on vielä epäselvä, minkäänlaisen ruoppaus- ja läjityskartan piirtäminen ei tällä hetkellä ole mahdollista. Hattuniemen tilan edustalle on syksyllä 2008 rakennettu myös pengertie. Rajankäyntitoimituksessa vesiraja määrättiin kyseisen rakennelman päähän. Pengerrys massiivisena rantaan tehtynä rakennelmana edellyttäisi vesilain mukaisen luvan. Muistuttaja on huomauttanut, että Ruokolahden kunnan rakennustarkastaja on 30.6.2009 myöntänyt rakennusluvan Hattuniemen tilalla olevan saunarakennuksen muuttamiseen loma-asunnoksi. Muistuttaja on pyytänyt, että ympäristölupavirasto huomioi kunnan rakennustarkastajan päätöksen, joka mahdollistaa rannassa olevan saunan laajentamisen loma-asunnoksi, vaikka rantaan rakennettu pengertie on vesilain vastainen. Suistaman tila ottaa talous- ja pesuvetensä järvestä. Tilan tieoikeus on siirtynyt Hattuniemen tilan metsään rajankäynnissä 25.3.2008. Tieyhteys Suistaman tilalle on katkennut lopullisesti naapuritilojen 2:39 ja 2:34 maakauppojen vuoksi 13.11.2008. Ruoppaaminen aiheuttaisi Suistaman tilalle pysyvää ja kohtuutonta haittaa, koska ainoa mahdollisuus tilan virkistyskäyttöön on veden ottaminen Saimaasta. Epäonnis-
tuessaan ruoppaus tuhoaa kaikkien alueen kiinteistöjen elinmahdollisuudet, koska Syyspohja on matala lahti, syvimmillään 6 m ja keskisyvyys arviolta 2 m. 5 Kesällä 2009 on Ruokolahden Syyspohjassa tehty sinilevähavaintoja. Kyseiset havainnot on tehty noin kilometrin päässä vastarannalla, jossa on tehty laajamittaisia ruoppauksia vesiteiden avaamiseksi. Mikäli tilan 2:45 edusta ruopataan, saattavat vuosikymmeniä sitten viereisiltä pelloilta veteen valuneet ainekset lisätä sinilevän kasvua. 4) Paperiliiton Kaukopään osasto 21 ry on Sopupirtin tilan RN:o 2:56 osalta vastustanut vesialueen ruoppausta. Ruoppaaminen aiheuttaisi kohtuutonta haittaa vesialueen muille käyttäjille. Kyseessä on matala, mutapohjainen lahti, jonka vedenlaatua ruoppaaminen huonontaisi pysyvästi. Ruoppaamisesta aiheutuisi haittaa myös alueen runsaalle vesilintu- ja kalakannalle. 5) BB mainitun Suistaman tilan RN:o 2:40 osaomistajana ja AA mainitun tilan hallintaoikeudenomistajana ovat yhteisessä muistutuksessaan huomauttaneet, että hakemussuunnitelmassa ei ole vesialueen omistajan Syyspohjan osakaskunnan suostumusta ruoppaamiseen ja laiturin rakentamiseen. Myöskään jo rakennettuun noin 30 m pitkään sorapengerrykseen ei ole osakaskunnan lupaa. Suunniteltu ruoppaus tulisi tapahtumaan Suistaman tilan edustalla. Tilan rajaa Syyspohjan osakaskunnan vesialuetta vastaan ei ole määritetty. Muistuttajat ovat pitäneet suunnitelmaa tältä osin vesilain, kiinteistönmuodostamislain ja perustuslain omaisuuden suojaa koskevan 15 :n vastaisena. Muistuttajat eivät anna lupaa määrityttää Suistaman tilan rajaa vesialuetta vastaan. SELITYS Ympäristölupavirasto on varannut hakijalle tilaisuuden selityksen antamiseen muistutusten johdosta ja pyytänyt hakijaa toimittamaan suunnitelmakartan, johon maaoikeuden päätöksen mukainen Hattuniemen tilan RN:o 2:45 raja vesialuetta 876:2 vastaan on merkitty. Hakija on 26.11.2009 toimittanut ympäristölupavirastoon pyydetyn kartan, johon on merkitty Saimaan MW:n mukainen rajankäynnissä vahvistettu raja. Hakija on ilmoittanut, ettei se anna selitystä muistutusten johdosta.
6 LISÄSELVITYKSET BB on 27.10 2009 toimittanut ympäristölupavirastoon kopion Mikkelin käräjäoikeuden / maaoikeuden 19.10.2009 antamasta tuomiosta nro 09/4549. Maaoikeus on hylännyt BB:n valituksen. BB on 17.12.2009 toimittanut ympäristölupavirastoon lisäselvitystä, muun ohessa valokuvia ja hankkeen asemapiirroksen, jota on täydennetty merkinnöillä Santaloiden laitureista ja venepoijuista. BB on pyytänyt puhelimitse, että ympäristölupavirasto suorittaisi asiassa paikalla tarkastuksen. Ympäristölupaviraston 2.2.2010 Kaakkois-Suomen maanmittaustoimistosta puhelimitse saadun tiedon mukaan Mikkelin käräjäoikeuden/maaoikeuden (nykyisin Etelä- Savon käräjäoikeus/maaoikeus) ratkaisuun nro 09/4549 ei määräaikaan 18.12.2009 mennessä ole pyydetty valituslupaa korkeimmalta oikeudelta. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Käsittely ratkaisu Aluehallintovirasto jättää toimivaltaansa kuulumattomana tutkimatta BB:n vaatimukset Suistaman tilan RN:o 2:40 tieoikeutta ja rajanmäärityksiä sekä Hattuniemen tilan RN:o 2:45 lohkomista ja muodostamista, tieoikeutta ja loma-asunnon rakennuslupaa koskevien huomautusten osalta. Suistaman tilan RN:o 2:40 ranta-alueen kunnostamista ja laiturin rakentamista koskevat kysymykset aluehallintovirasto jättää tutkimatta tähän hakemusasiaan kuulumattomina. Aluehallintovirasto hylkää BB:n pyynnön tarkastuksen toimittamisesta. Aluehallintovirasto katsoo muun muassa asiakirjoihin liitetyn valokuva-aineiston ja maaoikeuden tuomiosta ilmenevän selvityksen huomioon ottaen, että tarkastuksella ei olisi saavutettavissa asian ratkaisemiselle oleellista selvitystä. Pääasiaratkaisu Aluehallintovirasto myöntää Natalia Gornostaevalle luvan Haapaveden vesialueen ruoppaamiseen ja laiturin rakentamiseen Hattuniemen tilan RN:o 2:45 edustalle Ruo-
kolahden kunnan Syyspohjan kylässä sekä pysyvän käyttöoikeuden laituria varten tarvittavaan yhteiseen vesialueeseen 700-476-876-2. 7 Rakentamisesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan jäljempänä määräys. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Ruopattava alue ja laiturin sijainti ilmenevät 26.11.2009 ympäristölupavirastoon toimitetusta, 25.11.2009 viimeksi päivätystä 1:1 000 mittakaavaisesta asemapiirroksesta. Asemapiirrokseen on merkitty Mikkelin käräjäoikeuden/maaoikeuden päätöksessä nro 09/4549 lainvoimaisesti Saimaan MW:n tason mukaisesti vahvistettu Hattuniemen tilan RN:o 2:45 raja yhteistä vesialuetta 876:2 vastaan. Vesialue ruopataan hakemukseen liitettyjen 25.5.2009 päivättyjen 1:500/1:50 mittakaavaisen pituusleikkauspiirustuksen ja 1:100 mittakaavaisten poikkileikkauspiirustusten mukaisesti. Ruopattavan väylän kokonaispituus saa olla 130 m, pohjan leveys noin 6 m ja luiskat kaltevuudessa 1:1,5. Laituri rakennetaan hakemukseen liitetyn 25.5.2009 päivätyn 1:75/1:50 mittakaavaisen piirustuksen mukaisesti. Laiturin kokonaispituus saa olla 37 m. Laituri koostuu 10 m pitkästä kiinteästä osasta ja sen jatkeeksi tulevasta käyntisillalla yhdistetystä 27 m pitkästä ponttoniosasta. 2. Luvan saajan on hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista kirjallisesti ilmoitettava Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Ruokolahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle töiden aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja. 3. Rakentamistyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että niistä ei aiheudu naapureille tarpeetonta haittaa tai häiriötä. Ruoppauksessa tulee varoa rikkomasta mudan alla olevaa mahdollista savikerrostumaa vesialueen samentumishaittojen välttämiseksi. Lisäksi luiskattaessa on varottava rikkomasta tilan RN:o 2:40 edustalla olevaa venelaituria.
8 Ruoppaustyöt on tehtävä kertaluonteisesti 1.9. 31.5. välisenä aikana. 4. Ruoppausmassat on sijoitettava maa-alueelle. Massoja ei saa jättää niin lähelle rantaviivaa, että ne pääsevät valumaan takaisin vesistöön. Kaikki ruoppausmassat on sijoitettava vähintään Saimaan keskiveden korkeuden N 60 +75,85 m (NN +75,78 m) yläpuolelle. Läjitysalueen vesistönpuoleinen reuna on vahvistettava suunnitelman mukaisesti kivipengerryksellä ja läjitetyt massat on peitettävä liettymättömällä kivennäismaa-aineksella siltä osin kuin läjitys sijoittuu HW-tason NN +76,8 m alapuolelle. Ruoppausmassojen sijoittelusta ei saa aiheutua alueella olevien ojien tukkeutumista eikä vettymisvahinkoa Hattuniemen tilan RN:o 2:45 ulkopuolelle. Ruoppausmassat on tasoitettava tai sijoitettava muutoin niin, että ne soveltuvat ympäröivään maisemaan eivätkä muodosta maisemaa haittaavaa pengertä. Työalueet ympäristöineen on siistittävä ja viimeisteltävä ympäristöön sopivaan kuntoon. 5. Töiden valmistuttua nykyinen laituri on välittömästi poistettava vesistöstä. 6. Luvan saajan on pidettävä laituri ja rakennetut alueet tämän lupapäätöksen edellyttämässä kunnossa. 7. Rakennustyöt on tehtävä 3 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. 8. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle ja Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle kahden kuukauden kuluessa töiden valmistumisajankohdasta lukien. 9. Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetuista töistä ja toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edun menetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa aluehallintoviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. PERUSTELUT Luvan myöntämisen oikeudellisista edellytyksistä on säädetty vesilain 2 luvun 6 :ssä. Sanotun lainkohdan 1 momentin mukaan, jos rakentaminen, ottamalla huomioon mitä 2 luvun 3 :ssä ja samassa luvussa jäljempänä on säädetty, ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua, voidaan lupa myöntää, mikäli yritys hyötyisän
9 tai suojaavan tarkoituksensa vuoksi on tarpeen vesialueen tai sen rannalla olevan kiinteistön järkiperäistä hyväksikäyttöä tai muuta hyödyllistä taloudellista toimintaa varten. Pykälän 2 momentin mukaan, jos rakentamisesta edellä mainittujen säännösten mukaisesti toteutettuna aiheutuu pykälän 1 momentissa tarkoitettua suurempi yleisen tai yksityisen edun loukkaus tai rakentamiseen ei muutoin pykälän 1 momentin nojalla voida myöntää lupaa, luvan myöntämisen edellytyksenä on, että rakentamisesta saatava hyöty on siitä johtuvaan vahinkoon, haittaan ja muuhun edunmenetykseen verrattuna huomattava. Vesilain 2 luvun 7 :n 1 momentin mukaan jos vesistöön rakentajalle on tarpeen saada toiselle kuuluvaa aluetta muun muassa rakennelman taikka uuden uoman pohjaksi niiden käyttöä varten välttämättömästi tarvittavine alueineen, voi ympäristölupavirasto asianomaisen luvan hakemisen yhteydessä antaa rakentajalle oikeuden tällaiseen alueeseen. Oikeus voidaan myöntää vain, mikäli rakentamisen osalta sanotun luvun 6 :n 2 momentissa mainitut rakentamisen edellytykset ovat olemassa ja lisäksi edellä mainittuihin tarkoituksiin tarvittava alue suurimmalta osaltaan kuuluu hakijalle joko omistusoikeuden tai pysyvän käyttöoikeuden perusteella. Jos kysymys on hakijalle ja muille yhteisesti kuuluvasta alueesta, oikeuden myöntäminen edellyttää, että toimenpiteen kohteeksi joutuva alue ei ole sanottavasti suurempi hakijan osuutta vastaavaa osaa yhteisestä alueesta. Suunnitelman mukainen rannan ruoppaus ja laiturin rakentaminen ovat tarpeen Hattuniemen tilan RN:o 2:45 rannan mataluus ja ruovikkoisuus huomioon ottaen vesille pääsyn ja rantautumisen helpottamiseksi sekä muutoinkin tilan virkistyskäytön edellytysten parantamiseksi. Kun otetaan huomioon käyttöoikeuden korvauksettomuus ja samenemishaitan tilapäisyys, hankkeesta aiheutuva hyöty on huomattava aiheutuviin haittoihin nähden. Voimassaolevassa yleiskaavassa kyseinen ranta-alue on merkitty lomaasuntoalueeksi. Hanke on yleiskaavan mukainen. Rakentaminen tapahtuu maaalueen osalta hakijalle kuuluvalla alueella. Hankkeen edellyttämä pysyvä käyttöoikeus yhteiseen vesialueeseen 876:2 voidaan myöntää hakijalle vesilain 2 luvun 7 :n 1 momentin nojalla, kun hanketta varten tarvittava vesialue ei ole suurempi kuin hakijan osuus yhteisestä vesialueesta. Käyttöoi-
keuden vähäisyys ja laiturin rakenne huomioon ottaen käyttöoikeuden myöntämisestä ei määrätä maksettavaksi korvausta. 10 LAUSUNTO MUISTUTUSTEN JOHDOSTA Aluehallintovirasto on hylännyt BB:n lupahakemuksen hylkäämistä tarkoittavat vaatimukset. Aluehallintovirasto on katsonut, että Hattuniemen tilan rannan ruoppaaminen ja laiturin rakentaminen eivät estä tai vaikeuta Suistaman tilan RN:o 2:40 rantaalueen käyttämistä uimiseen, veneilyyn tai muuhun virkistystarkoitukseen. Vesilaissa ei ole erityistä määräystä rakenteen vaaditusta etäisyydestä toiselle kuuluvan alueen rajasta tai sen kuvitellusta jatkeesta vesialueelle. Ruoppaamisesta aiheutuu veden samenemista ja haittaa talousveden ottamiselle ja virkistyskäytölle. Haitta on kuitenkin tilapäistä ja ohimenevää. Ruoppaustyö ajoittuu pääasiallisen virkistyskäyttökauden ulkopuolelle. Hattuniemen tilan rantaan rakennettu pengertie ei asiassa saadun selvityksen mukaan ulotu vesialueelle eikä edellytä vesilain mukaista lupaa. BB:n ja AA:n huomautukset vesialueen omistajan suostumuksen puuttumisesta on tullut hylätyksi luvan perusteluista lausutuin tavoin. Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen (nykyisin Kaakkois-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus) ja Imatran seudun ympäristötoimen vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3, 4, 6 :n 2 momentti ja 7 :n 1 momentti KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 770 euroa. Vesilain 21 luvun 9 Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006). Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009).
11 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Antero Iivanainen Viljo Mikkonen Esko Vaskinen Aune Mielonen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Antero Iivanainen, Viljo Mikkonen ja Esko Vaskinen. Asian on esitellyt esittelijä Aune Mielonen. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8074
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 31.3.2010. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1741, 70101 KUOPIO Puhelin: (vaihde) 020 636 1030 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo 8 16.15 Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.